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淺析行政主體
[內(nèi)容提要]:本文論述的是當(dāng)前行政法學(xué)的熱點(diǎn)之一行政主體問題。文章在分析行政主體概念的基礎(chǔ)上,論述了行政主體理論的形成、分類及其基本內(nèi)容,比較了國(guó)內(nèi)外的行政主體制度,進(jìn)而對(duì)已初具本土特色的中國(guó)行政主體制度作了評(píng)析。[主題詞]:行政主體 缺陷分析 長(zhǎng)期以來,我國(guó)法學(xué)重視行政組織研究,其側(cè)重點(diǎn)在于行政組織系統(tǒng)的機(jī)關(guān)構(gòu)成機(jī)制與行政效率問題,卻忽視了行政管理活動(dòng)的主體資格與法律責(zé)任承擔(dān)。但我國(guó)的行政主體理論自80年代末出現(xiàn)以來,到90年代中期就已成為行政法學(xué)研究行政組織的主流。而且對(duì)行政主體的探討在很大程度上取代了對(duì)行政組織法的全面研究。同時(shí),因其是個(gè)極為重要的行政法學(xué)概念,故行政主體概念也被不少國(guó)家所使用。如法國(guó)
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