電業(yè)局辦事公開民主管理工作經(jīng)驗總結(jié)

　　**電業(yè)局是內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司直屬的特大型供電企業(yè)，以建設(shè)運(yùn)營**地區(qū)電網(wǎng)為核心業(yè)務(wù)，擔(dān)負(fù)著**市七旗一區(qū)工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)及城鄉(xiāng)150萬居民生活的供電任務(wù)，供電范圍8.6萬平方公里，管轄各類用戶約40萬戶。，完成售電量120億千瓦時，實現(xiàn)利潤1.2億元，實現(xiàn)了年售電量過百億

　　和年利潤過億元的兩個歷史性大跨越，企業(yè)規(guī)模從國家大型二檔一躍跨入特大型供電企業(yè)行列，初步形成了以500千伏為支撐、220千伏為骨干、110千伏為輻射的供電網(wǎng)絡(luò)格局。與此同時，近幾年，**電業(yè)局先后被授予“全國文明單位”、“全國五一勞動獎狀”、“全國用戶滿意企業(yè)”、“國家電網(wǎng)公司一流供電企業(yè)”、“國家電網(wǎng)公司雙文明單位”、“自治區(qū)學(xué)習(xí)型企業(yè)先進(jìn)單位”、“自治區(qū)質(zhì)量效益型先進(jìn)企業(yè)特別獎”，在**市民主評議行風(fēng)工作中實現(xiàn)了“六連冠”。

　　這些成績的取得，在很大程度上得益于政務(wù)公開工作的有效推行。作為一個關(guān)系民生的公用事業(yè)單位，近年來，我局始終堅持“人民電業(yè)為人民”的宗旨，牢固樹立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理念，把辦事公開作為政務(wù)公開的主要形式和手段，以辦事公開促進(jìn)政務(wù)公開和內(nèi)部民主管理，促進(jìn)了服務(wù)水平的不斷提升。

　　一是公開各項制度。利用與用戶接觸較多的服務(wù)窗口，在我局客戶服務(wù)中心大廳內(nèi)、各單位營業(yè)廳、收費廳等設(shè)置電子顯示屏、多媒體觸摸查詢機(jī)、95598自動語音系統(tǒng)，公布各項用電規(guī)章制度。在全局65個營業(yè)窗口以宣傳欄和上墻圖表等形式，統(tǒng)一懸掛國家電網(wǎng)公司三個十條，全國電力系統(tǒng)營業(yè)廳十條規(guī)范要求，禁止以電謀私的若干規(guī)定，用電須知，營業(yè)廳工作人員照片、姓名，安全用電常識、用電指南、報裝規(guī)定等各種規(guī)章制度，使用戶一目了然。同時，定期召開聽證會、質(zhì)詢會和用戶座談會，對重要事項、公眾普遍關(guān)注的有關(guān)事項及時進(jìn)行公開，實行決策前公開和實施過程的動態(tài)公開，充分保證了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。此外，積極組織供電所人員深入農(nóng)村牧區(qū)，開展電價、安全用電常識宣傳，將電價和安全用電常識印制在電費通知單和撲克牌上，向用戶公開發(fā)放，取得了良好效果。

　　二是公開電價和收費標(biāo)準(zhǔn)。將電價作為公開的重點，適時公布最新執(zhí)行的各類電價，充分保障用戶的知情權(quán)，使廣大用戶用上了明白電、放心電。公開業(yè)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，在所屬各級供電企業(yè)的營業(yè)場所設(shè)置公告欄、印制服務(wù)指南等，及時公布國家規(guī)定的業(yè)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)牧區(qū)嚴(yán)格實行“三公開、四到戶、五統(tǒng)一”（“三公開”：電量、電價、電費公開；“四到戶”：銷售、抄表、收費、服務(wù)到戶；“五統(tǒng)一”：電價、發(fā)票、抄表、核算、考核統(tǒng)一），在加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)力度的同時，投入大量資金建設(shè)和改造農(nóng)村和城市配電電網(wǎng)，使更多的農(nóng)牧戶享有了同網(wǎng)同價的實惠。

　　三是公開業(yè)務(wù)流程，改革服務(wù)形式。有效解決了群眾反映集中的“報裝難、報修難、繳費難”問題。在解決報裝難問題上，實行用電報裝業(yè)務(wù)公開化、透明化，公開報裝流程圖和各環(huán)節(jié)完成時限，建立大用戶經(jīng)理負(fù)責(zé)和客戶首問負(fù)責(zé)制等一系列制度，為用戶提供全程咨詢服務(wù)。同時，公開受電工程設(shè)計單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位，由用戶自行選擇，并協(xié)助用戶對設(shè)計單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查。在全局營業(yè)窗口建立了“一口對外”服務(wù)體系，實行營業(yè)窗口無雙休日、24小時值班服務(wù)等制度，全面加快了用戶辦電報裝速度，對用戶辦電手續(xù)實行“內(nèi)轉(zhuǎn)不外轉(zhuǎn)”，減少中間環(huán)節(jié)，提高了審批效率。在解決報修難問題上，全局公布了統(tǒng)一的服務(wù)電話“95598”，投入巨資打造市、旗兩級用戶信息服務(wù)平臺，現(xiàn)在無論是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)牧民，從報裝到故障報修，從咨詢到投訴，只需撥打電話“95598”即可解決。在解決居民繳費難問題上，加強(qiáng)與銀行合作，電費收取形成了營業(yè)廳直接收取、電費儲蓄、銀行代收等多種繳費方式。目前全局65個窗口單位已基本形成了以營業(yè)窗口為龍頭，集用電咨詢、故障搶修、報裝接電、用電監(jiān)督為一體的服務(wù)體系。

　　四是公開調(diào)度信息。針對**地區(qū)近年來用電負(fù)荷增長迅猛的實際，我們堅持“公開、公平、公正”的調(diào)度原則，建立調(diào)度信息發(fā)布制度，統(tǒng)一規(guī)范調(diào)度信息發(fā)布內(nèi)容、形式和周期，定期向社會發(fā)布調(diào)度信息。每天利用發(fā)送手機(jī)短信的方式，及時向政府有關(guān)部門和重要用戶公開用電調(diào)度信息，使政府有關(guān)部門和一些重要用戶及時了解和掌握用電情況，合理安排工作。堅持依法統(tǒng)一調(diào)度，自覺接受市場監(jiān)管，隨時將有關(guān)停()電檢修等重要用電信息，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體進(jìn)行公布，定期舉行電網(wǎng)調(diào)度信息發(fā)布會，將調(diào)度工作置于政府和用戶的監(jiān)督之下，保證了電力安排的公正合理，最大限度地滿足社會對電力的需求。在科學(xué)預(yù)測系統(tǒng)負(fù)荷的基礎(chǔ)上，注重過程服務(wù)，加強(qiáng)信息反饋，對于用戶在工作中提出的各種疑問、問詢，承諾以最快（不超過24小時）速度答復(fù)，想盡一切辦法讓客戶滿意，取得了社會、企業(yè)、用戶多方共贏的效果。

　　五是公開社會監(jiān)督。局屬各級供電企業(yè)和供電營業(yè)場所全部都向社會公布了員工文明服務(wù)行為規(guī)范、監(jiān)督電話和意見簿。從社會各界聘請行風(fēng)監(jiān)督員并公開名單。僅就聘請社會各界行風(fēng)監(jiān)督員100多名，舉辦行風(fēng)監(jiān)督員座談會10余次（含縣局），走訪相關(guān)部門團(tuán)體21個，召開用戶座談會25次，設(shè)立舉報箱和意見簿66個，發(fā)放調(diào)查問卷1萬余份，用戶平均滿意率達(dá)98.94%。

　　六是公開服務(wù)承諾，切實履行社會責(zé)任。htf公開服務(wù)承諾，接受用戶監(jiān)督。如向社會公開了供電方案答復(fù)期限，居民用戶不超過3個工作日，低壓電力用戶不超過7個工作日，高壓單電源用戶不超過15個工作日。提供24小時電力故障報修服務(wù)，規(guī)定供電搶修人員到達(dá)現(xiàn)場時間，城區(qū)范圍45分鐘，農(nóng)村地區(qū)90分鐘，特殊邊遠(yuǎn)地區(qū)2小時等。這些服務(wù)承諾進(jìn)一步拉近了企業(yè)與用戶的距離，促進(jìn)了企業(yè)整體服務(wù)水平的提高。

　　七是加強(qiáng)內(nèi)部公開，促進(jìn)企業(yè)民主管理。htf在做好對外公開的基礎(chǔ)上，狠抓了企業(yè)內(nèi)部的民主管理。從上到下逐級成立了有職工代表參與的廠務(wù)公開、所務(wù)公開、班務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，加強(qiáng)了對公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。公開內(nèi)容堅持“四個突出”，即突出職工最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問題，突出涉及職工切身利益、需要讓職工清楚的問題，突出職工容易誤解而引發(fā)矛盾的問題，突出關(guān)系企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，體現(xiàn)職工民主權(quán)利、民主決策的問題。對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況及業(yè)務(wù)、人事、財務(wù)、經(jīng)費、工程招標(biāo)、招待費、職工福利待遇、工資獎金分配、醫(yī)療、保險、療養(yǎng)、勞動保護(hù)等干部職工關(guān)心的事項，以職代會、年中會、公開欄、網(wǎng)絡(luò)四種形式進(jìn)行公開。每年召開1次職工代表大會，半年召開一次年中會。同時，以“廠務(wù)公開欄”為日常形式，以內(nèi)部報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體為補(bǔ)充，使公開工作更加便捷、有效。在內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制上，堅持把權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)控權(quán)交給職工，建立公開內(nèi)容備份和資料保存制度，歡迎職工隨時查詢，保證了職工群眾民主監(jiān)督權(quán)利的行使。此外，積極發(fā)揮企業(yè)職工代表大會、紀(jì)委、工會的監(jiān)督作用，對公開工作形成了系統(tǒng)有效的監(jiān)督機(jī)制。如對的職工住房分配方案、困難職工補(bǔ)助等事項，實行職工聯(lián)席會討論通過后將結(jié)果公示的方式，架起了各級領(lǐng)導(dǎo)與職工溝通的橋梁，調(diào)動了職工的工作積極性。

　　在工作實踐中，我們深深感受到，通過開展辦事公開和企業(yè)民主管理工作，企業(yè)各項工作更加透明、規(guī)范，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益逐年提升，確實取得了一些成績。但是，在創(chuàng)新和深入上還存在一些差距和不足，有待于在今后的工作中進(jìn)一步總結(jié)、提高。我們將繼續(xù)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)和單位的經(jīng)驗，不斷改進(jìn)不足，全面深化政務(wù)公開，積極投身于“傳遞動力，播灑光明”的偉大事業(yè)中，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷做出新的更大貢獻(xiàn)。

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