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建筑市場企業(yè)納稅管理的難點(diǎn)與解決措施研究論文
1建筑企業(yè)納稅管理難點(diǎn)
1. 1在外施工人員個人所得稅管理難點(diǎn)
大多數(shù)的施工活動都是在企業(yè)注冊地以外的地方開展的，工程所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)要求按照工程總造價0. 5-1%的比例來征收個人所得稅，但建筑企業(yè)根本沒法將這被征收的稅額具體到每個人員身上，也就沒法正確的從工資中扣除掉相關(guān)的額度。況且，稅務(wù)機(jī)關(guān)按照這種方式來征稅，最終的額度是比較大的，這分?jǐn)偟矫總�施工人員身上是很大的一筆稅額，企業(yè)沒法承擔(dān)，個人也沒法承擔(dān)。此外，建筑施工企業(yè)每月要在企業(yè)注冊所在地以全員實(shí)名的形式申報(bào)納稅，外地施工項(xiàng)目所屬的人員也還要在工程所在地申報(bào)納稅，這就很容易產(chǎn)生重復(fù)納稅。以上就構(gòu)成了在外施工人員個人所得稅管理難點(diǎn)的原因了。
1. 2工程結(jié)算中營業(yè)稅及其附加管理難點(diǎn)
由于現(xiàn)在建筑市場競爭非常激烈，建設(shè)單位在招標(biāo)過程中壓價壓的比較嚴(yán)重，施工企業(yè)為了能承接到工程不得不作出降價讓利行為。在工程結(jié)算時難免會體現(xiàn)出讓利行為，但稅務(wù)主管部門認(rèn)為這相當(dāng)于商品折扣，要求對這部分征收營業(yè)稅及其附加。此外，如果施工企業(yè)在工程的所在地有發(fā)生營業(yè)稅繳納，那也是建設(shè)方先行代為繳納的，而施工企業(yè)一般到了期末確認(rèn)了收入之后才計(jì)提營業(yè)稅及附加，如此問題就出現(xiàn)在了工程結(jié)算和施工企業(yè)確認(rèn)收入有較大差異或是建設(shè)方代繳扣不及時等情況，從而導(dǎo)致應(yīng)交稅金科目貨方余額過大，稅務(wù)機(jī)關(guān)在年末稽查時會要求清繳該部分稅款，這部分建設(shè)方遲早都會給予扣繳，但問題就出在這部分被企業(yè)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)扣繳了之后，工程所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)還要求繳納一次，這種情況在稅務(wù)稽查時經(jīng)常發(fā)生。
1. 3企業(yè)所得稅管理難點(diǎn)
建筑施工企業(yè)的企業(yè)所得稅跟商品流通企業(yè)的所得稅在納稅實(shí)務(wù)上存在有一定的差異，管理起來具有一定難點(diǎn)，主要表現(xiàn)在:首先，建筑施工企業(yè)駐外地的分公司不作為企業(yè)所得稅的繳納主體，但還是需要在分公司所在地繳納企業(yè)所得稅，年終再在公司總部進(jìn)行匯總調(diào)整，但問題是建筑施工企業(yè)工程結(jié)算、供材結(jié)算、分包結(jié)算等時間比較久，這就會使得分公司預(yù)繳過多的企業(yè)所得稅，而總部匯總調(diào)整時卻很難讓分公司所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)多退少補(bǔ);其次，在一些地處偏僻的山區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦理工程結(jié)算時要求施工企業(yè)提供各種資料，比如證明本工程收入成本已全部納入會計(jì)核算的證明，企業(yè)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的企業(yè)所得稅征繳證明，如果駐外施工企業(yè)提供不了的話，則會被要求按結(jié)算金額的2%一3%扣繳企業(yè)所得稅。但是工程所在地被扣繳的企業(yè)所得稅并不能得到總部所在地和分公司所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可，從而構(gòu)成企業(yè)的重復(fù)納稅;最后，駐外施工單位在當(dāng)?shù)刭徺I的材料、租賃場地所發(fā)生的一切費(fèi)用都難以取得發(fā)票，沒有發(fā)票就沒法稅前列支。
2納稅管理難點(diǎn)解決措施
2. 1在外施工人員個人所得稅解決措施
針對在外施工人員個人所得稅的征收問題，比較合理的做法就是最好能夠在建筑施工企業(yè)所在地繳納，這樣比較統(tǒng)一，也好管理，不容易出現(xiàn)重復(fù)征收情況。即使沒辦法爭取統(tǒng)一在所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納，也不應(yīng)該按照總工程造價款的一定比例來征收個人所得稅，而是要按照施工人員個人的薪金收入來計(jì)算個人所得稅。要想成功爭取到這個結(jié)果，首先，建筑施工企業(yè)自身要完善和規(guī)范經(jīng)營管理活動，并盡量提交工程所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)單位要求的相關(guān)資料。其次，駐外施工工作人員的工資不要在工程所在地發(fā)放，而是要在建筑施工企業(yè)總部所在地發(fā)放。最后，加強(qiáng)與工程所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)單位溝通、交流與協(xié)調(diào)工作。
2. 2工程結(jié)算中營業(yè)稅及其附加解決措施
由上文可知，工程結(jié)算營業(yè)稅及其附加的難點(diǎn)問題概括起來就是工程讓利及提取的稅金金額和甲方代扣繳存在差異性所造成的。一方面，需要解決工程讓利是否應(yīng)該納入營業(yè)額繳納營業(yè)稅范圍的問題，其實(shí)根據(jù)營業(yè)稅實(shí)施稅則的規(guī)定，讓利部分是不應(yīng)該被當(dāng)作工程結(jié)算的，不應(yīng)該被認(rèn)定為營業(yè)額繳納營業(yè)稅的，所以，施工企業(yè)在辦理結(jié)算的時候，要避免在結(jié)算報(bào)告中使用“讓利”這兩個字眼。另一方面，關(guān)于施工企業(yè)與建設(shè)方代扣代繳形成的營業(yè)稅額時間性差異產(chǎn)生的問題，實(shí)際上建設(shè)方審批的工程結(jié)算要遠(yuǎn)小于建筑施工企業(yè)實(shí)際的工程完成量，所以要解決這一問題，建筑施工企業(yè)確認(rèn)工程結(jié)算收入時盡量將時間保持跟建設(shè)方審批的工程結(jié)算一致，盡可能按建設(shè)方審批的工程結(jié)算確認(rèn)主營業(yè)務(wù)收入并計(jì)提營業(yè)稅。
2. 3建筑施工企業(yè)所得稅難點(diǎn)解決措施
首先，將駐外分公司的施工工程嚴(yán)格控制在甲方簽批的工程進(jìn)度結(jié)算之內(nèi)，遵守收入成本配比的原則，確認(rèn)進(jìn)度時要嚴(yán)格審查成本費(fèi)用是否全部入賬，杜絕成本費(fèi)用入賬不及時行為，并按時申報(bào)預(yù)繳企業(yè)所得稅。其次，建筑施工企業(yè)要如果是持妙卜出施工經(jīng)營許可證》施工的，則要在簽訂施工合同后及時應(yīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求到企業(yè)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理《外出施工經(jīng)營許可證》，辦理工程結(jié)算時要了解相關(guān)需要提交的資料，對于提供資料有困難的，比如在偏遠(yuǎn)山區(qū)，建筑施工企業(yè)可以讓企業(yè)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)給予出具所得稅管轄征收證明文件。一般這樣操作后，在辦理工程結(jié)算時，工程所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)大多不會扣繳企業(yè)所得稅，但是各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要求不一樣，必須要做好前期的工作，才能得到稅務(wù)機(jī)關(guān)的理解和支持。
3結(jié)論
建筑施工單位在納稅管理的過程中總會遇到各種各樣的難點(diǎn)，所以更加要加強(qiáng)經(jīng)營管理的基礎(chǔ)性工作，提高各管理環(huán)節(jié)相關(guān)人員的稅法知識，在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時要具有納稅意識，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理人員更要精通稅法知識和財(cái)務(wù)知識，從而規(guī)范會計(jì)核算行為，力爭降低稅務(wù)成本，采取正確措施解決施工企業(yè)納稅管理的難點(diǎn)。
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