個(gè)人計(jì)劃生育工作總結(jié)范文
計(jì)劃生育，是有計(jì)劃的節(jié)制生育是人口控制的一種，計(jì)劃生育的工作也要進(jìn)行總結(jié)，以下YJBYS小編為大家整理了個(gè)人計(jì)劃生育工作總結(jié)范文,歡迎閱讀!
個(gè)人計(jì)劃生育工作總結(jié)范文一
20xx年，我市認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)人口和計(jì)劃生育信訪(fǎng)工作要求，始終把做好信訪(fǎng)工作作為構(gòu)建和諧計(jì)生、提升整體水平的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓，作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)信訪(fǎng)責(zé)任，健全信訪(fǎng)制度，突出信訪(fǎng)重點(diǎn)，真情接待來(lái)訪(fǎng)，努力把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，取得了明顯成效，使群眾對(duì)計(jì)生工作的滿(mǎn)足率進(jìn)一步提高。20xx年我們主要做了以下幾項(xiàng)工作
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，堅(jiān)持首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)包案制度
(一)提高信訪(fǎng)工作熟悉。信訪(fǎng)工作是黨和政府群眾工作的重要組成部分，是忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。做好新時(shí)期人口計(jì)生信訪(fǎng)工作，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)有著十分重要的作用。因此，領(lǐng)導(dǎo)深刻熟悉到信訪(fǎng)工作在計(jì)劃生育工作中的重要性。
一是深刻熟悉信訪(fǎng)工作的重要地位。我委主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)信訪(fǎng)工作的重要性，用以人為本的理念要求大家對(duì)待信訪(fǎng)工作，多次告誡廣大計(jì)生干部，信訪(fǎng)工作是實(shí)踐群眾路線(xiàn)和黨的宗旨的具體體現(xiàn)，是黨委、政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶;對(duì)化解人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。
二是深刻熟悉信訪(fǎng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)。群眾信訪(fǎng)的出發(fā)點(diǎn)是對(duì)政策的不理解，或者是對(duì)個(gè)人利益上的不滿(mǎn)足，對(duì)一些困難未能解決而上訪(fǎng)。而做好信訪(fǎng)工作的出發(fā)點(diǎn)，就是要堅(jiān)持想群眾之所慮，急群眾之所難，謀群眾之所求，帶著對(duì)群眾的深厚感情，深入扎實(shí)地做好信訪(fǎng)工作。
(二)實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。我們?cè)谌丝谟?jì)生信訪(fǎng)工作中堅(jiān)持了黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)力抓，政策法規(guī)抓落實(shí)，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。-
(三)堅(jiān)持重要信訪(fǎng)案件一把手親自批示，明確包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員。對(duì)一些復(fù)雜、棘手的具有較大影響的案件，由縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任，包調(diào)查、包處理、包回訪(fǎng)、包穩(wěn)定，解決問(wèn)題不留隱患。如在市計(jì)生委承辦的16個(gè)信訪(fǎng)案件中，一把手親自批示的就有3件。正是由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，使得我市計(jì)生信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)健全，信訪(fǎng)渠道暢通，信息傳遞快捷，信訪(fǎng)苗頭反饋及時(shí)，有效地促進(jìn)了全市計(jì)生信訪(fǎng)工作的扎實(shí)開(kāi)展。20xx年信訪(fǎng)結(jié)案率達(dá)100，無(wú)集體上訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)案件，為優(yōu)化計(jì)生工作環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和提高計(jì)生工作整體水平做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、多措并舉，加大《信訪(fǎng)條例》宣傳力度
根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于在全區(qū)人口計(jì)生系統(tǒng)開(kāi)展〈信訪(fǎng)條例〉實(shí)施一周年宣傳活動(dòng)的》通知精神，我市積極行動(dòng)，認(rèn)真部署，采取一切行之有效的形式宣傳《信訪(fǎng)條例》。具體宣傳形式有
——大造宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造輿論氛圍。主要是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)宣講、新聞宣傳、開(kāi)設(shè)網(wǎng)站、制作宣傳光盤(pán)、印發(fā)宣傳提綱、組織編排演出節(jié)目上街宣傳等多種形式，進(jìn)行覆蓋面較廣的宣傳活動(dòng)。還在機(jī)關(guān)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居張貼“上訪(fǎng)人須知”和新《信訪(fǎng)條例》宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，在社區(qū)設(shè)立咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)和宣傳板。在宣傳《信訪(fǎng)條例》實(shí)施一周年宣傳活動(dòng)在中，我市開(kāi)展大型宣傳活動(dòng)20多次，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)500多條，播放稿件20余條，印發(fā)宣傳品2萬(wàn)多份，營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。通過(guò)這些宣傳，使群眾了解了新《信訪(fǎng)條例》對(duì)群眾民主權(quán)利的保障，加強(qiáng)了黨和政府與群眾的密切聯(lián)系。
——講求宣傳實(shí)效，把宣傳《信訪(fǎng)條例》與“一法三規(guī)一條例”和技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，做到進(jìn)村入戶(hù)，宣傳到人，讓群眾熟悉到逐級(jí)上訪(fǎng)是規(guī)范個(gè)人上訪(fǎng)行為、維護(hù)自己合法權(quán)益的有效途徑。
——把《信訪(fǎng)條例》的學(xué)習(xí)與宣傳和計(jì)生干部培訓(xùn)相結(jié)合。各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)還分層次、分批次地舉辦計(jì)劃生育干部培訓(xùn)班，將《信訪(fǎng)條例》納入培訓(xùn)內(nèi)容。提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生干部依法做好信訪(fǎng)工作的'意識(shí)，提高綜合協(xié)調(diào)、化解矛盾和及時(shí)處理問(wèn)題的能力，為人口計(jì)生工作的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的計(jì)劃生育信訪(fǎng)秩序。
三、暢通信訪(fǎng)渠道，完善信訪(fǎng)工作制度，建立信訪(fǎng)長(zhǎng)效工作機(jī)制
(一)實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，依法規(guī)范信訪(fǎng)工作行為和秩序。為使信訪(fǎng)工作成為計(jì)生干部的職責(zé)和責(zé)任，我市把“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”引入計(jì)生信訪(fǎng)工作中，規(guī)范第一接待人為第一責(zé)任人，誰(shuí)首問(wèn)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)接待誰(shuí)報(bào)結(jié)，要求計(jì)生信訪(fǎng)工作人員必須做到“有訪(fǎng)必接，有案必查;全程負(fù)責(zé)，錯(cuò)案追究”，不推諉、不搪塞，不扯皮，認(rèn)真做好和熱情接待好每一位來(lái)訪(fǎng)者，做到接待有記錄、來(lái)信有登記、立案有記載、查處有材料。
(二)進(jìn)一步完善信訪(fǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度。圍繞建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地治理、綜合治理、歸口治理、依法規(guī)范、民主監(jiān)督、信息推動(dòng)”的長(zhǎng)效機(jī)制，建立了防范機(jī)制、矛盾化解機(jī)制及《來(lái)信來(lái)訪(fǎng)登記制度》、《呈閱制度》、《轉(zhuǎn)辦和交辦制度》、《催辦制度》、《領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪(fǎng)工作限時(shí)辦界結(jié)制度》、《審查結(jié)案與歸檔制度》和《信訪(fǎng)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度》，使信訪(fǎng)工作有章可循，有法可依，形成了制度化、規(guī)范化治理。
(三)完善接待工作制。一是堅(jiān)持信訪(fǎng)接待制度。各級(jí)計(jì)生部門(mén)都明確一名工作人員負(fù)責(zé)信訪(fǎng)接待工作。在接待來(lái)訪(fǎng)時(shí)，都能耐心地聽(tīng)取群眾反映的問(wèn)題，同群眾面對(duì)面地進(jìn)行溝通和交流，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，則說(shuō)明理由，疏通思想，或約定時(shí)間給予處理和回復(fù)，從而減少信訪(fǎng)的“回頭率”，提高群眾的“滿(mǎn)足度”。二是堅(jiān)持熱情接待制度。在信訪(fǎng)工作中，要求每位工作人員要笑臉相迎、文明接待，做到“四個(gè)一”：即問(wèn)一聲好、讓一個(gè)座、遞一杯水、給一個(gè)滿(mǎn)足的答復(fù)。對(duì)每位來(lái)訪(fǎng)者都熱情接待，妥善解決合理訴求。
(四)實(shí)施了信訪(fǎng)承諾制。堅(jiān)持快捷處理信訪(fǎng)，加大查處力度。我們?cè)谔幚韥?lái)信來(lái)訪(fǎng)過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)一個(gè)“早”字，堅(jiān)持一個(gè)“快”字。對(duì)群眾來(lái)信當(dāng)天收到當(dāng)天閱看，當(dāng)天登記，當(dāng)即轉(zhuǎn)辦，或及時(shí)電話(huà)與基層計(jì)生辦聯(lián)系，力爭(zhēng)當(dāng)即回復(fù)，周內(nèi)結(jié)案，一般不得超過(guò)一個(gè)月結(jié)案保證信訪(fǎng)問(wèn)題“件件有結(jié)果，事事有回音”。對(duì)群眾反映的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待、術(shù)后問(wèn)題、違法生育等問(wèn)題，我們都做到有訪(fǎng)必接、有信必查、有查必果。今年我們對(duì)農(nóng)村部分實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助
工作中，來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電咨詢(xún)量增大，我們嚴(yán)格按照自治區(qū)政策規(guī)定，對(duì)獎(jiǎng)扶對(duì)象逐村、逐戶(hù)、逐人進(jìn)行核實(shí)，做到不錯(cuò)不漏不重，對(duì)少數(shù)人不符合獎(jiǎng)扶政策的人員耐心說(shuō)服，講清道理，直到滿(mǎn)足為止。20xx年，全市審核確認(rèn)獎(jiǎng)扶對(duì)象人，無(wú)一人錯(cuò)批，未收到一份群眾舉報(bào)。
四、加大督察檢查力度，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制
許多信訪(fǎng)案件是群眾從不了解辦事程序、政策不透明、辦事不公引起的，為此我市、縣、鄉(xiāng)、村(居)都設(shè)立了固定的計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)欄，對(duì)與信訪(fǎng)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、信訪(fǎng)事項(xiàng)的處理程序及投訴電話(huà)、通訊地址以及對(duì)領(lǐng)取生育證情況、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)辦法》、領(lǐng)取獨(dú)生子女證和一孩生殖健康服務(wù)證的內(nèi)容、程序、時(shí)間等都進(jìn)行了公開(kāi)。我們不僅公開(kāi)有關(guān)政策依據(jù)，而且公開(kāi)具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，不僅公開(kāi)運(yùn)作過(guò)程，而且公開(kāi)辦事結(jié)果，使群眾及時(shí)了解了情況，避免盲目上訪(fǎng)。
五、開(kāi)展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)，狠抓落實(shí)
根據(jù)內(nèi)蒙計(jì)生委《關(guān)于人口計(jì)生系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)的通知》精神，結(jié)合我市人口計(jì)生工作)實(shí)際，積極開(kāi)展了矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口治理”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地治理”的原則，采取“一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的辦法，全市10個(gè)旗縣區(qū)對(duì)涉及計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和扶助政策落實(shí)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、生育指標(biāo)的審批發(fā)放、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收治理和人口出生統(tǒng)計(jì)等問(wèn)題進(jìn)行了一次認(rèn)真排查。要求全面把握、有效調(diào)處本轄區(qū)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，要把防范矛盾糾紛的發(fā)生和解決涉及群眾切身利益問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把全面與重點(diǎn)、集中與經(jīng)常排查調(diào)處結(jié)合起來(lái)，真正將矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。在排查中雖未發(fā)現(xiàn)重復(fù)上訪(fǎng)和上訪(fǎng)老戶(hù)，但也發(fā)現(xiàn)了部分地區(qū)信訪(fǎng)工作中存在薄弱環(huán)節(jié)，為今后進(jìn)一步做好信訪(fǎng)工作摸清了情況，奠定了基礎(chǔ)。
六、20xx年度我市人口和計(jì)劃生育信訪(fǎng)基本情況和分析
(一)基本情況
20xx年，我市共受理人民來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電件，其中承辦計(jì)生委交辦的案件件。來(lái)信件，來(lái)訪(fǎng)件，來(lái)電件，電子訪(fǎng)件。
(二)信訪(fǎng)總量同比增加。20xx年受理信訪(fǎng)案件件，20xx年受理信訪(fǎng)案件1002件，同比增加件。雖然上訪(fǎng)率上升，但由于我們耐心解釋?zhuān)麄髡�，都使�?lái)訪(fǎng)和來(lái)電的群眾心悅誠(chéng)服，滿(mǎn)足而歸。
(三)問(wèn)題相對(duì)集中。獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待、辦證問(wèn)題是信訪(fǎng)的突出問(wèn)題。
(四)新的熱點(diǎn)問(wèn)題出現(xiàn)。違法生育、術(shù)后問(wèn)題、違規(guī)收費(fèi)、政策咨詢(xún)正成為群眾信訪(fǎng)的熱點(diǎn)。反映違法生育13件，同比上升100;反映術(shù)后問(wèn)題10件，同比上升;反映違規(guī)收費(fèi)件，同比上升;生育政策咨詢(xún)件，同比上升。這些變化是工作動(dòng)態(tài)的反映，一方面反映出群眾維權(quán)意識(shí)在增強(qiáng)，更加關(guān)注計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策的實(shí)施，另一方面也暴露出一些地方違法行政，有亂收費(fèi)現(xiàn)象問(wèn)題，需要引起高度重視。
20xx年，我市人口和計(jì)劃生育信訪(fǎng)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)人口計(jì)生委的悉心指導(dǎo)下，卓有成效地開(kāi)展了工作，取得了較好的成績(jī)。但我們深知，做好信訪(fǎng)工作是一個(gè)永恒的課題，是不斷提升計(jì)生工作水平的重要組成部分。我市的信訪(fǎng)工作與領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的距離，我們將不斷總結(jié)信訪(fǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，以《信訪(fǎng)條例》為準(zhǔn)繩，以提高群眾滿(mǎn)足率為標(biāo)準(zhǔn)，更好地促進(jìn)我市信訪(fǎng)工作再上新水平。
鄉(xiāng)村設(shè)立計(jì)生政務(wù)公開(kāi)欄，對(duì)計(jì)生政策、生育證發(fā)放、節(jié)育措施落實(shí)、經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行公布，增強(qiáng)工作的透明度。設(shè)立計(jì)劃生育舉報(bào)箱，公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)，實(shí)行計(jì)劃生育舉報(bào)有獎(jiǎng)制度，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與計(jì)生工作的積極性。第三強(qiáng)化監(jiān)督，堵塞漏洞。
定期對(duì)基層的人口計(jì)劃執(zhí)行情況、技術(shù)服務(wù)情況、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況、干部和農(nóng)村違紀(jì)違法生育等案件查處情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，把問(wèn)題解決在基層。
個(gè)人計(jì)劃生育工作總結(jié)范文二
XX區(qū)地處滇中腹地，享有"三鄉(xiāng)"美譽(yù)，是馳名品牌"XX"的產(chǎn)地，轄2鄉(xiāng)6鎮(zhèn)3個(gè)街道辦事處，81個(gè)村(居)委會(huì)，877個(gè)村(居)民小組，總?cè)丝?05236人，其中：已婚育齡婦女79441人。
多年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府始終把人口和計(jì)劃生育工作擺到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓人口控制。根據(jù)國(guó)家人口計(jì)生委《關(guān)于開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)委、區(qū)政府圍繞構(gòu)建和諧紅塔，堅(jiān)持把"創(chuàng)優(yōu)"工作納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，貫徹"一法一條例"，加快建立和完善"創(chuàng)優(yōu)"工作新機(jī)制。堅(jiān)持以群眾需求為第一需要。為此，我們?cè)?quot;創(chuàng)優(yōu)"初期開(kāi)展了計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)基線(xiàn)調(diào)查。通過(guò)對(duì)近萬(wàn)人的訪(fǎng)查，了解到群眾迫切需要優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)、節(jié)育知識(shí)、生殖健康知識(shí)、致富信息、維權(quán)等方面的服務(wù)。據(jù)此，我們提出了"三進(jìn)五送八服務(wù)"的創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作思路。"三進(jìn)"是：新婚進(jìn)家，產(chǎn)后進(jìn)家，術(shù)后進(jìn)家;"五送"是：送政策法規(guī)知識(shí)，送新型生育文化知識(shí)，送優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識(shí)，送生殖健康及性病艾滋病預(yù)防知識(shí)，送"獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)"政策;"八服務(wù)"是：避孕指導(dǎo)自主選擇服務(wù)，獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)服務(wù)，為群眾依法維權(quán)服務(wù)，個(gè)性化咨詢(xún)及男性生殖健康服務(wù)，節(jié)育手術(shù)對(duì)象跟蹤隨訪(fǎng)服務(wù)，婦科疾病普查普治服務(wù)，出生缺陷預(yù)防服務(wù)，為計(jì)劃生育家庭提供致富信息及實(shí)用技術(shù)服務(wù)。
我們緊緊圍繞"三進(jìn)五送八服務(wù)"這條主線(xiàn)，制定了操作規(guī)范，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和階段性實(shí)踐，在"三進(jìn)五送八服務(wù)"活動(dòng)中堅(jiān)持做到"六有"："有規(guī)劃"，把"三進(jìn)五送八服務(wù)"活動(dòng)納入年度工作計(jì)劃和考核內(nèi)容;"有活動(dòng)"，進(jìn)村入戶(hù)向已婚育齡群眾及其家庭宣傳有關(guān)法規(guī)、政策及相關(guān)知識(shí)、致富信息、避孕知識(shí)等;"有記錄"，有記錄為群眾服務(wù)的痕跡;"有分析"，對(duì)服務(wù)信息定期進(jìn)行處理和分析;"有措施"，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題跟蹤調(diào)查，制定相關(guān)措施;"有制度"，各項(xiàng)服務(wù)形成規(guī)范和制度;"有效果"，群眾滿(mǎn)意率有提高。
"三進(jìn)五送八服務(wù)"體現(xiàn)了親民、為民、便民、富民的民本思想和人本理念。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的重心，已從"圍著考核指標(biāo)轉(zhuǎn)"轉(zhuǎn)移到"圍著群眾需求轉(zhuǎn)"。
一、依托項(xiàng)目，突出重點(diǎn)，全力打造"三進(jìn)五送八服務(wù)"品牌
(一)依托項(xiàng)目
——推廣使用安全套預(yù)防艾滋病項(xiàng)目。成立區(qū)預(yù)防性病艾滋病健康教育項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)實(shí)施推廣使用安全套防治艾滋病工作領(lǐng)導(dǎo)小組及區(qū)預(yù)防性病艾滋病健康教育項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，簽訂責(zé)任書(shū)，投入工作經(jīng)費(fèi)7萬(wàn)元，專(zhuān)兼職安全套發(fā)放員210人，在各娛樂(lè)場(chǎng)所和流動(dòng)人員集中的場(chǎng)所安裝了116臺(tái)安全套自動(dòng)售套機(jī)，各賓館、旅社、酒店、招待所安全套擺放率為100%。
——比林斯自然生育調(diào)節(jié)法項(xiàng)目。區(qū)服務(wù)站從年4月至年9月與云南省計(jì)劃生育科研所合作，在70名已婚育齡婦女中使用比林斯自然生育調(diào)節(jié)法，其中采用比林斯自然生育調(diào)節(jié)法避孕68人，比林斯自然生育調(diào)節(jié)法助孕2人，成功率達(dá)92%。參與這項(xiàng)科研項(xiàng)目，證實(shí)比林斯自然生育調(diào)節(jié)法有效率高，不失為一個(gè)切實(shí)可行的調(diào)節(jié)生育的科學(xué)方法。同時(shí)，還提高了基層計(jì)劃生育技術(shù)人員的科研能力。
——乳腺疾病普查普治項(xiàng)目。年，在省計(jì)劃生育科研所指導(dǎo)下，實(shí)施乳腺疾病普查普治項(xiàng)目，為34414名育齡婦女進(jìn)行乳腺疾病普查，占已婚育齡婦女總數(shù)的43.6%;查出患有各種乳腺疾病的婦女11977人，并為2039人進(jìn)行了治療，同時(shí)為5萬(wàn)余名婦女做了乳腺疾病科普知識(shí)宣傳。
——宮內(nèi)節(jié)育器失敗原因及預(yù)防技術(shù)對(duì)策課題研究。年3月，區(qū)服務(wù)站與省計(jì)劃生育科研所合作，參與國(guó)家"十五"攻關(guān)課題—宮內(nèi)節(jié)育器失敗原因及預(yù)防技術(shù)對(duì)策研究。服務(wù)站對(duì)3種常用IUD在人工流產(chǎn)后即時(shí)放置的效果和各自的特點(diǎn)做出科學(xué)分析，探索超聲技術(shù)在IUD領(lǐng)域中的應(yīng)用，建立IUD置入后B超診斷、隨訪(fǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高IUD的避孕有效率。
——長(zhǎng)壽老人健康體檢項(xiàng)目。區(qū)政府投入經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元由人口計(jì)生局牽頭與云南省計(jì)劃生育科研所合作開(kāi)展了90歲以上高齡老人的健康調(diào)查，對(duì)341位長(zhǎng)壽老人進(jìn)行了體檢，探索90歲以上高齡老人的長(zhǎng)壽原因及影響健康的因素，提出針對(duì)我區(qū)老年人"延長(zhǎng)壽命，促進(jìn)健康"的對(duì)策。
(二)突出重點(diǎn)
1、推進(jìn)避孕方法知情選擇。我區(qū)推進(jìn)避孕方法知情選擇的流程是：由組信息員和村宣傳員開(kāi)展經(jīng)常性的避孕和生殖保健常識(shí)宣傳，及時(shí)掌握育齡人群的避孕需求，對(duì)需要藥具避孕的育齡人群，及時(shí)送上避孕藥具并指導(dǎo)正確的使用方法;對(duì)需要放環(huán)、結(jié)扎和皮埋等手術(shù)避孕的育齡人群，及時(shí)推薦并幫助轉(zhuǎn)診到相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)。服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)服務(wù)對(duì)象作出的選擇意向，認(rèn)真檢查、排除禁忌癥、確認(rèn)方法、提供相應(yīng)服務(wù)、告知注意事項(xiàng)、預(yù)約隨訪(fǎng)。對(duì)施行結(jié)扎、放環(huán)和皮埋的服務(wù)對(duì)象，由施術(shù)醫(yī)生、村宣傳員分別于術(shù)后7天、15天、30天、90天進(jìn)行訪(fǎng)視;對(duì)選用藥具避孕的服務(wù)對(duì)象，由村宣傳員每月跟蹤隨訪(fǎng)服務(wù)一次。避孕方法知情選擇的開(kāi)展，讓已婚育齡群眾"聽(tīng)說(shuō)過(guò)"4至5種、"了解"2至3種避孕方法的基本知識(shí)。
2、實(shí)施出生缺陷干預(yù)。實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門(mén)配合、群眾參與，免費(fèi)為已婚待孕婦女提供孕前培訓(xùn)，向群眾宣傳環(huán)境對(duì)生育的影響、孕期用藥安全等，動(dòng)員群眾到區(qū)、鄉(xiāng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受孕前檢查，增補(bǔ)福施福、葉酸等。
3、開(kāi)展男性生殖健康服務(wù)。通過(guò)門(mén)診咨詢(xún)、發(fā)放資料和專(zhuān)家門(mén)診等形式，積極宣傳男性生殖健康科普知識(shí)，為男性生殖健康、計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和查治不孕不育癥等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，男性參與生殖健康保健活動(dòng)和服務(wù)人群中男性占23%。
4、綜合防治育齡婦女生殖道感染。我區(qū)把婦女生殖道感染的預(yù)防、咨詢(xún)、監(jiān)測(cè)、治療納入優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要內(nèi)容。為提高開(kāi)展生殖道感染防治咨詢(xún)服務(wù)的方法和技巧，專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)了一批掌握生殖道感染防治知識(shí)和技能的技術(shù)服務(wù)人員。每年3～4次的查環(huán)查孕查病服務(wù)，下鄉(xiāng)進(jìn)村普及生殖道感染防治知識(shí)，提高群眾的自我保健意識(shí)，提供生殖道感染的咨詢(xún)、監(jiān)測(cè)、治療全程服務(wù)。全區(qū)生殖健康知識(shí)普及率達(dá)98%，婦女生殖道感染者就診率達(dá)95%。
5、少女關(guān)懷服務(wù)。區(qū)計(jì)生服務(wù)站對(duì)年1月1日-年12月31日來(lái)站行流產(chǎn)術(shù)的未婚女性1047人進(jìn)行了綜合分析研究，20歲以前的有351人，占未婚流產(chǎn)人數(shù)的33.52%。從這一數(shù)據(jù)可以看出少女早孕現(xiàn)象比較突出，由此，服務(wù)站制定出適合青少年生殖健康服務(wù)方案，開(kāi)設(shè)了"少女關(guān)懷室"，為到服務(wù)站就診、咨詢(xún)的少女提供全面的避孕方法指導(dǎo)、生殖健康知識(shí)等咨詢(xún)服務(wù)，實(shí)行"減免費(fèi)用、定期約診、提供藥具"等人性化服務(wù)。目前已為99名少女提供了關(guān)懷服務(wù)，并進(jìn)行了22人次的回訪(fǎng)，幫助3名因懷孕不能安心就讀的少女重返校園。
6、艾滋病預(yù)防。以中英防艾項(xiàng)目、防艾示范區(qū)和中國(guó)計(jì)生協(xié)會(huì)第二批預(yù)防性病、艾滋病宣傳教育拓展點(diǎn)宣傳教育工作點(diǎn)為平臺(tái)，積極開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。區(qū)政府在中心城區(qū)設(shè)置5塊大型永久性戶(hù)外公益宣傳牌，確定了一所預(yù)防艾滋病教育示范學(xué)校，在校生知曉率達(dá)98%;95%的娛樂(lè)場(chǎng)所員工接受預(yù)防艾滋病知識(shí)培訓(xùn);開(kāi)展多媒體講座、會(huì)員聯(lián)系、同伴教育等活動(dòng)，宣傳預(yù)防性病/艾滋病知識(shí);利用廣播、電視、XX日?qǐng)?bào)、黑板報(bào)、宣傳欄進(jìn)行宣傳，發(fā)揮協(xié)會(huì)陣地文藝隊(duì)伍作用，唱身邊人，說(shuō)身邊事，進(jìn)行宣傳;自制煙灰缸、圍裙、發(fā)放《保健手冊(cè)》、《關(guān)愛(ài)生命、抗擊艾滋》等宣傳品多方位宣傳;按城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，25名農(nóng)村艾滋病病人享受185元城市最低生活保障;計(jì)生、衛(wèi)生、公安、婦聯(lián)等16個(gè)部門(mén)對(duì)132個(gè)歌舞廳、美容廳、發(fā)廊進(jìn)行基線(xiàn)調(diào)查，完成問(wèn)卷20756份，從業(yè)人員98%為女性，預(yù)防艾滋病知曉率由宣傳教育前的47.6%提高到96.8%。
二、狠抓"兩項(xiàng)改革"，為"三進(jìn)五送八服務(wù)"提供政策保障
(一)改革考核評(píng)估體系
1、調(diào)整考核內(nèi)容。以《計(jì)劃生育綜合服務(wù)證》取代《生育證》，《避孕方法知情選擇合同》取代《計(jì)劃生育落實(shí)措施合同》，實(shí)行《計(jì)劃生育手術(shù)知情同意書(shū)》，為全面推進(jìn)避孕方法知情選擇提供了較為寬松的政策環(huán)境。
2、把醫(yī)學(xué)隨訪(fǎng)和常規(guī)隨訪(fǎng)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)的內(nèi)容量化，列入考核指標(biāo)體系，發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。
3、強(qiáng)化季度考核，突出經(jīng)常性工作�？己瞬扇〔淮蛘泻簦S機(jī)抽查的方法進(jìn)行。
4、把微機(jī)應(yīng)用、村為主工作、計(jì)劃生育后進(jìn)村攻堅(jiān)、信訪(fǎng)工作等列入專(zhuān)項(xiàng)考核。
5、實(shí)行"雙線(xiàn)"考核。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)黨(工)委、政府實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)、人員"三到位"考核;對(duì)人口計(jì)生部門(mén)實(shí)行業(yè)務(wù)指標(biāo)考核。
(二)整合村級(jí)計(jì)衛(wèi)資源
紅塔區(qū)地處市、區(qū)兩級(jí)行政中心，技術(shù)、設(shè)備先進(jìn)的醫(yī)院集中。針對(duì)這個(gè)實(shí)際，區(qū)委出臺(tái)文件，提出了計(jì)生服務(wù)室和村級(jí)衛(wèi)生所整合的改革，把全區(qū)76個(gè)村計(jì)生服務(wù)室和76個(gè)衛(wèi)生所進(jìn)行資源整合。其基本原則為：
1、堅(jiān)持科技為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的方向，以促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)均衡發(fā)展為宗旨，把科技創(chuàng)新與提高人民生活、生命質(zhì)量緊密結(jié)合起來(lái)，與提高人民科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)緊密結(jié)合起來(lái)，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村緊密結(jié)合起來(lái)，努力使計(jì)劃生育家庭和所有社會(huì)成員分享科技進(jìn)步成果。
2、按照資源共享、提高效益、保障重點(diǎn)、服務(wù)創(chuàng)新的需求，充分發(fā)揮人口和計(jì)劃生育和相關(guān)單位的優(yōu)勢(shì)和特色，打破條塊分割、自成體系、相互封閉、重復(fù)分散的格局，推進(jìn)科技資源共享，形成廣泛的.、多層次的創(chuàng)新合作機(jī)制，建立互聯(lián)、互補(bǔ)、互動(dòng)的公共管理和綜合服務(wù)體系。
3、根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和計(jì)劃生育工作水平的不同，因地制宜，突出重點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，不斷提高服務(wù)能力。
村級(jí)實(shí)現(xiàn)了服務(wù)室和村衛(wèi)生所的資源整合，由計(jì)生宣傳員和鄉(xiāng)村醫(yī)生入村入戶(hù)，深入到村級(jí)育齡群眾家中，開(kāi)展宣傳教育、藥具服務(wù)、術(shù)后訪(fǎng)視、信息采集、推薦轉(zhuǎn)診和組織群眾接受技術(shù)服務(wù)等。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)服務(wù)站(所)在做好技術(shù)服務(wù)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化了宣傳、咨詢(xún)、隨訪(fǎng)、"三查"等服務(wù)功能。服務(wù)站(所)均設(shè)有"個(gè)性化健康咨詢(xún)室"，為服務(wù)對(duì)象提供溫馨、安全的交流環(huán)境。村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)量也有所增加，衛(wèi)計(jì)資源整合，促成了衛(wèi)計(jì)合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的良好格局。。
三、強(qiáng)化"四項(xiàng)措施"，為"三進(jìn)五送八服務(wù)"提供措施保障
(一)全面落實(shí)"四到位"
1、組織到位。實(shí)行"一把手"負(fù)責(zé)制，成立了由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，人口計(jì)生局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的"創(chuàng)優(yōu)"工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位在"創(chuàng)優(yōu)"中的職責(zé)和任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府把創(chuàng)建工作納入人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門(mén)簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)。區(qū)政府每年對(duì)區(qū)人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門(mén)下達(dá)計(jì)劃生育綜合治理任務(wù)，并列入政府對(duì)各部門(mén)年度工作目標(biāo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)"創(chuàng)優(yōu)"工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
2、責(zé)任到位。區(qū)委常委會(huì)和區(qū)政府常務(wù)會(huì)議定期聽(tīng)取匯報(bào)，及時(shí)了解"創(chuàng)優(yōu)"動(dòng)態(tài)，部署階段工作，解決實(shí)際困難和問(wèn)題。每年年初，區(qū)委、區(qū)政府組織召開(kāi)全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議，總結(jié)前一年的工作，分析形勢(shì)，明確新一年的工作目標(biāo)、任務(wù)和要求。
3、措施到位。運(yùn)用參與性方法、優(yōu)先技術(shù)和邏輯框架法，制定《紅塔區(qū)創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)實(shí)施方案》，并深入鄉(xiāng)、村進(jìn)行經(jīng)常性調(diào)研、督查。制定了《XX區(qū)計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》，設(shè)立農(nóng)村獨(dú)生子女及雙女結(jié)扎戶(hù)家庭保險(xiǎn)，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政每年撥出專(zhuān)款，對(duì)全區(qū)農(nóng)村獨(dú)生子女戶(hù)、雙女結(jié)扎戶(hù)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，全區(qū)辦理人數(shù)達(dá)1903人，投保儲(chǔ)金207.2萬(wàn)元。區(qū)政府還出臺(tái)了《XX區(qū)獨(dú)生子女保健費(fèi)發(fā)放有關(guān)政策規(guī)定》。解決了下崗失業(yè)人員、購(gòu)買(mǎi)商品房后戶(hù)口遷入人員、成建制的單位搬遷人員及中央、省、市級(jí)單位職工無(wú)業(yè)子女，戶(hù)口在XX區(qū)且無(wú)工作單位的人員近萬(wàn)人獨(dú)生子女保健費(fèi)的發(fā)放。
4、投入到位。在機(jī)構(gòu)改革中，首先保證了區(qū)人口計(jì)生局、服務(wù)站和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心服務(wù)站的編制，為"創(chuàng)優(yōu)"工作提供強(qiáng)有力的人力保障。其次，年財(cái)政投入506.7266萬(wàn)元，人均投入12.81元;年財(cái)政投入533.3743萬(wàn)元，人均投入13.28元;年財(cái)政預(yù)算548.7788萬(wàn)元，人均預(yù)計(jì)投入13.54元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政也都優(yōu)先安排計(jì)劃生育工作和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠所需經(jīng)費(fèi)。
(二)抓好"三項(xiàng)建設(shè)"
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。每年定期組織鎮(zhèn)、村分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃生育干部培訓(xùn)，鼓勵(lì)計(jì)劃生育人員參加進(jìn)修學(xué)習(xí)。年，舉辦各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)班175期，參訓(xùn)人數(shù)38421人次，選送7名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到省市醫(yī)療單位進(jìn)修。年，舉辦了優(yōu)質(zhì)服務(wù)培訓(xùn)82次，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)20336人。健全崗位責(zé)任制，加大考核力度，做到職責(zé)明確，獎(jiǎng)懲分明，增強(qiáng)了計(jì)劃生育工作者的公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。
2、加強(qiáng)陣地建設(shè)。貫徹國(guó)務(wù)院《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》，圍繞"創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、調(diào)整網(wǎng)絡(luò)布局、增強(qiáng)服務(wù)功能、提升服務(wù)水平"的要求，加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的軟硬件建設(shè)，投入48.15萬(wàn)元，改造區(qū)、鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站、室53間，投入100.6萬(wàn)元，增加醫(yī)療設(shè)備、器械51件。依法辦理《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，對(duì)服務(wù)站(所)的執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行評(píng)審，對(duì)技術(shù)服務(wù)人員資格按上崗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核認(rèn)定。同時(shí)，加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)站(所)的科普宣傳工作，營(yíng)造文明、溫馨的環(huán)境。
3、加強(qiáng)制度建設(shè)。實(shí)行站(所)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制，建立健全行政管理制度、業(yè)務(wù)工作制度、技術(shù)服務(wù)規(guī)范及各級(jí)各類(lèi)人員的崗位職責(zé)等各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)服務(wù)站(所)的基本職能、治療項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行界定，并建立質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制，由相關(guān)部門(mén)定期對(duì)服務(wù)站(所)的服務(wù)范圍、診療項(xiàng)目進(jìn)行檢查。開(kāi)展文明機(jī)關(guān)、文明單位、文明行業(yè)等爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，2002年區(qū)服務(wù)站被區(qū)婦聯(lián)評(píng)為XX區(qū)"巾幗服務(wù)示范崗"。
(三)構(gòu)建社區(qū)宣傳教育新格局
一是把"計(jì)劃生育宣傳欄"建在村上，一季度更換一次內(nèi)容，并做到圖文并茂，通俗易懂。二是借助農(nóng)村老年活動(dòng)室、文化站、廣播室、活動(dòng)室，設(shè)立"新型生育文化專(zhuān)柜"、"人口與計(jì)劃生育新型婚育文化室"，為廣大群眾提供計(jì)劃生育政策、知情選擇、優(yōu)生優(yōu)育、關(guān)愛(ài)女孩、艾滋病防治、自我保健知識(shí)和信息服務(wù);三是以計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員、積極戶(hù)為主要力量，組織成立民間服務(wù)小組和農(nóng)民文藝宣傳隊(duì)，寓教于樂(lè)，開(kāi)展社區(qū)生育文化建設(shè)(婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng));四是組織人口與計(jì)劃生育知識(shí)競(jìng)賽和演講活動(dòng);五是制作避孕節(jié)育知識(shí)、五期知識(shí)、性病艾滋病等知識(shí)的實(shí)物展示牌，巡回宣傳，力求宣傳工作到村到戶(hù)到人;六是設(shè)計(jì)制作具有傳遞信息、知識(shí)，記載服務(wù)痕跡、方便群眾知情功能的"連心袋"，發(fā)到每位已婚育齡群眾家中。使計(jì)劃生育宣傳倡導(dǎo)更具人性化、人情化、人文化。
(四)建立推進(jìn)機(jī)制
1、推行計(jì)劃生育村(居)民自治。從年開(kāi)始，我區(qū)逐步開(kāi)展計(jì)劃生育村(居)民自治，目前全區(qū)81個(gè)村(居)委會(huì)都開(kāi)展了這項(xiàng)工作，開(kāi)展率達(dá)100%。建立了以村民代表大會(huì)為主要形式的計(jì)劃生育民主議事制度和定期報(bào)告制度，實(shí)行計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和民主評(píng)議，接受群眾的民主監(jiān)督。
2、推行工作督導(dǎo)。一是通過(guò)經(jīng)常性調(diào)研、檢查、評(píng)估等，對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)工作進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部、組信息員和藥具員進(jìn)行面對(duì)面的培訓(xùn)。二是通過(guò)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、村居委會(huì)、社區(qū)工作示范點(diǎn)，積極探索建立村、組管理服務(wù)規(guī)范，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)鄉(xiāng)村級(jí)工作的自我完善和持續(xù)發(fā)展。
3、推動(dòng)協(xié)會(huì)參與。以計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員、積極戶(hù)為主要力量，組織成立民間服務(wù)小組和農(nóng)民文藝宣傳隊(duì)，積極有效地開(kāi)展生育文化建設(shè)(婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng))、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、母嬰保健、婦科疾病防治知識(shí)、青少年性教育等宣傳活動(dòng)。
4、推進(jìn)"獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)"。區(qū)委、區(qū)政府采取行政推動(dòng)，經(jīng)濟(jì)保證、責(zé)任到人的有效措施，落實(shí)省政府的"獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)"政策，取得了明顯成績(jī)：全區(qū)農(nóng)業(yè)人口一孩家庭11275戶(hù)，已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》5395戶(hù)，占47.84%。年6月1日后的領(lǐng)證4420戶(hù)，是前20多年來(lái)累計(jì)辦證的4.53倍。目前，按政策有關(guān)規(guī)定審批享受?chē)?guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助1391人次，已兌現(xiàn)55.855萬(wàn)元，審批一次性獎(jiǎng)勵(lì)6551人，已兌現(xiàn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)309.65萬(wàn)元;審批中小學(xué)教育"獎(jiǎng)學(xué)金"4621人次，已兌現(xiàn)47.247萬(wàn)元;享受升學(xué)加分240人。
四、流動(dòng)人口同享"三進(jìn)五送八服務(wù)"
截止年9月，全區(qū)流動(dòng)人口8.9萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?1.6%，在冊(cè)登記28351人。其中流入26409人，占93%，已婚育齡人口14445人;流出1942人，占7%。我們從維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，積極探索在流動(dòng)人口中開(kāi)展"三進(jìn)五送八服務(wù)"活動(dòng)。
(一)列入?yún)^(qū)委區(qū)政府的重要議程
做到機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、人員、工作四落實(shí)：一是對(duì)流動(dòng)人口領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整;二是成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育監(jiān)察大隊(duì)，編制5人，年又面向社會(huì)招聘協(xié)管員30人;三是流動(dòng)人口與戶(hù)籍人口"同宣傳、同管理、同服務(wù)";四是區(qū)、街(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))按與戶(hù)籍人口相同的財(cái)政投入水平，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證了流動(dòng)人口"三進(jìn)五送八服務(wù)"的正常開(kāi)展。
(二)社區(qū)為主，堵疏結(jié)合
我區(qū)采用"垂直圖譜管理"的方法，按出租戶(hù)和租房戶(hù)的實(shí)際位置進(jìn)行實(shí)名標(biāo)記，使管理人員在圖譜上就能明確租房戶(hù)的位置及租房變動(dòng)情況，為了解外來(lái)務(wù)工人員的婚育、避孕、務(wù)工等信息和及時(shí)為流動(dòng)人員提供生殖保健服務(wù)和避孕藥具免費(fèi)等服務(wù)搭建了一個(gè)信息平臺(tái)。
一是設(shè)立咨詢(xún)熱線(xiàn)、咨詢(xún)臺(tái)，為外來(lái)人員提供咨詢(xún)服務(wù)，發(fā)放《流動(dòng)人口綜合服務(wù)證》，為她們提供計(jì)劃生育服務(wù);二是以服務(wù)所、室為陣地，設(shè)立服務(wù)通道，落實(shí)"屬地"管理原則，為流動(dòng)人口育齡婦女建立生殖健康檔案，簽訂管理協(xié)議;三是加大行政執(zhí)法力度，定期不定期開(kāi)展查驗(yàn)服務(wù)工作，服務(wù)率達(dá)82%。
(三)親情服務(wù)
根據(jù)新時(shí)期流動(dòng)人口管理與服務(wù)的需要，更好地為流動(dòng)人口提供溫馨服務(wù)，玉興路街道辦事處成立了"外來(lái)務(wù)工人員之家",寓管理于服務(wù)之中，為他們提供"六個(gè)一"服務(wù)。即：制作一塊"外來(lái)人員管理示意圖"，由居委會(huì)聘請(qǐng)一名外來(lái)人員負(fù)責(zé)外來(lái)人口計(jì)劃生育管理，每個(gè)季度開(kāi)展一次房屋租賃摸底調(diào)查、登記造冊(cè)工作;建立一張"外來(lái)人員育齡婦女計(jì)劃生育信息卡"，在采集外來(lái)人員基本情況的基礎(chǔ)上，為社區(qū)內(nèi)每一個(gè)外來(lái)育齡婦女建立一張"計(jì)劃生育信息卡"，人來(lái)登記、人去注銷(xiāo)，做到不錯(cuò)不漏不亂;發(fā)送一封"致外來(lái)人員的公開(kāi)信"，公開(kāi)信著重介紹社區(qū)情況、生活指南及提供的各項(xiàng)服務(wù);每一季度與流動(dòng)人口育齡婦女見(jiàn)一次面，做一次"三查"服務(wù);上好一堂"法制教育課"，計(jì)生干部為外來(lái)人員開(kāi)展法制教育，通過(guò)黑板報(bào)、墻報(bào)宣傳和舉辦講座，使外來(lái)人員遵紀(jì)守法;倡導(dǎo)爭(zhēng)做一名"紅塔區(qū)合格公民"，向他們發(fā)放《XX區(qū)公民道德手冊(cè)》，激發(fā)廣大外來(lái)人員參與社區(qū)"兩個(gè)文明"建設(shè)的熱情。"外來(lái)務(wù)工人員之家"為流動(dòng)人口開(kāi)展宣傳教育、生殖健康服務(wù)活動(dòng)31次，發(fā)放各類(lèi)宣傳品4000余份，發(fā)放避孕套3000只，免費(fèi)進(jìn)行B超檢查及指導(dǎo)避孕方法。
五、"三進(jìn)五送八服務(wù)"取得階段性效果
一是計(jì)劃生育干部基礎(chǔ)知識(shí)知曉率達(dá)到98%;二是群眾對(duì)應(yīng)享有的基本權(quán)利知識(shí)知曉率達(dá)95.5%，對(duì)計(jì)劃生育工作的滿(mǎn)意率91%;三是科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀(guān)念得到廣大群眾的普遍認(rèn)同，全區(qū)共有5395戶(hù)農(nóng)業(yè)人口領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》，領(lǐng)證率達(dá)47.84%;四是低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，年人口出生率9.73‰，人口自然增長(zhǎng)率5.03‰，計(jì)劃生育率99.92%，連續(xù)26年無(wú)因計(jì)劃生育引發(fā)的惡性事件;五是男性參與生殖保健活動(dòng)和服務(wù)人數(shù)明顯提高。六是獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)率100%，免費(fèi)享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)率100%，開(kāi)展規(guī)范的避孕方法知情選擇的村達(dá)100%，規(guī)范的術(shù)后隨訪(fǎng)率達(dá)98.4%，藥具隨訪(fǎng)率達(dá)99.5%。
新世紀(jì)新形勢(shì)對(duì)我區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作提出了更新更高的要求。我們將以這次評(píng)估驗(yàn)收為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)、鞏固現(xiàn)有成果，繼續(xù)深入開(kāi)展"三進(jìn)五送八服務(wù)"活動(dòng)，進(jìn)一步提升計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)整體水平，為我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)和可持續(xù)發(fā)展提供更加和諧的人口環(huán)境!
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