有關(guān)水利局工作總結(jié)
水利局建設(shè)與管理科工作總結(jié)
今年，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在機(jī)關(guān)各科室大力支持和全科室人員的共同努力之下，堅(jiān)持建管并重、狠抓落實(shí)、奮力攻堅(jiān)，切實(shí)做好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、建設(shè)管理、市場監(jiān)管、工程運(yùn)行管理、安全生產(chǎn)和其他工作，基本完成年度工作目標(biāo)任務(wù)�，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、今年工作總結(jié)
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目進(jìn)展良好
1、狠抓新增規(guī)劃外5座中型病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目建設(shè)。已完成工程投資1.16億元，XX市雙河口水庫、XX縣七星水庫已基本完工，已開展蓄水前安全鑒定工作，可在12月底全面完成；XX縣里湖水庫除溢洪道部分泄洪渠因拆遷未實(shí)施外，其余項(xiàng)目已基本完工；XX縣段莘水庫除溢洪道工程部分項(xiàng)目正在實(shí)施外，其余項(xiàng)目已基本完工，主體工程可在12月底完成，確保在明年汛前全面完工；進(jìn)度滯后的XX縣軍潭水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，經(jīng)多次重點(diǎn)督導(dǎo)，工程建設(shè)已轉(zhuǎn)入正常，可在明年3月底完成主體工程建設(shè)。
2、確保如期完成402座國家重點(diǎn)小（2）型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。共完成投資7.8億元，402座國家重點(diǎn)小（2）病險(xiǎn)水庫的主體工程可在12月底完工，在12月底全面完成驗(yàn)收。
3、加快推進(jìn)一般�。�2）型水庫除險(xiǎn)加固。按照省政府與市政府簽訂的《江西省�。�2）型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固責(zé)任書》的要求，今年底前完成40％地方一般�。�2）型水庫除險(xiǎn)加固年度任務(wù)的目標(biāo)，我市在今年底應(yīng)開工328座，目前已開工463座，超額完成任務(wù)，其中2012年開工了151座（73座為省級(jí)重點(diǎn)），今年開工312座。目前累計(jì)完成投資1.16億元，73座省級(jí)重點(diǎn)�。�2）型病險(xiǎn)水庫，主體工程可在12月底完工，爭取12月底完成達(dá)到竣工驗(yàn)收或投入使用驗(yàn)收；其余地方一般�。�2）型病險(xiǎn)水庫可按計(jì)劃完成資金計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目，但因市縣級(jí)資金配套問題，要全面完成批復(fù)內(nèi)容，有難度。上饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、XX市已全面完成了2012年開工的一般�。�2）型病險(xiǎn)水庫驗(yàn)收工作。
4、倫潭水利樞紐工程進(jìn)展順利。倫潭水利樞紐工程完成投資5.16億元，大壩、發(fā)電隧洞、發(fā)電廠房、升壓站等基本完工；水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)等主要設(shè)備已安裝就位，在實(shí)施尾工項(xiàng)目。
5、三江導(dǎo)排渠延伸段工程順利完工。實(shí)施導(dǎo)排渠長3.5公里，并通過完工驗(yàn)收，完成投資約0.8億元。
6.全面完成了“666”規(guī)劃病險(xiǎn)水庫建設(shè)任務(wù)。抓好了我市列入該規(guī)劃的95座病險(xiǎn)水庫尾工項(xiàng)目實(shí)施，通過了財(cái)政部和水利部組織的績效評價(jià)工作；按照市財(cái)政局的要求，完成了13座市財(cái)政支出病險(xiǎn)水庫的績效評價(jià)工作。
�。ǘ┳ゾo抓好各類項(xiàng)目的前期工作
1、抓好市城市防洪工程三江導(dǎo)排渠工程的設(shè)計(jì)變更工作。積極與省水利廳有關(guān)部門溝通，抓好市城市防洪工程三江導(dǎo)排渠工程的初步設(shè)計(jì)變更工作，其中三江導(dǎo)排渠延伸段工程已批復(fù)，為項(xiàng)目的驗(yàn)收提供了依據(jù)。
2、抓好一般�。�2）病險(xiǎn)水庫項(xiàng)目的前期。為加快項(xiàng)目前期工作，結(jié)合地方一般小（2）型病險(xiǎn)水庫的實(shí)際情況，經(jīng)取得省廳同意，采用擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)的方式，將安全鑒定、現(xiàn)場核查、初設(shè)批準(zhǔn)合為一個(gè)階段，集中審查，大大縮短了設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)周期，也加快了審批進(jìn)度，超額完成了地方一般�。�2）型病險(xiǎn)水庫的審批工作。
3、抓緊做好了新建小型水庫項(xiàng)目前期和新增水庫注冊等工作。完成了XX縣神農(nóng)源水庫和XX縣龜峰湖水庫的初步設(shè)計(jì)審批工作。完成了我市新增468座水庫的注冊登記復(fù)核等工作。
�。ㄈ┳ズ媒ㄔO(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理和市場監(jiān)管
1、點(diǎn)面結(jié)合部署推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。為掌握各項(xiàng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)進(jìn)展，查找存在的問題，商討解決方案，根據(jù)局主要領(lǐng)導(dǎo)指示，與辦公室一道梳理了我市9大重點(diǎn)項(xiàng)目，印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈今年7月-2014月工程建設(shè)進(jìn)度安排表〉的通知》和《關(guān)于加快推進(jìn)一般�。�2）型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)的通知》，從面上部署推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展。每月均開展重點(diǎn)督查，按照督導(dǎo)反饋的信息，研究進(jìn)度滯后具體項(xiàng)目的推動(dòng)工作，力爭在重點(diǎn)、難點(diǎn)上有突破。
2、及時(shí)完成水利建設(shè)與管理信息填報(bào)。完成了病險(xiǎn)水庫建設(shè)月進(jìn)度報(bào)表、全國病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目投資計(jì)劃管理系統(tǒng)（二期）、中央水利建設(shè)投資統(tǒng)計(jì)月報(bào)等填報(bào)工作，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)提供了可靠的依據(jù)。
3、做好了有關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施工作。學(xué)習(xí)和掌握《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及新的招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)辦法等文件。配合水利廳完成《江西省水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)評標(biāo)辦法（試行）》、《江西省水利工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（試行）》等的制定，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善水利工程建設(shè)管理及廉政建設(shè)的若干意見》，規(guī)范水利工程招標(biāo)投標(biāo)工作。
4、精心組織招標(biāo)監(jiān)督管理工作。在招標(biāo)方式、評標(biāo)辦法、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)預(yù)選、招標(biāo)工作步驟和時(shí)間安排上，要求各項(xiàng)目嚴(yán)格按文件執(zhí)行。在局相關(guān)業(yè)務(wù)科室和監(jiān)察室的配合下，完成了各類水利項(xiàng)目的工程招標(biāo)文件備案、審查、開標(biāo)、評標(biāo)等行政辦理和行政監(jiān)督工作，共進(jìn)行招標(biāo)備案項(xiàng)目96項(xiàng)。
5、強(qiáng)力推動(dòng)我市水利工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上交易。配合省水利廳完成了施工單位和評標(biāo)專家?guī)斓刃畔斓母鹿ぷ骱拖嚓P(guān)培訓(xùn)工作，完成了有關(guān)單位江西省公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)ca數(shù)字證書和電子簽章的辦理工作，完成了水利工程電子招標(biāo)項(xiàng)目網(wǎng)上交易模擬，保證了我市水利工程網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)在8月底進(jìn)行，目前我市水利工程招投標(biāo)均進(jìn)入公共資源交易市場，實(shí)行電子招標(biāo)。
6、加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)監(jiān)管。繼續(xù)打擊圍標(biāo)串標(biāo)、掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、收取管理費(fèi)出借資質(zhì)等違法行為，配合省廳做好了“指紋考勤”工作。今年全市對不重視施工質(zhì)量、進(jìn)度，人員未能到崗到位，建造師重復(fù)上崗的10家施工單位進(jìn)行了全市通報(bào)，有力地規(guī)范了我市水利建筑市場秩序。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化工程運(yùn)行管理
1、推進(jìn)小型水利工程管理體制改革。8月23日，全省水利建設(shè)動(dòng)員電視電話會(huì)議對此進(jìn)行了部署，按照財(cái)政部和水利部印發(fā)《關(guān)于深化小型水利工程管理體制改革的指導(dǎo)意見》和省水利廳有關(guān)要求，及時(shí)進(jìn)行了布置，在水利普查的基礎(chǔ)上，組織開展小型水利工程管理現(xiàn)狀調(diào)查，摸清家底；選好試點(diǎn)單位，全面推進(jìn)。每月將本地水管體制改革工作進(jìn)展情況匯總并報(bào)省水利廳。
2、加強(qiáng)水利工程運(yùn)行管理。加大了水庫初期蓄水安全的督導(dǎo)檢查工作，開展了影響大壩安全的溢洪道進(jìn)口設(shè)置攔魚柵等專項(xiàng)檢查，及時(shí)下發(fā)了整改要求；扎實(shí)推進(jìn)水利工程管理考核工作，今年我市有XX縣茗洋關(guān)水庫等6家單位獲全省水利工程管理考核先進(jìn)單位，入選單位數(shù)量名列全省第一；突出抓好公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目申報(bào)、技術(shù)實(shí)施方案編制和組織實(shí)施，充分發(fā)揮維修養(yǎng)護(hù)資金使用效益，今年組織全市80個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施方案，批準(zhǔn)項(xiàng)目資金2618.2萬元，可爭取上級(jí)補(bǔ)助資金約1500萬元，目前已到位中央資金711萬元。
3、加大工程運(yùn)行管理人員培訓(xùn)力度。完成了《江西省水利管理員實(shí)用手冊》推廣使用培訓(xùn)班和水庫大壩安全運(yùn)行管理培訓(xùn)班的組織工作，提高管理人員素質(zhì)，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行觀測、巡查檢查和維修養(yǎng)護(hù)等工作行為，滿足工程管理工作需要。
二、存在的主要問題
（一）項(xiàng)目建設(shè)管理監(jiān)督力度不夠、監(jiān)管難度大
由于今年小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固點(diǎn)多面廣，資金使用、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量等的監(jiān)管難度大。同時(shí)又要加強(qiáng)水利建設(shè)市場管理，加上日常管理，事多人少，項(xiàng)目建設(shè)過程督查和對參建單位標(biāo)后管理力度不夠。
�。ǘ┎糠猪�(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度偏慢
主要四個(gè)方面原因：一是個(gè)別地方認(rèn)識(shí)不到位，思想較松懈，導(dǎo)致部分項(xiàng)目組織實(shí)施乏力；二是未能及時(shí)開展前期工作，勘察設(shè)計(jì)深度不夠、技術(shù)文本編制粗糙、變更工程設(shè)計(jì)較多、報(bào)批推遲；三是因征地拆遷進(jìn)展受阻、建設(shè)進(jìn)度不快；四是技術(shù)及管理力量不足，由于有的縣水庫除險(xiǎn)加固等各類項(xiàng)目多達(dá)幾十個(gè)，技術(shù)管理和財(cái)務(wù)人員配備不齊，項(xiàng)目建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)不足，影響項(xiàng)目的順利實(shí)施。同時(shí)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位水利技術(shù)人員力量明顯不足。雖然采取了一定的促進(jìn)措施，如集中審查、打捆招標(biāo)，但收效甚微。
（三）部分項(xiàng)目自籌資金壓力大
省級(jí)資金補(bǔ)助每座40萬元的一般�。�2）型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，因地方財(cái)力困難，配套資金難以落實(shí)，投入仍顯不足，影響工程進(jìn)度，完成建設(shè)任務(wù)難度較大。雖然提出了一些資金籌措方式、方法和項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容要求，確保項(xiàng)目實(shí)施后安全運(yùn)行，但執(zhí)行到不了位。
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有管理機(jī)構(gòu)單位的水利工程管理相對較好，但無管理機(jī)構(gòu)單位的小型水利工程管理相對較差，在溢洪道進(jìn)口處擅自設(shè)置擋水設(shè)施，有的甚至做成了永久設(shè)施，屢禁不止；已完工驗(yàn)收的小型水庫，就存在壩面有雜草，出現(xiàn)“新顏?zhàn)兣f貌”現(xiàn)象。
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