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小額訴訟程序適用分歧與建議
一、小額訴訟標準的認定
對小額訴訟的認定標準實踐中認識不一。有人提出應當以立案審查為準,有人認為應以結(jié)案時查明的為準。也有人提出審理過程中發(fā)現(xiàn)超過小額標的不宜繼續(xù)適用小額程序結(jié)案。
筆者認為小額訴訟標準的認定,應以立案審查為主。一是立案審查的標準。小額訴訟條件:案件性質(zhì)簡單,訴訟標的限額。二是結(jié)案前查明的問題。如僅有超出小額標的限額的,如雙方當事人無明顯異議,可繼續(xù)適用小額訴訟程序;其他情況,須經(jīng)批準,轉(zhuǎn)換程序。
二、對“涉及人身性質(zhì)的不適用”范圍的界定
涉及人身性質(zhì)的案件一般不宜適用小額訴訟程序,但如何去界定人身性質(zhì)案件,筆者認為,界定的標準以能否僅以金錢價值來進行衡量。一方面,單一涉及離婚、收養(yǎng)等人身性質(zhì)案件,人身、財產(chǎn)關系二者并存的案件均不適用。另一方面,身份關系清楚,僅在給付的數(shù)額、時間上存在爭議的撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費糾紛案件,婚后財產(chǎn)分割糾紛等,雖與原有身份關系相關,但原有身份關系已消失的案件,均適用小額程序。
三、裁定駁回異議,當事人有無救濟途徑
法院適用小額程序的案件,當事人庭前提出異議被裁定駁回的,能否上訴、能否復議、能否在審理中再次以新的理由提出異議?筆者認為,一方面對該裁定的上訴、復議須嚴格按照法律規(guī)定處理,法律沒有賦予上訴權(quán)和復議權(quán)的,不能上訴、復議。另一方面不能以新理由再次提出異議。當事人提出異議須在庭前提出,庭審中如發(fā)現(xiàn)新的事實致使不能適用小額程序的,法院須依職權(quán)轉(zhuǎn)為其他程序。
四、確定舉證期限的標準
小額訴訟程序中,對于由法院指定舉證期的,一般不超過10日,10日、7日、5日均可,目前沒有統(tǒng)一的確定標準。筆者認為,對于舉證期的確認,應考慮案件排期、案件簡易程度、當事人舉證能力等情況綜合確定。
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