建筑企業(yè)項目成本管理及企業(yè)定額

建筑企業(yè)項目成本管理及企業(yè)定額 施工項目的成本分析，就是根據(jù)統(tǒng)計核算、業(yè)務(wù)核算和會計核算提供的資料，對項目成本的形成過程和影響成本升降的因素進行分析，以尋求進一步降低成本的途徑 (包括項目成本中的有利偏差的挖潛和不利偏差的糾正);另一方面，通過成本分析，可從帳薄、報表反映的成本現(xiàn)象看清成本的實質(zhì)，從而增強項目成本的透明度和可控性，為加強成本控制，實現(xiàn)項目成本目標創(chuàng)造條件。由此可見，施工項目成本分析，也是降低成本，提高項目經(jīng)濟效益的重要手段之一。
　　 施工項目成本考核，應(yīng)該包括兩方面的考核，即項目成本目標(降低成本目標)完成情況的考核和成本管理工作業(yè)績的考核。這兩方面的考核，都屬于企業(yè)對施工項目經(jīng)瑾部成本監(jiān)督的范疇。應(yīng)該說，成本降低水平與成本管理工作之間有著必然的聯(lián)系，又同受偶然因素的影響，但都是對項目成本評價的一個方面，都是企業(yè)對項目成本進行考核和獎罰的依據(jù)。
　　 施工項目成本分析，應(yīng)該隨著項目施工的進展，動態(tài)地、多形式地開展，而且要與生產(chǎn)諸要素的經(jīng)營管理相結(jié)合。這是因為成本分析必須為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。即通過成本分析，及時發(fā)現(xiàn)矛盾，及時解決矛盾，從而改善生產(chǎn)經(jīng)營，同時又可降低成本。
　　 七、施工項目成本分析內(nèi)容的原則要求
　　 從成本分析的效果出發(fā)，施工項目成本分析的內(nèi)容應(yīng)該符合以下原則要求:
　　 (1)要實事求是。在成本分析當中，必然會涉及一些人和事。也會有表揚和批評。受表揚的當然高興，受批評的未必都能做到"聞過則喜"，因而常常會有一些不愉快的場面出現(xiàn)，乃至影響成本分析的效果。因此，成本分析一定要有充分的事實依據(jù)，應(yīng)用 "一分為二"的辨證方法，對事物進行實事求是的評價，并要盡可能做到措辭恰當，能為絕大多數(shù)人所接受。
　　 (2)要用數(shù)據(jù)說話。成本分析要充分利用統(tǒng)計核算、業(yè)務(wù)核算、會計核算和有關(guān)輔助記錄 (臺帳)的數(shù)據(jù)進行定量分析，盡量避免抽象的定性分析。因為定量分析對事物的評價更為精確，更令人信服。
　　 (3)要注重時效。也就是:成本分析及時，發(fā)現(xiàn)問題及時，解決問題及時。否則，就有可能貽誤解決問題的最好時機，甚至造成問題成堆，積重難返，發(fā)生難以挽回的損失。
　　 (4)要為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，成本分析不僅要揭露矛盾，而且要分析矛盾產(chǎn)生的原因，并為克服矛盾獻計獻策，提出積極的有效的解決矛盾的合理化建議。這樣的成本分析，必然會深得人心，從而受到項目經(jīng)理和有關(guān)項目管理人員的配合和支持，使施工項目的成本分析更健康地開展下去。
　　 八、施工項目成本分析內(nèi)容的具體要求
　　 從成本分析應(yīng)為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的角度出發(fā)，施工項目成本分析的內(nèi)容應(yīng)與成本核算對象的劃分同步。如果一個施工項目包括若干個單位工程，并以單位工程為成本核算對象，就應(yīng)對單位工程進行成本分析;與此同時，還要在單位工程成本分析的基礎(chǔ)上，進行施工項目的成本分析。
　　 施工項目成本分析與單位工程成本分析盡管在內(nèi)容上有很多相同的地方，但各有不同的側(cè)重點。從總體上說，施工項目成本分析的內(nèi)容應(yīng)該包括以下三個方面:
　　 1.隨著項目施工的進展而進行的成本分析
　　 (1)分部分項工程成本分析;
　　 (2)月(季)度成本分析;
　　 (3)年度成本分析;
　　 (4)竣工成本分析。
　　 2.按成本項目進行的成本分析
　　 (1)人工費分析;
　　 (2)材料費分析;
　　 (3)機械使用費分析;
　　 (4)其他直接費分析;
　　 (5)間接成本分析。
　　 3.針對特定問題和與成本有關(guān)事項的分析
　　 (1)成本盈虧異常分析;
　　 (2)工期成本分析;
　　 (3)資金成本分析
　　 (4)技術(shù)組織措施節(jié)約效果分析;
　　 (5)其他有利因素和不利因素對成本影響的分析。
　　 九、施工項目成本控制方法
　　 （一）一般的成本控制方法
　　 成本控制的方法很多，而且有一定的隨機性。也就是:在什么情況下，就要采取與之相適應(yīng)的控制手段和控制方法。這里就一般常用的成本控制方法論述如下:
　　 (二)以施工圖預算控制成本支出
　　 在施工項目的成本控制中，可按施工圖預算，實行"以收定支"，或者叫"量入為出"，是最有效的方法之一，
　　 具體的處理方法如下:
　　 (1)人工費的控制。假定預算定額規(guī)定的人工費單價為13.80元，合同規(guī)定人工費補貼為20元/工日，兩者相加，人工費的預算收入為33.80元/工日。在這種情況下，項目經(jīng)理部與施工隊簽訂勞務(wù)合同時，應(yīng)該將人工費單價定在30元以下(輔工還可再低一些)，其余部分考慮用于定額外人工費和關(guān)鍵工序的獎勵費。如此安排，人工費就不會超支，而且還留有余地，以備關(guān)鍵工序的不時之需。
　　 (2)材料費的控制。在實行按"量價分離"方法計算工程造價的條件下，水泥、鍶材、木材等"三材"的價格隨行就市，實行高進高出;地方材料的預算價格二基準價X(l十材差系數(shù))。在對材料成本進行控制的過程中，首先要以上述預算價恪來控制地方材料的采購成本;至于材料消耗數(shù)量的控制，則應(yīng)通過 "限額領(lǐng)料單"去落實。
　　 由于材料市場價格變動頻繁，往往會發(fā)生預算價格與市場價格嚴重背離而使采購成本失去控制的情況。因此，項目材料管理人員有必要經(jīng)常關(guān)注材料市場價格的變動;并積累系統(tǒng)翔實的市場信息。如遇材料價格大幅度上漲，可向"定額管理"部門反映，同時爭取甲方按實補貼。
　　 (3)鋼管腳手、鋼模板等周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費的控制。施工圖預算中的周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費=耗用數(shù)X市場價格，而實際發(fā)生的周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費二使用數(shù)X企業(yè)內(nèi)部的租賃單價或攤銷率。由于兩者的計量基礎(chǔ)和計價方法各不相同，只能以周轉(zhuǎn)設(shè)備預算收費的總量來控制實際發(fā)生的周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費的總量。
　　 (4)施工機械使用費的控制。施工圖預算中的機械使用費=工程量X定額臺班單價。由于項目施工的特殊性，實際的機械利用率不可能達到預算定額的取定水平;再加上預算定額所設(shè)定的施工機械原值和折舊率又有較大的滯后性，因而使施工圖預算的機械使用費往往小于實際發(fā)生的機械使用費，形成機械使用費超支。
　　 由于上述原因，有些施工項目在取得甲方的諒解后，于工程合同中明確規(guī)定一定數(shù)額的機械費補貼。在這種情況下，就可以施工圖預算的機械使用費和增加的機械費補貼來控制機械費支出。
　　 (5)構(gòu)件加工費和分包工程費的控制。在市場經(jīng)濟體制下，鋼門窗、木制成品、混凝土構(gòu)件、金屬構(gòu)件和成型鋼筋的加工，以及打樁、土方、吊裝、安裝、裝飾和其他專項工程(如屋面防水等)的分包，都要通過經(jīng)濟合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。在簽訂這些經(jīng)濟合同的時候，特別要堅持 "以施工圖預算控制合同金額"的原則，絕不允許合同金額超過施工圖預算。根據(jù)部分工程的歷史資料綜合測算，上述各種合同金額的總和約占全部工程造價的55%~70%。由此可見，將構(gòu)件加T和分包工程的合同金額控制在施工圖預算以內(nèi)，是十分重要的。如果能做到這一點，實現(xiàn)預期的成本目標，就有了相當大的把握。
　　 (三)以施工預算控制人力資源和物質(zhì)資源的消耗
　　 資源消耗數(shù)量的貨幣表現(xiàn)就是成本費用。因此，資源消耗的減少，就等于成本費用的節(jié)約;控制了資源消耗，也等于是控制了成本費用。
　　 職施工預算控制資源消耗的實施步驟和方法如下:
　　 (1)項目開工以前，應(yīng)根據(jù)設(shè)計圖紙計算工程量，并按照企業(yè)定額或上級統(tǒng)一規(guī)定的施工預算定額編制整個工程項目的施工預算，作為指導和管理施工的依據(jù)。如果是邊設(shè)計邊施工的項目，則編制分階段的施工預算。
　　 在施工過程中，如遇工程變更或改變施工方法，應(yīng)由預算員對施工預算作統(tǒng)一調(diào)整和補充，其他人不得任意修改施工預算，或故意不執(zhí)行施工預算。
　　 施工預算對分部分項工程的劃分，原則上應(yīng)與施工工序相吻合，或直接使用施工作業(yè)計劃的"分項工程工序名稱"，以便與生產(chǎn)班組的任務(wù)安排和施工任務(wù)單的簽發(fā)取得一致。
　　 (2)對生產(chǎn)班組的任務(wù)安排，必須簽發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單，并向生產(chǎn)班組進行技術(shù)交底。施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的內(nèi)容，應(yīng)與施工預算完全相符，不允許篡改施工預算，也不允許有定額不用而另行估工。
　　 (3)在施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的執(zhí)行過程中，要求生產(chǎn)班組根據(jù)實際完成的工程量和實耗人工、實耗材料做好原始記錄，作為施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單結(jié)算的依據(jù)。
　　 (4)任務(wù)完成后，根據(jù)回收的施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單進行結(jié)算，并按照結(jié)算內(nèi)容支付報酬(包括獎金)’。一般情況下，絕大多數(shù)生產(chǎn)班組能按質(zhì)按量提前完成生產(chǎn)任務(wù)。因此，施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單不僅能控制資源消耗，還能促進班組全面完成施工任務(wù)。
　　 為了保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單結(jié)算的正確性，要求對施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的執(zhí)行情況進行認真的驗收和核查。
　　 為了便于任務(wù)完成后進行施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單與施工預算的逐項對比，要求在編制施工預算時對每一個分項工程工序名稱統(tǒng)一編號，在簽發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單時也要按照施工預算的統(tǒng)一編號對每一個分項工程工序名稱進行編號，以便對號檢索對比，分析節(jié)超。由于施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的數(shù)量比較多，對比分析的工作量也很大，可以應(yīng)用電子計算機來代替人工操作 (對分項工程工序名稱統(tǒng)一編號，可為應(yīng)用電腦創(chuàng)造條件)。
　　 (四)建立資源消耗臺帳，實行資源消耗的中司控制
　　 資源消耗臺帳，屬于成本核算的輔助記錄，在第五章中將作系統(tǒng)論述。這里僅以"材料消耗臺帳"為例，說明資源消耗臺帳在成本控制中的應(yīng)用。
　　 1.材料消耗臺帳的格式和舉例
　　 從材料消耗臺帳的帳面數(shù)宇看:第一、第二兩項分別為施工圖預算數(shù)和施工預算數(shù)，也是整個項目用料的控制依據(jù);第三項為第一個月的材料消耔數(shù);第四、第五兩項為第二個月的材料消耗數(shù)和到第二個月為止的累計耗用數(shù);第五項以下，以次類推，直至項目竣工為止。
　　 2.材料消耗情況的信息反饋
　　 項目財務(wù)成本員應(yīng)于每月初根據(jù)材料消耗臺帳的記錄，填制 "材料消耗情況信息表"，向項目經(jīng)理和材料部門反饋。
　　 3.材料消耗的中間控制
　　 由于材料成本是整個項目成本的重要環(huán)節(jié)，不僅比重大，而且有潛力可挖。如果材料成本出現(xiàn)虧損，必將使整個成本陷入被動。因此，項目經(jīng)理應(yīng)對材料成本有足夠的重視;至于材料部門，更是責無旁貸。
　　 按照以上要求，項目經(jīng)理和材料部門收到 "材料消耗情況信息表"以后，應(yīng)該做好以下兩件事:
　　 (1)根據(jù)本月材料消耗數(shù)，聯(lián)系本月實際完成的工程量，分析材料消耗水平和節(jié)超原因，制訂材料節(jié)約使用的措施，分別落實給有關(guān)人員和生產(chǎn)班組;
　　 (2)根據(jù)尚可使用數(shù)，聯(lián)系項目施工的形象進度，從總量上控制今后的材料消耗，而且要保證有所節(jié)約。這是降低材料成本的重要環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)施工項目成本目標的關(guān)鍵。
　　 (四)應(yīng)用成本與進度同步跟蹤的方法控制分部分項工程成本
　　 長期以來，都認為計劃工作是為安排施工進度和組織流水作業(yè)服務(wù)的，與成本控制的要求和管理方法截然不同。其實，成本控制與計劃管理、成本與進度之間則有著必然的同步關(guān)系。即施工到什么階段，就應(yīng)該發(fā)生相應(yīng)的成本費用。如果成本與進度不對應(yīng)，就要作為"不正常"現(xiàn)象進行分析，找出原因，并加以糾正。
　　 為了便于在分部分項工程的施工中同時進行進度與費用的控制，掌握進度與費用的變化過程，可以按照橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖的特點分別進行處理。
　　 1.橫道圖計劃的進度與成本的同步控制
　　 在橫道圖計劃中，表示作業(yè)進度的橫線有兩條，一條為計劃線，一條為實際線，可用顏色來區(qū)別，也可用單線和雙線 (或細線和粗線)來區(qū)別，計劃線上的"C"，表示與計劃進度相對應(yīng)的計劃成本;實際線下的"C"，表示與實際進度相對應(yīng)的實際成本。
　　 從上述橫道圖可以掌握以下信息:
　　 (1)每道工序(即分項工程，下同)的進度與成本的同步關(guān)系，即施工到什么階段，就將發(fā)生多少成本;
　　 (2)每道工序的計劃施工時間與實際施工時間 《從開始到結(jié)束)之比(提前或拖期)，以及對后道工序的影響;
　　 (3)每道工序的計劃成本與實際成本之比(節(jié)約或超支)，以及對完成某一時期責任成本的影響;
　　 (4)每道工序施工進度的提前或拖期對成本的影響程度(如蟹斗挖土提前一天完成，共節(jié)約機械臺班費和人工費等752元);
　　 (5)整個施工階段的進度和成本情況(如基礎(chǔ)階段共提前進度2夭，節(jié)約成本費用7245元，成本降低率達到6

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