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淺談高校教學(xué)管理中存在的問題及對(duì)策論文
摘 要：教學(xué)管理是按照教學(xué)的規(guī)律和特點(diǎn)，對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行計(jì)劃、組織、控制、監(jiān)督的過程。在高校的管理中，教學(xué)管理的規(guī)章制度建設(shè)是一項(xiàng)重要內(nèi)容，要從學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，專業(yè)的發(fā)展規(guī)劃到組織和引導(dǎo)院系各專業(yè)進(jìn)行專業(yè)建設(shè)，課程建設(shè)等方面，根據(jù)各種教育教學(xué)活動(dòng)的需要，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)組合、形成科學(xué)運(yùn)行機(jī)制、發(fā)揮整體效益就必須制定一套切實(shí)可行的、規(guī)范化的、科學(xué)的、完整的教學(xué)管理制度。
關(guān)鍵詞：高校教學(xué)；管理；問題；對(duì)策
一、當(dāng)前高校教學(xué)管理中存在的問題
�。ㄒ唬┕芾頇C(jī)制僵化。目前，我國(guó)的教育事業(yè)發(fā)展還處于探索的階段，高等教育教學(xué)管理中的問題也日漸突出。一些傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)都會(huì)對(duì)高等教育的教學(xué)管理機(jī)制有著制約，機(jī)制比較僵化，不靈活�，F(xiàn)行的高校教學(xué)管理體制有嚴(yán)重的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理觀念與管理方法的痕跡，高校教學(xué)管理的基本理念尤其突出，和現(xiàn)在高等教育的迅速發(fā)展，這樣的教學(xué)理念根本無法跟得上發(fā)展的速度，和師生互動(dòng)式教學(xué)模式的推行嚴(yán)重不相適應(yīng)，在高校中分工管理不明確，管理機(jī)制僵化。
（二）管理手段落后。目前，我國(guó)總體來說已成為世界上的教育大國(guó)，但是教育大國(guó)不等于是教育強(qiáng)國(guó)，還有相當(dāng)一批院校沒有形成健全的、完善的科學(xué)教學(xué)管理制度。由于我們辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化，教學(xué)和教學(xué)管理的經(jīng)驗(yàn)不足，教學(xué)管理干部交替頻繁，所有這些都在一定程度上制約了教育教學(xué)改革的深入和健康發(fā)展。
�。ㄈ┛己朔绞剿腊濉，F(xiàn)有教學(xué)考核制度尚未明確，所要考核的對(duì)象和方向還都不是太完整，考核的方式也比較單調(diào)和死板。特別是在教學(xué)管理工作業(yè)績(jī)考核的評(píng)審上，有很多學(xué)校太過于去注重科研成果，從而忽視了教學(xué)的任務(wù)。量化考核指標(biāo)體系以數(shù)量追求為向?qū)�，使“重�(cái)?shù)量輕質(zhì)量”成為必然，給投機(jī)取巧者創(chuàng)造了可乘之機(jī)，功利主義在教師中日益膨脹和擴(kuò)張。教師量化考核制度的錯(cuò)誤導(dǎo)向，損害了考核的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和公正公平，將會(huì)給高等教育事業(yè)帶來災(zāi)難性的后果。
二、造成上述問題的根源
�。ㄒ唬┥鐣�(huì)因素的影響。改革開放的深化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給我們帶來了繁榮，但由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響，社會(huì)上也出現(xiàn)了某些不合理的現(xiàn)象，一些不健康的思想意識(shí)滋生，使教師的職業(yè)理想和職業(yè)自尊受到一定程度的沖擊，職業(yè)信念動(dòng)搖、師德失范、責(zé)任感削弱，教師不愿意把主要精力放到教學(xué)上。在目前教師職業(yè)還比較清貧的情況下，一些教師有科研項(xiàng)目的稿科研，沒有項(xiàng)目的“身在曹營(yíng)心在漢”，熱衷于社會(huì)兼職，到民辦學(xué)校及社會(huì)培訓(xùn)中大量兼課，甚至有的人堂而皇之的在外面做起了生意，搞起了經(jīng)營(yíng)，教學(xué)成了副業(yè)，自然也就投入不足了。
（二）學(xué)�，F(xiàn)行職稱政策及其他政策的導(dǎo)向性影響。我國(guó)流行一般學(xué)校以教學(xué)為中心，是“一個(gè)中心學(xué)�！�，重點(diǎn)大學(xué)既以教學(xué)為中心，又以科研為中心，是“兩個(gè)中心學(xué)�！钡恼f法，但是實(shí)際上，幾乎所有的高校都辦成了以科研為中心的“一個(gè)中心學(xué)校”。評(píng)價(jià)一個(gè)人的水平和能力，主要是以其科研成果和發(fā)表的論文多少為依據(jù)。教師在晉升職稱時(shí)，主要靠科研成果和論文。
�。ㄈ┙虒W(xué)管理不到位。保證和提高教學(xué)質(zhì)量的前提就是嚴(yán)格的教學(xué)管理。教師和教學(xué)采取的的彈性方式管理，這些都是由高校工作的特點(diǎn)來決定的，在有課的時(shí)候就去上課，那么在沒有課的時(shí)候可以自由支配時(shí)間。這樣雖然利于教師的研究和學(xué)習(xí)，但也容易使得教師的某些教學(xué)環(huán)節(jié)，如備課、作業(yè)批改、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)等處于失控狀態(tài)。加之課堂教學(xué)的監(jiān)控和督導(dǎo)機(jī)制不完善，教師上課如何，甚至是否空堂都無人過問。雖然多數(shù)高校也有教學(xué)檢查和評(píng)估制度，但是，因?yàn)榻虒W(xué)是一種復(fù)雜的勞動(dòng)，很難用幾個(gè)簡(jiǎn)單指標(biāo)來衡量，所以為評(píng)估而評(píng)估、重結(jié)果不重過程、有量的衡量而無質(zhì)的把握便成了高校課堂檢查評(píng)估的一大特色。
三、高校教學(xué)管理存在問題的對(duì)策
�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新管理機(jī)制。第一，要積極探索建立二級(jí)教學(xué)管理機(jī)制，分散教學(xué)管理職能，對(duì)于原來高度集中的權(quán)利進(jìn)行重心下移，實(shí)行縱向權(quán)利結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要對(duì)高等院校教務(wù)處與各二級(jí)學(xué)院之間的責(zé)權(quán)，適度地進(jìn)行分級(jí)教學(xué)管理，適當(dāng)擴(kuò)大二級(jí)學(xué)院管理權(quán)限。第二，就是要鼓勵(lì)師生參與教學(xué)管理，形成教師、學(xué)生和管理都參與到教學(xué)管理中的局面。
（二）創(chuàng)新管理手段。對(duì)于管理手段的創(chuàng)新，教學(xué)管理包括教學(xué)計(jì)劃管理、教學(xué)運(yùn)行管理、教學(xué)質(zhì)量管理與評(píng)價(jià)，以及學(xué)科、專業(yè)、課程、教材、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)踐教學(xué)基地、學(xué)風(fēng)、教學(xué)隊(duì)伍、教學(xué)管理制度等教學(xué)基本建設(shè)管理，還包括教學(xué)研究與教學(xué)改革管理，涉及的內(nèi)容很多。通過分析專業(yè)管理、教學(xué)計(jì)劃管理、教學(xué)運(yùn)行管理、教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制等四個(gè)方面當(dāng)前存在的問題和不足，提出了有針對(duì)性的創(chuàng)新要求，如制定教學(xué)計(jì)劃，不同學(xué)校由于教學(xué)條件、培養(yǎng)目標(biāo)不同，也要不相同，教學(xué)計(jì)劃要有自主性、穩(wěn)定性、可變性、可行性，提出的創(chuàng)新要求是科學(xué)定位、充分調(diào)查、系統(tǒng)優(yōu)化、注重實(shí)效、嚴(yán)格實(shí)施，給了我們很好的啟示，同時(shí)為我們對(duì)教學(xué)管理的創(chuàng)新實(shí)施指明了方向。
1、信息化管理。it技術(shù)在教學(xué)領(lǐng)域的具體應(yīng)用就是教學(xué)管理的信息化。總的來說，對(duì)it技術(shù)的依托，根據(jù)一定的教育和管理思想，對(duì)教學(xué)過程進(jìn)行高效能地計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制，以實(shí)現(xiàn)高校教育目標(biāo)的過程。高校教學(xué)管理信息系統(tǒng)的處理對(duì)象是高校教學(xué)管理過程中的各類信息，所執(zhí)行的是高校中的各項(xiàng)教學(xué)管理事務(wù)。教學(xué)管理信息化的建設(shè)廣義上是指信息系統(tǒng)的硬件和軟件建設(shè)，狹義上是指通常意義上的計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)（mis）的開發(fā)及應(yīng)用。因此，充分認(rèn)識(shí)高校對(duì)教學(xué)管理信息化的發(fā)展及現(xiàn)狀，加強(qiáng)高校教學(xué)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，是當(dāng)今高校教學(xué)管理改革的一個(gè)重要內(nèi)容。
2、學(xué)籍的管理。學(xué)籍管理制度是穩(wěn)定學(xué)校教學(xué)秩序、提高教學(xué)質(zhì)量的基本保障。加強(qiáng)學(xué)籍管理制度建設(shè)，建立一整套完備的規(guī)章制度，并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，不斷健全和完善各項(xiàng)制度。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行管理制度，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)都按照規(guī)章制度嚴(yán)格管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理，確保教學(xué)工作正常進(jìn)行。
學(xué)籍管理制度是發(fā)揮學(xué)生潛能、促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)、提高教學(xué)質(zhì)量的推動(dòng)力。通過學(xué)籍管理體現(xiàn)對(duì)學(xué)生個(gè)性的尊重，賦予學(xué)生更多的學(xué)習(xí)主動(dòng)權(quán)，留給學(xué)生更大的選擇和自我發(fā)展空間，使學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)生活的主人，更好地發(fā)展自己的個(gè)性和創(chuàng)造才能。
學(xué)籍管理制度是樹立良好教風(fēng)、規(guī)范教師教書育人活動(dòng)、提高教學(xué)質(zhì)量的有效途徑。教書育人是教師的天職，教學(xué)是教師的首要工作，教師是提高教學(xué)質(zhì)量的根本保證。要通過學(xué)籍管理制度制定一些教學(xué)質(zhì)量評(píng)估與獎(jiǎng)勵(lì)制度，并建立約束檢查機(jī)制，調(diào)動(dòng)教師教學(xué)的積極性，積極鼓勵(lì)教師投身教學(xué)改革，改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，保證為學(xué)生提供高質(zhì)量的課堂教學(xué)。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新考核方式。要對(duì)高校的考核制度進(jìn)行改革，就要在高校中制定出教學(xué)考核的激勵(lì)體制，對(duì)教師的機(jī)
制設(shè)計(jì)要達(dá)到的效果在于減壓增負(fù)，而對(duì)學(xué)生則在于加壓減負(fù)。這便是我們對(duì)教師和學(xué)生進(jìn)行雙向機(jī)制設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。把握不好這一點(diǎn)，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)彼此不合作，互相指責(zé)和不愉快的局面。首先，教師的教學(xué)效果在很大程度上取決于學(xué)校的考核政策。教學(xué)本身是個(gè)復(fù)雜的事物，它往往不能被簡(jiǎn)單地去評(píng)判。其實(shí)不管是學(xué)校評(píng)、學(xué)生評(píng)還是教師自評(píng)，都不能恰如其分地反映教學(xué)的全貌。而綜合打分的辦法我們可以理解為一種權(quán)力的平衡，在治理結(jié)構(gòu)上是必須的，但實(shí)際上就其評(píng)價(jià)結(jié)果本身來講卻不過是謬上加謬。
四、結(jié)語(yǔ)
提高教學(xué)管理的質(zhì)量與水平是高等學(xué)校生存與發(fā)展的根本問題，同時(shí)影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)與前途。高等學(xué)校教學(xué)管理是對(duì)高校教學(xué)過程的管理，是通過一定的管理手段使教學(xué)活動(dòng)達(dá)到既定目標(biāo)的過程。
參考文獻(xiàn)：
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[3]吳虹、高校教學(xué)管理中存在的問題與對(duì)策[j]、湖南商學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（12）、
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