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衛(wèi)計局放管服自查報告
衛(wèi)計局負責全市醫(yī)療行政管理工作，指導全市醫(yī)療機構運行機制的改革。下面YJBYS小編為大家整理了衛(wèi)計局放管服自查報告，歡迎閱讀參考!
衛(wèi)計局放管服自查報告一
根據(jù)縣審改辦《關于做好國務院辦公廳“放管服”改革專項督查準備工作的通知》(民審改辦〔2017〕1號)文件下發(fā)后，我局領導高度重視，專題召開會議，認真安排部署，指定專人負責，對照督查資料清單認真查漏補缺，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
一、基本情況
我局共梳理承接各類權利事項99項，其中行政許可事項3項，行政處罰76項，行政強制6項，行政確認1項，行政監(jiān)督1項，其他權利12項。自2016年12月網(wǎng)上審批系統(tǒng)啟用后，我局嚴格按照網(wǎng)上公布的辦事指南、流程及承諾辦理時限辦理行政審批事項，所有審批事項全部網(wǎng)上運行，至目前共辦理行政審批事項2項12次，其中辦理《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》11人次，《危險化學品經(jīng)營許可證》1人次。
二、主要工作開展情況
(一)權責清單清理和行政審批規(guī)范運行情況
一是嚴格政務公開，接受社會監(jiān)督�！胺殴芊惫ぷ魇强h委、縣政府全面推進依法行政、建設法治政府的重大舉措。我局高度重視，按照縣委、縣政府決策部署及有關工作要求，安排專人負責，對我局權力事項及細項進行全面梳理，制定辦理指南、辦事流程圖和辦事要件，并按照規(guī)定在甘肅政務服務網(wǎng)相關欄目進行公布，接受社會各界監(jiān)督。
二是建立健全規(guī)章制度，做到規(guī)范運作。“放管服”工作開展以來，我局相繼建立了事中事后管理制度、首問責任制、限時辦結制、公開承諾制等一系列規(guī)章制度，為規(guī)范行政審批工作奠定了堅實的基礎。通過培訓和教育，廣大干部的思想觀念有了很大的改變，從原來的“人求我”變?yōu)椤拔曳⻊铡�，牢固樹立了“管理就是服務”的理念，工作人員的工作作風大大增強，精神面貌、敬業(yè)精神有了極大提高。對在工作過程中由于不作為或其他造成嚴重后果的工作人員，將追究責任，從制度上規(guī)范和約束工作人員的行政行為，進一步促進了我局的廉政建設。
三是拓寬服務渠道，促進辦事程序的優(yōu)化。對來人、來電辦理或咨詢有關問題的，第一位受詢人將負責申辦人相關事項的辦理或落實工作，若第一位受詢人直接辦理的，要求搞好服務，明確辦理時限;不直接辦理的，要求幫助落實好相關人員，讓申辦人滿意。對于程序簡便，可當天辦理的，我們當天予以辦理;對需要現(xiàn)場審查的，我們做好材料的初審，一次性告知，出具受理通知書，承諾工作時限。相關股室做到按時辦結，明確答復。對因各種無法按時辦結的，相關股室必須作出延辦說明，并報分管領導批準。對有些審批環(huán)節(jié)能簡化的則簡化，壓縮審批時限。對有些前置條件能取消則取消。對有些材料不需要重復的就不重復提供。
(二)“雙隨機、一公開”工作開展情況
一是制定“兩隨機、一公開”工作機制。根據(jù)縣委、縣政府的工作安排部署和上級部門的工作要求，我局認真分析研究，結合我縣監(jiān)管實際，制定并下發(fā)《民樂縣安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)推進安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機抽查工作實施方案》，明確了隨機抽查的各項工作任務，建立健全了隨機抽查工作機制。
二是隨機抽查“一單、兩庫”建立完善。對照權力清單，根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項制定隨機抽查事項清單，明確隨機抽查對象并建立抽查對象名錄庫。同時為確保監(jiān)督檢查的.頻次和質量，我局建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機抽查行政執(zhí)法人員名錄。隨機抽查事項清單、抽查對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂、工作實際和人員變動等情況進行動態(tài)調整，并及時向社會公布。
三是合理確定抽查的比例、次數(shù)和方式。執(zhí)法大隊結合執(zhí)法檢查計劃和工作實際，合理確定年度抽查的比例、次數(shù)和方式，既保證了必要的覆蓋面和監(jiān)管力度，又防止過度檢查。
三、存在的問題
我局“放管服”工作雖然取得了初步成效，但在運行過程中還存在許多困難和問題，離縣委、縣政府的要求還有很大的差距，有待我們進一步深化和完善。一是推行網(wǎng)上審批與部分事項的實際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批事項均需要到現(xiàn)場勘查，因此只能接受網(wǎng)上咨詢業(yè)務，無法實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理;二是隨機抽查工作長效機制還未建成，抽查對象名錄和執(zhí)法對象名錄動態(tài)管理不及時的問題還存在;三是政務公開與群眾期待還有一定差距，公開的內容和質量還有待進一步加強。
四、下一步工作措施和建議
“放管服”工作是構建和諧社會和實現(xiàn)政府職能轉變的重要舉措，是一件關系我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大事。下一步，我局要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，貫徹落實有關會議文件精神，進一步精減審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，優(yōu)化審批程序和審批方式，建立一套科學、合理、高效的審批制度。
一是進一步壓縮審批時限，提高工作效率。依照國家法律、法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定，本著責權利相一致的原則，我局將通過多種渠道和方式，合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時限，提高工作人員的業(yè)務素質和操作技能，努力簡化審批手續(xù)，縮短承諾時限，真正做到削減與提速相結合。
二是進一步改變審批方式，改進工作質量。根據(jù)每個審批項目的特點和具體實際，盡可能地采用科學的審批方式，避免重復審批、多頭審批或審批過程中不必要的材料提供，完善服務制度。努力推行網(wǎng)上審批，使審批工作達到快速、準確、高效。
三是進一步規(guī)范審批行為，完善工作制度。繼續(xù)健全完善“首問責任制”、“服務承諾制度”、“責任追究制度”。對保留的每一項行政許可項目，凡審批行為涉及的每一個崗位、每一個工作環(huán)節(jié)，都必須制定嚴格的監(jiān)察制度，建立相應的責任制和監(jiān)督辦法，對違反紀律、辦事拖拉、超時誤事、不負責任、推諉塞責的工作人員，將視情節(jié)輕重，給予必要的處分。要進一步追究批而不管出現(xiàn)問題的責任，也要追究雖然沒有審批但疏于管理而出現(xiàn)問題的責任，做到既批又管，不批也管，確保行政審批工作依法進行。
衛(wèi)計局放管服自查報告二
今年以來，市住房公積金管理中心全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照市人民政府辦公室關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知工作要求，以住房公積金各項工作為抓手，認真轉變工作監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范監(jiān)管行為，按照簡政放權、依法監(jiān)管、公開透明、公正高效和協(xié)同推進的原則，深入推進“雙隨機一公開”工作，進一步提升了效能。
一、多措并舉，形成“雙隨機一公開”抽查聯(lián)動格局
推進隨機抽查是貫徹落實黨中央、國務院關于深化行政體制改革，加快轉變政府職能，推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務決策部署的重要舉措。我中心高度重視，把該工作作為當前的主要目標任務來抓。一是強化意識。及時召開專題會議，組織學習領會XXX總理在7月22日國務院常務會議上的講話及《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2015〕58號)、《國務院關于印發(fā)2016年推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作的通知》(國發(fā)〔2016〕30號)精神實質，傳達自治區(qū)、市相關文件暨會議精神，切實轉變工作理念，充分認識“雙隨機一公開”工作對于解決“任性”檢查、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題的重要意義和作用。二是強化部署。成立了以“一把手”為組長的抽查試點工作領導小組，形成主要領導親自抓部署、分管領導抓督促、歸集執(zhí)法科抓指導、各管理部抓落實的工作格局。加強與市政府法制辦的溝通，結合中央文件精神和住房公積金基層實際，發(fā)動干部積極建言獻策，多次召開會議研討檢查人員隨機抽取工作的具體實施步驟和方法，在現(xiàn)有法規(guī)、規(guī)范性文件的框架下進行大膽創(chuàng)新，于2015年10月制定出臺了《石嘴山市住房公積金管理中心推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作實施》。三是強化督促。將“雙隨機一公開”抽查工作列入績效考評，作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)，領導班子親自帶隊，到各科室、管理部抽查工作并進行現(xiàn)場督導，并實行周督查通報制度，督促工商所及抽查人員序時推進年報抽查工作進度。
二、認真落實“雙隨機一公開”抽查配套措施，制定了一系列配套措施，理順工作機制，以保障“雙隨機”抽查工作順利開展。
一是制定了隨機抽查事項清單。認真梳理法律法規(guī)規(guī)章賦予住房公積金部門的監(jiān)督檢查職責，制定發(fā)布了住房公積金繳存、貸款、提取、歸集4項隨機抽查事項內容，量身定制抽查手冊，明確了抽查事項名稱、抽查依據(jù)、抽查主體、監(jiān)管對象以及責任人。同時我們隨時對隨機抽查事項清單根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章制定、修訂情況和工作實際進行動態(tài)調整，并通過中心門戶網(wǎng)站、公示欄等渠道及時向社會公布。
二是強化和提高執(zhí)法人員素質。由于工作分工不同，許多執(zhí)法人員只精于本科室業(yè)務，對其他科室業(yè)務不是很熟練，這樣的狀態(tài)不能適應“雙隨機”工作的需要。為了改變情況，我中心組織全體執(zhí)法人員，通過集體學習、交流學習、自學等多種途徑，以《石嘴山市住房公積金管理中心隨機抽查事項清單》為指導，全面掌握住房公積金監(jiān)督抽查工作的范圍、方法和注意事項，迅速補齊了短板，培養(yǎng)出了一支業(yè)務精、作風好的執(zhí)法隊伍，為做好隨機抽查工作打下了堅實的基礎。
三是建立了“雙隨機”抽查機制。按照全面覆蓋、動態(tài)管理的原則建立了隨機抽查對象名錄庫，將中心7個科室、管理部具備行政執(zhí)法資格的24員全部納入不定向抽取人員名錄庫，為后續(xù)開展的專項、定向抽查任務做好準備。建立隨機抽查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制，嚴格限制監(jiān)管部門自由裁量權。從檢查對象名錄庫中隨機抽取檢查對象，從執(zhí)法監(jiān)察人員名錄庫中隨機選派執(zhí)法檢查人員。在行使監(jiān)督檢查職責的過程中，執(zhí)法檢查人員與檢查對象進行利害回避。
四是分類選擇隨機抽查方式。我們主要采取定向抽查和不定向抽查兩種方式。根據(jù)檢查對象類型、性質、行業(yè)等特定條件，通過搖號、機選等方式進行定向抽查，隨機抽取確定檢查對象名單進行監(jiān)督檢查。同時還結合實際切實做好不定向抽查，確保執(zhí)法效能。推行聯(lián)動抽查機制，為解決專項抽查任務專業(yè)性較強與基層抽查人員專業(yè)素質參差不齊之間的矛盾，我們還推行了“科室聯(lián)動”、“科部聯(lián)動”制度，住房公積金歸集、貸款、核算、各基層管理部等業(yè)務科室，全面配合中心開展抽查工作，做到一線指導、一同檢查、一起研究，及時解決抽查工作中遇到的問題。
五是合理確定隨機抽查比例和頻次。我們根據(jù)監(jiān)管對象情況和公積金管理特點，合理確定隨機抽查比例和頻次，隨機抽查的比例和頻次以不影響公正與效率為前提，保證了必要抽查覆蓋面和工作力度。
六是強化隨機抽查結果應用。抽查工作結束后，我中心按照國務院《住房公積金管理條例》的.要求，及時通過門戶網(wǎng)站、議政網(wǎng)等渠道公開行政處罰案件信息，向社會公布抽查結果。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法依規(guī)嚴肅查處。與社會信用體系相銜接，我們將嚴重違法違規(guī)市場主體的行政處罰信息，按照規(guī)定途徑和程序送至全市及全區(qū)信用信息共享交換平臺和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)平臺，納入企業(yè)社會信用記錄，與相關部門實現(xiàn)信息共享，實施聯(lián)合懲戒，讓失信者一處違法、處處受限。
在“雙隨機”工作的開展中，市住房公積金中心始終堅持將社會和群眾關注的熱點問題放在首位，把群眾關切作為工作的重點，合理規(guī)劃抽查工作的領域、范圍和頻次，改變了以往執(zhí)法工作按部就班的模式，形成了新的機動靈活的工作狀態(tài)，進一步提高了住房公積金執(zhí)法水平，規(guī)范了執(zhí)法人員的行為，強化了窗口服務職能，優(yōu)化了辦事環(huán)境，取得了良好的社會效果，培養(yǎng)出了一支業(yè)務精、作風好的公積金執(zhí)法隊伍，為做好隨機抽查工作打下了堅實的基礎。
在今后的工作中，我們將以深化簡政放權和優(yōu)化服務水平為目標，在具體實踐中不斷探索和檢討，完善工作制度，改進工作方式，提高工作效率，為進一步推進石嘴山經(jīng)濟社會建設工作做出更大的貢獻。
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