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新知新覺 提高我國制度性話語權(quán)
導(dǎo)讀：我國經(jīng)濟正在加快轉(zhuǎn)型升級，未來5年，將按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，增強經(jīng)濟發(fā)展新動力。提高我國的制度性話語權(quán)，有助于將我國發(fā)展新理念、新動能轉(zhuǎn)化為世界經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的正能量。以下是由應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)小編J.L為您整理推薦的提高我國制度性話語權(quán)，歡迎參考閱讀。
提高我國制度性話語權(quán)(新知新覺)
順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，為了更好地實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，黨的十八屆五中全會提出：“提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。”
制度性話語權(quán)是我國深度參與全球經(jīng)濟治理的有力保障。何謂制度性話語權(quán)?主要是指用制度形式固化的話語權(quán)，它通過制度化形式對國際經(jīng)濟事務(wù)產(chǎn)生長期影響，并且國際社會對這種話語權(quán)的接受度比較高。
我國在世界經(jīng)濟中的地位和作用越來越重要，承擔(dān)的責(zé)任相應(yīng)增大。提高我國制度性話語權(quán)既可以為我國經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好國際環(huán)境，又可以為世界經(jīng)濟穩(wěn)定增長提供重要保障。
一是有助于我國進一步為世界經(jīng)濟增長作出貢獻。國際金融危機的深層次影響仍在持續(xù)，而在世界經(jīng)濟最困難的時刻，我國擔(dān)起了拉動世界經(jīng)濟增長的重任。我國要更好地發(fā)揮在世界經(jīng)濟發(fā)展中的作用，就要提高在全球經(jīng)濟治理中的地位和制度性話語權(quán)。二是有助于將我國的創(chuàng)新潛能轉(zhuǎn)化為世界經(jīng)濟中長期增長動力。
我國經(jīng)濟正在加快轉(zhuǎn)型升級，未來5年，將按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，增強經(jīng)濟發(fā)展新動力。提高我國的制度性話語權(quán)，有助于將我國發(fā)展新理念、新動能轉(zhuǎn)化為世界經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的正能量。三是有助于全球經(jīng)濟治理體系進一步改革完善。
我國一貫主張建立公正、合理、透明的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系，支持發(fā)展中國家平等參與全球經(jīng)濟治理。我國制度性話語權(quán)的增強將使全球經(jīng)濟治理具有更廣泛的代表性，有助于全球經(jīng)濟治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
提高我國制度性話語權(quán)是一項系統(tǒng)工程，當(dāng)前主要應(yīng)抓好以下幾個方面。
在已有的、比較成熟的國際經(jīng)濟制度中進一步增加投票權(quán)和決策權(quán)。譬如，進一步增加我國在國際貨幣基金組織的投票權(quán)。在一些正在形成的國際制度中，譬如網(wǎng)絡(luò)、深海、極地、空天等新領(lǐng)域，我國要增強設(shè)置引導(dǎo)議程和參與決策的能力。
推進國際經(jīng)濟制度創(chuàng)新，支持發(fā)展中國家和新興市場經(jīng)濟體平等參與全球經(jīng)濟治理。譬如，推進“一帶一路”建設(shè)，在共商共建共享的基礎(chǔ)上，以亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金等為金融平臺，推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和國際大通道建設(shè)，共同建設(shè)國際經(jīng)濟合作走廊。
再如，積極推動二十國集團和金磚國家框架的有效運行，推動金磚國家新開發(fā)銀行建設(shè)。同時，推動這些新的國際經(jīng)濟合作機制與傳統(tǒng)國際經(jīng)濟制度形成良性互動。
積極承擔(dān)國際責(zé)任和全球義務(wù)。參與全球經(jīng)濟治理需要硬實力，也需要軟實力。更多承擔(dān)國際責(zé)任和全球義務(wù)是提高制度性話語權(quán)的必要前提。
目前，我國應(yīng)在堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則的基礎(chǔ)上，積極參與應(yīng)對全球氣候變化談判，并落實減排承諾。加強對外援助也有助于提高制度性話語權(quán)。通過適當(dāng)規(guī)模和多種形式的對外援助，我國可以向世界傳遞承擔(dān)國際責(zé)任、履行國際義務(wù)的積極信號，為人類共同發(fā)展作出更大貢獻。
拓展閱讀：蘭州市每年籌集4000萬建立健全城市供熱保障金制度
老舊管網(wǎng)維修可動用供熱保障金
每日甘肅網(wǎng)-西部商報2月2日訊(首席記者丁煒娜)為了建立健全城市供熱保障金制度，有效規(guī)范供熱保障金的歸集、使用和管理工作，提高城市安全供熱水平，蘭州市政府辦公廳出臺《蘭州市城市供熱保障金統(tǒng)籌歸集使用管理辦法(試行)》。
三種情況不允許動用保障金
蘭州市城市供熱保障金的資金來源包括：每年由市財政安排2000萬元;近郊四區(qū)每年由本級財政預(yù)算安排2000萬元，其中：城關(guān)區(qū)1000萬元、七里河區(qū)400萬元、西固區(qū)300萬元、安寧區(qū)300萬元。城市供熱保障金統(tǒng)一歸集市財政供熱保障金專戶儲存。
城市供熱保障金使用范圍包括：供熱老舊管網(wǎng)更新維修;城市供熱突發(fā)事故的應(yīng)急保障;市政府研究決定的其它供熱應(yīng)急保障事項。
此外，《辦法》還列出了三項不予資金扶持的情況：因供熱單位運行管理不善引發(fā)設(shè)備及管網(wǎng)事故的;供熱管網(wǎng)未超過設(shè)計使用年限的;屬供熱站內(nèi)部設(shè)施設(shè)備維修改造的。
應(yīng)急搶修項目必須限期完成
按照要求，供熱保障金使用應(yīng)當(dāng)按照逐級申報的原則，由供熱單位先向區(qū)供熱管理部門提出申請，經(jīng)區(qū)供熱管理部門初審后報市供熱管理部門審核報批。
市城鄉(xiāng)建設(shè)局會同市財政局對市供熱管理部門上報的供熱保障金項目計劃及時審批，聯(lián)合下達年度計劃。更新維修項目由供熱單位向區(qū)供熱辦提出維修改造項目計劃，經(jīng)區(qū)供熱管理部門初審?fù)夂螅诋?dāng)年11月30日前向市供熱管理部門上報下一年度計劃。
城市供熱保障金實行專款專用，收支兩條線管理。審計部門應(yīng)當(dāng)對供熱保障金的歸集、使用和管理情況進行審計監(jiān)督。市、區(qū)供熱管理部門應(yīng)及時指派專人對更新維修、應(yīng)急搶修項目的施工進度、工程質(zhì)量等實施全程監(jiān)督。
更新維修項目必須嚴格執(zhí)行項目立項、資金評審、招投標(biāo)、施工監(jiān)理、竣工驗收等相關(guān)規(guī)定，并于每年供暖期開始前15天完成;應(yīng)急搶修項目必須限期完成。
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