民政工作年度總結(jié)(六篇)
2017年馬上就要過去了,小編為您準(zhǔn)備了六篇關(guān)于2017民政工作年度總結(jié)范文,歡迎閱讀。
2017民政工作年度總結(jié)(一)
緊張而有序的2017年即將過去, 回顧人民社區(qū)的民政低保工作,在城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府和縣民政局的關(guān)懷與指導(dǎo)下,在城關(guān)鎮(zhèn)民政辦和人民社區(qū)二委班子的正確帶領(lǐng)下,開展的城鎮(zhèn)各項(xiàng)民生工程工作,堅(jiān)持以人為本、求真務(wù)實(shí),認(rèn)真落實(shí)民政低保工作、殘疾人救助、醫(yī)療救助、廉租住房等各項(xiàng)民生救助的方針政策。做到民生對(duì)象有進(jìn)有出、應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報(bào),充分把黨和政府的關(guān)懷及時(shí)送到困難居民家中。特別是開展網(wǎng)格化管理工作以來(lái),在社區(qū)全體工作人員的共同努力下,通過對(duì)民政工作民生工程文件的學(xué)習(xí),認(rèn)真地履行社區(qū)民政工作職責(zé),使我們社區(qū)民政民生工作做得有聲有色,圓滿了完成了今年的各項(xiàng)民政民生工程工作任務(wù)。具體工作總結(jié):
一、低保工作
2017年為了做好社區(qū)民政低保工作,進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》文件精神,我們首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了《淮南市城市居民最低生活保障實(shí)施條例》,鳳城政字【XX】13號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作的通知》和《城關(guān)鎮(zhèn)低保工作規(guī)范化管理實(shí)施方案》。特別是 根據(jù)鳳民字【XX】8號(hào)《關(guān)于開展城市低保對(duì)象重新認(rèn)定審核的通知》的文件要求,在鎮(zhèn)民政辦的指導(dǎo)下,人民社區(qū)結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況,在貫徹落實(shí)上下功夫,認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展本社區(qū)低保對(duì)象重新認(rèn)定審核工作,
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 統(tǒng)一認(rèn)識(shí)
今年3月1日上午,縣民政局召開“開展城市低保對(duì)象重新認(rèn)定審核培訓(xùn)班”后,人民社區(qū)于當(dāng)日下午及時(shí)召開了兩委班子會(huì)議,會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)了《安徽省城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程(試行)》、安徽省民政廳《轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市低保對(duì)象認(rèn)定工作的通知》、淮南市民政局《淮南市城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程》和《進(jìn)一步加強(qiáng)城市低保對(duì)象認(rèn)定工作的意見》等文件。通過學(xué)習(xí)大家對(duì)城市低!皯(yīng)保盡保、應(yīng)退即退”動(dòng)態(tài)管理工作機(jī)制,有了統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。成立了人民社區(qū)城市低保重新認(rèn)定審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人民社區(qū)城市低保重新認(rèn)定審核民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了實(shí)施方案。
(二)及時(shí)宣傳動(dòng)員:
3月2日上午我社區(qū)召開了社區(qū)全體工作人員會(huì)議。布置宣傳發(fā)動(dòng)工作,要求大家按“責(zé)任田”包片工作區(qū)域,進(jìn)巷入戶進(jìn)行宣傳告知,并在社區(qū)各主要干道、巷口張貼宣傳通知單。3月3日上午在中山路、人民路設(shè)立宣傳臺(tái),至3月10日共設(shè)立宣傳臺(tái)16臺(tái)次,社區(qū)參與宣傳人員70人次,發(fā)放《致城區(qū)居民及低保戶一封信》宣傳單500多份。多種形式、廣泛深入宣傳這次重新審核的目的、申請(qǐng)時(shí)間、所需提供材料。做到了人民社區(qū)內(nèi)全覆蓋、家喻戶曉、不留死角、不讓一戶低保戶因信息延誤不能及時(shí)重新申請(qǐng)辦理,給原本就困難的生活造成傷害。如低保戶王 xx,患有精神疾病,生活不能完全自理,屬于人民社區(qū)城南小區(qū)拆遷戶,房屋拆遷后被在廣東生活的妹妹接去,社區(qū)安排了社區(qū)副主任蘇xx同志,專門負(fù)責(zé)與他聯(lián)系,使他及時(shí)寄來(lái)了相關(guān)的申請(qǐng)材料。
(三)、認(rèn)真收填申請(qǐng)材料
此次重新認(rèn)定的重點(diǎn)是核查城市低保對(duì)象的家庭情況,家庭收入情況和家庭生活狀況。社區(qū)低保員認(rèn)真核對(duì)每個(gè)申請(qǐng)戶提供的原件、復(fù)印件,根據(jù)鎮(zhèn)民政辦的安排我社區(qū)又兼收原人民社區(qū)人民家園、城南小區(qū)二處小區(qū)拆遷居民的低保戶申請(qǐng)材料,加大了工作量。面對(duì)如此繁重的工作,社區(qū)工作人員認(rèn)真收填,一絲不茍,截止3月10日共收低保戶書面申請(qǐng)及相關(guān)材料271份,有四戶因家庭收入超標(biāo)被勸說(shuō)退回,實(shí)收267戶,其中原低保戶249份,新申請(qǐng)低保戶18戶。
(四)、積極入戶調(diào)查
3月11日~20日,是入戶調(diào)查、民主評(píng)議階段,縣民政局、鎮(zhèn)民政辦委派了3名業(yè)務(wù)熟悉、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員進(jìn)駐人民社區(qū)協(xié)助入戶調(diào)查工作。社區(qū)以上級(jí)委派的3名骨干為主,社區(qū)包片干部為輔,全員參與,組織了3個(gè)入戶調(diào)查小組,深入到轄區(qū)申請(qǐng)低保戶家中,認(rèn)真聽取申請(qǐng)戶本人或家人陳述;細(xì)心觀看申請(qǐng)戶家庭擺設(shè);禮貌走訪左鄰右舍; 耐心詢問申請(qǐng)戶家庭成員情況。大家加班加點(diǎn),不辭勞苦,在上級(jí)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了入戶調(diào)查、表格填寫工作。社區(qū)團(tuán)支部書記馬x同志,懷孕8個(gè)月了,依然堅(jiān)持工作帶領(lǐng)調(diào)查小組,順利完成了她的包片責(zé)任區(qū)域的入戶調(diào)查工作。人民社區(qū)內(nèi)的人民家園、城南小區(qū)拆遷戶中的低保戶,租住在城區(qū)各個(gè)社區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部,住地分散,工作量大,社區(qū)支部委員張x同志,不顧個(gè)人得失主動(dòng)請(qǐng)纓,用自己的摩托車,帶著調(diào)查員跑遍了社區(qū)拆遷戶中的低保申請(qǐng)戶家,為完成人民社區(qū)入戶調(diào)查工作做出了貢獻(xiàn)。
(五)民主評(píng)議公示
為加快工作進(jìn)度,自3月18日起社區(qū)實(shí)施了邊調(diào)查、邊民主評(píng)議的工作方法,對(duì)已經(jīng)入戶調(diào)查過的低保申請(qǐng)戶,進(jìn)行民主評(píng)議工作。對(duì)凡有行為能力的低保申請(qǐng)戶,都必須到民主評(píng)議會(huì)現(xiàn)場(chǎng)介紹自己的家庭情況及申請(qǐng)理由,接受評(píng)議。對(duì)無(wú)行為能力的申請(qǐng)戶,由社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)指定專人介紹其申請(qǐng)理由。民主評(píng)議會(huì),由人民社區(qū)城市低保重新認(rèn)定審核民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持,民主評(píng)議會(huì)每場(chǎng)不少于7位評(píng)委,申請(qǐng)低保戶分為4人一組進(jìn)場(chǎng)申述,民主評(píng)議采取當(dāng)場(chǎng)公布評(píng)議。截止到3月20日下午,人民社區(qū)共組織4場(chǎng)民主評(píng)議會(huì),對(duì)267戶申請(qǐng)低保戶進(jìn)行了民主評(píng)議,其中252戶通過評(píng)議。15戶未通過評(píng)議。社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)主任陳xx全程跟蹤監(jiān)督、參加了審核、評(píng)議工作。3月21日人民社區(qū)張榜公示了評(píng)議結(jié)果,設(shè)置了揭發(fā)箱,同時(shí)公布了社區(qū)監(jiān)督揭發(fā)電話。在公示期間共收到二起揭發(fā)電話。
截止XX年底,人民社區(qū)現(xiàn)有低保戶218戶, 476人享受,人均覆蓋面9.3%,月發(fā)放資金元,全年發(fā)放資金約元,F(xiàn)有低保戶中: a類人員家庭65戶,占低保戶的29.8%,其中:三無(wú)人員7戶7人,殘疾人家庭41戶99人、重病家庭17戶41人。b類人員家庭42戶,占低保戶的 19.3%,其中:?jiǎn)斡H家庭14戶24人、教育負(fù)擔(dān)重家庭18戶48人,c類人員家庭111戶,占低保戶的.51%其中:因病殘家庭43戶,一般家庭68 戶,60歲以上老人83戶,122人,占低保戶的38.2%。我們認(rèn)真準(zhǔn)確地填寫低保檔案,一戶一檔,從而對(duì)社區(qū)享受低保人員有了更準(zhǔn)確詳細(xì)的了解。 今年我們用在低保重新認(rèn)定審核工作中汲取的工作經(jīng)驗(yàn)和方法,指導(dǎo)全年的民政民生工程工作,做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、積極主動(dòng)、工作有序、陽(yáng)光透明。對(duì)新申請(qǐng)的低保戶我們采用了每戶必需入戶調(diào)查、鄰里訪問等方式,對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查核實(shí)。嚴(yán)格按照“戶主申請(qǐng)-入戶調(diào)查-低保評(píng)審會(huì)議- 張榜公布”程序,有效地提高了社區(qū)低保工作的透明度,堵塞了優(yōu)親厚友的不良現(xiàn)象,并依照程序進(jìn)行社會(huì)化發(fā)放。我們對(duì)享受城市最低生活保障家庭待遇的人口狀況、收入情況和實(shí)際生活水平,堅(jiān)持經(jīng)常性入戶調(diào)查。逐步推進(jìn)社區(qū)居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社會(huì)化管理。
縣政協(xié)主席喬x一行,到人民社區(qū)調(diào)研指導(dǎo)低保動(dòng)態(tài)管理工作時(shí),對(duì)我社區(qū)城市低保重新審核認(rèn)定工作給予了充分肯定,認(rèn)為人民社區(qū)在此次工作中領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與,宣傳、組織、審核、評(píng)議各項(xiàng)工作做得到位,居民群眾反映良好。
二、殘疾人救助工作
殘疾人是社會(huì)的弱勢(shì)群體,他們更需要社會(huì)的關(guān)愛。人民社區(qū)現(xiàn)有領(lǐng)證殘疾人97人。XX年人民社區(qū)為殘疾人服務(wù)工作,在鎮(zhèn)民政辦的指導(dǎo)下,在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和全體社區(qū)工作人員的支持下,在所有民生工作中,只要有能惠及到殘疾人政策的,都能在第一時(shí)間及時(shí)的為他們服務(wù)。我們的口號(hào)是:絕不遺漏一個(gè)應(yīng)該享受、能夠享受惠民政策的殘疾人。
(一)、今年春節(jié)在縣影劇院開展的大愛城關(guān)慰問貧困戶的活動(dòng)中,人民社區(qū)14戶千元受助家庭中就有8戶殘疾人家庭,占受助的57%。
(二)、今年3月對(duì)低保戶重新審核認(rèn)定時(shí),一位高姓智力殘疾人,喪母、靠父親撫養(yǎng),由于其父已年邁多病,有點(diǎn)力不從心,便帶他投奔到在外地的姐姐家,留的固定電話被銷戶,一時(shí)聯(lián)系不上,經(jīng)過我們多次走訪他過去的鄰居,最后在他父親的同事那兒終于聯(lián)系到了他們。截至到目前,我們?yōu)樯鐓^(qū)65戶殘疾人家庭辦理了低保救助,占社區(qū)低保戶的29.8%。
(三)我們?yōu)?戶志強(qiáng)不息的創(chuàng)業(yè)殘疾人申辦了千元?jiǎng)?chuàng)業(yè)扶持資金。當(dāng)我們上門入戶為他們辦理相關(guān)手續(xù)時(shí),一位陳姓殘疾人激動(dòng)的握著我的手說(shuō):只有你們社區(qū)的人是最關(guān)心我們的人,每次來(lái)都會(huì)給我?guī)?lái)喜訊和溫暖!.
(四)、我們?yōu)?4戶貧困重度殘疾人辦理了救助。在辦理過程中,只要有殘疾證批轉(zhuǎn)下來(lái),鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)導(dǎo)總是在第一時(shí)間通知我們,我們領(lǐng)到證書后,都能及時(shí)的到能夠享受救助的殘疾人家中,協(xié)助他們辦理相關(guān)手續(xù)。
(五)為二名白內(nèi)障患者老人辦理了免費(fèi)復(fù)明手續(xù)。
(六)、為32戶殘疾人家庭辦理了城市貧困居民廉住住房申請(qǐng)。
三、廉住住房工作
我們?yōu)槿嗣裆鐓^(qū)戶籍的114戶無(wú)房貧困居民辦理了廉住住房申請(qǐng)。其中:三無(wú)人員家庭1戶,殘疾人家庭32戶,低保戶家庭44戶,單親家庭7戶,教育負(fù)擔(dān)重家庭5戶。
四、節(jié)日慰問工作
XX年春節(jié)期間,在城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署下,組織轄區(qū)的15戶特困家庭及二戶孤殘兒童家庭到縣影劇院進(jìn)行了千元慰問,對(duì)43戶貧困戶居民、 6戶退休人員、2戶困難老黨員、2戶貧困母親、1戶新入伍現(xiàn)役軍人家庭等進(jìn)行了上門200元—300元現(xiàn)金慰問,對(duì)40困難戶居民進(jìn)行了送米面上門慰問。
“8.1”建軍節(jié)慰問了1戶新入伍現(xiàn)役軍人家庭。
中秋節(jié)慰問了二戶三無(wú)人員。
“敬老月”慰問了5戶特困老人家庭,慰問金1000元。
五、網(wǎng)格管理下的社區(qū)民政工作
為了做好新形勢(shì)下的民政工作,在城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府實(shí)施的網(wǎng)格化管理工作機(jī)制的推動(dòng)下,人民社區(qū)的網(wǎng)格民政工作積極穩(wěn)定的跟上。制作了2個(gè)網(wǎng)格點(diǎn)民政工作平面現(xiàn)狀圖,并根據(jù)網(wǎng)格點(diǎn)民政工作的特點(diǎn),設(shè)置了人民社區(qū)低保戶網(wǎng)格登記表、人民社區(qū)第一、第二低保戶網(wǎng)格登記表,人民社區(qū)殘疾人網(wǎng)格登記表、人民社區(qū)第一、第二殘疾人網(wǎng)格登記表,人民社區(qū)退休人員網(wǎng)格登記表、人民社區(qū)第一、第二退休人員網(wǎng)格登記表,人民社區(qū)60歲以上人員網(wǎng)格登記表、人民社區(qū)第一、第二60歲以上人員網(wǎng)格登記表,為社區(qū)網(wǎng)格點(diǎn)民政工作的順利開展,打下來(lái)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),并取得居民的稱贊。
如:在今年辦理廉住住房工作時(shí),我們以網(wǎng)格點(diǎn)的劃分為依托,對(duì)網(wǎng)格點(diǎn)內(nèi)申請(qǐng)廉住住房的居民進(jìn)行入戶調(diào)查走訪時(shí),發(fā)現(xiàn)住人民社區(qū)欣榮巷的“三無(wú)” 老人張xx,為了申請(qǐng)廉住住房遷移戶口時(shí),不慎摔傷臥床不起多日,從而耽誤了申請(qǐng)廉住住房的時(shí)間。我們得知情況后,便積極主動(dòng)地為他代理申請(qǐng),及時(shí)辦理了相關(guān)手續(xù)。
如:10月8日我們?cè)趯?duì)網(wǎng)格點(diǎn)貧困老人的經(jīng)常性探望走訪時(shí),發(fā)現(xiàn)住人民社區(qū)謝家巷的“三無(wú)”老人婁xx住的房子,與東邊鄰居的隔墻破舊欲倒(東邊鄰居屋里常年無(wú)人居住),如不及時(shí)清理維修,隨時(shí)都有給老人造成傷害事故。我們發(fā)現(xiàn)情況后,便積極主動(dòng)地為她向社區(qū)和城關(guān)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)導(dǎo)反映情況,并得到了城關(guān)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)導(dǎo)的熱情支持,吳xx主任主動(dòng)到縣民政局反映情況,申請(qǐng)到了維修資金,我們及時(shí)為她維修好了隔墻,使她能夠溫暖的度過寒冷的冬天。
以上事例得以圓滿解決,都得利于城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府實(shí)施的網(wǎng)格化管理工作運(yùn)行機(jī)制,歸功于屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、不推諉的網(wǎng)格工作原則。
六、存在的問題及整改措施
對(duì)社區(qū)居民宣傳低保政策的力度還不夠,少數(shù)居民對(duì)低保概念理解不夠,如:今年3月開展的對(duì)城市低保重新審核認(rèn)定工作,一些低保戶存在著想當(dāng)然、應(yīng)該的錯(cuò)誤思維,認(rèn)為:我都享受這么多年了,70歲時(shí)能享受,80歲了更應(yīng)該享受。所以,在要求他們提供材料時(shí),不能夠積極配合,造成了部分困難戶沒有被縣民政局審核認(rèn)定,引起了他們的不滿與怨言。今后我們將通過多種形式加大各種宣傳低保政策的力度,引起低保戶的足夠重視,促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)民政惠民工作的順利開展。
2018年人民社區(qū)網(wǎng)格點(diǎn)民政低保工作計(jì)劃
我社區(qū)管轄內(nèi)的除了本社區(qū)居民外,還居住著原搬運(yùn)公司、航運(yùn)公司、二輕局等多家單位人員;由于都是老企業(yè),經(jīng)濟(jì)效益不佳,直接導(dǎo)致了困難居民的增多。為了把居民最低生活保障工作做的更好,真正讓困難群體感受到黨和政府的關(guān)懷,為創(chuàng)建和諧社區(qū)打下良好的基礎(chǔ),特制定XX年人民社區(qū)民政低保工作計(jì)劃
一 、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低;菝裾撸粩嗤晟茖彶閷徟贫,定期公布執(zhí)行低保情況,在網(wǎng)格里接受群眾監(jiān)督使民政低保工作更加“陽(yáng)光透明”。
二、 對(duì)低保戶家庭實(shí)行定期走訪制度,及時(shí)掌握他們近期的家庭生活狀況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
三 、 為孤寡老人,殘疾人上門做一些力所能及的服務(wù)。
四 、定期召開低保人員會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)低保政策。同時(shí),傾聽低保人員的建議和意見。
五 、積極鼓勵(lì)支持享受低保人員創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),鼓勵(lì)他們樹立自強(qiáng)自立的精神,為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在今后社區(qū)民政低保工作中將繼續(xù)落實(shí)“以民為本、為民解困”的民政工作宗旨,在為廣大人民群眾服務(wù),尤其是為最需要幫助的困難群眾服務(wù)方面加大精力,將困難群眾的需要作為工作的第一信號(hào),深入居民,了解民情,掌握民意,傾聽民聲,從細(xì)微處入手,從點(diǎn)滴做起,實(shí)實(shí)在在地為困難群眾辦好事,辦實(shí)事,真正讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖。為建設(shè)和諧、美麗、魅力、包容、大愛、幸福新城關(guān),而貢獻(xiàn)我們的力量。
2017民政工作年度總結(jié)(二)
今年在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,以“上為政府分憂,下為百姓解愁”為工作宗旨,以依法管理全區(qū)社會(huì)事務(wù),保障人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利為己任,緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,各項(xiàng)民政工作健康發(fā)展,特別在第二季度,為促進(jìn)全區(qū)政治文明、精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。殯葬改革、社區(qū)建設(shè)等項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)等項(xiàng)工作成效顯著,優(yōu)撫安置、民間組織、老齡等項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展,城市民政工作、基層基礎(chǔ)工作繼續(xù)得到加強(qiáng)。現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、城市低保和救災(zāi)救濟(jì)方面
加強(qiáng)低保工作。各級(jí)民政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)[2017]87號(hào)文件和省、市工作會(huì)議精神,強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)低保工作。隨著低保工作的不斷發(fā)展,針對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,進(jìn)行了深入調(diào)查研究,大膽探索解決辦法,不斷完善低保制度。一是建章立制構(gòu)筑政策平臺(tái),完善了城鎮(zhèn)居民家庭收入測(cè)算辦法,科學(xué)制定了低保標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持與本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)相銜接,對(duì)不同人員實(shí)行不同的保障標(biāo)準(zhǔn),使保障標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué),更加符合實(shí)際,同時(shí)建立健全了低保工作各項(xiàng)規(guī)章制度,制成版面硬化上墻。二是規(guī)范操作,確保公正、公平,制定了從個(gè)人申請(qǐng)到逐級(jí)審核、核資金發(fā)放的一整套操作規(guī)程,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,以季度為單位,每季度審核一次。今年3月份,我局抽調(diào)熟知低保政策法規(guī)、秉公辦事、工作細(xì)致、責(zé)任心強(qiáng)的15名工作人員,分成3個(gè)小組,分別由一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì),分赴各鄉(xiāng)辦對(duì)全區(qū)申請(qǐng)低保的對(duì)象進(jìn)行了為期一個(gè)月的全面摸底調(diào)查。調(diào)查采取“一看家底,二問收入,三查就業(yè)情況,四核水電氣暖開支,五了解隱性收入”的有效措施,堅(jiān)持“符合條件的一個(gè)不漏,不符合條件的一個(gè)不!保耆凑照咭(guī)定,嚴(yán)格把關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)共保障3412人,取消78 戶,320人,做到了低保對(duì)象有進(jìn)有出,標(biāo)準(zhǔn)有升有降,真正實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡!。在低保資金發(fā)放中,實(shí)行按月及時(shí)下?lián)、及時(shí)發(fā)放。全年共發(fā)放低保資金150萬(wàn)元,切實(shí)維護(hù)了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)益,為全區(qū)的政治穩(wěn)定起到了“安全網(wǎng)”、“保障器”作用。
積極做好救災(zāi)救濟(jì)工作。2017年是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的年份。3月初,我區(qū)遭受了倒春寒天氣的侵襲,造成小麥減產(chǎn)。6月初,岳村、孟軻兩鄉(xiāng)又遭受了冰雹襲擊,近3萬(wàn)畝秋作物遭受重創(chuàng)。8-10月中旬,陰雨連綿,陽(yáng)光寡照,造成內(nèi)澇災(zāi)害,全區(qū)秋作物大幅度減產(chǎn),大量房屋損壞或倒塌,給人民群眾的生產(chǎn)生活造成巨大損失,使134戶五保戶、296戶特困戶、402戶重災(zāi)戶的生產(chǎn)生活陷入困境。面對(duì)重大災(zāi)情,積極開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,我們?nèi)A動(dòng)員,組織人員深入基層,深入群眾,對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重困難程度較大的農(nóng)戶,逐村逐戶逐人進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,全面掌握其生產(chǎn)、生活情況、居住情況,并登記造冊(cè),認(rèn)真核實(shí)災(zāi)情,及時(shí)上報(bào)信息。我們一方面積極向市民政局反映情況,爭(zhēng)取救災(zāi)資金,以解決全區(qū)特困群眾的基本生活。一方面組織廣大群眾生產(chǎn)自救、生活互助。為切實(shí)解決好困難群眾的生活問題,10月份,在全區(qū)開展了“扶貧濟(jì)困送溫暖”捐助活動(dòng),區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦室聯(lián)合下了《關(guān)于開展“扶貧濟(jì)困送溫暖”捐助活動(dòng)的通知》,要求全區(qū)廣大干部職工抻出援助之手,為全區(qū)困難群眾送溫暖獻(xiàn)愛心。全區(qū)廣大干部職工積極響應(yīng),紛紛解囊,捐款捐物。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)共捐款20多萬(wàn)元,棉衣4000多件,棉被40多條,充分體現(xiàn)“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德。根據(jù)需救助困難群眾的分布情況,于11月10日將募集的款物下發(fā)到救助對(duì)象手中,確保了受災(zāi)群眾的基本生活,體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)困難群眾的關(guān)心和愛護(hù),為全區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定起到了積極促進(jìn)作用。
二、社區(qū)建設(shè)方面
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是鞏固城市基層政權(quán),更好地管理城市,服務(wù)城市的基礎(chǔ)工程,是構(gòu)建“小政府、大社會(huì)”格局的內(nèi)在要求。為此,我們認(rèn)真貫徹《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見>》,在2002年大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),成功創(chuàng)建“全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”的基礎(chǔ)上,確立了“抓發(fā)展、重建設(shè)、上檔次、創(chuàng)特色”的發(fā)展方向。
一是加大對(duì)社區(qū)建設(shè)的督導(dǎo)力度,進(jìn)一步加快社區(qū)建設(shè)步伐,著力在“建設(shè)”上用功夫,力爭(zhēng)于“新型”上有創(chuàng)新,樹立大社區(qū)、大服務(wù)的理念,以實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)和城市民政工作的整體推進(jìn)。京東、黃河北兩處標(biāo)準(zhǔn)式社區(qū)辦公用房交付使用,玉北、永樂、金華等社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。年初確定新建的5個(gè)面積在 450平方米以上的亮點(diǎn)社區(qū)中,任丘辦清華苑已交付使用,中原辦中慶社區(qū)居委會(huì)辦公地點(diǎn)已破土動(dòng)工,南江、黃河南社區(qū)已經(jīng)市建委規(guī)劃處通過,批文已下達(dá)兩辦,將 于近期開工。
二是合理整合社區(qū),提升城市管理水平。為便于服務(wù)城區(qū)居民,改善社區(qū)辦公條件,合理配置社區(qū)資源,提升城市管理功能,根據(jù)中央23號(hào)文件精神,本著便于居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的原則,在和辦事處充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,對(duì)原來(lái)的71個(gè)社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行了整合。街道混合式社區(qū)將原來(lái)的34個(gè)增加為36個(gè),地企由原來(lái)的10個(gè)社區(qū),保留2個(gè),其余劃歸街道管理,油田基地由原來(lái)的19個(gè)社區(qū)增設(shè)為28個(gè)社區(qū),共設(shè)社區(qū)居委會(huì)66個(gè),新的社區(qū)設(shè)置分布趨向合理,四界清楚,職責(zé)明確,更便于服務(wù)和管理。
三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高社區(qū)工作者整體素質(zhì)。嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),廣開用人之道,努力把那些政治覺悟高、思想素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熱心社區(qū)居民工作的人才,通過正當(dāng)途徑充實(shí)到社區(qū)第一線。采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法,實(shí)行兵選將、將挑兵等行之有效的用人激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)有志于社區(qū)建設(shè)的機(jī)關(guān)工作人員到社區(qū)第一線去展示才華,實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。在工作擺布上,大膽放權(quán)效責(zé),實(shí)行居委會(huì)主任負(fù)責(zé)制,定崗、定責(zé)、定目標(biāo),進(jìn)一步理順和完善了社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,使其充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安等工作,取得了顯著成績(jī)。今年9月份,金聯(lián)華社區(qū)居委會(huì)主任賀吉華被中共中央組織部、中華人民共和國(guó)民政部授予“全國(guó)社區(qū)優(yōu)秀工作者榮譽(yù)稱號(hào)”。
四是積極開展社區(qū)治安大聯(lián)防,建設(shè)安居型社區(qū),完善社區(qū)居委會(huì)職能,加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。全區(qū)71個(gè)社區(qū)全部成立了社區(qū)治安綜合治理辦公室,負(fù)責(zé)社區(qū)綜治工作,實(shí)施社區(qū)警備戰(zhàn)略,建立健全治安防范體系,大力開展法制教育,以居民學(xué)校為載體,廣泛開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育和法律咨詢活動(dòng)。積極做好民事調(diào)解工作,化解矛盾,消除社會(huì)不穩(wěn)定因素。今年8月7日,全市社區(qū)治安在大聯(lián)防現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開,省、市及各縣區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地查看了*社區(qū)、*社區(qū)等社區(qū)治安大聯(lián)防工作開展情況,對(duì)我區(qū)以社區(qū)居委會(huì)為依托,開展社區(qū)治安人員大聯(lián)防的做法及經(jīng)驗(yàn)給予了高度評(píng)價(jià)。
三、優(yōu)撫安置工作全面落實(shí)
廣泛開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng),關(guān)心傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活,切實(shí)解決他們?cè)谏a(chǎn)、生活上的實(shí)際困難和問題,為他們送去了政府的關(guān)懷和溫暖。進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的大好局面,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)了我區(qū)兩個(gè)文明健康發(fā)展。一是搞好雙擁工作。大力開展春節(jié)、八一期間的走訪慰問活動(dòng)。2003年春節(jié)和“八一”建軍節(jié),全區(qū)各級(jí)有關(guān)部門,大力開展走訪慰問活動(dòng),區(qū)委書記*、區(qū)長(zhǎng)*等區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶著節(jié)日禮品對(duì)全區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、貧困戶進(jìn)行了節(jié)日慰問,向他們祝賀新春,并送去了黨和政府的關(guān)心和愛護(hù)。為搞好軍政關(guān)系,加強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié),“八一”前夕,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)武裝部、防化團(tuán)、消防中隊(duì)進(jìn)行了慰問。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)共發(fā)放面粉4000余斤,慰問金30000余元。二是全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策,提高優(yōu)撫對(duì)象的保障水平。根據(jù)民發(fā)[2002]89號(hào)《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》、民發(fā)[2002]135號(hào)《關(guān)于解決在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人生活醫(yī)療難問題的通知》精神,對(duì)我區(qū)傷殘軍人、烈屬、因公犧牲的軍人家屬和病故軍人家屬、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等優(yōu)撫對(duì)象的定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)高,共調(diào)整600余人,把在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的醫(yī)療費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。并制定了《華龍區(qū)關(guān)于解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療問題的意見》,對(duì)其實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù),從根本上緩解了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象看病難問題。積極為在職革命傷殘軍人發(fā)放傷殘金,全年共發(fā)放182人, 109105元,得到了廣大優(yōu)撫對(duì)象的擁護(hù)。在全市優(yōu)撫工作大檢查中,對(duì)我區(qū)的優(yōu)撫工作給予了充分肯定,特別是對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)高、優(yōu)待金發(fā)放及時(shí),給予了較高評(píng)價(jià)。今年9月份,全市優(yōu)撫工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)*召開,會(huì)上介紹了我區(qū)的先工作經(jīng)驗(yàn)。
積極探索退伍安置新路子。今年共接收退伍軍人140人,其中農(nóng)村入伍40人,城鎮(zhèn)入伍100人,士官7人。在接收工作中,嚴(yán)格按照安置政策的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審查把關(guān),做到檔案、戶口、定兵底冊(cè)、入伍通知書四統(tǒng)一,否則一律不予接收,認(rèn)真做好退伍士兵的報(bào)到審批工作。在安置工作中,積極貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安置政策,落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的安置辦法,深入各非公有制企業(yè)了解用人單位的發(fā)展?fàn)顩r,準(zhǔn)確掌握第一手用工信息,主動(dòng)與企業(yè)管理部門密切聯(lián)系,廣泛協(xié)商,初步達(dá)成了在退役士兵中招聘員工的共識(shí),并做好退役士官士兵的'培訓(xùn)和思想工作,實(shí)施“雙向”選擇的安置渠道,做到早安置、安置好,努力為他們制造一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和發(fā)展空間。
四、加強(qiáng)社團(tuán)和民辦非企業(yè)登記管理
完善民間組織管理機(jī)制,加強(qiáng)社團(tuán)和民辦非企業(yè)的登記工作,并進(jìn)一步加大督導(dǎo)檢查執(zhí)法力度。根據(jù)年初工作計(jì)劃,克服非典不利因素,對(duì)全區(qū)社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位進(jìn)行了年度檢查工作,重點(diǎn)檢查了社會(huì)團(tuán)體和民非單位執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)政策情況,開展業(yè)務(wù)活動(dòng),舉辦實(shí)體情況,財(cái)務(wù)管理和經(jīng)費(fèi)收支情況,并對(duì)民間組織收費(fèi)項(xiàng)目等內(nèi)容進(jìn)行了清理整頓。有力地推動(dòng)和促進(jìn)了民間組織健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,全區(qū)共有社團(tuán) 25個(gè),其中新辦5個(gè),民辦非企業(yè)單位20個(gè),其中新辦4個(gè)。各社會(huì)團(tuán)體按照章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,積極開展活動(dòng),從不同方面對(duì)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn),民辦非企業(yè)單位作為社會(huì)中介組織在服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民中愈來(lái)愈發(fā)揮著不可或缺的作用。
五、專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理有序
殯葬改革成效顯著。
一是采取強(qiáng)力措施,開展了殯改宣傳教育集中活動(dòng),利用召開工作會(huì)、廣播會(huì)、出板報(bào)、辦專欄、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車等形式,廣泛宣傳國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《河南省殯葬管理辦法》和地方性殯改法規(guī),宣傳文明喪葬的科學(xué)知識(shí)和喪事大辦、封建迷信活動(dòng)的危害性;引導(dǎo)群眾自覺摒棄封建迷信活動(dòng),實(shí)行殯葬改革;顒(dòng)期間召開各類會(huì)議380余場(chǎng)次,張貼標(biāo)語(yǔ)430余條,出動(dòng)宣傳車40輛次,收到了明顯效果,營(yíng)造了殯葬改革的社會(huì)氛圍。全年共火化遺體225具,遺骨20具,起尸火化2具,火化率86%,完成了與市政府簽訂的目標(biāo)任務(wù)。二是加大殯葬管理執(zhí)法力度,強(qiáng)力推進(jìn)村級(jí)公益性公墓和骨灰堂建設(shè),使殯改工作步入良性化發(fā)展軌道。村級(jí)公益性公墓和骨灰堂建設(shè)工作全部完成,并且全部合格,其中示范性公墓和骨灰堂達(dá)70%以上,實(shí)現(xiàn)了耕、林地內(nèi)無(wú)墳化的目標(biāo),其它兄弟縣市來(lái)我區(qū)參觀學(xué)習(xí),得到了他們的好評(píng)。我區(qū)制定的《*殯葬管理委員會(huì)關(guān)于在全區(qū)開展殯葬管理改革工作集中活動(dòng)的意見》被市民政局在全市推廣。在全市殯葬管理委員會(huì)辦公室的考評(píng)中,除第一季度我區(qū)在全市排第二名外,其余三個(gè)季度的排名均為第一,走在了全市的先進(jìn)行列。
婚姻登記工作管理有序;橐龅怯浌ぷ魇且豁(xiàng)重要的社會(huì)行政管理工作,它關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和兩個(gè)文明建設(shè)。在婚姻登記管理工作中,堅(jiān)持認(rèn)真宣傳《婚姻法》和《婚姻登記管理?xiàng)l例》,增強(qiáng)公民的法律意識(shí)和依法辦事的自覺性。堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格婚登手續(xù),不辦人情證、關(guān)系證,加強(qiáng)婚姻證件管理,堅(jiān)持“一站式”辦公系列化服務(wù)、規(guī)范化管理,并把工作依據(jù)辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等工作面向社會(huì)公開,接受群眾監(jiān)督。全年共辦理結(jié)婚登記 3580對(duì),離婚403對(duì),合格率達(dá)100%。
老齡工作重點(diǎn)突出!靶枪庥(jì)劃”是老齡工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,以實(shí)施“星光計(jì)劃”為契機(jī),全面開展為老服務(wù)。民政局抽出專人下基層、上工地,指導(dǎo)街道辦事處開展“星光計(jì)劃”,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都堅(jiān)持全過程參與,全方位管理,組織辦事處和社區(qū)居委會(huì)扎扎實(shí)實(shí)地開展工作,努力把“星光計(jì)劃”的各項(xiàng)工作全面落到實(shí)處。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,堅(jiān)持“一切為了老年人,為了一切老年人”的宗旨,在功能設(shè)置上結(jié)合社區(qū)建設(shè)的實(shí)際需要,把有限的資金發(fā)揮到最大效益,力爭(zhēng)把每個(gè)項(xiàng)目都建成“民心工程”、“精品工程”,讓社區(qū)老年人滿意。全年新建“星光老年之家”13 個(gè),使我區(qū)“星光老年之家”達(dá)到18個(gè),一個(gè)立足社區(qū),面向老人,方便實(shí)用的“星光計(jì)劃”項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)已基本形成,以完善的功能和良好的服務(wù)迎接河南省首批 “星光計(jì)劃”項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收。
福利彩票銷售成績(jī)顯著。福利彩票銷售是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予民政部門的一項(xiàng)光榮任務(wù),是取之于民,利在當(dāng)今、功在千秋的偉大事業(yè),做好福利彩票的銷售工作是認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要的思想,堅(jiān)持“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的重要載體,是維護(hù)社會(huì)公平,加強(qiáng)社會(huì)保障的需要,我們當(dāng)做一件大事來(lái)抓,根據(jù)市募捐委員會(huì)下達(dá)我區(qū)的年度任務(wù)目標(biāo),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,于9月20日在**舉辦了500萬(wàn)元大獎(jiǎng)組即開型福利彩票銷售活動(dòng)。銷售活動(dòng)歷時(shí)6天,經(jīng)過全體人員的共同努力,共銷售彩票50萬(wàn)元,完成了市定任務(wù)。這次福利彩票銷售活動(dòng)籌備充分,措施得力,宣傳到位,組織嚴(yán)密,達(dá)到了預(yù)期目的,收到了良好的社會(huì)效果。
六、其它工作
招商引資工作。按照區(qū)五次共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)和三級(jí)干部會(huì)議精神,把發(fā)展作為搞好民政工作的第一要?jiǎng)?wù)。只有發(fā)展才能為促進(jìn)我區(qū)改革發(fā)展和穩(wěn)定做出貢獻(xiàn),只有雄厚的經(jīng)濟(jì)做支撐,民政部門才能起到對(duì)人民群眾所具有的“安全網(wǎng)”、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定所具有的“穩(wěn)定器”作用。因此,*首先確立了“以工立區(qū)、以工興區(qū)、以工富區(qū)、以工強(qiáng)區(qū)”的指導(dǎo)思想,積極招商引資,將**有限公司引進(jìn)區(qū)工貿(mào)園區(qū)。該公司總投資在500萬(wàn)元以上,年產(chǎn)值達(dá)2000多萬(wàn)元,年實(shí)現(xiàn)利稅200萬(wàn)元。大大超過了2002年下達(dá)我局招商引資50萬(wàn)元的任務(wù)目標(biāo)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能工作。*是區(qū)委、區(qū)政府密切聯(lián)系人民群眾的重要職能部門,更是一個(gè)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,促進(jìn)依法行政,提高工作效能,健全責(zé)任機(jī)制,確保民政局全體干部職工在工作中能夠公正、正確、高效行使職權(quán),防止發(fā)生效能責(zé)任行為,樹立廉潔、公正、高效的機(jī)關(guān)形象,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起依法管理全區(qū)社會(huì)事務(wù),保障人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利,更好地為人民服務(wù),為最需要幫助的困難群眾服務(wù),為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù)。強(qiáng)化全局干部職工執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意識(shí)。在各股室設(shè)立了《政務(wù)公開欄》和監(jiān)督崗,將每位領(lǐng)導(dǎo)、每位同志所分管的工作公示上墻,將每位責(zé)任人所負(fù)的具體責(zé)任,依據(jù)的政策、法規(guī)、應(yīng)遵循的程序和所要達(dá)到的效果制成版面硬化上墻,每個(gè)股室全部制定了依法行政工作細(xì)則,讓來(lái)民政局辦事的人一看就知道自己的事能不能辦,怎么辦、找誰(shuí)辦,會(huì)得到什么樣的結(jié)果。堅(jiān)持誰(shuí)的任務(wù)誰(shuí)落實(shí),誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督,從而進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造以制度管事、管人的氛圍,使機(jī)關(guān)管理走上了制度化、規(guī)范化的軌道,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)人員依法執(zhí)政意識(shí),努力創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)隊(duì)伍,公正嚴(yán)明的法制環(huán)境。
文明創(chuàng)建工作。自2001年3月被命名為“市級(jí)文明單位”,連續(xù)2年保持了“市級(jí)文明單位”稱號(hào),今年將期滿到屆。結(jié)合我局工作實(shí)際,今年又進(jìn)行了重新申請(qǐng)。為了切實(shí)做好這項(xiàng)工作,一是進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)調(diào)整了華龍區(qū)民政局精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長(zhǎng)負(fù)責(zé)則,名確一名副局長(zhǎng)靠上去抓,辦公室主任具體抓。領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持一手抓工作,一手抓文明,把文明建設(shè)活動(dòng)作為反映全局、帶動(dòng)全局、統(tǒng)攬全局的重要工作來(lái)抓,擺上重要位置,提上議事日程,納入目標(biāo)管理。二是制定有效的措施,使其文明工作制度化、正常化、規(guī)范化,制定了文明單位創(chuàng)建的具體規(guī)化,提出了逐年上水平、上檔次、上臺(tái)階,創(chuàng)省級(jí)的總體目標(biāo),以宏偉的遠(yuǎn)境目標(biāo)鼓舞人、激勵(lì)人,爭(zhēng)做文明使者,制訂了文明單位創(chuàng)建目標(biāo),把全年的創(chuàng)建內(nèi)容分解到月,分解到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,責(zé)任到人,并把文明創(chuàng)建任務(wù)納入到民政工作的整體目標(biāo),制定了考核辦法和獎(jiǎng)懲措施及責(zé)任追究制度,制定了工作、學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)、廉政等11項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)制度約束力,加強(qiáng)紀(jì)律性。11月份,在全區(qū)文明單位經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)上,我局做了題為“狠抓精神文明建設(shè),開創(chuàng)民政工作新局面”的發(fā)言,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和全區(qū)文明工作者的好評(píng)。
2017民政工作年度總結(jié)(三)
我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)民政部門大力支持和指導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,依法管理社會(huì)事務(wù),以保障人民群眾基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利為己任,緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,不斷創(chuàng)新民政工作,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)民政事業(yè)的開展,維護(hù)了民政服務(wù)對(duì)象的基本權(quán)益,促進(jìn)了全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,工作取得了一定成績(jī),同時(shí)也存在一些問題和不足,需要在今后的工作加以改進(jìn)。
一、2017年工作總結(jié)
(一)扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)
按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,我局結(jié)合民政工作實(shí)際,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,扎扎實(shí)實(shí)地開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),做到了工作學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn);顒(dòng)取得明顯成效。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我局精心組織、周密安排,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由主管機(jī)關(guān)的副職擔(dān)任,制定了切實(shí)可行的《實(shí)施方案》,按照規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有特色的要求,認(rèn)真組織每個(gè)階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),本著邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊提高的原則,認(rèn)真查找思想、工作、作風(fēng)等方面不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難題,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做到群眾滿意,取得實(shí)實(shí)在在的效果。同時(shí)結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),很抓了干部作風(fēng)整頓,建立健全了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度,通過加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范了服務(wù)行為,增強(qiáng)了制度的時(shí)效性和約束力。同時(shí)認(rèn)真組織開展了“服務(wù)發(fā)展,服務(wù)基層、服務(wù)群眾”,“走在群眾中、干在群眾前、樂在群眾后”兩項(xiàng)主題活動(dòng),建立健全了服務(wù)承諾制,公開便民服務(wù)電話,隨時(shí)解答群眾提出的問題,并提供預(yù)約服務(wù)。通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),民政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,工作紀(jì)律、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,為民服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),提高了辦事效率和服務(wù)水平,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)民政工作的開展。
(二)救災(zāi)救濟(jì)工作
我縣普遍遭受旱災(zāi),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受大風(fēng)等自然災(zāi)害的侵襲,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)了一定困難,面對(duì)災(zāi)情,我局及時(shí)組織人員深入受災(zāi)鄉(xiāng)村,會(huì)同鄉(xiāng)民政所人員認(rèn)真調(diào)查核實(shí)災(zāi)情,準(zhǔn)確掌握受災(zāi)情況。據(jù)調(diào)查,全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積3.3萬(wàn)公頃,受災(zāi)人口24.7萬(wàn)人,直接經(jīng)濟(jì)損失9020萬(wàn)元,在準(zhǔn)確掌握災(zāi)情底數(shù)和群眾生活的前提下,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情,爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持,今年以來(lái)共爭(zhēng)取救災(zāi)款75萬(wàn)元,全部下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)6258戶15560人進(jìn)行了救助。同時(shí)組織開展了“進(jìn)百村,幫萬(wàn)戶”手拉手扶貧濟(jì)困活動(dòng),落實(shí)了3369名縣直單位干部職工對(duì)困難戶的“一對(duì)一”幫扶,落實(shí)幫扶資金27萬(wàn)元,衣物360件,確保了災(zāi)民和困難戶的基本生活,沒有發(fā)生一件因救助不到位越級(jí)上訪和非正常問題。通過調(diào)查核實(shí),對(duì)215人次看病難的城鄉(xiāng)特困戶給予了醫(yī)療救助,發(fā)放醫(yī)療救助金35萬(wàn)元。近期我局對(duì)患大病造成家庭生活困難的特困戶進(jìn)行了摸排,掌握需要救助情況,做好醫(yī)療救助計(jì)劃,年底前醫(yī)療救助資金可發(fā)放到救助對(duì)象手中。進(jìn)一步完善了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)《突發(fā)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,組建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)自然災(zāi)害信息員隊(duì)伍,簽訂了救災(zāi)物資貯備協(xié)議,確保重大自然災(zāi)害發(fā)生后,救災(zāi)物資和人員及時(shí)到位,能夠快速有序地開展工作。
按照上級(jí)要求成立了愛心工程基金會(huì),今年工作的重點(diǎn)是對(duì)全縣的孤兒進(jìn)行救助,通過調(diào)查摸底,全縣共有孤棄兒童220名,全部落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶,每年幫扶不少于兩次,幫扶資金或物資不少于500元,上半年共落實(shí)幫扶資金46600元,另外還有一定數(shù)量的食用油、大米、文具等物品。同時(shí)對(duì)孤棄兒童全部落實(shí)了五保供養(yǎng)待遇,每人每月可領(lǐng)取五保供養(yǎng)金100元,確保了孤棄兒童能夠正常學(xué)習(xí)、生活。
(三)最低生活保障工作
在城鄉(xiāng)最低生活保障管理工作中,我們把落實(shí)上級(jí)有關(guān)民生政策作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保制度,嚴(yán)格管理,堵塞漏洞,確保城鄉(xiāng)低保政策落到實(shí)處。針對(duì)部分群眾反映少數(shù)基層單位低保工作不規(guī)范問題,我局先后組織人員兩次對(duì)城鄉(xiāng)低保進(jìn)行了全面的清理整頓。2月26日至3月31日,我局抽調(diào)27名機(jī)關(guān)工作人員由7名局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),分別深入到全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)社區(qū)和農(nóng)場(chǎng),會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)工作人員走村入戶,共同開展對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象的核查工作,并將核查結(jié)果分類登記造冊(cè),將每個(gè)村的貧困戶按照貧困程度進(jìn)行倒排,為下一步實(shí)施救助和低保擴(kuò)面工作打下了良好基礎(chǔ)。4月初《燕趙都市報(bào)》登載了棗強(qiáng)縣后河村黨支部書記杜西森利用職權(quán)混保、騙保情況,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)召開局班子會(huì)議,研究部署低保清理核查工作。
4月10日上午,再次召開城鄉(xiāng)低保清理整頓工作會(huì)議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管民政工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、民政所長(zhǎng)、農(nóng)場(chǎng)和社區(qū)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)了《×× 市民政局關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保清理整頓工作的緊急通知》,下發(fā)了《××民政局關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保清理整頓工作的緊急通知》,同時(shí)對(duì)城鄉(xiāng)低保清理整頓工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)場(chǎng)對(duì)低保戶和特困戶再次進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,農(nóng)村低保戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行自查自糾,并將清理整頓情況報(bào)民政局,民政局派專門人員赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抽查。對(duì)居住在縣城的低保戶,由民政局抽調(diào)8名工作人員會(huì)同社區(qū)工作人員逐戶進(jìn)行核查,清理整頓結(jié)束后,將享受低保人員名單張榜公布,同時(shí)公開揭發(fā)電話,對(duì)群眾反映的問題逐一進(jìn)行登記核實(shí),對(duì)違規(guī)獲取低保金的,取消低保待遇。通過清理整頓,對(duì)超出保障線標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)低保戶231戶、564人,農(nóng)村低保戶486戶、814人,按照有關(guān)政策規(guī)定予以停保,新增農(nóng)村低保5369戶、6374人,城鎮(zhèn)低保戶56戶,185人。同時(shí)逐步提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),自 XX年1月份開始,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)年人均720元調(diào)整到870元,月人均補(bǔ)差由原來(lái)的35元增加到41元,城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的月人均收入160元調(diào)整到225元,月人均補(bǔ)差由原來(lái)的85元增加到132元。截止到目前,全縣共有農(nóng)村低保戶11352戶、14667人,發(fā)放保障金606萬(wàn)元,發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼94.61萬(wàn)元;農(nóng)村五保戶2146戶、2235人,發(fā)放五保供養(yǎng)金235.54萬(wàn)元,發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼21.995萬(wàn)元;城鎮(zhèn)低保戶1405 戶、3814人,發(fā)放保障金362.8萬(wàn)元,發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼64萬(wàn)元。
(四)優(yōu)撫安置工作
根據(jù)《軍人撫恤條例》和省、市有關(guān)文件精神,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策。一是提高撫恤和定期定量補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照冀民105號(hào)文件精神,提高了復(fù)員軍人、三屬、殘疾軍人和病退軍人撫恤和定期定量補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),10月至12月份補(bǔ)差全部發(fā)放到優(yōu)撫對(duì)象手中。二是全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策。全縣3000余名優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)待金和撫恤金及定期定量補(bǔ)助金,全部發(fā)放到優(yōu)撫對(duì)象手中,發(fā)放優(yōu)待金1065萬(wàn)元。三是繼續(xù)加大老優(yōu)撫對(duì)象解“三難”工作力度。解決生活難的27 戶,用款18100元,如準(zhǔn)鎮(zhèn)殘疾軍人姜培春,老兩口,無(wú)子女,年老多病,生活十分困難,為其解決生活補(bǔ)助金1000元;解決住房難的12戶,發(fā)放住房維修資金6萬(wàn)元;解決看病難的35戶,發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)助金20.76萬(wàn)元。四是做好殘疾軍人接收工作。今年共接收部隊(duì)殘疾軍人5名,按照有關(guān)政策,對(duì)其傷殘情況進(jìn)行審核,報(bào)省廳審批,現(xiàn)省廳已批復(fù)并落實(shí)了相關(guān)待遇。五是對(duì)全縣優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行了全面普查。從3月份開始,我局組織力量對(duì)全縣優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行了全面普查,逐人進(jìn)行了填表建檔,重點(diǎn)對(duì)1954年11月1日以后入伍的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人進(jìn)行了審核取證工作,對(duì)不符合帶病回鄉(xiāng)退伍軍人條件的936人進(jìn)行了清退,從 XX年1月1日起停發(fā)定期定量補(bǔ)助金。六是做好優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療保障工作。出臺(tái)了《重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法》和《一至六級(jí)殘疾軍人醫(yī)療保障辦法》,解決了優(yōu)撫對(duì)象看病難的問題。七是冬季來(lái)臨之前,對(duì)光榮院進(jìn)行了安全檢查,消除安全隱患,確保院民安全過冬,在雨季來(lái)臨之前對(duì)烈士祠堂進(jìn)行了維修。
XX年共接收退役士兵244人,其中農(nóng)村退役士兵202人城鎮(zhèn)退役士兵29人,6-8級(jí)傷殘士兵5人,轉(zhuǎn)業(yè)士官8人。4月25日我縣召開退役士兵安置工作會(huì)議,全面推行安置就業(yè)與自謀職業(yè)相結(jié)合的辦法,堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待,擇優(yōu)安置”的原則,確保轉(zhuǎn)業(yè)士官和榮立個(gè)人二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的退役士兵優(yōu)先安置,其他符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵原則上自謀職業(yè),政府不再為其安置工作,到目前已有21人申請(qǐng)辦理了自謀職業(yè)手續(xù)。認(rèn)真完成軍隊(duì)離退休干部的交接安置和服務(wù)管理工作,較好地保障了老同志政治和生活待遇的落實(shí),有力地支持了國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),因工作實(shí)績(jī)突出,××軍隊(duì)離退休干部休養(yǎng)所××*被民政部、總政治部授予全國(guó)軍休工作先進(jìn)個(gè)人。
(五)村民委員會(huì)換屆選舉
第八屆村民委員會(huì)換屆選舉以來(lái),民政局充分發(fā)揮職能作用,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事”的要求,精心組織,周密安排,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會(huì)換屆選舉,保證了我縣村民委員會(huì)換屆選舉工作依法、有序進(jìn)行,到目前,多數(shù)村的換屆選舉工作已經(jīng)完成。在指導(dǎo)協(xié)調(diào)好全縣村委會(huì)換屆選舉的同時(shí),一是搞好調(diào)查研究。工作人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,通過座談走訪等形式,充分掌握換屆選舉整體情況,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,并在全縣進(jìn)行推廣,對(duì)工作中存在的問題和不足,及時(shí)督促改進(jìn),嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》和河北省《村民委員會(huì)選舉辦法》依法操作。二是做好問題村的`調(diào)查摸底工作。在掌握全縣選舉基本情況的前提下,對(duì)問題村、重點(diǎn)村進(jìn)行全面摸底調(diào)查,根據(jù)各村不同情況,分別制定選舉方案,確保換屆選舉任務(wù)的完成。三是認(rèn)真做好信訪接待工作。在宣傳貫徹《村民委員會(huì)組織法》河北省《村民委員會(huì)選舉辦法》的同時(shí),認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,耐心解答群眾提出的問題,并及時(shí)與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系溝通,制定措施、落實(shí)責(zé)任,盡快給當(dāng)事人一個(gè)滿意的答復(fù),確保村民委員會(huì)換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。認(rèn)真組織實(shí)施村務(wù)公開和民主議政日工作,多次召開由民政所所長(zhǎng)參加的村務(wù)公開和民主議政日工作會(huì)議,并組織人員分成六個(gè)小組,每個(gè)小組由一名局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行檢查,確保村務(wù)公開質(zhì)量和效果。
(六)社會(huì)事務(wù)管理工作
在婚姻登記管理工作中,一是抓好婚登員培訓(xùn)教育。組織好業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范婚登員服務(wù)行為,做到微笑服務(wù),語(yǔ)言文明,舉止大方,來(lái)有迎聲,去有送語(yǔ)。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要求每天有兩位婚登員必須提前到崗20分鐘,做好上崗前的準(zhǔn)備工作。實(shí)行婚登引導(dǎo)制度,每天設(shè)一名引導(dǎo)員,負(fù)責(zé)服務(wù)對(duì)象的咨詢,幫助填寫有關(guān)表格。三是嚴(yán)格檔案管理。設(shè)專職人員對(duì)婚姻檔案進(jìn)行管理,做到一天一歸檔,同時(shí)實(shí)行查檔出證記錄制度。四是加強(qiáng)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)。按照上級(jí)要求,對(duì)婚登室進(jìn)行了裝修改造,為服務(wù)對(duì)象創(chuàng)造了溫馨、喜慶、歡樂的氛圍。XX年以來(lái)共辦理結(jié)婚登記4480對(duì),離婚登記510對(duì),補(bǔ)發(fā)婚姻登記證件283 對(duì),婚登合格率達(dá)到100。
按照城市流浪乞討人員救助管理辦法,對(duì)流浪乞討人員及時(shí)進(jìn)行了救助,今年以來(lái)先后投入救助資金3萬(wàn)元,救助150人次,幫助他們順利返回家鄉(xiāng)。在收養(yǎng)登記工作中,嚴(yán)格按照收養(yǎng)登記操作規(guī)范依法操作,辦理收養(yǎng)登記4例。
(七)老齡工作
為全縣老年人辦理優(yōu)待證500個(gè),及時(shí)為新增百歲老人申辦百歲老人長(zhǎng)壽生活補(bǔ)助,按時(shí)發(fā)放百歲老人長(zhǎng)壽生活補(bǔ)助費(fèi)。同時(shí)組織老年人成立老年人秧歌隊(duì),為全縣各種重要活動(dòng)喝彩助威,會(huì)同縣城老年支部組織開展了門球比賽,書法比賽等活動(dòng),豐富了老年人的業(yè)余文化生活。支持幫助社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展工作。增祺老年公寓是我縣設(shè)施比較完善的老年人養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。由于我縣經(jīng)濟(jì)條件所限和受到傳統(tǒng)思想觀念的影響,院民入住率不高,經(jīng)營(yíng)處于虧損狀態(tài),我們積極與省、市老齡委聯(lián)系,爭(zhēng)取政策扶持,并加大輿論宣傳,逐步改變傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式,提高知名度,充分發(fā)揮民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的社會(huì)效益,使其盡快扭虧為盈。啟動(dòng)健康御險(xiǎn)活動(dòng)。做好開展健康御險(xiǎn)前期的宣傳發(fā)動(dòng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以民政所為陣地,設(shè)專人負(fù)責(zé),各村設(shè)一名專人負(fù)責(zé),摸清底數(shù),為開展健康御險(xiǎn)工作打好基礎(chǔ)。
(八)福利彩票
今年市局下達(dá)我縣電腦福利彩票銷售任務(wù)500萬(wàn)元,到10月份已完成銷售任務(wù)575萬(wàn)元,超額完成了銷售任務(wù)。同時(shí)開展了福彩助學(xué)活動(dòng),對(duì)20名考入大學(xué)的貧困學(xué)生進(jìn)行了救助,發(fā)放福彩救助金36500萬(wàn)元。
(九)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
我縣敬老院、光榮院、福利院建設(shè)工程于XX年啟動(dòng),新建“三院”一所,區(qū)域型敬老院2所。工程建設(shè)中,在縣委、縣政府和上級(jí)民政部門的大力支持下,克服了資金短缺和工程建設(shè)中的各種困難,到目前三所敬老院已經(jīng)完工,具備入住條件,管理人員和招聘的服務(wù)人員已經(jīng)上崗,院民入住前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,中心敬老院已入住第一批院民,××××兩所敬老院也即將入住第一批院民。殯館所遷建項(xiàng)目,殯儀館及骨灰堂正在加緊施工,年底前主體工程可基本完工,辦公樓已處理完地基。
(十)招商引資工作
我局將招商引資工作做為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,采取親情招商、友情招商等方法,多次派人到外地聯(lián)系有意向投資的客商,通過協(xié)調(diào),××*電子有限公司法人鄭安生為××××材料有限公司投資250萬(wàn)元,共同經(jīng)營(yíng)管理,利潤(rùn)按投資比例分成,解決了企業(yè)資金短缺困難。通過協(xié)商,河南節(jié)節(jié)高空調(diào)設(shè)備有限公司 ××*同意在我縣建廠,總投資2500萬(wàn)元,目前已在我縣工業(yè)區(qū)征地15畝,正在進(jìn)行籌建,預(yù)計(jì)建成后年產(chǎn)值XX萬(wàn)元,利稅400萬(wàn)元。
2017年以來(lái),我縣民政工作雖然取得了一定成績(jī),但與先進(jìn)縣市相比還有一定差距,主要表現(xiàn)為社會(huì)保障水平偏低,救助資金緊張,難以滿足困難群體的需要,民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,基層民政隊(duì)伍力量薄弱,亮點(diǎn)工作不突出。在今后的工作中,我們將加大工作力度,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
2017民政工作年度總結(jié)(四)
2017年,我市民政工作在市委、市政府和省民政廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,踐行科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的核心理念,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,突出人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn),全年?duì)幦〉轿桓黝惷裾裆Y金13.77億元,有效保障了困難群體、特殊群體、優(yōu)撫群體的基本生活,全面完成了市委、市政府和省民政廳部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、以緊急救助為重點(diǎn)的社會(huì)救助工作扎實(shí)有效
2017年,我市先后出現(xiàn)四次大的洪澇災(zāi)害,尤其“7.6”、“9.17”兩次特大洪災(zāi)最為嚴(yán)重,特大暴雨致使全市191個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)274.15萬(wàn)人先后受災(zāi),造成直接經(jīng)濟(jì)損失64.73億元。災(zāi)害發(fā)生后,全市各級(jí)民政干部在第一時(shí)間深入災(zāi)區(qū)查災(zāi),多次向省、部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)受災(zāi)情況,得到中央和省支持,民政部先后兩次緊急啟動(dòng)國(guó)家四級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),下?lián)芘R時(shí)生活救助、農(nóng)房重建資金38257萬(wàn)元,有力保障了受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有醫(yī)療、有臨時(shí)住所; 下?lián)芏壕戎Y金3115萬(wàn)元,用于92.12萬(wàn)因?yàn)?zāi)生活困難的群眾,確保其安全溫過冬。切實(shí)做好減災(zāi)、備災(zāi)工作,加強(qiáng)了救災(zāi)志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),全市救災(zāi)志愿服務(wù)隊(duì)伍達(dá)1400人。切實(shí)落實(shí)全省防災(zāi)減災(zāi)人才的培訓(xùn)工作,全年參加省組織的災(zāi)害信息員培訓(xùn)人員達(dá)60人,并有36名同志通過民政部組織的民政系統(tǒng)災(zāi)害信息員四、五級(jí)職業(yè)技能鑒定考試。完善了自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急管理工作預(yù)案,做到災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)、準(zhǔn)確啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),自然災(zāi)害得到妥善處理,人民生命財(cái)產(chǎn)得到有力保障。
2017年,我市對(duì)長(zhǎng)期大病患者、精神病患者、重度殘疾者或其家庭經(jīng)過調(diào)查核實(shí)確屬生活困難者納入了低保,新增18438戶38721人,城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。督促指導(dǎo)各區(qū)縣提高了低保標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好了農(nóng)村醫(yī)療救助“一站式服務(wù)”工作,積極探索建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的醫(yī)療救助制度;城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡!毕碌囊(guī)范化、動(dòng)態(tài)化管理。全市有53581戶136265人享受城市低保待遇,累計(jì)月人均補(bǔ)助178元。全市有112482戶 345826人納入農(nóng)村最低生活保障,累計(jì)月人均補(bǔ)助80.6元。
完善貧困群眾大病醫(yī)療救助機(jī)制,預(yù)防和遏制貧困人口因病返貧。2017年,繼續(xù)資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象、五保戶參合參保38320人196萬(wàn)元,對(duì)低保對(duì)象中的特殊疾病、重癥病人和“三無(wú)”對(duì)象進(jìn)行門診救助297600人1183萬(wàn)元。對(duì)農(nóng)村低保、五保、低收入重病患者、重度殘疾人、低收入家庭老年人等困難群體正在逐步取消醫(yī)療救助病種限制,提高了城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn),由5000元提高到10000元。城市醫(yī)療救助按城市低保人數(shù)計(jì)算年人均救助水平達(dá)222元;農(nóng)村醫(yī)療救助按農(nóng)村低保五保人數(shù)計(jì)算年人均救助水平達(dá)198元。新建、改擴(kuò)建敬老院11所;新增敬老院床位748張;新增集中供養(yǎng)五保對(duì)象 682人;集中供養(yǎng)床位率達(dá)42%。
完善臨時(shí)生活救助機(jī)制,確保貧困人口應(yīng)急保障落到實(shí)處。市政府出臺(tái)了《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)生活救助制度的意見》,對(duì)因?yàn)?zāi)因病、勞動(dòng)力缺乏、教育開支過大的貧困家庭以臨時(shí)救助和低保救助為主,其他貧困對(duì)象以開發(fā)式扶貧為主?h區(qū)財(cái)政按農(nóng)村人口總數(shù)每人每年1元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算臨時(shí)救助資金,建立起臨時(shí)救助專戶,有效幫助突發(fā)性困難群體應(yīng)急救助。采用“一戶一策、一戶一法”的幫扶措施,因戶因人培育致富能力,變“輸血式”幫扶為“造血式”幫扶,增強(qiáng)“造血功能”,幫助農(nóng)村低保戶從根本上擺脫貧困,2011年全市農(nóng)村有2449戶8329人擺脫貧困退出低保。
養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展邁出突破性步伐。報(bào)經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)印發(fā)了《巴中市鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦非營(yíng)利性養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)實(shí)施辦法》,對(duì)全市養(yǎng)老事業(yè)質(zhì)和量的建設(shè)發(fā)展及管理發(fā)揮了極大的推動(dòng)作用。全面建立孤兒保障制度。對(duì)符合條件的1830名孤兒全部納入全國(guó)兒童福利信息管理系統(tǒng),并享受了孤兒生活保障待遇,及時(shí)將新增的孤兒納入“孤兒保障大行動(dòng)”,繼續(xù)實(shí)施“明天計(jì)劃”、“重生行動(dòng)”、“疝氣康復(fù)手術(shù)”,對(duì)93名貧困家庭唇腭裂患兒和福利機(jī)構(gòu)患兒、貧困家庭疝氣兒童成功實(shí)施手術(shù)。加強(qiáng)了對(duì)福利企業(yè)的管理,全市福利企業(yè)安置職工178人,全年實(shí)現(xiàn)銷售收入2450萬(wàn)元,創(chuàng)利稅139萬(wàn)元,在全市積極開展養(yǎng)老服務(wù)示范社區(qū)的創(chuàng)建工作,巴州區(qū)南壩社區(qū)評(píng)定為“四川省養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范社區(qū)”。向全社會(huì)發(fā)起倡議,積極組織“76”及“9.17”特大洪災(zāi)募捐活動(dòng),募集善款145萬(wàn),幫助災(zāi)區(qū)人民度過難關(guān)。接收臺(tái)灣慈濟(jì)慈善事業(yè)基金會(huì)捐贈(zèng)價(jià)值300多萬(wàn)元的物資,惠及5.1萬(wàn)災(zāi)民。全市共資助48名貧困學(xué)生,分別獲得3800-4200元福彩慈善助學(xué)金;推薦17名孤兒到省志翔職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)。全年銷售福利彩票8070萬(wàn)元,為社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展籌集了福彩公益金 700多萬(wàn)元。
出臺(tái)了《關(guān)于認(rèn)真做好為老辦實(shí)事工作的通知》,將二十項(xiàng)為老辦實(shí)事工作落實(shí)到老齡委成員單位,推動(dòng)了老年人乘坐公交車實(shí)行優(yōu)待等一系列涉老政策的落實(shí)。深入開展第三輪省級(jí)敬老模范縣(區(qū))和市級(jí)敬老模范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的創(chuàng)建活動(dòng),推薦上報(bào)南江縣為四川省敬老模范縣,市政府命名了50個(gè)敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn),市老齡委表彰了16個(gè)單項(xiàng)工作先進(jìn)基層單位,在全社會(huì)構(gòu)建起良好的敬老愛老社會(huì)環(huán)境。切實(shí)開展好敬老月和重陽(yáng)節(jié)各項(xiàng)活動(dòng),市委李剛書記率領(lǐng)市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)看望慰問老人,全市受慰問老年人約1000余人,發(fā)放慰問金近10萬(wàn)元。老年文體活動(dòng)如火如荼,巴中市巴州區(qū)老年大學(xué)在城鄉(xiāng)社區(qū)舉行老年文藝節(jié)目表演,平昌縣開展敬老征文評(píng)選活動(dòng),積極倡導(dǎo)新孝道文化。在全省率先出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)基層老年人協(xié)會(huì)建設(shè)的意見》,加強(qiáng)基層老年人協(xié)會(huì)的管理,提高基層老年人協(xié)會(huì)建設(shè)水平,發(fā)揮基層老年人協(xié)會(huì)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和加強(qiáng)社會(huì)管理中的重要作用。
二、以雙擁創(chuàng)建為重點(diǎn)的國(guó)防服務(wù)工作富有特色
在2017年第二輪創(chuàng)建為省級(jí)雙擁模范城,平昌縣、通江縣創(chuàng)建為省級(jí)雙擁模范縣,南江縣、巴州區(qū)創(chuàng)建為省級(jí)雙擁先進(jìn)縣區(qū)且為全省唯一實(shí)現(xiàn)雙擁創(chuàng)建“滿堂紅”的市后,進(jìn)一步提出了創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城的實(shí)施方案,相關(guān)工作正在有序、有力、有效推進(jìn),并獲得省雙擁辦雙擁文藝調(diào)演組織獎(jiǎng)。
完善撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,確保重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象與人民群眾生活水平同步提高。對(duì)全市20220名帶病退伍軍人、9381名參戰(zhàn)人員、2663 名襄渝鐵路矽肺病民兵民工發(fā)放了生活補(bǔ)助,10558名年滿60周歲的'農(nóng)村退役士兵納入老年生活補(bǔ)助范圍。把川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)作當(dāng)前重要的政治任務(wù),派出干部駐守王坪,現(xiàn)己完成80%的工程量。規(guī)范和完善了優(yōu)撫政務(wù)公開,公開面達(dá)到100%。按時(shí)、足額兌現(xiàn)了撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)了優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)的管理,扎實(shí)做好了涉軍維穩(wěn)工作;完善了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療費(fèi)用“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)工作;加強(qiáng)了光榮院、優(yōu)撫醫(yī)院、烈士紀(jì)念建筑物管理,出臺(tái)了《巴中市光榮院管理辦法》,完成了烈士紀(jì)念設(shè)施普查工作;對(duì)一至四級(jí)殘疾軍人住房情況進(jìn)行了普查,建立了信息檔案。
城鎮(zhèn)退役士兵接收安置率達(dá)100%,全面開展了退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。全市共接收2010年冬季退役士兵1631人,其中農(nóng)村退役士兵 1018人,應(yīng)在城鎮(zhèn)安置613人。全面完成了軍休干部接收安置計(jì)劃;積極開展了爭(zhēng)創(chuàng)軍隊(duì)離退休干部休養(yǎng)所“規(guī)范化建設(shè)”活動(dòng),落實(shí)了軍休干部政治、生活待遇和軍休安置政策;1-4批軍休干部住房改革完成率達(dá)100%;完成了軍休所災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)。市軍休干部積極參加全省軍休干部門球賽。
三、以實(shí)現(xiàn)公開公平公正為重點(diǎn)的社會(huì)管理深度推進(jìn)
積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)管理的創(chuàng)新工作,并取得了初步成效。在市委召開的全市加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作會(huì)議上作了典型發(fā)言,得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。創(chuàng)新民主機(jī)制,還權(quán)于民推動(dòng)公正。在村級(jí)組織成立村民監(jiān)督委員會(huì),有效監(jiān)督救災(zāi)、救濟(jì)、優(yōu)撫、低保、五保人員的資格初評(píng),各項(xiàng)民政政策法規(guī)的宣傳、救助工作落實(shí)情況的監(jiān)督等,形成了“村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村民民主決議、村委會(huì)落實(shí)”的分權(quán)制衡的新型社會(huì)救助機(jī)制。嚴(yán)格工作流程,規(guī)范程序促進(jìn)公平。設(shè)立了 “戶主申請(qǐng)、村民監(jiān)督委員會(huì)調(diào)查評(píng)議、村民委員會(huì)核查公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦審查公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審定報(bào)批、縣區(qū)民政局審批”等工作程序,嚴(yán)格的社會(huì)救助對(duì)象確認(rèn)流程促進(jìn)了公開公平公正,群眾對(duì)民政工作的滿意率明顯提升。推行陽(yáng)光民政,健全體系確保公開。創(chuàng)立了“救助政策、辦理程序、救助標(biāo)準(zhǔn)、救助對(duì)象、投訴電話、揭發(fā)信箱”六大公開監(jiān)督體系,利用村務(wù)公開欄、宣傳欄、新聞媒體等,將低保、五保等救助政策、辦理?xiàng)l件、保障標(biāo)準(zhǔn)、申辦程序公開,設(shè)立咨詢監(jiān)督電話,隨時(shí)受理咨詢、信訪和投訴,接受全社會(huì)監(jiān)督,使基層救助工作全方位透明、全過程公開。同時(shí),還聘請(qǐng)了101名民政監(jiān)督員,他們有權(quán)審核檔案、隨機(jī)抽查、入戶調(diào)查,重點(diǎn)抽查低保、五保對(duì)象認(rèn)定是否準(zhǔn)確,程序是否規(guī)范公開,操作是否民主公正等事項(xiàng),以確保將社會(huì)救助政策不折不扣地落到實(shí)處。
切實(shí)依法做好了社會(huì)組織登記備案工作,支持社會(huì)組織發(fā)展,引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)管理和服務(wù),完善社會(huì)組織年檢制度,年檢率達(dá)98%,對(duì)違法社會(huì)組織查處率達(dá)100%、非法社會(huì)組織取締率達(dá)100%;積極推進(jìn)了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展,做好了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與業(yè)務(wù)主管單位在職能、職責(zé)和人、財(cái)、物等方面的分離工作;貫徹落實(shí)了《四川省社會(huì)組織行為失信懲戒制度》,開展自律誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)。95%的社會(huì)組織已制定落實(shí)《制度》的具體措施,完善了法人治理結(jié)構(gòu)。深入開展了社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨組織覆蓋率達(dá)72%以上;做好了“小金庫(kù)”治理“回頭看”工作,建立健全了防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持將“小金庫(kù)”治理工作常態(tài)化。
加強(qiáng)了行政區(qū)劃調(diào)整的調(diào)查研究、科學(xué)論證,慎重穩(wěn)妥地做好了行政區(qū)劃調(diào)整事項(xiàng)的審核報(bào)批工作。繼續(xù)抓好了地名規(guī)劃工作,推進(jìn)地名數(shù)據(jù)庫(kù)和地名網(wǎng)站建設(shè),全面完成了地名公共服務(wù)工程;配合做好了地名公共服務(wù)工程檢查驗(yàn)收、《四川地名故事》出版發(fā)行工作。做好了行政區(qū)劃調(diào)整后的勘界工作;牽頭完成了省內(nèi)市州間“宣平、達(dá)平”段縣級(jí)界線聯(lián)檢任務(wù),配合完成了“蒼巴”段縣級(jí)界線聯(lián)檢任務(wù);做好了川陜線省界聯(lián)檢工作;川陜平安邊界線創(chuàng)建成果得到進(jìn)一步鞏固,深入開展了縣級(jí)平安邊界線創(chuàng)建活動(dòng),新增達(dá)標(biāo)線1條。
大力開展了“救助管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化單位”創(chuàng)建活動(dòng),指導(dǎo)南江縣向省廳申報(bào)了省級(jí)救助管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化單位,積極開展了“全國(guó)殯葬改革示范單位”創(chuàng)建活動(dòng);啟用和運(yùn)行民政部救助管理信息系統(tǒng)(二期),確保了信息安全;實(shí)現(xiàn)街頭救助經(jīng);_展街頭集中勸導(dǎo)、救助8次,確保了救助管理站規(guī)范、安全運(yùn)轉(zhuǎn),不出責(zé)任事故;認(rèn)真做好了清明節(jié)群眾祭祀活動(dòng)服務(wù)管理工作,確保了群眾祭祀活動(dòng)平安無(wú)責(zé)任事故,救助和殯葬信訪處理率達(dá)到100%,辦結(jié)率達(dá)到90%,確保了殯葬工作安全無(wú)責(zé)任事故發(fā)生。市民政局被省民政廳表彰為2011年清明節(jié)工作突出單位。婚姻登記合格率達(dá)100%,收養(yǎng)登記合格率達(dá)100%;涉外送養(yǎng)材料上報(bào)合格率達(dá)100%;組織實(shí)施了婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),等級(jí)評(píng)定相關(guān)工作得以全面貫徹落實(shí)。
四、以社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的基層民主政治建設(shè)扎實(shí)開展
把公眾參與作為民政部門創(chuàng)新社會(huì)管理的重要抓手來(lái)抓。在城市,為探索社區(qū)管理全覆蓋、無(wú)“盲區(qū)”的新模式,在巴州區(qū)試點(diǎn)社區(qū)“網(wǎng)格化管理”后并隨后在全市推廣,這一管理模式以居委會(huì)為單位,對(duì)現(xiàn)有的居民小組、小區(qū)、樓院和規(guī)劃中的區(qū)域進(jìn)行重新劃分和布局。在每個(gè)城市社區(qū)建立三級(jí)網(wǎng)格。探索設(shè)立 “社區(qū)服務(wù)110”24小時(shí)為民服務(wù)平臺(tái)。創(chuàng)新完善黨員議事會(huì)、駐社區(qū)單位黨組織聯(lián)席會(huì)等議事制度,全市432個(gè)縣區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)黨支部與社區(qū)結(jié)成共建 “聯(lián)合體”,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)管理與為民服務(wù)的無(wú)縫對(duì)接。在農(nóng)村,第八屆村(居)委會(huì)換屆后,全市村級(jí)組織普遍建立起“黨支部會(huì)提議、‘兩委’會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議,決議公開、實(shí)施結(jié)果公開”的“四議兩公開”機(jī)制。村支部、村委會(huì)、黨員、村民代表都有了參與決策、表達(dá)意愿的渠道。凡涉及農(nóng)村有重大建設(shè)、重大活動(dòng),如“村村通”公路建設(shè)、以“五治三化”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等,都采用“四議兩公開”機(jī)制來(lái)推進(jìn),有效化解了“群眾沒有權(quán)利不敢監(jiān)督、不懂政策不會(huì)監(jiān)督,村干部有問題害怕公開、嫌麻煩不愿公開”的困惑。
全面完成了第八屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉,做好了換屆選舉相關(guān)后續(xù)工作,信訪處理率達(dá)100%。認(rèn)真宣傳貫徹實(shí)施新修訂的《村民委員會(huì)組織法》和中央關(guān)于城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的文件,組織指導(dǎo)對(duì)縣、鄉(xiāng)、村干部進(jìn)行了專門培訓(xùn),完成了2009年和2010年排查的“難點(diǎn)村”治理任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦發(fā)〔2010〕27號(hào)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)了城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè),新建40個(gè)農(nóng)村社區(qū),完成目標(biāo)任務(wù)的133%。啟動(dòng)了2011年度社區(qū)服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)了城鄉(xiāng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),指導(dǎo)城市街道、社區(qū)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng);鞏固了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)活動(dòng)成果。開展了村民自治模范單位、和諧社區(qū)建設(shè)示范單位、村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建工作。按時(shí)完成“特殊黨費(fèi)”結(jié)余資金援建項(xiàng)目的上報(bào)工作,最終審定巴中社區(qū)服務(wù)中心項(xiàng)目20個(gè),村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所項(xiàng)目240個(gè),遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)設(shè)施項(xiàng)目234個(gè)。并積極做好各類檔案資料歸檔完善工作。
五、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為重點(diǎn)的自身建設(shè)成效明顯
按照市委和省廳的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步確立了基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo),對(duì)“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織和“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求做了具體的規(guī)定,把政治過硬、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的典型選拔出來(lái)。全市民政系統(tǒng)今年樹立出3個(gè)叫得響、過得硬的先進(jìn)典型。民政專項(xiàng)資金的管理、分配、使用得到規(guī)范,沒有發(fā)生一起違紀(jì)行為,市民政局被省民政廳評(píng)為2011年度財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作二等獎(jiǎng)。民政調(diào)研、民政宣傳、民政信息工作取得突破性進(jìn)展。上報(bào)信息達(dá)230條以上,在中央、省、市新聞媒體上宣傳報(bào)道達(dá)204條;報(bào)送理論調(diào)研文章9篇;辦好了民政公眾網(wǎng)站,搞好了政務(wù)公開,及時(shí)更新了民政信息公開目錄,重點(diǎn)公開了全市優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)以及災(zāi)后恢復(fù)重建、民生工程等相關(guān)政策文件、資金和項(xiàng)目實(shí)施情況。民政信息工作在全省民政系統(tǒng)報(bào)送量和采用量均居第一, “陽(yáng)光民政”建設(shè)引起了社會(huì)各界和諸多媒體的廣泛關(guān)注。認(rèn)真組織了2011年度社會(huì)工作者職業(yè)水平考試,做好了資格審查工作;加大了民政系統(tǒng)社會(huì)工作培訓(xùn)力度,做好了助理社會(huì)工作師和社會(huì)工作師登記管理及繼續(xù)教育工作;結(jié)合民政事業(yè)單位崗位設(shè)置,落實(shí)了社會(huì)工作崗位設(shè)置及聘用工作。進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法程序,依法履行了民間組織登記、福利企業(yè)資格認(rèn)定、殯葬管理等行政執(zhí)法職責(zé),沒有一起具體行政行為被人民法院、行政復(fù)議機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)撤銷、變更或責(zé)令糾正;建立健全了行政調(diào)解工作制度,依法調(diào)解行政爭(zhēng)議和與行政管理有關(guān)的糾紛。開展了民政專項(xiàng)資金、項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)督。及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)了本地區(qū)規(guī)劃、項(xiàng)目;省級(jí)以上資金補(bǔ)助的項(xiàng)目及時(shí)按期完成,確保了工程質(zhì)量和施工安全,項(xiàng)目實(shí)施無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為;民政專項(xiàng)資金的管理、分配、使用無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生;做好了各類民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)的績(jī)效考評(píng),對(duì)農(nóng)村醫(yī)療救助專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)估,并及時(shí)上報(bào)了績(jī)效評(píng)估情況報(bào)告書;落實(shí)了安全、信訪、維穩(wěn)全員“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,深入排查了化解矛盾糾紛。完善了群體性的事件應(yīng)急處置預(yù)案,做好了應(yīng)急處突準(zhǔn)備。沒有發(fā)生突發(fā)性群體性的事件。落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪和包案制度,信訪處理率達(dá)100%,95%的信訪得到妥善處理。繼續(xù)推進(jìn)了信訪積案化解;在全國(guó)“全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”和重大節(jié)日、敏感時(shí)期,實(shí)現(xiàn)零進(jìn)京到省非正常訪;社會(huì)矛盾糾紛排查率為100%、化解率達(dá)85%,其中復(fù)退軍人矛盾糾紛化解率達(dá)90%。全市各級(jí)民政部門認(rèn)真開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),推進(jìn)了民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),鞏固和擴(kuò)大了基層窗口單位行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建成果。全年沒有發(fā)生一起嚴(yán)重影響民政系統(tǒng)形象的不正之風(fēng)和不廉潔問題。
2017民政工作年度總結(jié)(五)
2017年xx鎮(zhèn)民政工作在縣民政局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委政府的高度重視和支持下,圍繞縣局年初下達(dá)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)和各項(xiàng)工作任務(wù),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),全心全意為民政對(duì)象辦實(shí)事,辦好事,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下。概括為“四新”:
(一)社會(huì)救助體系建設(shè)邁出新步伐.
1、城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保、應(yīng)退進(jìn)退。到6月底止,,全鎮(zhèn)保障城市低保對(duì)象x戶、x人,發(fā)放城市低保金x萬(wàn)元,人均月補(bǔ)助x元;保障農(nóng)村低保對(duì)象x 戶、x人,發(fā)放農(nóng)村低保金x萬(wàn)元。(其中五保戶34 戶,x元)。按民政局的要求城低全部實(shí)行銀行直發(fā),農(nóng)低全部通過涉農(nóng)資金“一卡通”發(fā)放到戶。同時(shí)認(rèn)真做好低保對(duì)象的年審排查工作,今年按照上級(jí)的要求,從5月9號(hào)開始,抽調(diào)了11名專干和30多名市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人大代表和政協(xié)委員,對(duì)全鎮(zhèn)的兩千多戶城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行了為期一個(gè)多月的年審排查,排查做到四個(gè)到位:一是宣傳發(fā)動(dòng)到位,全鎮(zhèn)共張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)x多條,印發(fā)宣傳資料x多分,電話通知低保對(duì)象在家等候年審,使排查工作家喻戶曉、老少皆知。二是入戶調(diào)查到位,排查中,我們堅(jiān)持對(duì)低保戶、低收入家庭戶、五保戶進(jìn)行100%的調(diào)查入戶,采取一看戶口薄、身份證、低保證、銀行卡,二看家庭條件、收入狀況,三是訪問左鄰右舍,不搞蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花,使之低保對(duì)象的準(zhǔn)確度、誠(chéng)信度大大提高。三是評(píng)審評(píng)議到位,本次排查評(píng)議,參加評(píng)議的成員是市、縣、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員和社區(qū)民主監(jiān)督小組成員,評(píng)議堅(jiān)持公開、公正、公平的原則,不搞關(guān)系保、人情保,具體討論、具體決策,真正體現(xiàn)了“陽(yáng)光行動(dòng)”。四是公開、公示到位,各社區(qū)對(duì)排查結(jié)果進(jìn)行了x%的“三榜公示”制度,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,增強(qiáng)低保工作的透明度,深受群眾好評(píng)。上半年通過低保年審排查,共取消不符合條件城鎮(zhèn)低保戶x戶,新審批城鎮(zhèn)低保x戶,提標(biāo)x 戶 , 降標(biāo)x戶,農(nóng)村低保戶取消x戶,新增x戶,減員x戶。真正做到了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)退進(jìn)退、進(jìn)退及時(shí)。
2、救災(zāi)救濟(jì)工作扎實(shí)有效。年初成立了民政工作領(lǐng)導(dǎo)小組和社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。一是及時(shí)開展春荒救助工作。2017年春荒救濟(jì)共發(fā)放資金x萬(wàn)元,臨時(shí)救濟(jì)款x萬(wàn)元,救濟(jì)了x戶xx人,解決春荒期間困難群眾基本生活。上半年發(fā)放孤兒救助金x人x元。二是積極做好農(nóng)村危房改造的前期工作。目前,我鎮(zhèn)通過入戶調(diào)查,已完成了方案的起草工作,第一期15戶對(duì)象已確定,到目前4戶完工,x戶6月底前可正式施工,10月底可望驗(yàn)收。三是建立健全了鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)防汛機(jī)制。救災(zāi)救濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組x人在防汛期間做好24小時(shí)值班準(zhǔn)備。全鎮(zhèn)15個(gè)社區(qū),全體國(guó)家干部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片,工作人員包社區(qū)的工作模式,做到責(zé)任明確,分工合作。鎮(zhèn)民政所做好本轄區(qū)防汛工作,并及時(shí)做好災(zāi)害上報(bào)和宣傳。
3、農(nóng)村五保供養(yǎng)保障有力。年初,為確保五保老人老有所養(yǎng)、病有所醫(yī),鎮(zhèn)民政所與各社區(qū)、每位五保老人簽訂協(xié)議書,加強(qiáng)對(duì)五保老人的后續(xù)管理,理順關(guān)系,提升管理服務(wù)水平。目前全鎮(zhèn)五保對(duì)象分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到x元/人/年,全鎮(zhèn)共有五保戶x戶x人。1至6月發(fā)放五保金x元。
4、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助開展有序。按照“扶貧幫困,分類施救”的指導(dǎo)思想,我們將城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象作為救助的重點(diǎn),在救助資金和救助力量上盡量?jī)A斜。上半年城鄉(xiāng)醫(yī)療大病救助45人,發(fā)放救助資金x萬(wàn)元;全部發(fā)放到患者手中。與此同時(shí),實(shí)現(xiàn)了與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度的有效對(duì)接。
5、城市流浪乞討人員救助工作開展及時(shí)。上半年,共救助流浪乞討人員5人,特別是5月底有一外地乞討人員流浪到新廠社區(qū)民俗街大街上,全身赤裸發(fā)抖,民政所工作人員得知消息后,及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)其下身癱瘓并嚴(yán)重影響了市容市貌,隨即撥打110,并與縣救助站取得聯(lián)系,及時(shí)送往救助站。
6、春節(jié)慰問工作涉及面廣。春節(jié)期間,各社區(qū)共籌集資金x萬(wàn)元,走訪慰問了農(nóng)村五保對(duì)象、重災(zāi)戶、城鄉(xiāng)低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、乞討流浪人員、因病或因?yàn)?zāi)造成暫時(shí)困難的臨時(shí)救助對(duì)象等六類特殊困難群體,惠及困難群眾共x人次。
7、民政資金專項(xiàng)清理及時(shí)到位。鎮(zhèn)、社區(qū)按上級(jí)要求完成了2017年至2017年三年的民政資金的清理。
(二)優(yōu)撫工作水平有了新提高。
今年認(rèn)真落實(shí)上級(jí)民政工作會(huì)議精神,搞好優(yōu)撫對(duì)象的普查工作。全鎮(zhèn)x名優(yōu)撫對(duì)象按照上級(jí)精神(在籍的人員必須上傳照片)全部清理到位。xx地處皇城腳下,各種優(yōu)撫對(duì)象居住復(fù)雜,有的居無(wú)定所,有的人在戶不在,有的戶在人不在。這種情況,無(wú)疑給我們的清理工作帶來(lái)難度,但是,通過層層召開會(huì)議,傳達(dá)精神,各社區(qū)專干高度負(fù)責(zé),利用一切通訊工具,發(fā)信函,打電話、通過親戚朋友的轉(zhuǎn)達(dá),克服了重重的困難。象荷花社區(qū)的寧冬梅,有一優(yōu)撫對(duì)象名叫陳全景,聽有人說(shuō),住在皂市,因不知道他的準(zhǔn)確地址,無(wú)法與本人取得聯(lián)系,她想盡一切辦法,通過各種關(guān)系,聯(lián)系他的前妻,再通過他前妻的奶奶(居住在皂市)才得知陳x(46歲)在浙江打工的消息,后來(lái)聯(lián)系上了,照片也發(fā)過來(lái)了。完成了任務(wù)。還有張x77歲,老干局退休,寧x也是通過多種途徑才知道該同志居住在北京,等等。象這樣的事例在xx鎮(zhèn)枚不勝數(shù)。由于各級(jí)各部門的高度重視,xx鎮(zhèn)的優(yōu)撫清理工作在規(guī)定的時(shí)間里按時(shí)按質(zhì)按量的完成了任務(wù)。
(三)社區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。
1、居民自治組織建設(shè)取得新成效。圍繞“四個(gè)民主”的要求,健全了社區(qū)議事和社區(qū)民主理財(cái)小組,民主監(jiān)督小組。完善了“居規(guī)民約”、“社區(qū)工作目標(biāo)、工作職責(zé)”。社區(qū)干部和廣大居民的民主法制意識(shí)進(jìn)一步提高。
2、繼續(xù)深入開展居務(wù)公開工作。按照上級(jí)主管局的統(tǒng)一要求,4月20號(hào)前,對(duì)全鎮(zhèn)x個(gè)社區(qū)的居務(wù)在縣政府的網(wǎng)站進(jìn)行了全面的公開,x個(gè)社區(qū)有x 個(gè)社區(qū)有固定的公開欄。x%的社區(qū)內(nèi)容公示規(guī)范,有專人管理,并層層落實(shí)責(zé)任,凡涉及群眾切身利益的大事,都按時(shí)在公開欄內(nèi)公布,接受群眾監(jiān)督。此項(xiàng)工作一并納入年終目標(biāo)考核。
(四)社會(huì)事務(wù)管理得到新規(guī)范。
1、按上級(jí)要求,完成了xx鎮(zhèn)政區(qū)大典的編寫工作。此項(xiàng)工作涉及部門多,任務(wù)重,有些資料還要查閱歷史檔案,為了把此項(xiàng)工作搞好,鎮(zhèn)民政所克服重重困難,不講價(jià)錢,不講客觀,犧牲休息時(shí)間,利用星期六、星期天和有關(guān)人員一道,找相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人撰寫、完善、修訂資料,在規(guī)定的時(shí)間里按要求完成了任務(wù),沒有拖全縣的后退。
2、福利彩票動(dòng)手早,發(fā)行工作有序推進(jìn)。今年縣局下達(dá)刮刮樂任務(wù)x萬(wàn)元,任務(wù)分解到社區(qū),有望9月底完成,慈善一日捐任務(wù):社區(qū)x元已經(jīng)完成任務(wù),鎮(zhèn)政府的x元已經(jīng)完成任務(wù)。
3、老齡工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年我們繼續(xù)鞏固老西門居家養(yǎng)老成果,逐步擴(kuò)大覆蓋范圍,在縣民政局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在觀山社區(qū)辦起了第二個(gè)居家養(yǎng)老試點(diǎn),試點(diǎn)工作正如火如荼的開展,全省年中評(píng)審會(huì)有望在這里召開。這一工作的開展,解決了空巢老人、高齡老人、五保老人的去處、孤獨(dú)、照料等社會(huì)問題,產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。同時(shí)作好高齡老人高齡補(bǔ)貼金的發(fā)放工作,全鎮(zhèn)90歲的高齡老人x人,1至6月發(fā)放高齡補(bǔ)貼x元
4、積極籌備召開了第4次殘疾人的.換屆選舉大會(huì),選舉出席了縣殘疾人代表大會(huì)的代表,各社區(qū)配備了殘疾人專職委員,完善服務(wù)功能,上半年為殘疾人康復(fù)提供了有力的保障,共發(fā)放康復(fù)器材x 件,其中輪椅x 張,手杖x個(gè),拐杖x個(gè),殘疾人盲表x個(gè),盲棍x支。同時(shí)搞好殘疾人的信息采集和適齡殘疾兒童的信息采集工作,全鎮(zhèn)x名殘疾人和x名適齡殘疾兒童信息采集工作,6月底可望完成任務(wù)。,
5、加強(qiáng)殯葬管理,做好信訪工作。一是年初成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組織了強(qiáng)有力的宣傳隊(duì)伍,層層落實(shí)責(zé)任。二是各社區(qū)繼續(xù)搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作,利用廣播、板報(bào)廣泛宣傳殯葬改革的意義,上半年火化率達(dá)100%。三是積極協(xié)調(diào)各方工作,對(duì)2009年龍鳳社區(qū)占萬(wàn)幺強(qiáng)行將母親土葬,且兩次上訪縣人大、信訪辦,鎮(zhèn)民政所會(huì)同縣民政局、殯改辦、鎮(zhèn)司法所、社區(qū)、鎮(zhèn)綜治辦兩次召開座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì),不推諉,不回避,給上級(jí)有了一個(gè)滿意的交代。
6、認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪接待工作。今年我們接受群眾來(lái)訪x多人次,接待做到笑臉相迎,能回答的就當(dāng)面回答,不能回答的,在規(guī)定時(shí)間做出答復(fù),沒有政策依據(jù)的給來(lái)訪者解釋清楚,做到事事有答復(fù),件件有回音。并做到一般矛盾不上交,把矛盾化解在基層,使來(lái)訪群眾滿意而歸。上半年,民政所在x多件來(lái)信來(lái)訪中,所有信訪件均已處理完畢,特別是那些特困戶的來(lái)訪者,我們將其資料全部匯總,并以報(bào)告的形式上報(bào)到民政局,在爭(zhēng)取救助資金上做好了前期的準(zhǔn)備工作。
二、存在問題
1、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。民政工作頭緒多、任務(wù)中、涉及面廣,而上面沒有固定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,制約了工作的開展。
2、社區(qū)工作人員不專,鎮(zhèn)民政所工作力量還不夠,x個(gè)社區(qū)有x個(gè)社區(qū)專干兼職,工作時(shí)常發(fā)生撞車現(xiàn)象。
3、基層民政工作基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱;設(shè)備簡(jiǎn)陋,大部分社區(qū)沒有專門的辦公電腦。
4、低保戶、低收入家庭的收入難以認(rèn)定。特別是隱性收入無(wú)法計(jì)算,給能否享受救助(低保),評(píng)議工作帶來(lái)了一定的難度。
5、救助程序、內(nèi)容還有待進(jìn)一步規(guī)范。(表現(xiàn)在上面表格多,項(xiàng)目多,重復(fù)多)
6、社區(qū)居務(wù)公開還有待進(jìn)一步加強(qiáng):,個(gè)別社區(qū)還沒有固定的公示欄。
7、殯改工作壓力重重,要加大宣傳的力度,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
8、社區(qū)服務(wù)水平還有待提高,要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí),提升社區(qū)服務(wù)水平。
2017民政工作年度總結(jié)(六)
2013年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,民政工作緊扣全市“緊跟蘇錫常,同步現(xiàn)代化”大局,積極開展“現(xiàn)代民政轉(zhuǎn)型升級(jí)啟動(dòng)年”建設(shè),推進(jìn)特色工作7項(xiàng),完成包含現(xiàn)代化指標(biāo)任務(wù)在內(nèi)的重點(diǎn)民生工作18項(xiàng),下?lián)艿捅、社?huì)福利、撫恤安置等各類保障資金1.49億元,民生保障水平大幅提升,社會(huì)基層基礎(chǔ)建設(shè)逐漸夯實(shí),雙擁優(yōu)撫安置工作統(tǒng)籌推進(jìn),全市民政工作在穩(wěn)步推進(jìn)的基礎(chǔ)上增添了鮮活動(dòng)力,呈現(xiàn)出難能可貴的生機(jī)和活力。
(一)民生保障向“福利型”攀升。
力推城鄉(xiāng)統(tǒng)籌——全市慈善基金規(guī)模達(dá)到2.55億元,連續(xù)7年保持救助水平不降低,救助范圍不縮小,累計(jì)發(fā)放慈善救助金8400萬(wàn)元,惠及城鄉(xiāng)困難群眾1.9億人次。在第二屆中國(guó)城市公益慈善指數(shù)發(fā)布會(huì)上,我市被評(píng)定為中國(guó)城市公益慈善六星級(jí),全國(guó)排名第28 位。2013年,是全市基礎(chǔ)民生保障樹立全新標(biāo)桿的一年。
一是有效實(shí)施城鄉(xiāng)低保工作。全年保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象6459戶、12564人,其中城市738戶、1405人,農(nóng)村5721戶、11159人,發(fā)放低保金2644.4萬(wàn)元。發(fā)放城鄉(xiāng)低保對(duì)象元旦、春節(jié)一次性生活補(bǔ)助金417.18萬(wàn)元。發(fā)放低保、五保等困難群眾物價(jià)補(bǔ)貼272.6萬(wàn)元。二是穩(wěn)步推進(jìn)五保供養(yǎng)工作。落實(shí)五保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,從2013年10月1日起,集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從4400元/人年提高到5400元/人年,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從 3000元/人年提高到4000元/人年。重點(diǎn)實(shí)施了溧城鎮(zhèn)清安敬老院改造和南渡鎮(zhèn)敬老院擴(kuò)建工程,全年下?lián)堋瓣P(guān)愛工程”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)107.3萬(wàn)元。三是切實(shí)做好救災(zāi)救濟(jì)工作。積極創(chuàng)建“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”,溧城鎮(zhèn)北郊社區(qū)被評(píng)為省“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。建立并完善了重大災(zāi)害民政、民防、地震、氣象、水利等部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和災(zāi)情會(huì)商制度,規(guī)范了應(yīng)急工作程序。根據(jù)市政府《災(zāi)民住房恢復(fù)重建工作實(shí)施方案》,為68戶受“?迸_(tái)風(fēng)影響房屋嚴(yán)重?fù)p壞的.困難家庭進(jìn)行住房恢復(fù)重建。春荒、夏令期間,下?lián)芾щy群眾救濟(jì)款51萬(wàn)元。四是創(chuàng)新開展慈善救助工作。全年新增捐贈(zèng)資金1028萬(wàn)元,慈善基金規(guī)模達(dá)到2.55億元,市慈善總會(huì)第二屆理事會(huì)第二次會(huì)員代表大會(huì)順利召開。全年圍繞助醫(yī)、助學(xué)、助困、助殘等項(xiàng)目落實(shí)慈善救助金近1200萬(wàn)元,惠及困難群眾 2.8萬(wàn)人次。同時(shí),創(chuàng)新慈善救助方式,開展“慈善進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),推動(dòng)建立“單位愛心基金”13家;搭建了慈善理事企業(yè)與受助大學(xué)生就業(yè)雙向選擇平臺(tái),形成貧困大學(xué)生長(zhǎng)期關(guān)懷機(jī)制,2013年應(yīng)屆257名貧困大學(xué)生全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)。此外,對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)施醫(yī)療救助,全年支出醫(yī)療救助金505萬(wàn)元,救助困難群眾2500余人次。
(二)社會(huì)福利向“普惠型”推進(jìn)。
力推養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展——中國(guó)老年學(xué)學(xué)會(huì)和我市共同舉辦了《中國(guó)“長(zhǎng)壽與經(jīng)濟(jì)發(fā)展”高峰論壇》,中國(guó)老年學(xué)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人和全國(guó)15個(gè)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)的代表參加會(huì)議。全省“點(diǎn)亮空巢”愛老工程在我市啟動(dòng),新華日?qǐng)?bào)、衛(wèi)視、揚(yáng)子晚報(bào)等9家媒體對(duì)站啟動(dòng)儀式進(jìn)行報(bào)道,我市養(yǎng)老服務(wù)工作的出色成效在全省范圍得到有效推廣。2013年,是全市社會(huì)福利建設(shè)向新的至高點(diǎn)不斷奮進(jìn)的一年。
一是孤、老、殘保障工作得到加強(qiáng)。從2013年1月1日起,全市散居和機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月672元和每人每月1120元,全年發(fā)放孤兒保障金132.6萬(wàn)元,保障孤兒171名。發(fā)放重殘救助金1300多萬(wàn)元,救助重殘對(duì)象4993名。為2.35萬(wàn)名80歲以上老人發(fā)放尊老金 1600萬(wàn)元,為百歲老人發(fā)放長(zhǎng)壽補(bǔ)貼46.42萬(wàn)元。
二是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)加速推進(jìn)。出臺(tái)了我市《關(guān)于加快構(gòu)建社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系的實(shí)施意見》,大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),一方面積極推動(dòng)建立以各鎮(zhèn)敬老院為基礎(chǔ)的區(qū)域性養(yǎng)老中心,推進(jìn)“一院兩制,以院養(yǎng)院”模式,廣泛開展社會(huì)寄養(yǎng)服務(wù),在埭頭、上黃、別橋、南渡等鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn),取得明顯效果;另一方面積極推進(jìn)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),年內(nèi)共新建社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1家,新增護(hù)理型養(yǎng)老床位300張。同時(shí),協(xié)調(diào)落實(shí)了市社會(huì)福利中心建設(shè)項(xiàng)目,目前已完成公開招標(biāo)。三是長(zhǎng)壽文化建設(shè)成效顯著。出臺(tái)了《長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,提出以推動(dòng)成為長(zhǎng)三角健康文化體驗(yàn)地、蘇南率先現(xiàn)代化示范區(qū)、全國(guó)休閑養(yǎng)生魅力之都為產(chǎn)業(yè)功能定位的長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)規(guī)劃思路。茶葉節(jié)期間,組織開展了系列長(zhǎng)壽文化建設(shè)活動(dòng),成立了長(zhǎng)壽研究會(huì),舉辦了《中國(guó)“長(zhǎng)壽與經(jīng)濟(jì)發(fā)展”高峰論壇》,向天目湖賓館等11家企業(yè)授權(quán)使用“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”形象標(biāo)識(shí),以南山竹海為主要載體開發(fā)建成了“南山長(zhǎng)壽文化園”,推進(jìn)了各大酒店“長(zhǎng)壽宴”的研制開發(fā),舉辦了長(zhǎng)壽文化書畫攝影展!蹲哌M(jìn)壽鄉(xiāng)》圖書正式出版問世,并向全國(guó)發(fā)行推廣,全市長(zhǎng)壽文化品牌推介取得顯著成效。四是福利彩票銷售力度增強(qiáng)。全年銷售福利彩票 1.0014億元,在銷售大環(huán)境整體低迷的情況下,仍然實(shí)現(xiàn)比去年同期增長(zhǎng)6%,籌集公益金901萬(wàn)元。
(三)社會(huì)管理向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。
力推和諧社區(qū)建設(shè)——省級(jí)城鄉(xiāng)和諧社區(qū)達(dá)標(biāo)率分別為75%和80%,提前一年完成現(xiàn)代化指標(biāo)2013年分解任務(wù)。新建便民服務(wù)大廳173個(gè),城鄉(xiāng)社區(qū)干部服務(wù)理念有效轉(zhuǎn)變。社會(huì)組織備案登記數(shù)達(dá)到每個(gè)社區(qū)5個(gè)以上。2013年,是全市社會(huì)管理體系向科學(xué)化、人性化不斷邁進(jìn)的一年。
一是城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。全市現(xiàn)有城鄉(xiāng)社區(qū)226個(gè),其中農(nóng)村社區(qū)175個(gè),城市社區(qū)51個(gè)。全年共下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“一委一居(村)一站一辦”建設(shè)的意見》、《關(guān)于全面推進(jìn)村(居)便民服務(wù)大廳建設(shè)的意見》等7個(gè)文件,具體指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。新建便民服務(wù)大廳173個(gè),社區(qū)“一站式”服務(wù)水平明顯提升。深入推進(jìn)社區(qū)“一委一居(村)一站一辦”建設(shè),覆蓋率達(dá)77%。通過全面推進(jìn)社區(qū)便民服務(wù)大廳建設(shè)和網(wǎng)格化、扁平化管理,我市共有177個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)達(dá)到省級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率分別為75%和80%。二是社會(huì)組織發(fā)展取得實(shí)效。重點(diǎn)圍繞老齡協(xié)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施社會(huì)組織分類培育,全年新增社會(huì)組織58家,年增幅19%,目前全市共有社會(huì)組織364家,其中社會(huì)團(tuán)體278家,民辦非企業(yè)86家。以社區(qū)為主陣地開展社會(huì)組織備案登記工作,備案社會(huì)組織1230家,達(dá)到每個(gè)社區(qū)5個(gè)以上。同時(shí),對(duì)社會(huì)組織的日常運(yùn)行、制度落實(shí)和財(cái)務(wù)管理情況等進(jìn)行審查,確保全市社會(huì)組織健康運(yùn)行。
(四)公共服務(wù)向“均等化”邁進(jìn)。
力推民政項(xiàng)目建設(shè)——市婚姻登記中心成功創(chuàng)建為全國(guó)首批3A級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān),在全省首創(chuàng)將人民調(diào)解引入離婚調(diào)解的模式,成立了“婚姻糾紛調(diào)解室”。市西山清明堂、社會(huì)福利中心和救助站三大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目順利啟動(dòng)。編撰出版了《實(shí)用地圖冊(cè)》。2013年,是全市公共服務(wù)平臺(tái)逐步完善、民政項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展的一年。
一是殯葬改革順利推進(jìn)。一期工程投資4800萬(wàn)元的市級(jí)骨灰堂建設(shè),完成了土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓及地面資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議和立項(xiàng)、選址、環(huán)評(píng)、可行性研究等系列工作,并通過公開招標(biāo)順利開工建設(shè)。鎮(zhèn)級(jí)殯葬設(shè)施試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利完成,別橋鎮(zhèn)建成生態(tài)安葬區(qū),已遷葬墳?zāi)?0余冢,上黃鎮(zhèn)建成公益性骨灰堂和生態(tài)安葬區(qū)。認(rèn)真組織了清明節(jié)群眾祭掃活動(dòng),牽頭實(shí)施了市區(qū)范圍殯儀禮炮車禁鳴專項(xiàng)整治活動(dòng),取得明顯效果。二是區(qū)劃地名管理得到加強(qiáng)。今年以來(lái)共命名住宅小區(qū) 21個(gè)、道路9條,更名道路1條。開展了天目湖大道、永平大道、城北大道3條大道的路牌設(shè)置工作。編撰出版了《實(shí)用地圖冊(cè)》,完成了3.6萬(wàn)字《中華人民共和國(guó)政區(qū)大典》篇的編纂工作。同時(shí),開展了溧金線、溧句線的聯(lián)檢工作,對(duì)錫常線部分界樁進(jìn)行遷移和測(cè)繪。三是婚姻和收養(yǎng)登記提檔升級(jí)。開展國(guó)家3A級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),投入13萬(wàn)元,在創(chuàng)新內(nèi)部管理、優(yōu)化登記程序、改善服務(wù)環(huán)境等方面取得了明顯成效,成功創(chuàng)建為全國(guó)首批國(guó)家3A級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)。市婚姻糾紛調(diào)解室自7月份成立以來(lái)成功調(diào)解婚姻糾紛100起。全年共辦理結(jié)婚登記8937對(duì),離婚登記1996對(duì),出具婚姻登記證明5154件,登記合格率 100%,婚檢率93%。辦理收養(yǎng)登記84件,登記合格率100%。四是救助管理工作逐步規(guī)范。全年救助生活無(wú)著流浪乞討人員401人次,其中安置智障、精神病人等26人次,投入專項(xiàng)救助經(jīng)費(fèi)162.7萬(wàn)元。市救助站建設(shè)項(xiàng)目已完成主體工程封頂,預(yù)計(jì)今年6月建成并投入使用。
(五)優(yōu)撫安置向“融合式”發(fā)展。
著力維護(hù)和諧穩(wěn)定——?jiǎng)?chuàng)新建立退役士兵“訂單式”培訓(xùn)模式,參訓(xùn)退役士兵就業(yè)率達(dá)98%以上;編纂出版了我市退役老兵自主創(chuàng)業(yè)致富事跡宣傳書籍《老兵新傳寫輝煌》,受到省民政廳領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià);市西山烈士陵園成功創(chuàng)建為省級(jí)烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位。2013年,是全市雙擁優(yōu)撫安置工作內(nèi)涵不斷豐富的一年。
一是雙擁共建工作成效顯著。春節(jié)期間,廣泛開展走訪慰問和座談活動(dòng),組織各類走訪慰問活動(dòng)45場(chǎng)次,發(fā)放各類慰問品(金)350余萬(wàn)元。為駐溧部隊(duì)落實(shí)擁軍實(shí)事10件,投入實(shí)事?lián)碥婍?xiàng)目經(jīng)費(fèi)130多萬(wàn)元。
二是優(yōu)待撫恤政策全面落實(shí)。按照自然增長(zhǎng)機(jī)制,提高了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放已故老復(fù)員軍人、老殘疾軍人配偶定期生活補(bǔ)助費(fèi)350余萬(wàn)元,發(fā)放60周歲農(nóng)村籍退役士兵老年生活補(bǔ)助費(fèi)376余萬(wàn)元,發(fā)放部分60周歲烈士子女定期生活補(bǔ)助費(fèi)15余萬(wàn)元。開展優(yōu)撫“雙百工程”,投入34.7萬(wàn)元,幫扶住房困難對(duì)象10戶、扶持致富項(xiàng)目27個(gè)。
三是安置保障工作順利推進(jìn)。今年我市共接收2011年冬季退役士兵和2013年春季轉(zhuǎn)業(yè)士官430人。發(fā)放2011年冬季退役士兵自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金948.3萬(wàn)元,發(fā)放義務(wù)兵家屬優(yōu)待金550余萬(wàn)元。開展退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn),投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)69.9萬(wàn)元,178人參訓(xùn),參訓(xùn)率達(dá) 95.3%,結(jié)業(yè)率和就業(yè)率均達(dá)98%以上。
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