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法律職業(yè)的特征與法學(xué)教育的二元結(jié)構(gòu)
一、法律是一種專業(yè)化程度很高的職業(yè)
在現(xiàn)代社會(huì)中,法律是一種專業(yè)化程度很高的職業(yè),它與醫(yī)師、建筑師、會(huì)計(jì)師等類職業(yè)一樣,都需要在大學(xué)教育基礎(chǔ)上進(jìn)行系統(tǒng)的專門的職業(yè)訓(xùn)練后,才能進(jìn)入其職業(yè),擔(dān)負(fù)起職業(yè)所要求的職責(zé)。
法律職業(yè)作為一種高度專業(yè)化的職業(yè),在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中,形成了一整套包括法律思想、學(xué)術(shù)流派、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和各種制度規(guī)定在內(nèi)的法律知識(shí)體系,以及從事法律職業(yè)必須具備的高度專業(yè)化的法律思維、法律意識(shí)、法律語言、法律方法、法律解釋、法律推理、法律信仰和法律倫理等等。與這種基于職業(yè)的特定內(nèi)涵和特定要求而逐步形成的法律職業(yè)相適應(yīng)的是專門從事這一職業(yè)的法律人(法律家、法律職業(yè)共同體)和法律人才培養(yǎng)體制。從事法律的人員一般有三類:一是應(yīng)用類法律人才,主要指律師、法官和檢察官;二是學(xué)術(shù)類法律人才,主要指法律教師和法學(xué)研究人員;三是指法律輔助類技術(shù)應(yīng)用人才,主要職責(zé)是輔助律師、法官和檢察官工作。此外,還包括立法人員、仲裁員、公證員等。法律職業(yè)分工和職業(yè)結(jié)構(gòu)的形成及其演變,主要是由社會(huì)發(fā)展階段和社會(huì)形態(tài)決定的,同時(shí),也是隨社會(huì)分工的發(fā)展和人力資本理論的廣泛運(yùn)用逐步發(fā)展而來的。
二、法律人才的培養(yǎng)體制具有通識(shí)教育與職業(yè)教育的雙重性
與法律職業(yè)的特殊性相適應(yīng)的是一套由不同階段的教育培訓(xùn)制度相互銜接共同構(gòu)成的法律人才培養(yǎng)體制(即教育培訓(xùn)制度的總和)。觀察世界主要法治國(guó)家,法律人才的培養(yǎng)體制主要包括:一是法律的學(xué)科教育(一種科學(xué)教育、人文教育與法律專業(yè)教育的混合體);二是統(tǒng)一的法律職業(yè)資格考試(司法考試);三是統(tǒng)一的法律職業(yè)培訓(xùn)(通過司法考試后,進(jìn)入法律職業(yè)前進(jìn)行的以法律職業(yè)精神和法律職業(yè)能力為主要內(nèi)容的職業(yè)教育和訓(xùn)練);四是終身化的法律繼續(xù)教育(開始法律執(zhí)業(yè)之后,每年都必須接受的繼續(xù)教育)。各國(guó)法律人才培養(yǎng)體制的不同之處在于內(nèi)部結(jié)構(gòu)具有不同的組合方式,如中國(guó)和日本的法學(xué)教育是一種學(xué)科教育,美國(guó)的法學(xué)教育是一種以法律專業(yè)教育為基礎(chǔ)的律師職業(yè)教育,德國(guó)的法學(xué)教育則是法律學(xué)科教育與法律職業(yè)培訓(xùn)相互連接、一體化的培養(yǎng)體制。由法律職業(yè)的特殊性所決定,法律人才的培養(yǎng)不論在普通法系國(guó)家還是在大陸法系國(guó)家,法律從業(yè)人員的培養(yǎng)體制都具有二元結(jié)構(gòu)或雙重性。即都是由通識(shí)教育和職業(yè)教育兩大部分構(gòu)成。但由于各國(guó)的司法制度尤其是司法考試制度和司法官遴選任用制度的不同,二者有的分開,有的合一,有的則既分開又相互銜接呈現(xiàn)出不同的模式和特點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和廣泛影響,隨著法律執(zhí)業(yè)的全球化進(jìn)程加快和信息網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,對(duì)各國(guó)教育的改革、發(fā)展提出了新的要求和挑戰(zhàn)。法學(xué)教育的國(guó)際化和通識(shí)教育與職業(yè)教育的一體化已成為當(dāng)今各國(guó)法學(xué)教育的共同選擇。
三、法律教育的主要任務(wù)是培養(yǎng)應(yīng)用類法律人才
法學(xué)教育具有的深刻的職業(yè)背景決定了法學(xué)教育是一門應(yīng)用性學(xué)科,具有較強(qiáng)的政治性、社會(huì)性和實(shí)踐性特點(diǎn),法學(xué)教育的主要任務(wù)是培養(yǎng)應(yīng)用類法律人才?梢哉f,法律職業(yè)與法學(xué)教育從一開始就有著不解之緣,法律教育是從事法律職業(yè)的必經(jīng)之路,法律職業(yè)只對(duì)那些具有同一教育背景的人開放。法律職業(yè)隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化是現(xiàn)代法治國(guó)家最重要的傳統(tǒng)和特征。沒有法學(xué)教育就沒有法律職業(yè),法學(xué)教育和法學(xué)學(xué)術(shù)的發(fā)展和完善將鞏固和促進(jìn)法律職業(yè)的建構(gòu),正是通過法學(xué)教育培養(yǎng)和訓(xùn)練了法律職業(yè)者所必須具備的基本素質(zhì)。從根本上講,法律職業(yè)決定了法學(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)要求和培養(yǎng)模式,決定了法學(xué)教育的布局結(jié)構(gòu)和辦學(xué)層次,決定了法學(xué)教育改革發(fā)展的方向和內(nèi)在動(dòng)力。
四、法學(xué)教育的二元結(jié)構(gòu)
法律職業(yè)的基本特征和法律職業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化和同質(zhì)化的基本要求,決定了法學(xué)教育具有二元結(jié)構(gòu)性(或雙重性),主要表現(xiàn)在:
法學(xué)本科教育的二元結(jié)構(gòu)(雙重性)。作為一個(gè)完整的法律人才培養(yǎng)體制,法學(xué)教育既包括通識(shí)教育,又包括職業(yè)教育,正確處理二者的關(guān)系,是法學(xué)教育健康發(fā)展的重要前提。我國(guó)的法學(xué)本科教育,在這方面存在的主要問題是將二者分割開來,對(duì)立起來了,以致出現(xiàn)培養(yǎng)出的學(xué)生不會(huì)起草合同,不會(huì)辦案的反常現(xiàn)象,其原因就在于單純強(qiáng)調(diào)通識(shí)教育和綜合素質(zhì)的培養(yǎng),在法學(xué)本科教育制度內(nèi)外都缺乏必要的職業(yè)教育和訓(xùn)練,不得不等法科畢業(yè)生進(jìn)入法律職業(yè)之后,自己慢慢去摸索。當(dāng)然也有的反應(yīng)過度,把職業(yè)教育硬擠進(jìn)本科教育階段,這種錯(cuò)位的結(jié)果又影響了學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)和掌握法律職業(yè)所必需的法律學(xué)科體系,同樣影響法律人才的培養(yǎng)質(zhì)量。究其原因都在于割裂了通識(shí)教育與職業(yè)教育的內(nèi)在聯(lián)系或企圖在四年時(shí)間內(nèi)完成所有的教育培訓(xùn)任務(wù),使二者缺乏合理的分工和制度聯(lián)系。當(dāng)前,國(guó)家統(tǒng)一司法考試制度的建立和實(shí)施,將有助于從根本上解決這一問題。
法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)的二元結(jié)構(gòu)(雙重性)。法學(xué)教育不僅要為法律職業(yè)培養(yǎng)后備人才,而且要面向全社會(huì),培養(yǎng)法治國(guó)家的建設(shè)者和管理者,培養(yǎng)各行各業(yè)所需要的法律人才。盡管法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)要求和課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容之間是一個(gè)邏輯結(jié)構(gòu),但法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)要求的一元性與法律畢業(yè)生服務(wù)面向的多元性之間仍然存在著一種不統(tǒng)一的非均衡關(guān)系。
法律人才培養(yǎng)體制的二元結(jié)構(gòu)(雙重性)。法律人才培養(yǎng)體制不僅是我國(guó)教育制度的組成部分,同樣也是我國(guó)司法制度的重要組成部分。鑒于法律人才是建設(shè)法治國(guó)家的第一資源,法律人才培養(yǎng)體制在為法律職業(yè)培養(yǎng)后備人才和提供各種法律教育培訓(xùn)服務(wù)方面具有不可替代的重要作用,因而其本身已成為律師、法官和檢察官培養(yǎng)、遴選制度不可或缺的重要部分。法律人才的培養(yǎng)工作不僅要貫徹黨和國(guó)家的教育方針、政策,遵循高等教育規(guī)律,而且還必須貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家依法治國(guó)方略和政法工作的方針、政策,主動(dòng)適應(yīng)法律部門的需要,培養(yǎng)出符合《法官法》、《檢察官法》和《律師法》等法律規(guī)定的合格的法律人才。這從根本上講是因?yàn),在我?guó),政體的統(tǒng)一性決定了法制的統(tǒng)一,而法制的統(tǒng)一性不僅決定了法律職業(yè)的統(tǒng)一,而且在客觀上要求并引導(dǎo)著法學(xué)教育的統(tǒng)一。
法學(xué)教育宏觀管理體制的二元結(jié)構(gòu)(雙重性)。法律職業(yè)的特殊性不僅決定了法律人才培養(yǎng)體制的特殊性,而且也確定了法學(xué)教育管理體制的特殊性:一方面作為國(guó)民教育的一部分,法學(xué)教育中的通識(shí)教育(即普通高等法學(xué)教育或法律學(xué)科教育)主要由教育行政部門實(shí)施宏觀管理,對(duì)高等教育的共性部分提出普遍適用的要求。另一方面,法律人才培養(yǎng)體制作為司法制度的組成部分,法律職業(yè)部門有責(zé)任對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)(這種行業(yè)指導(dǎo)是
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