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  • 公證書法律效力的論文

    時(shí)間:2024-05-19 16:45:03 法律畢業(yè)論文 我要投稿
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    關(guān)于公證書法律效力的論文

      一、公證書在民事訴訟中的作用

    關(guān)于公證書法律效力的論文

      公證書在民事訴訟中發(fā)揮著很大的作用。防訟止?fàn)帲A(yù)防糾紛,減少訴訟壓力,提高訴訟效率。公證的首要功能便是預(yù)防糾紛,將糾紛遏制在搖籃里。公證具有法定的效力,從而使某些法律行為、法律事實(shí)和法律文書通過(guò)公證才產(chǎn)生一定的法律效果,這便及時(shí)地使自由的民商事約定得以以公證的方式確定和規(guī)范起來(lái),消除雙方的不信任,預(yù)防糾紛、減少訴訟。同時(shí),在法庭審理中,若出具經(jīng)公證的證據(jù),則法院應(yīng)當(dāng)予以采信,而不用經(jīng)歷復(fù)雜的質(zhì)證程序,提高了訴訟效率。當(dāng)事人也會(huì)在糾紛產(chǎn)生之后,預(yù)測(cè)敗訴的風(fēng)險(xiǎn),往往會(huì)采用和解或者調(diào)解的方式結(jié)案,從而減少了訴源,緩解了法院的訴累。

      二、公證書在民事訴訟中的證明效力分析

      我國(guó)現(xiàn)行《民事訴訟法》第69條規(guī)定:“經(jīng)過(guò)法定程序公證證明的法律事實(shí)和文書,人民法院應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù),但有相反證據(jù)足以推翻公證證明的除外”。這是因?yàn),在我?guó),經(jīng)過(guò)公證證明的法律行為、法律事實(shí)和文書從形式上到內(nèi)容上必須是真實(shí)而且是合法的,證明效力作為我國(guó)公證文書的主要效力,所證事實(shí)被納入了“免證事實(shí)”的范疇,因此公證文書的真實(shí)性,合法性是公證文書證明效力的前提,公證文書若失去其真實(shí)性,則會(huì)直接影響到司法的公正,公證制度也失去了其原本的功能和效力。①依據(jù)《民事訴訟法》、《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》、《公證法》、《公證程序規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定,可以得知,在我國(guó),符合程序規(guī)定和實(shí)體正義的公證文書理所當(dāng)然地被法官予以采納,而不必歷經(jīng)一般的法庭質(zhì)證,這就排除了法官依職權(quán)主義對(duì)公證書進(jìn)行調(diào)查的權(quán)力,排除了法官的自由心證。這在本質(zhì)上是符合立法的本意的,有利于發(fā)揮公證防紛止?fàn)幍墓δ埽瑫r(shí)減少法院的訴累,提高審判效率,這其實(shí)與約定仲裁排除起訴的規(guī)定無(wú)異。但同時(shí),依舊上述法律、行政法規(guī),也產(chǎn)生了對(duì)錯(cuò)誤或者當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)有異議公證文書的救濟(jì)途徑。我國(guó)法律、行政法規(guī)規(guī)定的救濟(jì)途徑主要有兩種,第一種是申請(qǐng)復(fù)查,第二種是直接向法院起訴。下面,筆者將對(duì)公證文書在這兩種特殊情況下的效力進(jìn)行分析:

      對(duì)于當(dāng)事人、利害關(guān)系人向相關(guān)公證機(jī)構(gòu)提出復(fù)查的,如果公證書的部分或者全部?jī)?nèi)容具有違法性,或者與實(shí)際事實(shí)不相符合的,則公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)審查后公告撤銷該公證書,撤銷溯及至公證書出具之時(shí)無(wú)效,在此種情況下,該公證書在民事訴訟中定是沒(méi)有效力的了。在某些情況下,公證書所證明的文本能夠作為證據(jù)使用,接受法庭的質(zhì)證。例如,一位老人用自書遺囑辦理了遺囑公證,隨后因?yàn)檫z囑公證嚴(yán)重不符合公證程序規(guī)則而被撤銷,但因該遺囑是自書遺囑,所以,該自書遺囑仍然可以作為書證接受法庭的質(zhì)證。另外,《公證法》第39條還規(guī)定了公證書只要有錯(cuò)誤,相關(guān)公證機(jī)構(gòu)都應(yīng)該給與更正,那么補(bǔ)正公證書應(yīng)當(dāng)作為法庭認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。

      《公證法》第40條規(guī)定:“當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人對(duì)公證書的內(nèi)容有爭(zhēng)議的,可以就該爭(zhēng)議向人民法院提起民事訴訟。”這條規(guī)定需要我們深思。分析這個(gè)問(wèn)題,我們需要知道,民事訴訟所涉及的爭(zhēng)議,在一般情況下應(yīng)當(dāng)是關(guān)于民事實(shí)體關(guān)系的爭(zhēng)議,也就是涉及民事具體權(quán)利義務(wù)的爭(zhēng)議,只有這種直接涉及民事實(shí)體關(guān)系的爭(zhēng)議才能夠提起民事訴訟,否則,則不能提起民事訴訟,因?yàn)椴淮嬖谠V的利益。因此,該條中,對(duì)公證書內(nèi)容有爭(zhēng)議的,應(yīng)該是對(duì)公證書所涉及的內(nèi)容有爭(zhēng)議,即是對(duì)相關(guān)民事實(shí)體關(guān)系有爭(zhēng)議,而不是僅僅對(duì)公證書真?zhèn)斡袪?zhēng)議,或者對(duì)公證書中所反映的單純的事實(shí)有爭(zhēng)議,比如對(duì)出生、學(xué)歷、經(jīng)歷、無(wú)犯罪記錄等這些事實(shí)有爭(zhēng)議。舉一個(gè)案例:甲乙雙方對(duì)買賣合同進(jìn)行了公證,后甲乙雙方?jīng)]有按合同履約而產(chǎn)生了爭(zhēng)議,甲乙雙方便可以就貨物的提存的費(fèi)用、財(cái)產(chǎn)滅失的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)等民事爭(zhēng)議,向法院提起訴訟。可見,該條規(guī)定的并不是對(duì)錯(cuò)誤公證書的訴訟救濟(jì)。

      我國(guó)法律規(guī)定可以對(duì)公證提出反駁,但從現(xiàn)行的制度規(guī)定來(lái)看,有足以推翻公證的相反證據(jù)時(shí)才能否定公證。②當(dāng)事人可以在交換證據(jù)時(shí),或者在庭審期間對(duì)公證書所證明的內(nèi)容得真?zhèn)翁岢鲑|(zhì)疑和抗辯,一旦當(dāng)事人提出,則由該反駁公證證明內(nèi)容的當(dāng)事人加以舉證并當(dāng)庭質(zhì)證,如若該反駁方?jīng)]有提出相關(guān)證據(jù),則法庭應(yīng)當(dāng)采信該公證書的證明內(nèi)容,這便是公證證據(jù)的優(yōu)先法律效力體現(xiàn)。反駁方僅僅提出證據(jù)也是不夠的,而是要“足以”推翻公證證明內(nèi)容。“足以”應(yīng)當(dāng)符合民事訴訟所要求的高度的蓋然性。如果,反駁方提出的證據(jù)足以推翻原公證書,則法官不予采納。

      三、加強(qiáng)和完善公證書在民事訴訟中的效力

     。ㄒ唬┩晟票U瞎C書證明效力的法律體系和制度規(guī)范

      完善《民事訴訟法》、《公證法》、《公證程序規(guī)則》中關(guān)于公證書效力的相關(guān)規(guī)定,細(xì)化法律、行政法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,使之更具有可操作性,明確規(guī)定公證書的效力,確定公證書的救濟(jì)途徑?稍凇睹袷略V訟法》中明確規(guī)定,若當(dāng)事人要求確認(rèn)公證書的真?zhèn)芜M(jìn)而提出訴訟,則該訴訟應(yīng)當(dāng)是確認(rèn)之訴,將其所適用的程序納入到“特別程序”之中,并在《公證法》中也予以明確。

     。ǘ┍WC較高的公證質(zhì)量

      較高的質(zhì)量是發(fā)揮公證書在民事訴訟中效力的前提,低質(zhì)量的公證書本身就違背公平和正義的,更不能被賦予較高的證據(jù)效力而被法官所采信。要提高公證質(zhì)量,不僅要加強(qiáng)公證員的執(zhí)業(yè)水平和執(zhí)業(yè)道德,更應(yīng)該在《公證程序規(guī)則》中對(duì)公證員的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范,以保障公證員按法定的程序收集證據(jù)、審查證據(jù)、采信證據(jù)、制作和出具公證書,只有按照《公證程序規(guī)則》出具的公證書才有會(huì)

      達(dá)到形式和實(shí)質(zhì)上公平正義。

      注釋:

     、倜芍.論公證文書在民事訴訟中的效力[D].西南政法大學(xué),2010:17.

     、诋呌裰t主編.“最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定”的理解和適用

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