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淺論重點推進四大工程建立完善最嚴格水資源管理制度
1.著力推進城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)
加快推進南水北調(diào)淄博段干線工程和地方配套工程建設(shè)，加大“引太入張”等區(qū)域性水網(wǎng)工程建設(shè)與管理力度，完善配套“三河相通、兩庫相聯(lián)、客水補源”的水網(wǎng)工程體系。實施大武水源地保護性開發(fā)利用，探索雨洪水資源利用，不斷提高水資源綜合利用能力。大力實施農(nóng)村飲水安全工程，適時推進城鄉(xiāng)同源同網(wǎng)同質(zhì)供水，確保“十二五”期末全面解決農(nóng)村飲水安全問題。
2.著力推進防洪工程建設(shè)
鞏固和擴大病險水庫除險加固成果，盡快完善水庫安全運行管理配套設(shè)施，進一步提升防洪調(diào)蓄和安全管理能力。突出搞好河道綜合治理，確保5年內(nèi)完成中小河流治理任務(wù)。按照“十二五”期末實現(xiàn)張店、臨淄城區(qū)100年一遇的防洪標準，其他城區(qū)不低于5O年一遇的防洪標準，完善配套城市防洪排澇設(shè)施，建立與城市發(fā)展相匹配的防洪工程體系。
以推進南部山丘區(qū)山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)為契機，切實加強山洪地質(zhì)災(zāi)害防治，建立山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置機制。
3.著力推進農(nóng)田水利工程建設(shè)
進一步修訂完善全市農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃，用5-10年的努力從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)滯后局面。突出抓好小型農(nóng)田水利重點縣項目、大中型水庫灌區(qū)及引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，確保“十二五”期末，農(nóng)田有效灌溉面積增加到13.33萬hm ，節(jié)水灌溉面積增加到8.67萬hm 。
突出搞好農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)，大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，5年之內(nèi)將農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.65。結(jié)合南部山丘區(qū)、中部平原地區(qū)、北部平原及沿黃地區(qū)水資源實況，因地制宜建設(shè)一批小型水利工程和回灌補源工程。
4.著力推進生態(tài)修復(fù)與保護工程建設(shè)
按照“綜合用水，構(gòu)建水系”的要求，組織搞好“兩庫三河一山一濕地”生態(tài)建設(shè)工程，以推進實施“清水潤城”工程為抓手搞好生態(tài)水系工程建設(shè)，進一步改善重點區(qū)域、重點流域生態(tài)環(huán)境。突出搞好沂源、博山、淄川等水土流失易災(zāi)地區(qū)的綜合治理，實現(xiàn)水土流失治理率達到81%以上的目標。規(guī)劃建設(shè)一批水利風(fēng)景區(qū)和生態(tài)濕地，搞好水源涵養(yǎng)與保護工程建設(shè)。
5.建立完善最嚴格的水資源管理制度
淄博市作為全省實施最嚴格水資源管理制度3個試點市之一，有效發(fā)揮淄博具有地方立法權(quán)的優(yōu)勢，修訂出臺了《淄博市水資源管理條例》等3個地方性法規(guī)和11個規(guī)范性文件，建立健全用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三項控制制度”，不斷強化“三條紅線”的硬性約束作用。嚴格用水計劃管理和水平衡測試，將建設(shè)項目水資源論證和取水許可審批管理制度作為相關(guān)規(guī)劃和項目建設(shè)布局批準實施的前置條件。強化水資源管理責任和考核力度，將其納入年度目標考核體系，增加考核權(quán)重，作為衡量區(qū)縣科學(xué)發(fā)展水平的重要內(nèi)容和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)，并對突破各項控制指標的相關(guān)責任人嚴格問責。強化水價調(diào)節(jié)能力，對突破用水總量控制指標的用水單位實行累進加價收費制度，通過價格杠桿作用，促進用水方式和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
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