社區(qū)個人的黨建工作總結
縣委組織部:
今年,我鎮(zhèn)以黨的十七屆五中全會精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,在縣委、縣政府的堅強領導下,以服務中心,圍繞全局為主線,從以下幾個方面落實農(nóng)村黨建工作。
一、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動
(一)成立機構,明確主題和目標
自開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,相繼召開黨委會、碰頭會、鎮(zhèn)村組三級干部動員會,就我鎮(zhèn)開展此項工作進行了深入細致的研究和部署。確定了由鎮(zhèn)黨政人大辦、黨務辦牽頭成立花源鎮(zhèn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動辦公室,具體負責全鎮(zhèn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的組織指導;各基層黨組織負責本村(社區(qū))、本單位的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的組織和實施。注重發(fā)揮黨建工作指導員和“一村兩大”在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中的作用,并帶動工會、共青團、婦聯(lián)等廣大群眾組織廣泛開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動。
結合我鎮(zhèn)科學發(fā)展觀學習實踐活動“率先融入都市,率先實現(xiàn)跨越”的活動主題,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定把“在加快‘兩個率先’中爭先創(chuàng)優(yōu)”作為爭創(chuàng)活動的主題,明確了以“打造現(xiàn)代山水田園城市示范鎮(zhèn)”,“創(chuàng)西部第一、爭全國領先”的爭創(chuàng)目標。
(二)強化宣傳,形成聲勢和影響
為擴大黨員群眾對活動的知曉面,形成人人皆知、人人參與的濃厚氛圍,我鎮(zhèn)自活動開展以來,向每個黨員發(fā)放了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動宣傳小手冊和專題調(diào)查問卷,懸掛標語15幅,張貼宣傳標語20余條,制作學習宣傳欄11個,發(fā)放各類宣傳資料1000余份。充分發(fā)揮花源鎮(zhèn)公眾信息網(wǎng)、各村老年文宣隊和現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡以及農(nóng)信通平臺的作用,采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的好經(jīng)驗、好做法,以及各行各業(yè)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡,廣泛吸收群眾參與、帶動群眾參加,努力在全社會形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣,激勵廣大黨員立足崗位,奮發(fā)向上,創(chuàng)造新業(yè)績。在全鎮(zhèn)黨員群眾中形成了人人有創(chuàng)先爭優(yōu)新理念,人人都參與創(chuàng)先爭優(yōu)的良好社會氛圍。今年國慶前夕,在鎮(zhèn)創(chuàng)先辦的指導下,柳河、花源、官林等村老年協(xié)會自發(fā)組織了“我為花源增光彩”的大型廣場文藝演出,觀看群眾超過600人次。
(三)結合工作重心,突出活動實效
按照中央、盛市、縣委“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的指導思想,花源鎮(zhèn)在開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動過程中,注重圍繞中心工作,并結合鎮(zhèn)域?qū)嶋H,重點在四個重點領域中開展活動,突出活動實效,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。
1、與現(xiàn)代山水田園城市示范鎮(zhèn)建設相結合。結合現(xiàn)代山水田園城市示范鎮(zhèn)建設這一爭創(chuàng)目標,全鎮(zhèn)先后投入1000多萬元。完成了城市規(guī)劃區(qū)總規(guī)的修編和控規(guī)的調(diào)整,以及世界現(xiàn)代田園城市示范線建設規(guī)劃、花源場鎮(zhèn)風貌改造規(guī)劃、園林綠化規(guī)劃和集水、林、田、城于一體的田園化田園城市(產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū))“創(chuàng)意田園”規(guī)劃。按照世界現(xiàn)代田園城市示范線拆、遮、改、建、露的指導原則,共計拆除了牧山大道沿線兩戶企業(yè)以及7戶農(nóng)戶,完成了雙流與花源交界處標志性節(jié)點、中小街道綠化、電力小區(qū)亮化、新老路連接線綠化工程等示范線一期項目;投資近300萬元,對城市道路及節(jié)點等進行了“增綠”、“添彩”處理;實現(xiàn)了城區(qū)內(nèi)所有墻面的美化;同時對農(nóng)村片區(qū)的垃圾房、垃圾桶點進行了“覆綠”等美化處理。今年11月,在成都傳媒總評榜評選中,花源鎮(zhèn)以總分第一的殊榮被評為成都市“世界現(xiàn)代田園城市示范鎮(zhèn)”和成都市“最宜居”城鎮(zhèn)。
2、與重點項目推進相結合。通過多種渠道籌集資金近億元,啟動了安居路橋、花源鎮(zhèn)中小街道綠化、花源鎮(zhèn)污水主管延伸段、楊柳河小流域治理、雙流與新津縣交界處節(jié)點等12個城市基礎及配套設施建設項目。完成了牧馬天堂等拍賣地塊、濱河路北段、污水管網(wǎng)花源場鎮(zhèn)段等城市基礎設施用地和城際鐵路等11個項目的拆遷工作。
3、與農(nóng)村工作“四大基礎工程”的推進相結合。 建立工作協(xié)調(diào)機制、鎮(zhèn)村組干部幫扶聯(lián)系機制、考核獎懲機制和宣傳培訓機制,組織干部和老年文宣隊進村入戶,開展了“小手拉大手”宣傳“四大基礎工程”,并落實工作經(jīng)費42萬元。全鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權制度改革涉及124個組,其中土地承包經(jīng)營權證完成率為99%,集體建設土地使用權、房屋所有權證、林權證完成率均為100%。選舉村民小組議事會成員751人,村民議事成員325人,村民小組成員751人,召開村民議事會165次,收集議題238個,村民議事會議決議題103個,培訓村民議事成員1595人次,解決群眾關心的熱點、難點和歷史遺留問題24個。各村(社區(qū))梳理議定項目58個。完成了農(nóng)村道路修建、清淘溝渠、治安巡邏、環(huán)境綠化等22個項目,安排專項資金323萬元,投入資金77萬元。
4、與社會和諧穩(wěn)定工作相結合。針對我鎮(zhèn)正處于快速時期,也是社會矛盾糾紛的多發(fā)時期,結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,我鎮(zhèn)采取四項舉措深化“大調(diào)解”、“大接訪”做好信訪維穩(wěn)工作,一是認真落實領導接訪制度;二是實行一崗雙責;三是堅持矛盾糾紛排查分析機制,落實穩(wěn)定因素“三排查”;四是堅持鎮(zhèn)分管領導包案解決信訪問題工作制度。1—11月到縣上訪6件,同比下降57%,無集體進京、到省市上訪案件發(fā)生,有效的將矛盾糾紛化解在基層,確保社會和諧與穩(wěn)定。并采取三大考核加強干部工作作風,一是對遵守各項紀律的情況進行考核;二是對限時辦結的情況進行考核;三是對工作效果的情況進行考核。
(四)創(chuàng)新活動形式,探索載體和支撐
1、開展科學發(fā)展觀回頭看,解決實際問題。我鎮(zhèn)在科學發(fā)展觀學習實踐活動中,通過走訪調(diào)研等各種形式,共收集整理出四個方面共16個大的問題。爭創(chuàng)活動以來,我鎮(zhèn)認真開展“回頭看”活動,著力在規(guī)劃、城市管理、農(nóng)民就業(yè)等方面下功夫,認真解決群眾關心的熱點、難點問題,群眾滿意度大為提升。我鎮(zhèn)把聯(lián)系工作實際、突出實踐特色作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的出發(fā)點和落腳點,按照“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”的工作思路,再一次查找制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題,向普通黨員、群眾代表、議事會成員發(fā)放“創(chuàng)先爭優(yōu)”專題調(diào)查問卷2000余份,共收集項目推進、四大基礎工程、村級換屆、維穩(wěn)信訪等五大類意見共103條,結合匯總到的意見、建議,全鎮(zhèn)將迫切需要解決的問題作為工作目標,逐一分解下達。
2、成立黨員服務隊。成立12支黨員服務隊,開展政策宣傳、服務咨詢、技術培訓、民事協(xié)調(diào)等利民便民工作。目前已經(jīng)為群眾辦理各類實事、好事37件。牧馬山社區(qū)的黨員服務隊在拆遷安置中積極為群眾排憂解難,有力地推動了拆遷安置工作;今年夏天的抗洪搶險中,各村黨員服務隊始終堅守在第一線,受到了群眾的廣泛贊譽。
3、公開承諾。40余名鎮(zhèn)機關黨員干部、11個村(社區(qū))黨組織書記結合目標責任、本職崗位進行了公開承諾。各村支部承諾以農(nóng)村工作“四大基礎工程”、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、公共衛(wèi)生服務等為爭創(chuàng)目標。廣大黨員承諾帶頭遵守計劃生育等有關規(guī)定,爭做遵紀守法的模范;積極支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、項目建設,搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生等為爭創(chuàng)目標。
二、以管理制度化、決策民主化為重點,抓好隊伍建設
3月初,按照縣委組織部的安排,開展了黨委書記公推直選工作。由于領導重視,組織得力,該項工作取得了非常圓滿的效果。
堅持黨委書記民主評議制度,認真落實,廣泛組織黨員參加,力爭擴大影響面。
按照科學合理的原則,落實了每個黨委班子成員工作分工,要求大家做到分工不分家,主動做到團結協(xié)作。對全鎮(zhèn)“三重一大”工作,堅持民主集中制原則,黨委班子共同研究,集體決策。為促進農(nóng)村黨建工作的開展,每年鎮(zhèn)黨委根據(jù)工作需要,都對農(nóng)村黨建工作劃撥了專項資金。
堅持“三會”開放原則。積極完善列席人員信息庫建設,以黨務公開為龍頭,開展政務、村務公開。積極發(fā)揮2名“村官委員”作用,鼓勵他們參與鎮(zhèn)黨委議事、決策工作。
堅持班子成員包掛村,鎮(zhèn)干部駐村制度。并對掛村領導、駐村干部的經(jīng)濟待遇與所聯(lián)系的村(社區(qū))的工作考核相掛鉤,認真抓好鎮(zhèn)機關黨組織建設,不斷提高機關黨員素能,發(fā)揮好示范帶頭作用,嚴格執(zhí)行“四項制度”,強化鎮(zhèn)干部服務意識,認真解決群眾迫切需要解決的問題,重塑黨組織在廣大群眾中的形象,努力增強黨組織的凝聚力和同心力。
三、以創(chuàng)建“春風示范村”活動為重點,加強村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設,不斷開創(chuàng)農(nóng)村黨建工作新局面
(一)創(chuàng)建“春風示范村”工作
1、以整合資源為著力點,增強創(chuàng)建的動力
(1)充分發(fā)揮黨員群眾主體作用。堅持以落實黨員群眾知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權為重點,強化黨員群眾民主實踐和民主鍛煉,著力提高民主素質(zhì)和民主能力。進一步完善村民議事會制度,規(guī)范日常運行,激發(fā)參與熱情,轉(zhuǎn)變領導方式,充分發(fā)揮黨員群眾在推進農(nóng)村“四大基礎工程”示范線建設等重點工作中的主體作用。
(2)高度重視,強化組織領導。鎮(zhèn)黨委高度重視學習“春風經(jīng)驗”,發(fā)揚“春風經(jīng)驗”,開展創(chuàng)建“春風示范村”工作,成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、黨務書記為副組長,其他班子成員和相關所室負責人為成員的“春風村”創(chuàng)建工作領導小組。
(3)積極對上爭取規(guī)劃,財政、農(nóng)牧、林業(yè)、交通、水利等部門惠農(nóng)政策和資金,把資源、項目、資金向示范村傾斜,不斷促進農(nóng)民致富增收,農(nóng)村加快發(fā)展。
(4)搞好結對幫扶,結合“領導掛點、部門包村、干部幫戶”,定點扶貧和城鄉(xiāng)黨組織結對共建工作,建立各級黨員領導干部與村黨組織書記結對幫帶制度,重點加大對示范村,“問題村”幫帶力度,幫助理清工作思路,找準發(fā)展路子,解決具體問題,推進快速發(fā)展。
2、堅持示范引導,推動面上工作
我鎮(zhèn)串頭村、梁筏村、共和村等三個村被確定為“春風示范村”建設創(chuàng)建單位,分別要求于2011、2012、2013年完成創(chuàng)建任務。
結合我鎮(zhèn)規(guī)劃和建設“山水田園城市”工作的要求,各村要大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,淘汰落后產(chǎn)能。全面推進“兩區(qū)四帶”功能分區(qū)建設,牧山大道至金馬河一帶,在18平方公里范圍內(nèi)發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),如莊園式總部、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和城市商業(yè)綜合體,實現(xiàn)一、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。串頭村要大力發(fā)展苗木種植基地,在現(xiàn)有670畝的基礎,擴大規(guī)模做出特色,力爭解決150名群眾就業(yè),有效帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,依托金馬河濱水區(qū)域,重點打造高端娛樂主題公園等高端服務業(yè)。
(二)開展城鄉(xiāng)黨組織共建活動。組織金秋樂園支部與柳河社區(qū)黨總支開展結對共建活動,在溝通交流中實現(xiàn)共同提高目的。
(三)我鎮(zhèn)把牧馬山社區(qū)和柳河社區(qū)確立為學習“春風經(jīng)驗”,發(fā)揚“春風精神”的示范點。這兩個社區(qū)基礎工作扎實,軟、硬件都比較好,鎮(zhèn)黨委要求牧馬山和柳河社區(qū),進一步完善黨建工作制度,規(guī)范黨建工作檔案,提升活動場所形象,開展特色鮮明的創(chuàng)建活動。最終實現(xiàn)以點帶面,全面推進,共同提高的工作局面。
四、以抓好村(社區(qū))兩委換屆選舉為重點,全面加強村級班子建設
(一)堅持依法有序的原則,抓好村(社區(qū))兩委換屆選舉工作,大力夯實農(nóng)村基層工作基礎
鎮(zhèn)黨委把村(社區(qū))兩委換屆選舉工作列入黨委工作的議事日程,按照主要領導親自抓,分管領導具體抓,掛村領導協(xié)助抓的工作機制,建立領導機構,落實工作人員,明確職責任務,落實專項經(jīng)費。
目前,我鎮(zhèn)村(社區(qū))黨組織班子換屆選舉工作已結束,一大批黨員群眾信任、年富力強的新鮮血液充實到村(社區(qū))黨組織班子中,增強了村(社區(qū))班子戰(zhàn)斗力和凝聚力。
村(社區(qū))委員會換屆選舉工作已進入正式選舉前的最后準備工作階段,我們將依照依法選舉的原則,按規(guī)范程序操作,做好宣傳、解釋和指導工作,確保村(社區(qū))委員會換屆選舉工作圓滿完成。
按照要求,待村(社區(qū))委員會換屆結束后,繼續(xù)做好以下工作:
1、做好工作交接,完成印章、賬雹檔案、財務等方面的交接工作。
2、在村(社區(qū))委員會換屆結束后10天內(nèi)(1月13日—1月22日),開展村民小組組長換屆選舉,村(社區(qū))議事會、村(居)民小組換屆選舉,村民代表換屆選舉及村民簽定對村(社區(qū))委員會授權委托書等工作。
(二)以抓好農(nóng)村新型治理機制為契機,大力推進基層民主政治建設
堅持以村黨組織為農(nóng)村工作核心,強化村(社區(qū))議事會作用,加強對議事會成員的管理和培訓工作,明確要求村(社區(qū))重大事項、重大支出、重大項目必須經(jīng)過村(社區(qū))議事會研究決定,村(社區(qū))議事會參與項目實施的全過程。村支兩委不得代民作主,擅自作主。
今年,全年各村(社區(qū))共實施基礎設施項目9個,涉及資金120萬元,均嚴格按照規(guī)范程序操作,無不良反映。
(三)大力加強村(社區(qū))干部管理,重點體現(xiàn)組織溫暖
1、嚴格執(zhí)行全縣統(tǒng)一的干部補貼政策。
2、對村(社區(qū))干部實行績效考核,將考核結果與村(社區(qū))干部的經(jīng)濟待遇,評優(yōu)評先掛鉤。
3、著重加強離職村(社區(qū))干部管理,規(guī)范離職干部檔案;重點關注家庭困難的離職村(社區(qū))干部,已發(fā)放離職干部醫(yī)療救助金7200元,幫助他們解決生活中的實際問題,為他們送去組織的關懷和溫暖。
五、認真落實基層黨建工作責任制
(一)建立基層黨建工作專項述職制度,鎮(zhèn)黨委向縣委進行基層黨建工作書面述職。
(二)鎮(zhèn)黨委認真履行黨建工作責任制,定期或不定期召開黨代委研究基層黨建工作,建立基層黨建工作督查機制,采取各種形之有效的方式指導各基層黨組織開展活動。
(三)不斷創(chuàng)新基層黨建工作。
花源鎮(zhèn)黨委高度重視農(nóng)村基層黨建工作,為了將工作落實到實處,取得明顯成效,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究決定,在全鎮(zhèn)推行“五個一”工作法:
每個村(社區(qū))配備1名掛村領導;該掛村領導分管的一個部門作為該村的包掛部門;部門中每位干部包掛一個“農(nóng)村四大基礎工程”工作重點村民小組;該部門選派一名農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的干部作為駐村干部;每個村(社區(qū))每年打造一個工作亮點。
為進一步強化工作職責,將掛村領導、駐村干部、專職大學生志愿者、包掛所室人員的經(jīng)濟待遇、評優(yōu)爭先與所聯(lián)系村工作業(yè)績考核結果掛勾,在年終考核時嚴格兌現(xiàn)獎懲。
六、積極開展“兩新”黨組織建設工作
經(jīng)過認真研究和準備,我們在成都市盛源物業(yè)服務有限公司成立了黨支部。同時,通過摸底調(diào)查,我們正在推進在成都市托展油墨有限公司成立黨支部,目前正在做前期準備工作。
下一步,我們將做好在其它未建黨組織的“兩新組織”中發(fā)展黨員和黨組織孵化培育工作。
七、抓好黨員發(fā)展教育和管理工作,不斷增強基層黨組織活力和戰(zhàn)斗力。
為加強農(nóng)村黨建工作,2010年5月,成立了黨務辦,負責全鎮(zhèn)黨建工作。2010年,我鎮(zhèn)舉辦黨員干部培訓班子2期,大學生村官培訓班1期,入黨積極分子培訓班1期,發(fā)展新黨員55名(其中發(fā)展非公企業(yè)黨員3名),轉(zhuǎn)正黨員45名,F(xiàn)在全鎮(zhèn)共有2個黨委,28個黨支部,1289名黨員。各村(社區(qū))黨支部分別舉辦各類培訓班30余次,800余名黨員參加培訓。通過培訓,廣大農(nóng)村黨員在政策理論水平、思想作風、工作能力等方面都得到大力提升,基層黨組織的活力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。
八、認真抓好黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作
(一)不斷豐富教育資源,切實保障各個遠程教育站點系統(tǒng)運行維護和終端站點日常設備運行維護。
(二)全面完成鎮(zhèn)、村(社區(qū))遠程教育站點建設任務,及時完成新建集中居住區(qū)遠程教育站點的搬遷工作。根據(jù)各個村現(xiàn)有條件,將柳河社區(qū)作為市級示范站點,將牧馬山社區(qū)和官林村作為鎮(zhèn)示范站點。
(三)加強站點管理人員的管理培訓工作
花源鎮(zhèn)為8個村3個社區(qū)均配備了1名專職管理員和1名兼職管理員,并安排專職管理員他們參加了市、縣兩級組織的業(yè)務培訓,要求專職管理人員認真履行職責,做好設備維護和系統(tǒng)的維護、更新工作。同時,鎮(zhèn)黨務辦不定期對每個遠程教育站工作進行督查,將檢查結果,作為對專職管理人員進行考核的依據(jù)之一。
(四)按照上級要求,每個站點做好教育資源管理、課件借閱、節(jié)目預告、學習收看、考勤等工作,組織廣大農(nóng)村黨員參加學習,全年已組織收看各類節(jié)目264次。
2011年工作思路
1、積極探索基層干部教育、管理、考核的新機制、新辦法。對村(社區(qū))專職副書記進行崗位培訓,提高他們的黨務工作水平、思想政治素質(zhì)。
2、繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。結合建黨90周年,通過各村老年文宣隊,積極組織“我說身邊黨員事”、“我演身邊黨員事”等宣傳活動,塑造先進典型。
3、開展遠程教育站點市級示范點創(chuàng)建,開展爭創(chuàng)縣、鎮(zhèn)遠程教育示范點活動。
4、落實創(chuàng)建“春風示范村”工作。以串頭村創(chuàng)建“春風示范村”為龍頭,以點帶面,加強農(nóng)村基層基礎工作。
5、加大黨員發(fā)展和后備干部的培訓。
6、配齊村(社區(qū))黨組織副書記,著力解決好“三農(nóng)”問題。
7、完善流動黨員檔案。
8、完成全鎮(zhèn)黨員證發(fā)放工作。
9、安排2期鎮(zhèn)、村干部培訓,安排1期大學生村官培訓,安排1期入黨積極分子培訓。
10、完成黨員發(fā)展目標管理。
11、做好黨委書記公推直選工作。
12、做好黨委換屆選舉工作。
13、召開召開黨委班子民主生活會。
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