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鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作上半年總結(jié)范文
總結(jié)在一個時期、一個年度、一個階段對學(xué)習(xí)和工作生活等情況加以回顧和分析的一種書面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標(biāo)更加明確,因此我們需要回頭歸納,寫一份總結(jié)了。那么你真的懂得怎么寫總結(jié)嗎?以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作上半年總結(jié)范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作上半年總結(jié)范文1
計劃生育是我國基本國策。認(rèn)真做好計劃生育工作是我們?nèi)w職工的義務(wù)和應(yīng)盡職責(zé)。我局根據(jù)上級有關(guān)計劃生育管理規(guī)定和年初計劃生育工作安排,上半年我們做了以下幾項工作:
一、制訂20xx年度上半年計劃生育目標(biāo)管理實(shí)施方案,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,層層落實(shí)責(zé)任制,積極主動地開展工作,及時完成上級布置的任務(wù)。
二、在職工中積極開展了基本國情、《人口與計劃生育法》和《恩施自治州計劃生育條例》的宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)行計生政策法規(guī),對違反計劃生育的苗頭處理在萌芽狀態(tài)。
三、嚴(yán)格進(jìn)行了人工終止妊娠手術(shù)管理,對政策外懷孕終止妊娠的,經(jīng)縣計生局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦審批后,由各醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)施手術(shù),對已領(lǐng)《生育服務(wù)證》或《生育證》擬實(shí)行中期以上(妊娠14周以上)醫(yī)學(xué)需要終止妊娠的,由縣級以上計生、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具醫(yī)學(xué)診斷結(jié)論和醫(yī)學(xué)意見,并經(jīng)縣計生局批準(zhǔn)后,實(shí)施終止妊娠手術(shù),從未出現(xiàn)一例違范手術(shù)案件。
四、繼續(xù)深入地堅持一證管多證,在為流動人口辦理《衛(wèi)生許可證》、《健康證》時,查驗(yàn)《流動人口婚育證明》達(dá)100%。
加強(qiáng)外來育齡人員的`管理工作,嚴(yán)格查驗(yàn)戶口所在地出具的《流動人口婚育證明》,驗(yàn)證率達(dá)到100%。
五、嚴(yán)格實(shí)行了計劃生育報告制度,對每月的住院分娩情況規(guī)定在2日前向當(dāng)?shù)赜嬌块T通報一次,并與月報形式進(jìn)行上報,對開展接生、引產(chǎn)手術(shù),要填寫出生、引產(chǎn)、死亡嬰兒性別統(tǒng)計表、按季度上報了縣計生局流管站。
六、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)放環(huán)措施,確實(shí)加強(qiáng)孕前服務(wù),認(rèn)真做好避孕藥具發(fā)放工作,對已婚育齡婦女開展了一年兩次的懷孕孕情監(jiān)測,普查率達(dá)到100%。
七、建立健全了育齡人員臺帳、統(tǒng)計報表、各類帳卡、冊、填寫及時,上交及時。
八、20xx年度晚婚率、晚育率、計劃生育率達(dá)到100%。百分之百地完成計劃生育目標(biāo)責(zé)任書上的工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作上半年總結(jié)范文2
20xx年是規(guī)劃的起步年,為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神,確保全鎮(zhèn)人口和計劃生育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。半年來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委、縣政府制定的人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)任的要求,針對全鎮(zhèn)實(shí)際,強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化措施,狠抓落實(shí)。截止3月底,全鎮(zhèn)共出生嬰兒477人,其中一孩403人,二孩64人,多孩10人。計外出生二孩7人,符合政策生育率為97.9%,人口出生性別比為100:102,控制在正常值范圍,無兩非案件發(fā)生。主要工作如下:
一、加強(qiáng)制度建設(shè)。建立黨委會議計生制度,鎮(zhèn)黨委十分重視計劃生育工作,安排一名副書記和一名副鎮(zhèn)長專抓計劃生育工作,并將人口計生工作列入重要議事日程,逢會必講計劃生育工作,鎮(zhèn)黨委每月聽取一次計生辦工作匯報,鎮(zhèn)計生辦每星期一開工作例會,及時研究部署計劃生育工作,做到情況明,措施力;堅持黨委委員帶頭,黨總支書記負(fù)責(zé)的計生工作機(jī)制,鎮(zhèn)黨委政府還與各單位各村簽訂人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,同時建立專干包村制度,機(jī)關(guān)干部和計生服務(wù)中心人員包村,村干部包組,包戶,工作和工資掛鉤,嚴(yán)格執(zhí)行一票否決。
二、多措并舉抓宣傳。利用網(wǎng)絡(luò),設(shè)立咨詢臺,發(fā)放宣傳材料等多種途徑,進(jìn)行計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識的宣傳教育,強(qiáng)化宣傳氛圍,利用農(nóng)家書屋結(jié)合創(chuàng)建生育文明示范村的活動,發(fā)放入戶宣傳資料5000余份,刷寫小標(biāo)語100條,宣傳掛圖100套,引導(dǎo)人民群眾樹立科學(xué)、文明的生育觀念。
三、著力規(guī)范生育秩序。今年來,我們認(rèn)真清理生育情況,確保出生人口統(tǒng)計準(zhǔn)確率達(dá)到100%,對20xx年10月1日以來的生育對象進(jìn)行了認(rèn)真清理,對照統(tǒng)計口徑及時做好入戶調(diào)查,入戶審核,及時錄入全員人口數(shù)據(jù)系統(tǒng)。同時認(rèn)真清理政策外孕婦,并加大力度,采取有效辦法落實(shí)補(bǔ)救措施。我們在此項工作中,主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)督辦,專班隊伍不辭勞苦,犧牲個人休息時間連續(xù)作戰(zhàn),從20xx年10月1日至20xx年3月31日,全鎮(zhèn)共補(bǔ)救計外三個月以上孕婦8例,有效遏制了全鎮(zhèn)二孩符合政策生育下降的趨勢。我們還配合縣執(zhí)法大隊,堅決打擊違法生育行為,在三月份的突擊月活動中,嚴(yán)格依法行政,征收社會撫養(yǎng)費(fèi)10多萬元。通過建立健全嚴(yán)格監(jiān)管制度,建立黨政負(fù)責(zé),部門配合,綜合治理,孕情過程管理的有效機(jī)制,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起非法鑒定胎兒性別和非醫(yī)學(xué)需要選擇性別終止妊娠事件。
四、流動人口管理到位。今年以來,我們積極推行流出人口宣傳、訪視、幫扶、聯(lián)系四到位服務(wù)管理模式。一是宣傳服務(wù)到位,春節(jié)前后,利用大流出人口返鄉(xiāng)之際,組織5個專班集中開展一次人口法律法規(guī),生殖健康,避孕節(jié)育知識宣傳培訓(xùn),現(xiàn)場為流出對象更換或辦理《流動人口婚育證明》,簽訂《村民自治合同》,建立健全流動人口檔案。二是訪視服務(wù)到位,對返鄉(xiāng)流動人口上門家訪,對流出人口集中地進(jìn)行外訪,對在外遇上困難的人員進(jìn)行探訪,對群眾反映有疑點(diǎn)的人員進(jìn)行查訪。三是幫扶到位,對流出人口留守在家的父母、兒童予以生產(chǎn)、生活等方面的照顧,如幫助耕種,提供資金信息等,復(fù)合中心小學(xué)還成立了留守兒童幫扶站,解決留守兒童學(xué)習(xí)生活困難。四是電話聯(lián)系到位,準(zhǔn)確掌握流出對象的電話號碼,定期與外出已婚育齡婦女聯(lián)系,收集相關(guān)信息,隨時掌握流出已婚婦女的基本信息。
五、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實(shí)長效節(jié)育措施。全鎮(zhèn)以季度三查為突破口,確保三查服務(wù)質(zhì)量,堅持做到三到位。一是組織保障到位,各村成立以支部書記為第一責(zé)任人,村計生委員和其他干部為直接責(zé)任人的工作專班。二是計生專干責(zé)任到位,三查前村計生委員將育齡重點(diǎn)對象名單擬出,交由組長通知到人,說明普查時間和地點(diǎn)。三是結(jié)帳到位,全鎮(zhèn)所有村干部每人一年拿800元專項資金結(jié)帳。扎實(shí)開展婚前婚后、孕期、產(chǎn)后和術(shù)后五登門服務(wù),堅持定期隨訪,計生專干和技術(shù)人員一道,把關(guān)心愛護(hù)送到千家萬戶。廣泛開展避孕節(jié)育知情選擇,堅持該上環(huán)的一律上環(huán),該結(jié)扎的'一律結(jié)扎的原則,確保長效節(jié)育措施落實(shí)率70%真實(shí)可靠。通過開展服務(wù)活動,既掌握和了解環(huán)孕情,又方便了群眾,并且保障了育齡婦女的身體健康。
六、落實(shí)獎扶政策,健全利益導(dǎo)向機(jī)制。一方面讓廣大育齡群眾優(yōu)先享受改革發(fā)展的成果,通過獎勵讓群眾少生優(yōu)生,另一方面是通過健
全社會保障制度,讓群眾從多子多福養(yǎng)兒防老等傳統(tǒng)的生育觀念中解脫出來,做到老有所依,老有所養(yǎng)。全鎮(zhèn)有新增農(nóng)村獎勵扶助對象138人,有新增特別扶助對象6人,有198名農(nóng)村享受高考加10分。對上述對象我們做到認(rèn)真核實(shí),嚴(yán)格資格確認(rèn),及時上報,無一例差錯發(fā)生。
雖然上半年我鎮(zhèn)計生工作取得了一些成績,但也還存在違法生育增多,工作經(jīng)費(fèi)不足等一些問題和困難,但我們有信心和決心做好下半年的工作,為完成全年的工作目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作上半年總結(jié)范文3
轉(zhuǎn)眼間,20xx年上半年的時間結(jié)束了,在上半年的計劃生育工作中,我們總體來說做的非常的好,但是其中也夾雜著一些事情的發(fā)生。因?yàn)橛泻芏嗳说乃枷肽芰退刭|(zhì)都沒有得到提高,超生的情況還是有發(fā)生,所以計劃生育的工作一刻也不能放松。
20xx年我社區(qū)圍繞街黨工委、計生辦下發(fā)的人口與計劃生育工作要點(diǎn)開展各項工作,在迎奧運(yùn)創(chuàng)和諧之年,我社區(qū)做好宣傳發(fā)動工作,抓住機(jī)遇,圍繞穩(wěn)定低生育水平及《決定》做好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。從中掌握工作思路和技巧,提高辦事效率,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,利用轄區(qū)資源,下面,我將計劃生育2013年上半年工作總結(jié)如下:
一、 轄區(qū)基本情況
認(rèn)真學(xué)習(xí)計劃生育微機(jī)管理系統(tǒng),掌握一定技能,按時做好月報表、季報表,并與微機(jī)數(shù)據(jù)相符,截止5月底我轄區(qū)共有2241戶、6337人,有育齡婦女1385人,流動育齡婦女38人,新生嬰兒26人。
二、 為育齡群眾辦實(shí)事
1、20xx年1月7日我向陽樓街計生辦舉辦“救助困難母親啟動儀式”,我社區(qū)困難婦女郭萍、崔文玲受到救助。春節(jié)前為把政府溫暖送到困難育齡婦女家中,為陳玲、陶玉英、華玉子、王叔仙、楊慧臣、李佩琴等送去現(xiàn)金、大米、食用油等,合計人民幣1200余元。
2、對轄區(qū)內(nèi)26名新生兒家庭及時入戶訪視服務(wù),宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識和新生兒護(hù)理常識,并送去避孕藥具及宣傳材料。
3、經(jīng)常深入到育齡婦女中,宣傳生殖健康知識,了解她們的生產(chǎn)、生活、生育等情況,發(fā)現(xiàn)她們有各種心理障礙及時溝通解決并進(jìn)行心理調(diào)適。半年來為重點(diǎn)人員送藥具136盒。為提高婦女身體健康,3月26日組織12名婦女進(jìn)行免費(fèi)生殖健康查體,5月28日組織14名婦女參加了優(yōu)惠價格婦科查體,提高了婦女自我保健意識,做到有病早發(fā)現(xiàn)早治療。
三、充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會作用,做好計劃生育
結(jié)合轄區(qū)情況,今年協(xié)會項目定為:“關(guān)愛流動人口,共創(chuàng)和諧社區(qū)”。圍繞此內(nèi)容開展以下活動:
1、20xx年1月30日,我社區(qū)舉辦“迎新春聯(lián)歡會”,有43人參加,豐富了居民及流動人口的文化生活,提高了他們的文化生活品位。
2、20xx年2月1日,為加強(qiáng)社區(qū)青少年的思想道德教育,社區(qū)對假期學(xué)生進(jìn)行法制安全教育講座,有58名學(xué)生參加,教育學(xué)生如何做一名合格的社會主義接班人,及出行安全,不進(jìn)網(wǎng)吧,拒絕毒品,遵紀(jì)守法,過一個健康快樂的假期。
3、20xx年2月19日,社區(qū)為寒假學(xué)生舉辦“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”趣味運(yùn)動比賽,有65名學(xué)生參加踢毽、跳繩、釣魚、投沙袋等活動,學(xué)生興致高昂,各自發(fā)揮特長,團(tuán)結(jié)友愛,將活動推向高潮。
4、20xx年2月21日,我們邀請社區(qū)內(nèi)因南方冰雪災(zāi)害滯留在津過年的流動人口12人,請他們一起品嘗天津元宵,感受津城元宵佳節(jié),讓外來人口感到大雪無情人有情,雖然在異土他鄉(xiāng)時刻有關(guān)愛他們的天津人,使外來人口感受到真情和溫暖。
5、20xx年3月5日,我社區(qū)在國際“三八”婦女節(jié)到來之際,組織社區(qū)婦女21人參觀天津元明清天妃宮遺址博物館,通過參觀使大家對我們中國古老的文明歷史發(fā)展有更深刻的認(rèn)識,婦女從中更加熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)。
6、20xx年3月28日,組織社區(qū)居民開展“喜迎奧運(yùn),文明禮儀”英語培訓(xùn)班,由社區(qū)劉老師給居民講怎樣學(xué)習(xí)外語,見到外賓如何打招呼,及簡單日常用語,大家認(rèn)真聽講,體現(xiàn)社區(qū)文明和諧的氛圍。
在20xx年的`下半年工作中,我們還是會繼續(xù)不斷的努力的,這些都是我們一直以來不斷的工作得來的成果,我們不斷將我們的工作做差了,我們只有做的更好,這樣才能將我們的工作繼續(xù)保持下去,我們國家的繁榮昌盛才能不斷的進(jìn)步!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作上半年總結(jié)范文4
上半年,宜興埠鎮(zhèn)計生宣傳工作服務(wù)群眾為中心,以開展倡導(dǎo)婚育新風(fēng)宣傳活動為載體,以推進(jìn)家佳計劃為抓手,持續(xù)增強(qiáng)計劃生育的影響力和針對性,推動計生工作上水平。
一是抓活動,營造濃厚氛圍
緊緊圍繞倡導(dǎo)婚育新風(fēng),促進(jìn)性別平橫的宣傳主題,本著貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則,深化宣傳教育活動。
一是廣泛開展集中性宣傳活動。在人流密集、開放公開的公共場所設(shè)立宣傳點(diǎn),免費(fèi)向過往群眾發(fā)放關(guān)于更年期健康、優(yōu)生優(yōu)育、計劃生育政策、生殖健康保健等各種宣傳材料,設(shè)立有關(guān)生育關(guān)懷、獎勵扶助等大型展牌,懸掛關(guān)于天地平衡風(fēng)調(diào)雨順,男女平衡國泰民安、消除性別歧視,促進(jìn)家庭和諧等內(nèi)容多幅標(biāo)語,設(shè)立咨詢臺現(xiàn)場進(jìn)行答疑,短時間內(nèi)在全鎮(zhèn)范圍營造了少生優(yōu)生、生男生女都一樣的科學(xué)進(jìn)步的婚育觀念,樹立了和諧家庭、和諧社會的文明理念。上半年,我鎮(zhèn)共組織各類集中性宣傳活動十余次,免費(fèi)發(fā)放宣傳材料及宣傳品15000余份,免費(fèi)接受咨詢500余人次。
二是集中開展日常性宣傳活動。強(qiáng)化育齡群眾的直接宣傳導(dǎo)向,充分利用短信平臺、飛信等現(xiàn)代化的宣傳手段,將本次宣傳周的宣傳主題、內(nèi)容、時間、地點(diǎn)第一時間發(fā)送到育齡婦女。同時強(qiáng)化入戶宣導(dǎo),以沒次宣傳主題為主要宣傳內(nèi)容,結(jié)合群眾對婚、性、孕、育及生殖保健知識的需求,將精心制作的小折頁、筆等群眾喜聞樂見的宣傳品入戶發(fā)放到位。截止目前,我鎮(zhèn)各類宣傳品的入戶率達(dá)到95%以上,確保了每次宣傳活動達(dá)到人人皆知、戶戶知曉的宣傳聲勢。
二是抓載體,深化工作內(nèi)容
以溫馨、健康、關(guān)愛為主題,以建設(shè)社會主義新型生育文化為目標(biāo),不斷深化計生工作內(nèi)容。
一、大力實(shí)施早期教育發(fā)展工程。深入開展家佳推進(jìn)計劃,在全面擴(kuò)展計生服務(wù)的鏈條和范圍的基礎(chǔ)上,對0-3歲早期發(fā)展工作進(jìn)行了重點(diǎn)深入的部署,全力打造我鎮(zhèn)早期教育發(fā)展工程的品牌。一是建立0-3歲嬰幼兒早期教育發(fā)展基地。按照公益優(yōu)先、注重品質(zhì)的要求,先后投入x余萬元,在鎮(zhèn)中心幼兒園內(nèi)建立了具有較高的專業(yè)品質(zhì),集咨詢、訓(xùn)練、游戲、啟蒙、體驗(yàn)及指導(dǎo)等多種功能為一體的宜興埠鎮(zhèn)人口早期教育發(fā)展基地,占地面積達(dá)到x平米。基地內(nèi)設(shè)感統(tǒng)訓(xùn)練、快樂音樂、智慧書屋、精細(xì)活動、社交體驗(yàn)5大功能區(qū)。二是建立早期教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。明確職責(zé)和分工,確立了由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)投入經(jīng)費(fèi)、組織協(xié)調(diào),鎮(zhèn)計生辦負(fù)責(zé)具體指揮運(yùn)行,村居計生專干負(fù)責(zé)入戶指導(dǎo),早教基地負(fù)責(zé)課程設(shè)定、安排師資力量的早期教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。截止目前,0-3歲嬰幼兒家庭入戶指導(dǎo)宣傳率達(dá)到了100%,利用早期教育發(fā)展基地開展親自活動10余次,得到了嬰幼兒家庭的廣泛認(rèn)可和歡迎。三是建立專業(yè)化的早期教育隊伍。成立了60人宜興埠鎮(zhèn)早期教育服務(wù)骨干和宜興埠鎮(zhèn)早期教育入戶指導(dǎo)員兩只隊伍,全面負(fù)責(zé)早教課程和方法的指導(dǎo)和推廣。同時積極參加區(qū)計生委開展的關(guān)于人口早期教育先進(jìn)理念和專業(yè)早教知識的培訓(xùn),定期邀請早教專家到我鎮(zhèn)開展早教知識講座,不斷提高我鎮(zhèn)早教從業(yè)人員的理論專業(yè)水平和實(shí)際操作水平,增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。
二、持續(xù)增強(qiáng)擴(kuò)大古鎮(zhèn)網(wǎng)站、論壇、飛信、沃友等網(wǎng)絡(luò)媒介的影響力。在繼續(xù)搞好本鎮(zhèn)計生網(wǎng)站、論壇、貼吧等網(wǎng)絡(luò)宣傳媒介的建設(shè)和改進(jìn)工作的同事,將網(wǎng)絡(luò)媒體的影響力擴(kuò)大到群眾中去。進(jìn)一步細(xì)化古鎮(zhèn)論壇內(nèi)容,以每個街居為單位將論壇分為18個板塊,各街居均有自己的集中板塊,作為報道本街居計劃生育工作的陣地,不斷增強(qiáng)論壇的針對性。與此同時,將宜興埠鎮(zhèn)飛信、沃友服務(wù)全面推廣至育齡婦女當(dāng)中,以每日免費(fèi)發(fā)送《天氣預(yù)報》和《天天養(yǎng)生》為抓手,促進(jìn)廣大育齡婦女、群眾自愿加入飛信。同時擴(kuò)展飛信服務(wù)內(nèi)容,將優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、計生政策以及開展計生各項活動及工作的信息及時通知到育齡群眾當(dāng)中,增強(qiáng)計生工作對育齡群眾的凝聚力和影響力。
三、創(chuàng)新完善宜興埠鎮(zhèn)計劃生育利益導(dǎo)向新機(jī)制。20xx年,宜興埠鎮(zhèn)根據(jù)計生工作新形勢,結(jié)合宜興埠鎮(zhèn)實(shí)際,制訂出臺了《宜興埠鎮(zhèn)計劃生育利益導(dǎo)向新機(jī)制實(shí)施意見》,在鞏固和完善各項優(yōu)先優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全利益導(dǎo)向機(jī)制,加大資金籌措力度,立足于解決計劃生育群眾最關(guān)心的利益問題。與此同時,今年伊始,在結(jié)合前幾年利導(dǎo)政策實(shí)施效果基礎(chǔ)上,對利益導(dǎo)向機(jī)制開展深入調(diào)研,進(jìn)一步加強(qiáng)各項利導(dǎo)政策的效果分析,上半年《關(guān)于我鎮(zhèn)人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策的分析評估和完善對策》在區(qū)調(diào)研交流活動中獲得了全區(qū)第一。
下半年工作計劃
一是繼續(xù)完善早期教育基地的各項配備。預(yù)計將購進(jìn)各種大型情景玩具、音樂樂器、活動工具等各類早教教具達(dá)到62種600余件。確保在硬件的配備上充分考慮到每一個孩子的成長需要和特點(diǎn),確保了每一位來到早教基地家庭都能夠得到包括大運(yùn)動、社會行為、認(rèn)知、語言等全方位訓(xùn)練和體驗(yàn)。
二是加強(qiáng)家佳示范戶三級聯(lián)創(chuàng)和我身邊的家佳示范戶活動的宣傳力度。做到有安排、有活動、有評選、有表彰。督促各街及時上報典型案例,并對案例進(jìn)行逐一審查,確保我們的示范戶都是實(shí)在的優(yōu)秀,能起到典型示范作用的。同時切實(shí)加強(qiáng)宣傳力度,充分利用我鎮(zhèn)的飛信、短信平臺
三是出臺新的利益導(dǎo)向機(jī)制方案。進(jìn)行重新梳理,加強(qiáng)各項政策的改進(jìn)和創(chuàng)新,拓展利益導(dǎo)向的廣度和深度,推動形成與經(jīng)濟(jì)社會政策更加銜接兼容的計劃生育利益導(dǎo)向體系,保證計劃生育家庭真正得到經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠和合法利益上的保障。
四是出臺宜興埠鎮(zhèn)20xx年人口和計劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則。以《北辰區(qū)20xx年人口和計劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則》為基礎(chǔ),整理一年來計生工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),對《宜興埠鎮(zhèn)關(guān)于對各街和街道計劃生育工作實(shí)行績效考核的實(shí)施意見》進(jìn)行重新的整理和補(bǔ)充,修改部分條款和考核標(biāo)準(zhǔn),使績效考核更符合我鎮(zhèn)計劃生育工作的實(shí)際情況,真正起到獎勵先進(jìn),督促后進(jìn)的作用,使我鎮(zhèn)明年計生工作水平更上一層樓。
目前的問題
一、利導(dǎo)問題。部分政策利導(dǎo)機(jī)制失靈。在利導(dǎo)機(jī)制中,利是基礎(chǔ)和前提,導(dǎo)是關(guān)鍵和目的,導(dǎo)向作用就是讓群眾得到物質(zhì)利益同時,轉(zhuǎn)化推動目標(biāo)的精神動力。但是,我們有些政策顯然已不適應(yīng)當(dāng)前實(shí)際情況。最突出是從20xx年開始施行的退二胎指標(biāo)獎和晚婚獎。以退標(biāo)獎為例:在整個利導(dǎo)機(jī)制中,退標(biāo)獎的含金量是最高的,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級獎勵,一戶家庭最高可以拿到3400元,其中鎮(zhèn)街獎勵1400元。但是,衡量獎勵效果并不僅僅退標(biāo)人數(shù)的絕對值,還有是否降低了生育水平和二孩生育數(shù),從目前數(shù)據(jù)來看,退標(biāo)獎的實(shí)施對降低群眾生育欲望,降低二孩出生水平并沒有明顯的正相關(guān)的效果。同時,從基層了解看,退二胎指標(biāo)的家庭大多是本來就沒有生育二孩愿望的家庭,而對二孩搖擺不定家庭并不會為了退標(biāo)獎出臺而放棄生育二孩的傾向。因此,就宜興埠鎮(zhèn)來說,退標(biāo)獎已經(jīng)單純淪為獨(dú)生子女家庭獎勵,前期導(dǎo)向作用不在,利導(dǎo)僅剩利而無導(dǎo)。另一方面,在我國現(xiàn)階段全社會的養(yǎng)老保障體系還不健全的情況下,僅僅單純鼓勵退二孩,會降低計生家庭未來抗風(fēng)險能力,同時增加了地方性在抵御人口風(fēng)險中的財政支出,面對中國日漸深化的老齡化趨勢,單純提倡降低出生人口數(shù)量已經(jīng)不利于人口的長遠(yuǎn)安全和社會的和諧穩(wěn)定。
二、懲罰不到位。目前我鎮(zhèn)對計劃生育獎勵得多,懲罰的少。老百姓普遍心理能賴就賴,有的'通過個人手段上了戶口,有的等人口普查機(jī)會上戶口。懲罰不到位,造成群眾對計劃外生育的后果沒有強(qiáng)烈的意識,而且對周圍群眾產(chǎn)生了不好的影響,認(rèn)為政策放寬了,可以隨意生了。
解決措施
一是進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計信息的準(zhǔn)確度。要求各街居以求真務(wù)實(shí)為導(dǎo)向,采取均數(shù)監(jiān)控、個案核查、過程管理的方法,堅決把家底摸清、把數(shù)字搞實(shí)。采取有力措施,對全員人口系統(tǒng)中育齡婦女信息進(jìn)行再一次的徹底核實(shí),對本鎮(zhèn)全部6092名育齡婦女編碼、姓名、出生日期、身份證號、婚姻狀況、配偶具體信息、生育情況、居住地及戶籍地地址,進(jìn)行逐一重新核對,特別是對已婚和未婚育齡婦女婚育情況進(jìn)行深入排查,確保人口信息底數(shù)清、帳卡清、報表清,做到零漏報、零錯報、零遲報,不留死角。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)人戶分離人員聯(lián)系。以今年春季育齡婦女健康查體和發(fā)放各項計生利導(dǎo)獎勵的有力契機(jī),對人戶分離育齡婦女信息進(jìn)行進(jìn)一步核查,再次核實(shí)其現(xiàn)居住地址、聯(lián)系電話等各項信息。同時對人戶分離中的重點(diǎn)人員,采取實(shí)地走訪、部門間信息間交流等多種有效途徑,確保其聯(lián)系信息的真實(shí)有效,做到不丟漏一人,不失控一人,保證人戶分離人員管理不斷線。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)入戶訪視工作。進(jìn)一步明確育齡婦女管理人,明確專職管理范圍,嚴(yán)格按照計劃生育隨訪服務(wù)制度,以重點(diǎn)育齡婦女為對象,要求各街居專職切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)常性入戶隨訪工作。與此同時,切實(shí)強(qiáng)化入戶隨訪工作的督促檢查,鎮(zhèn)計生辦堅持每季度對入戶隨訪工作的落實(shí)情況開展檢查,并對入戶隨訪效果進(jìn)行如實(shí)考核打分,分?jǐn)?shù)直接計入年底考核,直接與年終獎勵掛鉤,每季一小結(jié),年終大總結(jié),確保入戶工作制度得到嚴(yán)格貫徹、扎實(shí)開展。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。針對當(dāng)前計劃外生育有所抬頭的現(xiàn)象,將對近年來拒繳、拖欠社會撫養(yǎng)費(fèi)進(jìn)行一次嚴(yán)厲整治,在全鎮(zhèn)氛圍內(nèi)對違法生育現(xiàn)象敲山震虎。確定征收目標(biāo),對政策外生育者,發(fā)現(xiàn)一例征收一例,不故意拖,不留死角。堅持法制教育為先,主動上門做工作,對違法生育對象面對面地進(jìn)行計生法律法規(guī)的宣傳教育,督促違法生育對象主動繳納社會撫養(yǎng)費(fèi);對拒不繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的對象,依法采取強(qiáng)制手段,送法院進(jìn)行拘留;對在法律時效內(nèi)未繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的對象,及時向法院提起強(qiáng)制執(zhí)行申請,由法院牽頭下達(dá)強(qiáng)制執(zhí)行決定書,強(qiáng)勢推進(jìn)全鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作扎實(shí)開展。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育工作。以近一個階段的倡導(dǎo)婚育新風(fēng),促進(jìn)社會平等、北辰區(qū)‘家佳示范戶’創(chuàng)建評選活動以及5.29會員活動日和母親節(jié)暨幸福工程救助貧困母親活動日等為載體,開展形式多樣的宣傳活動。同時,要求各街居專干切實(shí)做好入戶宣傳,采取上門宣講、發(fā)放明白紙、集中授課等方式提高政策入戶率和群眾的知曉率,宣傳品入戶率達(dá)到100%。短期內(nèi)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造少生優(yōu)生、生男生女都一樣的科學(xué)進(jìn)步的婚育觀念,樹立和諧家庭、和諧社會的文明理念,從而提高群眾實(shí)行計劃生育政策的自覺性,有力地促進(jìn)宜興埠鎮(zhèn)計生工作上水平上臺階。
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