國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組立法研究

國有產(chǎn)權(quán)重組是一項對主義市場具有長遠意義的制度性改革，是實現(xiàn)國有企業(yè)機制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵。產(chǎn)權(quán)重組作為企業(yè)走出困境的根本出路已成為人們的共叫，產(chǎn)權(quán)重組立法，可以為國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組創(chuàng)造有利的政策和環(huán)境，推動和規(guī)范產(chǎn)權(quán)重組活動。

　　一、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組中存在的主要

　　國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組在實踐中大致有引進資本重組、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)重組和投資參與重組等基本形式。通過這些形式的產(chǎn)權(quán)重組，可以建立符合市場經(jīng)濟要求的國有產(chǎn)權(quán)體系，可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)，進步經(jīng)濟運行質(zhì)量和資源配置效率，改善資產(chǎn)總體，素質(zhì)，進步在國際市場上的競爭能力。但，由于我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，外部環(huán)境不完善，市場運行規(guī)則不明確，致使國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)重組受到不少困擾，還不能在市場經(jīng)濟的作用下順暢進行，未能真正發(fā)揮產(chǎn)權(quán)重組在資源配置中的作用。存在的題目主要有：

　　（一）產(chǎn)權(quán)重組缺乏國家的宏觀指導。

　　產(chǎn)權(quán)重組涉及眾多部分，而目前，由于國家宏觀產(chǎn)業(yè)政策不明朗，可操縱性不強，導致政出多門，條塊分割題目十分嚴重。不僅不能形成政策的整體協(xié)力，有時還產(chǎn)生負面效應(yīng)，使跨地區(qū)、跨行業(yè)的重組十分困難，主要表現(xiàn)為：

　　1、

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