縣財政局2017年上半年工作總結(jié)范文
上半年過去了,我們要對自己的工作進行總結(jié),下面YJBYS小編為大家整理了縣財政局2017年上半年工作總結(jié)范文,僅供參考!
縣財政局2017年上半年工作總結(jié)范文一
今年以來,全縣財政工作緊緊圍繞縣委、縣政府確定的年度工作目標任務,以增收為核心,以提高保障能力為重點,以強化管理為主線,以保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促改革、促發(fā)展為目標,大力組織財政收入,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),深化財政改革,強化財政監(jiān)督,努力提升財政工作科學化、精細化水平,較好地完成了上半年各項作出工作任務,為促進全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展積極貢獻。
一、財政預算執(zhí)行情況
1—6月份,全縣財政一般預算收入累計完成118783萬元,占預算進度為41。0%,較上年同期減收11531萬元,同比下降8。8%。其中:上劃中央收入完成62181萬元,占預算進度為33。8%,較上年同期減收15712萬,同比下降20。2%;地方收入完成56602萬元,占預算進度為53。3%,較上年同期增收4181萬元,同比增長8%。分征收部門完成情況:國稅局完成34651萬元(不含所得稅省級15%部分),占預算進度為27。5%,同比下降41。4%;地稅局完成39425萬元(不含所得稅省級15%部分),占預算進度為55。3%,同比增長22。3%;非稅收入完成11841萬元,占預算進度為92。2%,同比增長41。3%;海關完成32866萬元,同比增長7。7%。
1—6月份,全縣財政一般預算支出累計完成90346萬元,較上年同期增支12606萬元,同比增長16。2%。其中:縣本級支出累計完成85055萬元,較上年同期增支11629萬元,同比增長15。8%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出累計完成5291萬元。
1—6月份財政收支運行特點:收入增幅放緩。1—6月份,全縣一般預算收入累計完成118783萬元,同比下降8。8%,與序時進度相差9個百分點。財政收入形勢嚴峻,征管增收空間縮小,主要是國稅收入與上年同期比出現(xiàn)較大幅度下降,影響了全縣收入增長?v觀全年,財政收入要實現(xiàn)高增長已非常困難。支出增長較快。1—6月,全縣財政一般預算支出同比增長16。2%。支出增長較快的原因:一是兌現(xiàn)招商引資政策獎勵補助支出加快。二是民生支出總量加大。1—6月份,教育、科學技術、文化傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水等十三大類民生支出達65811萬元,較上年同期增長9。1%。
二、上半年主要財政工作
。ㄒ唬┡ε嘀捕愒矗鰪姲l(fā)展后勁。堅持把促進經(jīng)濟發(fā)展、培植稅源作為財政的一項重要工作。統(tǒng)籌安排預算內(nèi)外資金,積極支持配合融資,籌集和調(diào)度各類資金,支持金橋園、農(nóng)業(yè)循環(huán)園、東部城區(qū)等基礎設施建設。拓寬融資渠道。認真落實全縣融資工作總體部署,采取“周調(diào)度、月總結(jié)”的方式,協(xié)調(diào)金融辦、發(fā)改委、擔保中心、項目責任單位及各金融機構(gòu),持續(xù)加大建設項目融資協(xié)調(diào)力度,積極推進全縣項目融資工作,為我縣全面發(fā)展提供財力保障。繼續(xù)執(zhí)行好招商引資優(yōu)惠政策,兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策,用于支持企業(yè)發(fā)展。積極爭取省、市中小企業(yè)發(fā)展、技術改造、環(huán)境保護和各種獎勵等資金,為企業(yè)發(fā)展輸血。繼續(xù)支持縣擔保中心建設,增強其實力,充分運用信用擔保等手段支持縣域企業(yè)的發(fā)展。用好縣級中小企業(yè)發(fā)展資金,合理引導投資,增加財政資金的放大效應。加強對骨干稅源和重點企業(yè)的服務,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
(二)狠抓財政收入,保持穩(wěn)定增長。一是積極主動與國稅、地稅及重點企業(yè)的聯(lián)系和溝通,及時地了解和掌握我縣企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和國、地稅部門稅收征管情況,分析收入形勢,做好收入預測工作,并針對其中所存在的問題,想辦法、出主意,當好縣委、縣政府參謀。二是加大護稅協(xié)稅力度,增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門護稅協(xié)稅意識,杜絕稅收“跑冒滴漏”,確保應收盡收。出臺對鄉(xiāng)鎮(zhèn)護稅協(xié)稅考核獎懲辦法,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)護稅協(xié)稅的積極性。加大對石料礦山等行業(yè)的稅收征管力度,開展對重點行業(yè)、重點企業(yè)的稅收稽查工作,有效增加收入總量。三是拓寬理財思路,及時兌現(xiàn)有關政策,使收入范圍不斷擴大,組織收入的力度不斷加大,組織收入的形式呈現(xiàn)多樣化。四是嚴厲打擊偷、逃、騙、抗稅行為,加大對重點稅源、重點稅種的監(jiān)管,加大對零星分散稅收的征管,努力做到應收盡收。五是嚴格目標責任制管理。進一步完善目標責任制管理,逐月把收入任務分解到各征收單位,明確任務,落實責任,嚴格考核,獎罰兌現(xiàn),促進了財政收入的及時均衡入庫。
。ㄈ⿵娀С黾s束,保證重點支出。一是按照“先重后輕,先急后緩”的原則,統(tǒng)籌安排各類資金,保障縣委、縣政府確定的重點工作所需經(jīng)費,繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),盡可能壓縮消費性支出,努力降低行政成本,保證工資、津補貼、民生、重點公益事業(yè)等支出需要。二是從嚴控制“三公”經(jīng)費。切實提高預算約束力,嚴格控制“三公經(jīng)費”預算調(diào)整,預算執(zhí)行中原則上不追加部門“三公經(jīng)費”預算,嚴格公款大吃大喝、超標準接待以及公車私用等鋪張浪費行為,通過努力,預算規(guī)模得到了有效控制,相關支出持續(xù)下降。另外,會同有關部門,積極采取有效措施,出臺一些預算管理細則,實現(xiàn)“三公經(jīng)費”預算逐年下降。三是完善支出追加方式,規(guī)范財政支出行為,規(guī)范財稅優(yōu)惠政策,加強資金調(diào)度。繼續(xù)牢固樹立過緊日子思想,大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神,確保年度財政收支平衡。
。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督檢查,規(guī)范財政管理。一是進一步完善財政監(jiān)管機制,加強財政預算編制、執(zhí)行的監(jiān)督檢查,完善內(nèi)部管理制度,促進財政管理向制度化、規(guī)范化、精細化發(fā)展。二是強化預算管理,硬化預算約束,建立和完善與預算管理相配套的各項制度和管理辦法,規(guī)范財政收支行為及各項操作流程,著重加強對項目支出的管理,嚴格按批準的計劃實施,不得改變資金用途,確保?顚S茫訌娬曰鸨O(jiān)管,提高資金使用效益。三是繼續(xù)完善“收支兩條線”和“票款分離”管理規(guī)定,加強對財政票據(jù)的審查及監(jiān)督,嚴格票據(jù)的領、用、存、銷程序,1—6月份完成非稅收入征管11841萬元。四是繼續(xù)做好惠農(nóng)補貼資金“一卡通”發(fā)放工作,確保中央、省市縣各級各種惠農(nóng)補貼資金及時、足額、準確發(fā)到農(nóng)民手中,1—6月份,通過“一卡通”發(fā)放的涉農(nóng)資金達4500萬元。五是完善財政支出績效評價辦法,建立績效評價指標體系,繼續(xù)開展公益性項目、支農(nóng)項目資金績效評價試點工作。六是加強帳戶登記管理,資金撥付程序,印鑒管理、對帳環(huán)節(jié)等,保證資金安全。
。ㄎ澹┮(guī)范產(chǎn)權(quán)管理,確保國有資產(chǎn)保值增值。規(guī)范正常運轉(zhuǎn)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理,積極做好國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)重新登記工作。繼續(xù)開展全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查調(diào)整工作,加大動態(tài)管理力度,確保國有資產(chǎn)的安全完整。規(guī)范國有閑置資產(chǎn)處置行為,優(yōu)先對閑置資產(chǎn)進行調(diào)劑。將閑置資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有效資源。對需處置資產(chǎn)按照規(guī)范化的程序公開掛牌拍賣,確保國有資產(chǎn)處置收益最大化。加強國有企業(yè)及國有參股企業(yè)的資產(chǎn)管理工作。上半年,房屋租金收入20。27萬元。處置行政事業(yè)單位車輛6部,變現(xiàn)收益9。54萬元,其他資產(chǎn)變現(xiàn)收入0。13萬元,收回縣委黨校、職高拆遷補償款2908。34萬元。加強對國有資產(chǎn)收益收繳,積極催討皖江農(nóng)村商業(yè)銀行5%股份股利114。9萬元。加大各項資金的催收力度,收回木器廠、建材公司等拆遷補償款398。1萬元,收取資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價款延期付款及借款利息共117。08萬元,收回濱湖馨苑資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓款82。68萬元,其他資產(chǎn)處置款94。93萬元。取得濱江岸線整治資產(chǎn)拍賣收益139。46萬元,濱江工業(yè)區(qū)搬遷企業(yè)資產(chǎn)處置收益19。59萬元。
。┚慕M織實施,四十八項民生工程進展順利。
生活保障類(9項)。補助政策全面兌現(xiàn),補助資金通過“一卡通”及時發(fā)放。其中,計生獎扶、重度殘疾人救助、殘疾人居家安養(yǎng)等3項完成目標任務。其他均達到序時進度,1—6月份發(fā)放補助資金2239。39萬元。參保服務類(22項)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、義教保障、就業(yè)技能培訓等全面組織實施,正在有序推進,其中,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、新農(nóng)合等2項完成參保(參合)任務,其他均達到序時進度和規(guī)范要求。1—6月份補貼補償資金11700。31萬元。工程建設類(17項)。全力推進,全面加快建設進度。建設類17項中省市15項涉及105個建設點(市口徑):1、已完成21個點,占任務20%。分別為病險水庫除險加固12個點、結(jié)轉(zhuǎn)的危橋加固改造2個點、城鄉(xiāng)生活垃圾處理工程(購置類)1個點、廣播電視村村通6個點。2、在建的78個點,占任務74。3﹪。分別廉租房與公租房、棚戶區(qū)改造各2個點,新建的農(nóng)村危橋加固改造4個點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園3個點,廣播電視村村通19個點,農(nóng)村危房改造1個點,農(nóng)村飲水安全1個點,流浪乞討人員救助站1個點,計劃服務裝備建設(購置類)4個點,城市公廁改造1個點,菜藍子建設13個點,公共文化服務信息化建設1個點,社區(qū)文化活動場所—電子閱報屏3個點,農(nóng)村社區(qū)23個點。3、完成招投標5個點,占任務4。8%。分別為農(nóng)村飲水安全3個點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園2個點。4、前期準備1個點,占任務0。9%。為環(huán)境污染綜合治理1個點報省待批。
(七)強化協(xié)調(diào)配合,居民收入倍增工作扎實推進。緊緊圍繞年度目標任務,以增加城鄉(xiāng)居民收入為核心,以“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加速富民強縣”為主線,以開展“五個年”活動為抓手,扎實推進,城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)保持較快增長,各項倍增計劃指標預測數(shù)基本達到或超過序時進度。(一)核心指標。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計為10305元,同比增長14。5%(市目標任務是年增長14。5%以上)。全年農(nóng)民現(xiàn)金收入預計為6306元,同比增長20。9%(市目標任務是年增長14。9%以上)。(二) 發(fā)展指標。全年GDP增長預計49。8億元,同比增長9%(市目標任務是年增長14。9%以上);非公經(jīng)濟增加值預計22。4億元,占GDP比重為45%(市目標任務是年增長45%以上)。(三)增收性指標。一是城鎮(zhèn)就業(yè)、工資增幅較快。上半年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2800人(市目標任務是4600人);城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均增長10%以上(市目標任務是增長10%以上)。二是農(nóng)民增收目標基本達到。上半年完成新型農(nóng)民培訓3721人(市目標任務是4000人),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工總值累計13。3億元(市目標任務是新增值9億元、累計值26億元),畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重為70%(市目標任務是71%),農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率為83%(市目標任務是84%),農(nóng)村專業(yè)合作社組織新增值及累計值分別為20個、337個(市目標任務是新增值40個、累計值357個),農(nóng)業(yè)規(guī);N養(yǎng)面積新增值及累計值分別為0。9萬畝和16。3萬畝(市目標任務是新增值1。5億畝、累計值16。9億畝),均基本完成目標任務。三是社會保障水平不斷提高。4月1日起,城鄉(xiāng)居民低保統(tǒng)一提高到395元/月(市目標任務是395元/月);五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標準分別提高到395元/人·月和270元/人·月,平均達到3870元/月(市目標任務是3628元/月);城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用支付比例分別為85%、65%和73。26%(市目標任務是分別為75%、70%、71%、),基本達到序時進度。
。ò耍 加強政風行風建設,打造陽光財政。制訂《銅陵縣財政局貫徹落實縣委縣政府改進工作作風密切聯(lián)系群眾實施細則的若干規(guī)定》,規(guī)范各類活動,厲行勤儉節(jié)約,嚴格日常辦公經(jīng)費、公務接待管理。重新編印《銅陵縣財政局機關工作管理制度》,發(fā)放給每個干部職工遵照執(zhí)行。踐行文明辦公“五要五不”。對服務承諾、服務標準、服務環(huán)境、服務質(zhì)量、職業(yè)道德等方面作了明確要求,在窗口單位落實首問責任制,限時辦結(jié)制,AB崗制,設置黨員先鋒崗,實行亮牌辦公。推行政務信息公開,通過市政府信息公開網(wǎng)、局門戶網(wǎng)站及時準確公開財政預決算、民生工程政策與實施成效、財政工作動態(tài),不斷豐富公開內(nèi)容,搭建網(wǎng)絡問政平臺。積極開展創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)、文明股室評比活動,樹立了財政機關良好形象。
上半年,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及全縣財政干部職工的共同努力,財政工作取得了較好的成績,預算執(zhí)行情況良好,各項重點支出得到較好保障,但財政運行存在的困難和問題仍不容忽視。一是可用財力增長與需求缺口大。隨著事業(yè)單位績效工資改革政策的實施和社會事業(yè)發(fā)展規(guī)模的擴大,對財力的需求遠遠高于財力的增長。二是資金調(diào)度和財政平衡壓力大。目前我縣財政預算資金仍只能保證工資正常發(fā)放和民生工程等重點建設項目的需要。預算執(zhí)行中,追加需求多;一些專項資金被占用或調(diào)度,如近年來縣城投償債、金橋工業(yè)園土地報批占用較大數(shù)額的財政專項資金。三是收入預算執(zhí)行的不利因素突出。宏觀經(jīng)濟運行下行給全縣稅收目標實現(xiàn)帶來較大負面影響。從縣域經(jīng)濟情況看,大稅源少,收入增長后勁不足;國稅增值留抵及調(diào)整征期尚有1。4億元需要消化等主要問題突出。年內(nèi)月度財政收入保增長將是財政工作的追求目標。四是消費性支出控制難度大。雖然今年以來三公經(jīng)費支出有所遏制,但部門專項資金使用效率不高,被挪用現(xiàn)象比較普遍。五是護稅協(xié)稅的氛圍不濃。大家普遍關心保障標準的提高,善于在待遇上橫向比較,對稅收的增長,資金的來源意識不強。
三、下半年工作安排
工作目標:完成全縣財政一般預算收入290000萬元。按征收部門分:國稅局125930萬元,地稅局征收的'稅收收入71230萬元,海關80000萬元,財政部門及各項非稅收入12840萬元。全縣財政一般預算支出為141010萬元。
為此,全縣財政工作繼續(xù)圍繞保增長促發(fā)展、保民生促和諧大局,強化收入征管,規(guī)范支出管理,努力完成全年各項目標任務。
(一)強化收入征管措施,確保完成全年收入任務。繼續(xù)將狠抓征管、促進財政收入快速增長作為財政工作核心,在加強對重點稅源監(jiān)控的同時,不放松對一般稅源的征管;在加強對稅收收入征管的同時,重視組織非稅收入及時足額入庫;在加大征管力度的同時,繼續(xù)強化稅收稽查。進一步落實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌財稅政策,力爭更多的縣域內(nèi)市屬企業(yè)、更多的稅種在縣屬地繳納。強化部門聯(lián)動機制,發(fā)揮部門護稅協(xié)稅作用,堅決杜絕稅收的跑冒滴漏。有效盤活土地資源,加大對土地出讓金的征收管理力度,有效增加收入總量,確保完成全年收入目標任務。著力培植財源,推動財政收入持續(xù)增長。繼續(xù)加大對園區(qū)的扶持力度;兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠的財政稅收政策;繼續(xù)支持拓寬企業(yè)融資渠道;支持重點項目建設,培植壯大支柱財源,增強財政可持續(xù)發(fā)展能力。積極研究省、市新的經(jīng)濟政策,加大向省市爭取政策、爭取資金的力度,力爭省市更多的轉(zhuǎn)移支付額度,促進縣域經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。
。ǘ┙y(tǒng)籌兼顧突出重點,保障縣委、縣政府重點工作順利實施。圍繞縣委、縣政府戰(zhàn)略部署和安排,加快支出預算執(zhí)行進度,加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,堅持盡力而為和量力而行,合理安排各項事業(yè)發(fā)展計劃。繼續(xù)按照保工資、保民生、保穩(wěn)定、促改革、促發(fā)展的總體要求合理安排各項支出,做到有保有壓。統(tǒng)籌預算內(nèi)外財力,加大資金調(diào)度,全力保障重點工作經(jīng)費需求,確保財政收支平衡。嚴格支出管理,提高財政資金使用效益。繼續(xù)強化財政預算管理,加強資金調(diào)度,規(guī)范財政收支行為。嚴格支出管理,落實好縣政府關于做好增收節(jié)支強化財政管理工作的要求,堅決貫徹厲行節(jié)約各項措施規(guī)定,嚴格控制三公經(jīng)費支出,牢固樹立過緊日子思想,堅持勤儉辦事業(yè),嚴格控制預算追加,努力降低行政成本。
(三)繼續(xù)深化財政改革,提高科學理財、依法理財水平。加強財政制度建設,健全各項資金管理制度體系,推動財政管理制度化、規(guī)范化,進一步提升財政科學化、精細化管理水平。繼續(xù)深化部門預算改革,提高預算編制的完整性、規(guī)范性。突出財政監(jiān)督,強化監(jiān)督措施,硬化監(jiān)督手段,健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制,促進監(jiān)督與管理的有機融合。重點加強對項目資金使用、管理的監(jiān)管。推行預算支出績效考評工作,提高財政資金使用效益。加強結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理,做好預算超收安排工作。健全和完善財政資金分配、審核、撥付、監(jiān)管的內(nèi)控制度,確保財政資金安全運行。進一步完善國庫集中支付改革,加強制度體系建設,規(guī)范內(nèi)部操作程序。完善財政票據(jù)管理,進一步深化政府非稅收入改革,加強土地出讓收支管理。繼續(xù)完善政府采購制度體系建設,加強監(jiān)督管理,進一步規(guī)范政府采購行為。加強財稅干部隊伍建設,增強理財能力,提高服務水平。
。ㄋ模┓e極籌措安排資金,推進四十八項民生工程順利實施。認真落實省、市政策規(guī)定,著力推進四十八項民生工程,克服依賴思想,多方籌措資金,保證配套資金足額到位,切實保障財政對民生工程的投入;同時加強對民生工程資金使用的監(jiān)督檢查,確保民生資金的使用落到實處,提高資金的使用效益,切實解決人民群眾迫切需要解決的問題,真正把好事辦實,把實事辦好,讓人民群眾感受到黨和政府的溫暖。
。ㄎ澹┥钊胪七M效能建設,提升機關工作水平。深入開展機關效能建設,嚴格遵守機關工作紀律和五項禁令,不斷提高廣大干部職工主動服務基層、服務部門、服務社會意識。通過能力建設、業(yè)務培訓等活動,提高廣大干部職工的業(yè)務水平和工作能力,增強財政干部職工學習政策、理解政策、執(zhí)行政策的自覺性、主動性、積極性、正確性和科學性,樹立科學理財思想。繼續(xù)加強黨風廉政建設,在工作中,講黨性、重品行,切實做到為民、務實、清廉,確保各項財政政策及時、準確、高效地貫徹落實到位。
縣財政局2017年上半年工作總結(jié)范文二
2017上半年,縣財政局在縣委、縣政府的堅強領導下,緊緊圍繞“攻堅克難、追趕發(fā)展”主基調(diào),積極履行財政職能,推進財政體制改革,全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定,奮力實現(xiàn)年初制定的各項工作任務,財政收支運行狀況良好,F(xiàn)就我局2017上半年工作總結(jié)報告如下:
一、財政收支完成情況
。ㄒ唬┴斦杖搿2017上半年,全縣完成地方一般公共預算收入40722萬元,占全年確保目標任務的102。12%,占力爭目標任務的100。3%,較上年同期增長12。34%,在全市排第二位。完成政府性基金預算收入32107萬元,較上年同期增長66。37%。
。ǘ⿲ι蠣幦。全縣對上爭取各類資金132915萬元,其中:均衡性轉(zhuǎn)移支付增量資金3171萬元,縣級基本財力獎補增量資金370萬元,專項轉(zhuǎn)移支付補助資金53674萬元,新增地方政府性債券轉(zhuǎn)貸資金5400萬元,置換債務債券資金33400萬元。
(三)財政支出。全縣完成一般公共預算支出150312萬元,較上年增長24。06%。其中,民生支出96590萬元,占一般公共預算支出64。26%。教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生支出增幅均超過10%。完成基金預算支出34440萬元,較上年增長29。84%。
二、2017上半年財政工作情況
。ㄒ唬⿵娀杖胝鞴,促進增收。
一是明確目標。按照縣委、縣政府確定的2017上半年工作目標,及時對征管部門和單位下達了目標任務。二是切實加強征管調(diào)度?h財稅部門緊盯收入目標,定期或不定期召開分析會、調(diào)度會,每月對財政總收入、重點稅源企業(yè)(項目)稅收進行形勢分析,確保財政收入按時按序入庫。三是大力推行綜合治稅。制定了綜合治稅工作方案,建立了以“政府領導、稅務主管、部門配合、社會參與、信息共享”為主要內(nèi)容的綜合治稅管理新機制,形成了齊抓共管、標本兼治的綜合治稅工作新格局,進一步促進了財政收入增長。四是強化清欠力度。五是推進依法組織非稅收入。明確各執(zhí)行單位責任,加強非稅票據(jù)管理,做到以票控費,深挖增收潛力,確保非稅收入及時入庫。
。ǘ﹥(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障有力。
一是持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。按照“集中財力辦大事”的支出原則,強化預算剛性約束,注重資金調(diào)度,壓縮一般性支出,加強“三公”經(jīng)費管控,較好地保障了各類重點支出需要。二是持續(xù)改善民生。2017上半年共計投入民生資金96590萬元,占一般公共預算支出64。26%。其中:教育支出增長10%,科學技術支出增長15。90%,文化體育與傳媒支出增長53。50%,社會保障支出增長11。10%,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出增長26。28%。三是持續(xù)提高干部職工待遇。按照中央、省、市調(diào)整機關事業(yè)單位工作人員基本工資標準和增加機關事業(yè)單位離退休人員離退休費工作安排部署,在2017上半年6月25日前兌現(xiàn)了全縣工資改革調(diào)整支出。同時,將增資部分單位繳存住房公積金部分補列了財政預算。四是搶抓政策機遇,積極爭取。2017上半年財政部批準發(fā)行地方置換存量債務債券和新增政府性債券,通過加強與上級部門的匯報銜接,我縣共爭取到位債券資金3。88億元(其中:第一批置換債務債券資金0。89億元,第二批置換債券1。49億元,第三批置換債券1。06億元,第一批新增政府性債券轉(zhuǎn)貸資金0。32億元,第二批新增政府性債券轉(zhuǎn)貸資金0。22億元),有力緩解了地方財政償債和促發(fā)展支出壓力。
(三)深化財政改革,強化財政監(jiān)督管理
一是深化預算管理改革。建立了以一般公共預算為主,政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社保基金預算與一般公共預算有機銜接的全口徑“四本”政府預算體系。按照預決算信息公開的要求,除涉密部門、涉密事項外,全縣131個單位均通過政府門戶網(wǎng)站等形式公開了本部門2017上半年預決算和“三公經(jīng)費”預決算信息。二是持續(xù)推進國庫集中支付改革。加強財政資金管理,開展盤活財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)存量資金清理,“喚醒”趴在賬上的“沉睡”資金,共清理收回財政統(tǒng)籌安排資金13775萬元。進一步加快推進公務卡結(jié)算制度改革,定期開展授權(quán)支付業(yè)務檢查,于2017上半年7月底前全面完成了全縣行政事業(yè)單位會計核算清退工作。三是強化資金監(jiān)管。結(jié)合“嚴肅財經(jīng)紀律,落實監(jiān)管責任,確保資金安全”專項整治,加強對財政專戶進行清理規(guī)范。聘請會計師事務所開展了2017上半年度財政局內(nèi)部監(jiān)督檢查,全面掌握了財政股室內(nèi)控制度、經(jīng)費管理情況和存在的'不足。并對電視臺、青竹小學、中學校三個單位開展了會計信息質(zhì)量檢查。四是加強人員培訓,提升財務管理能力。通過外送學習的方式,組織全縣一級預算單位財務人員和財稅金融業(yè)務骨干到西南財大、浙大、上海國家會計學院、東北財經(jīng)學院培訓學習。五是加強政府采購。嚴格對采購項目的監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,加強與縣招監(jiān)辦、縣公共資源交易中心配合,進一步規(guī)范采購行為,提高工作效率,節(jié)約財政資金。2017上半年,采購項目共427宗(其中零星采購384宗,交縣公共資源交易中心43宗),采購預算金額5614萬元,采購實際金額4749。4萬元,節(jié)約金額864。6萬元。六是加大財政投資評審力度。截止目前共評審項目176個,送審資金為50686。27萬元,審定資金43471萬元,審減資金7215。27萬元,綜合審減率為14。24%。
。ㄋ模┘訌姍C關建設,提高隊伍素質(zhì)。一是狠抓黨風廉政建設。將黨風廉政建設工作納入全年目標任務考核,與財政其他業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。局中層干部均簽訂了《黨風廉政建設責任書》,履行“簽字背書”落實責任。修改完善了黨組民主議事制度,對重大問題、重大決議通過局黨組會研究決定。制定了黨建“六張清單”,明確了黨建具體任務和具體責任人。領導班子切實開展了“三嚴三實”學習活動,全體機關干部職工認真組織開展了廉政學習活動。二是加強作風建設。在全體黨員和領導班子中認真開展了領導班子思想政治建設、整治庸懶散浮拖活動。嚴格按照“四個當天”制度,每天打好考勤,做好臺賬,做到辦事留痕,局紀檢組不定期進行督查,并進行通報。三是完善健全機關管理制度。修改完善建立了《縣財政局黨組民主議事制度》、《公務接待制度》、《公車管理制度》、《財務管理制度》、《請銷假制度》、《公務接待制度》等規(guī)章制度。同時,建立完善了財政權(quán)力運行、財政工作責任清單。
。ㄎ澹┥钊腴_展直接聯(lián)系服務群眾和精準扶貧工作
組織幫扶干部和“黨員先鋒服務隊”20余次深入河壩子鎮(zhèn)雙龍村進行幫扶和開展義務植樹、義務助耕等活動,幫助農(nóng)戶搞好生產(chǎn),并幫助該村解決了群眾亟待解決的生產(chǎn)生活困難和問題,將直聯(lián)活動和精準扶貧工作落到了實處,進一步提升了黨員形象,拉近了黨群關系。
三、存在的問題
(一)受多種因素,財稅收入增長乏力。
2017上半年,雖然我縣地方一般公共預算收入增幅持續(xù)增長,但多年高增長形成的基數(shù)壓力持續(xù)加大,增收乏力趨勢未獲得根本好轉(zhuǎn),主要原因是:一是宏觀經(jīng)濟整體低迷,不能有效支撐財政收入增長。二是房地產(chǎn)市場回暖效果不明顯,房地產(chǎn)企業(yè)缺乏拿地意愿,稅收貢獻受諸多因素制約。三是一次性收入基數(shù)規(guī)模較大,占比較高。如耕地占用稅占全年一般公共預算收入15。28%。四是區(qū)位優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不多,新辦企業(yè)還沒有形成規(guī)模、稅收貢獻小,骨干企業(yè)稅收下滑十分嚴重,可供開發(fā)利用的砂石資源少,土地供需矛盾日益突出。
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2017上半年,財政保障壓力前所未有。一是“保運轉(zhuǎn)”。機關事業(yè)單位工資改革、縣以下公務員職務與職級并行改革,新增財政支出高達1。1億元。二是“保民生”。落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險等各類民生政策提檔提標提補,新增財政投入680萬元。三是“保項目”。隨著我縣政府性重大項目陸續(xù)開工和竣工以及到期債務的不斷增多,資金需求量進一步放大,財政收入的增量遠遠彌補不了支出增長需求,財政收支矛盾依然十分突出。
2017年是全面深化財稅金融改革的關鍵之年,也是全面完成“十三五”規(guī)劃的起步之年,財政工作任重而道遠?h財局將堅持以“三抓”即抓收入、抓融資、抓爭取強收入;以“三!奔幢_\轉(zhuǎn)、保民生、保重點為己任;以“三強”即強預算、強管理、強宣傳促規(guī)范,同時強化對新形勢下財稅金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展政策研究為工作重心,為經(jīng)濟建設作出新的貢獻。
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