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結(jié)構(gòu)與流程建設(shè)：人才不足下的中小企業(yè)成長(zhǎng)路徑
[摘要]中小企業(yè)作為一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，是由元素及元素之間的作用關(guān)系結(jié)構(gòu)所組成的。所以，其成長(zhǎng)是由構(gòu)成企業(yè)系統(tǒng)的元素和企業(yè)結(jié)構(gòu)共同決定的。本文認(rèn)為這構(gòu)成了中小企業(yè)成長(zhǎng)的兩條路徑：基于人才個(gè)體和基于結(jié)構(gòu)。在企業(yè)系統(tǒng)中，結(jié)構(gòu)決定功能，元素通過(guò)結(jié)構(gòu)發(fā)揮作用，結(jié)構(gòu)起著協(xié)調(diào)元素，決定整體功能的作用。同時(shí)，構(gòu)成中小企業(yè)的幾種要素，在促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)的過(guò)程中，其相互之間具有一定的替代性。實(shí)際上，企業(yè)的幾種要素在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上經(jīng)常處于不平衡狀態(tài)，企業(yè)的主要工作是將其要素進(jìn)行有效的匹配，實(shí)現(xiàn)整體最優(yōu)。因此，對(duì)于中小企業(yè)而言，在人才供給不足和技術(shù)相對(duì)穩(wěn)定的情況下，主要通過(guò)結(jié)構(gòu)與流程建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的整體匹配。[關(guān)鍵詞]中小企業(yè)；結(jié)構(gòu)；流程；成長(zhǎng)路徑
一、中小企業(yè)人才供給不足將長(zhǎng)期存在
人才是促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)的重要因素，但現(xiàn)實(shí)中中小企業(yè)卻很難吸引到人才。根據(jù)對(duì)北京市中小企業(yè)成長(zhǎng)能力的抽樣調(diào)查(發(fā)放問(wèn)卷500份，回收437份，有效401份，總有效率80％)，在回答“企業(yè)在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中所面臨的主要障礙有哪些”問(wèn)題時(shí)，有49％的企業(yè)選擇了“缺人才”(見(jiàn)圖1)。
關(guān)于中小企業(yè)人才的引進(jìn)、使用和挽留，在理論和實(shí)踐中有很多策略，如各種培訓(xùn)活動(dòng)、薪酬方案、員工持股方案、期權(quán)設(shè)計(jì)、帶薪假期、領(lǐng)導(dǎo)者信任、職業(yè)生涯規(guī)劃等，但在實(shí)施過(guò)程中所取得的效果并不好。為什么這么多措施仍然難以吸引、留住人才?除了這些政策是否合理設(shè)計(jì)，對(duì)這些政策是否有效執(zhí)行等因素，根據(jù)對(duì)北京市中小企業(yè)成長(zhǎng)能力的抽樣調(diào)查(同上)，在回答“貴企業(yè)員工流失的最主要因素有哪些”的問(wèn)題中，有48％選擇了“個(gè)人發(fā)展空間”(見(jiàn)圖2)。
在中小企業(yè)中，員工個(gè)人的發(fā)展空間與企業(yè)的發(fā)展空間、發(fā)展前途密切相關(guān)：一個(gè)具有良好成長(zhǎng)性，能夠不斷成長(zhǎng)、發(fā)展的中小企業(yè)，才有可能提供給它的員工廣闊的成長(zhǎng)空間，他的員工才有可能在企業(yè)所提供的空間中成長(zhǎng)。因此，選擇“公司發(fā)展前途”(4％)的，實(shí)際上就是在表達(dá)“個(gè)人發(fā)展空間”的缺乏。因此，將兩個(gè)選項(xiàng)合并可得到：由于缺乏“個(gè)人發(fā)展空間”而導(dǎo)致員工流失的比率為52％。由此可見(jiàn)，不能提供給人才以發(fā)展空間，是造成中小企業(yè)缺乏人才、不能留住人才的最主要原因。
這給中小企業(yè)成長(zhǎng)提出了嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題：在人才短缺條件下，如何實(shí)現(xiàn)持續(xù)的成長(zhǎng)?
二、中小企業(yè)分析：基于組織能力的成長(zhǎng)
1 中小企業(yè)成長(zhǎng)分析。企業(yè)成長(zhǎng)理論起源于對(duì)大規(guī)模生產(chǎn)規(guī)律的研究。經(jīng)過(guò)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)從產(chǎn)業(yè)分工和規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論的階段，到制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為企業(yè)成長(zhǎng)就是企業(yè)邊界擴(kuò)大的過(guò)程，分析企業(yè)成長(zhǎng)因素也就是探討決定企業(yè)邊界的因素，企業(yè)成長(zhǎng)的動(dòng)因在于節(jié)約市場(chǎng)交易費(fèi)用。但以上研究都是從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，以企業(yè)這一類(lèi)現(xiàn)象為研究對(duì)象，基本上都將企業(yè)屏蔽成了一個(gè)黑箱，作為一個(gè)抽象的生產(chǎn)函數(shù)，即使科斯(1937)提到了企業(yè)邊界與成長(zhǎng)，其研究也只是證明了企業(yè)存在的理由與企業(yè)的規(guī)模邊界。直到英國(guó)約翰霍普金斯大學(xué)教授彭羅斯女士1959年出版的《企業(yè)成長(zhǎng)理論》一書(shū)，以及美國(guó)企業(yè)管理史學(xué)家錢(qián)德勒(chandler)在其3本著作《戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu)》(1962)、《看得見(jiàn)的手》(1977)和《規(guī)模與范圍》(1990)中才真正從管理學(xué)、組織的角度奠基了這一理論的基礎(chǔ)。
彭羅斯以單個(gè)企業(yè)為研究對(duì)象，探究了決定企業(yè)成長(zhǎng)的因素和企業(yè)成長(zhǎng)的機(jī)制，建立了“企業(yè)資源——企業(yè)能力——企業(yè)成長(zhǎng)”的分析框架。她認(rèn)為企業(yè)能力的關(guān)鍵是管理能力，它是限制企業(yè)成長(zhǎng)率的基本因素。管理活動(dòng)就是試圖最有效地利用企業(yè)擁有的資源。管理經(jīng)驗(yàn)、管理能力和企業(yè)家素質(zhì)決定了企業(yè)所有其他資源所能提供的生產(chǎn)性服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，最終制約企業(yè)成長(zhǎng)的速度。
錢(qián)德勒通過(guò)對(duì)食品工業(yè)、煙草工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、石油工業(yè)、橡膠工業(yè)、肉類(lèi)加工業(yè)以及機(jī)器制造等工業(yè)企業(yè)的成長(zhǎng)過(guò)程進(jìn)行歷史的考證和分析后指出，企業(yè)成長(zhǎng)的動(dòng)力是企業(yè)的組織能力，它是企業(yè)內(nèi)部組織起來(lái)的物質(zhì)設(shè)備和人的技能的集合體。在他看來(lái)，建立現(xiàn)代工商企業(yè)的第一步是為實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)而對(duì)生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行投資。與此同時(shí)，對(duì)采購(gòu)和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行投資，最后一步才是對(duì)管理人員的組織管理技能的投資。組織能力為企業(yè)的持續(xù)成長(zhǎng)提供了內(nèi)在動(dòng)力。
錢(qián)德勒把企業(yè)內(nèi)部的組織過(guò)程和管理活動(dòng)看做是生產(chǎn)率的源泉。他認(rèn)為生產(chǎn)率的潛力只有通過(guò)企業(yè)內(nèi)部的組織過(guò)程才能被實(shí)現(xiàn)，而這個(gè)過(guò)程的核心是能夠有效進(jìn)行計(jì)劃和行政協(xié)調(diào)的管理結(jié)構(gòu)。錢(qián)德勒認(rèn)為，這種管理結(jié)構(gòu)是形成企業(yè)組織能力的基礎(chǔ)，組織能力是企業(yè)整體的能力，是一種系統(tǒng)性的能力。他認(rèn)為，以結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)的組織能力一旦創(chuàng)造出來(lái)，就成為保持領(lǐng)先者優(yōu)勢(shì)的源泉，其動(dòng)力是自我持續(xù)的。
可以看出，彭羅斯對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)的研究進(jìn)入到了企業(yè)內(nèi)部，關(guān)注組織具有的資源和能力。而錢(qián)德勒則進(jìn)一步把推動(dòng)企業(yè)成長(zhǎng)的能力具體解釋為基于內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)的組織能力。
依據(jù)系統(tǒng)論的思想，企業(yè)本身是一個(gè)系統(tǒng)，系統(tǒng)由若干要素構(gòu)成，系統(tǒng)的要素按一定結(jié)構(gòu)組織起來(lái)形成一個(gè)整體。系統(tǒng)的這種結(jié)構(gòu)可以近似表達(dá)為：
企業(yè)系統(tǒng)=構(gòu)成企業(yè)的元素×企業(yè)結(jié)構(gòu)
企業(yè)成長(zhǎng)本質(zhì)上是企業(yè)這個(gè)系統(tǒng)功能的集中體現(xiàn)，因此，可以看出，企業(yè)的成長(zhǎng)是由構(gòu)成企業(yè)系統(tǒng)的元素和企業(yè)結(jié)構(gòu)共同決定的。同時(shí)，系統(tǒng)論認(rèn)為，結(jié)構(gòu)決定功能，在元素和結(jié)構(gòu)共同決定企業(yè)的作用中，元素通過(guò)結(jié)構(gòu)發(fā)揮作用，結(jié)構(gòu)起著協(xié)調(diào)元素，決定整體功能的更為重要的作用。因此，企業(yè)運(yùn)行、成長(zhǎng)最終取決于企業(yè)的結(jié)構(gòu)。
結(jié)構(gòu)是一種關(guān)系，是連接系統(tǒng)各組成要素，按照系統(tǒng)目標(biāo)，對(duì)元素間的相關(guān)作用的方向、程度、反饋、順序等做出規(guī)定。結(jié)構(gòu)發(fā)揮的作用是使元素作用的結(jié)果指向系統(tǒng)的目標(biāo)。可以看出，系統(tǒng)當(dāng)中的結(jié)構(gòu)對(duì)元素作用的發(fā)揮起著決定性作用。
現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)達(dá)到改善結(jié)果的現(xiàn)象很普遍，原有企業(yè)不換人員和設(shè)備，僅通過(guò)組織調(diào)整就能帶來(lái)生產(chǎn)率的提高，都是結(jié)構(gòu)發(fā)揮作用的例子。
根據(jù)以上分析，彭羅斯和錢(qián)德勒分別從資源能力以及企業(yè)成長(zhǎng)現(xiàn)象中概括出了企業(yè)成長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力。而系統(tǒng)論則從系統(tǒng)整體的角度解釋了結(jié)構(gòu)在促成企業(yè)成長(zhǎng)中的作用，三者實(shí)際上從不同角度對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)做出了幾近相同的闡釋?zhuān)唇Y(jié)構(gòu)在企業(yè)成長(zhǎng)中的重要作用。同時(shí)，結(jié)構(gòu)的這種作用，錢(qián)德勒將其命名為組織能力。
2 中小企業(yè)組織能力解析。根據(jù)前面的分析，促成中小企業(yè)成長(zhǎng)的組織能力是一種整體能力，是組織作為一個(gè)系統(tǒng)而產(chǎn)生、存在并發(fā)揮作用的能力。組織能力具有以下特征：
(1)整體性。組織能力是中小企業(yè)作為一個(gè)系統(tǒng)，其整體所具備的素質(zhì)和解決問(wèn)題的技能等。組織能力是一種整體表現(xiàn)。
(2)結(jié)構(gòu)的非線性。中小企業(yè)是由若干要素組成的具有一定新功能的有機(jī)整體，即系統(tǒng)。系統(tǒng)的組織能力來(lái)自于系統(tǒng)之中各要素的相互作用而使系統(tǒng)具有的特殊素質(zhì)，而且這種相互作用是一種非線性的相互作用，即這種作用的存在使得將系統(tǒng)解構(gòu)為組成要素后，系統(tǒng)的整體特性會(huì)消失。這就使得企業(yè)的組織能力具有了整體性、不可分割性。各個(gè)要素一旦組成系統(tǒng)整體，就具有獨(dú)立要素所不具有的性質(zhì)和功能，形成了新的系統(tǒng)的質(zhì)的規(guī)定性，從而表現(xiàn)出整體的性質(zhì)和功能不等于各個(gè)要素的性質(zhì)與功能的簡(jiǎn)單加和。
(3)穩(wěn)定性�；谙到y(tǒng)要素以及要素之間的相互作用所形成的組織能力，在相互作用關(guān)系基本保持不變的情況下，其系統(tǒng)特性能夠保持不變，即組織能力比個(gè)體的能力更具有穩(wěn)定性。這對(duì)于保持中小企業(yè)成長(zhǎng)的持續(xù)性非常重要。
三、以結(jié)構(gòu)和流程建設(shè)培養(yǎng)組織能力，促進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)
1 中小企業(yè)成長(zhǎng)的路徑選擇。在以上企業(yè)系統(tǒng)的模型中，構(gòu)成企業(yè)的基本元素包括物資設(shè)備和人，企業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)容比較多，包括流程、部門(mén)與崗位設(shè)置、管理制度和協(xié)作機(jī)制等。物資設(shè)備和人，通過(guò)企業(yè)的結(jié)構(gòu)發(fā)揮作用。
系統(tǒng)的成長(zhǎng)是從一個(gè)穩(wěn)定狀態(tài)躍升到另一個(gè)穩(wěn)定狀態(tài)。在圖3中，A點(diǎn)所在曲線為中小企業(yè)成長(zhǎng)前的狀態(tài)1，D點(diǎn)所在曲線為成長(zhǎng)后的狀態(tài)2。成長(zhǎng)過(guò)程表示為從A點(diǎn)到D點(diǎn)的躍遷。
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