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公路工程施工項(xiàng)目本錢治理現(xiàn)狀與對(duì)策分析
【摘 要】長(zhǎng)期以來，公路施工企業(yè)長(zhǎng)期受到行政計(jì)劃體制的影響，工程項(xiàng)目的本錢治理不能適應(yīng)變化的復(fù)雜環(huán)境，經(jīng)常造成生產(chǎn)本錢失控�，F(xiàn)在全國(guó)公路施工項(xiàng)目有不少出現(xiàn)虧損的，與企業(yè)本身內(nèi)部的本錢治理工作不能適應(yīng)現(xiàn)代工程項(xiàng)目治理的要求有很大的關(guān)系。鑒于此，本文對(duì)公路施工項(xiàng)目本錢治理中出現(xiàn)的題目及如何完善提出幾點(diǎn)看法和建議。【關(guān)鍵詞】施工項(xiàng)目本錢治理 意識(shí) 對(duì)策
一、施工項(xiàng)目本錢及其影響因素1.施工項(xiàng)目本錢涵義
施工項(xiàng)目本錢是指項(xiàng)目施工過程中所消耗的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者必要?jiǎng)趧?dòng)所創(chuàng)造價(jià)值的貨幣形式，是項(xiàng)目在施工過程中所發(fā)生的全部生產(chǎn)用度的總和，包括消耗的主、輔材料、構(gòu)配件、周轉(zhuǎn)材料的攤銷費(fèi)或租賃費(fèi)，施工機(jī)械的臺(tái)辦費(fèi)或租賃費(fèi)，支付給生產(chǎn)工人的工資、獎(jiǎng)金以及項(xiàng)目經(jīng)理部為組織和治理施工所發(fā)生的全部用度支出。按本錢治理的要求分類，本錢分為預(yù)算本錢、計(jì)劃本錢和實(shí)際本錢。工程預(yù)算本錢反映施工企業(yè)的均勻生產(chǎn)水平，是確定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，是編制計(jì)劃本錢的依據(jù)和評(píng)價(jià)實(shí)際本錢的依據(jù)。計(jì)劃本錢是施工項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)計(jì)劃期的有關(guān)資料，在實(shí)際本錢發(fā)生前預(yù)先計(jì)算的本錢，是考慮降低本錢措施后本錢計(jì)劃數(shù)，反映在計(jì)劃期內(nèi)應(yīng)達(dá)到的水平。2.施工項(xiàng)目本錢的影響因素
一般而言，影響施工項(xiàng)目本錢的因素主要有以下七個(gè)方面：①職員技能。項(xiàng)目部職員的水平、工作效率、團(tuán)隊(duì)適應(yīng)性、溝通能力等都會(huì)對(duì)施工項(xiàng)目的內(nèi)外產(chǎn)生影響，其中技術(shù)水平是關(guān)鍵的因素。②施工方案。具體包括了施工方法、施工進(jìn)度計(jì)劃、材料機(jī)具需求計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)布置圖、勞動(dòng)力組織以及安全組織措施等。③機(jī)械設(shè)備狀況。機(jī)械設(shè)備狀況主要考慮其設(shè)備狀況、功率以及設(shè)備能否在施工過程中正常運(yùn)作。④材料供給。材料供給在工程施工中，由于材料供給不及時(shí)，就會(huì)造成工期拖延，也會(huì)由于個(gè)別專業(yè)材料供給不好，造成交叉作業(yè)的專業(yè)***停工等待，進(jìn)而影響整個(gè)工期。⑤施工質(zhì)量。質(zhì)量在建筑施工治理中，質(zhì)量要求等級(jí)越高，必然會(huì)增大本錢。⑥組織治理。項(xiàng)目部職員配置是否與項(xiàng)目的規(guī)模、進(jìn)度等相互吻合，都會(huì)影響項(xiàng)目部的治理用度的變化，從而對(duì)項(xiàng)目本錢有影響。⑦施工進(jìn)度。在施工中，要充分考慮進(jìn)度與本錢的關(guān)系。使工程在公道的本錢范圍內(nèi)，順利完成施工工期。
二、公路施工項(xiàng)目本錢治理的題目所在1.本錢治理的意識(shí)較差
目前仍然存在著本錢控制意識(shí)薄弱的題目。在投標(biāo)階段忽視本錢預(yù)算的決定性作用，為在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中攬到一點(diǎn)業(yè)務(wù)，競(jìng)相壓價(jià)投標(biāo)。在施工組織設(shè)計(jì)階段忽視施工預(yù)備。由于缺乏科學(xué)的計(jì)劃組織，一些項(xiàng)目前期預(yù)備不足，三通一平不到位，材料進(jìn)場(chǎng)不能公道堆放，一些項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)設(shè)備配置不作公道分析，造成了設(shè)備資源的浪費(fèi)。施工階段，為了趕工程進(jìn)度，效益向生產(chǎn)低頭的現(xiàn)象屢見不鮮。施工后期忽視本錢分析和治理。2.缺乏有效的控制機(jī)制
本錢控制缺乏激勵(lì)機(jī)制，職工從事本錢控制的積極性就無法調(diào)動(dòng)。對(duì)本錢的超支、結(jié)余情況或不作分析，或分析不詳。這便使得項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目會(huì)計(jì)師無法真正了解本錢運(yùn)行狀況，難以進(jìn)行本錢控制和本錢決策工作。個(gè)別項(xiàng)目本錢開支大手大腳，前松后緊，損失浪費(fèi)嚴(yán)重，導(dǎo)致項(xiàng)目虧損驚人，象征性的一點(diǎn)承包風(fēng)險(xiǎn)抵押金對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理制約作用不大。有些項(xiàng)目由于己經(jīng)預(yù)期可以完成公司下達(dá)的指標(biāo)，就隨意擴(kuò)大本錢用度開支范圍，不實(shí)的發(fā)票以假認(rèn)真，亂擠亂攤本錢。3.忽視對(duì)各項(xiàng)本錢的分析 在工程施工當(dāng)中，項(xiàng)目部注重施工本錢，忽視對(duì)采購(gòu)本錢、資金本錢和質(zhì)量本錢的分析控制。由于工程形象進(jìn)度是辦理施工結(jié)算的主要依據(jù)，因此，在施工本錢方面，相對(duì)重視較多。采購(gòu)行為闊別施工現(xiàn)場(chǎng)，工藝革新重視不足，質(zhì)量事故發(fā)生之前，不易引起重視，因而采購(gòu)本錢、工藝本錢、質(zhì)量本錢易于忽視。在建工程或竣工工程結(jié)算只求完成利潤(rùn)指標(biāo)，長(zhǎng)期不進(jìn)行經(jīng)常性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，不清楚利潤(rùn)產(chǎn)生的原因，不總結(jié)治理上的經(jīng)驗(yàn)和存在的題目；工程竣工后拿不出人工和主要材料的耗用清單，也不進(jìn)行量差和價(jià)差的對(duì)比分析。三、完善公路施工項(xiàng)目本錢治理對(duì)策1.施工前的本錢控制
首先，在工程投標(biāo)階段。根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件，結(jié)合建筑市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，進(jìn)行本錢猜測(cè)，提出投標(biāo)決策意見。中標(biāo)以后，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模，組建與之相適應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理部，同時(shí)以“標(biāo)書”為依據(jù)確定項(xiàng)目的本錢目標(biāo)，并下達(dá)給經(jīng)理部。其次，在施工預(yù)備階段。根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，對(duì)施工方法、施工順序、作業(yè)組織形式、機(jī)械設(shè)備選型、技術(shù)組織措施等認(rèn)真分析，并運(yùn)用價(jià)值工程原理，制定出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)公道的施工方案；根據(jù)公司下達(dá)的本錢目標(biāo)，以分部分項(xiàng)工程實(shí)物工程量為基礎(chǔ)，聯(lián)系勞動(dòng)定額、材料消耗定額和技術(shù)組織措施的節(jié)約計(jì)劃，在優(yōu)化的施工方案的指導(dǎo)下，編制明細(xì)而具體的本錢計(jì)劃，并按照部分、施工隊(duì)和班組的分工進(jìn)行分解，作為部分、施工隊(duì)和班組的責(zé)任本錢落實(shí)下往，為今后的本錢控制作好預(yù)備。2.施工階段的本錢控制
首先，加強(qiáng)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的治理，特別要做好每一個(gè)分部分項(xiàng)工程完成后的驗(yàn)收，以及實(shí)耗人工、實(shí)耗材料的數(shù)目核對(duì)，以保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料盡對(duì)正確，為本錢控制提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。其次，將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料與施工預(yù)算資料進(jìn)行核對(duì)，計(jì)算分部分項(xiàng)工程的本錢差異，分析差異產(chǎn)生的原因，并采取有效的糾偏措施。第三，做好月度本錢原始資料的收集和整理，正確計(jì)算月度本錢，分析月度預(yù)算本錢與實(shí)際本錢的差異。第四，在月度本錢核算的基礎(chǔ)上，實(shí)行責(zé)任本錢核算。第五，經(jīng)常檢查對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同的履約情況，為順利施工提供物資保證。最后，定期檢查各部分和責(zé)任者的本錢控制情況，檢查本錢控制責(zé)、權(quán)、利的落實(shí)情況(一般為每月一次)。發(fā)現(xiàn)本錢差異偏高或偏低的情況，應(yīng)會(huì)同責(zé)任部分或責(zé)任者分析產(chǎn)生差異的原因，并督促他們采取相應(yīng)的對(duì)策來糾正差異。
3.竣工階段的本錢控制
首先，精心安排，干凈爽利地完成工程竣工掃尾工作。要精心安排(由于掃尾階段工作面小，人多了反而會(huì)造成浪費(fèi))，采取“快刀斬亂麻”的方法，把竣工掃尾時(shí)間縮短到最低限度。其次，重視竣工驗(yàn)收工作，順利交付使用。在驗(yàn)收以前，要預(yù)備好驗(yàn)收所需要的各種書面資料(包括竣工圖)送甲方備查；對(duì)驗(yàn)收中甲方提出的意見，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求和合同內(nèi)容認(rèn)真處理，假如涉及用度，應(yīng)請(qǐng)甲方簽證，列進(jìn)工程結(jié)算。第三，及時(shí)辦理工程結(jié)算。一般來說：工程結(jié)算造價(jià)=原施工圖＋預(yù)算增減額。在辦理工程結(jié)算以前，要求項(xiàng)目預(yù)算員和本錢核算員進(jìn)行一次認(rèn)真全面的核對(duì)。最后，在工程保修期間，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理指定保修工作者，保修責(zé)任者根據(jù)實(shí)際情況提出保修計(jì)劃(包括用度計(jì)劃)，以此作為控制保修用度的依據(jù)。
參考文獻(xiàn)：[1]姚兵.施工項(xiàng)目治理的內(nèi)容與程序[J].建筑.2004，06.
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