淺談醫(yī)院內(nèi)部控制制度的完善會計論文
摘要:內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代醫(yī)院管理的一項重要制度，隨著我國醫(yī)療體制改革的進行，醫(yī)院越來越重視資產(chǎn)的安全性、會計資料的真實性，同時醫(yī)院也開始更加重視經(jīng)營效率。因此，轉(zhuǎn)變醫(yī)院管理觀念，運用現(xiàn)代管理理念和方法，構(gòu)建醫(yī)院完善的內(nèi)部控制體系是非常有必要的。因此本文擬在探討我國醫(yī)院內(nèi)部控制現(xiàn)有問題的基礎之上，提出完善內(nèi)部控制的建議，從而為醫(yī)院醫(yī)改的順利進行提供有力保障。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院 內(nèi)控 存在問題 完善 措施
引言
內(nèi)部控制制度是一個組織管理系統(tǒng)中必不可少的，由全員共同實施的旨在保證財產(chǎn)安全，單位經(jīng)營合規(guī)合法以及財務信息真實性的控制活動。長期以來，許多大型醫(yī)院經(jīng)常出現(xiàn)賬務操作不規(guī)范，會計信息不真實，甚至出現(xiàn)嚴重混亂的情況，造成了醫(yī)院甚至是國家的資產(chǎn)大幅度流失。因此，為了保護個人、集體、國家的財產(chǎn)安全，完善醫(yī)院內(nèi)部控制制度是非常有必要的。此外，建立完善的內(nèi)部控制制度，能提高醫(yī)院的經(jīng)營效率效果，從而給醫(yī)院帶來經(jīng)濟效益。以下首先來介紹下我國醫(yī)院現(xiàn)行內(nèi)部控制制度中存在的問題。
1醫(yī)院內(nèi)部控制面臨的主要問題
1.1醫(yī)院內(nèi)部控制環(huán)境薄弱，管理者內(nèi)控觀念淡薄，制度執(zhí)行力不足醫(yī)院內(nèi)部控制環(huán)境是醫(yī)院內(nèi)部控制制度建立和有效執(zhí)行的基礎，處于一個非常重要的地位，但目前醫(yī)院以及衛(wèi)生系統(tǒng)普遍存在內(nèi)控環(huán)境薄弱的問題，有的醫(yī)院內(nèi)控設計本身存在問題，有的醫(yī)院即使有內(nèi)控制度，但是其執(zhí)行缺乏有效性，形同虛設。出現(xiàn)這方面問題的主要原因是因為醫(yī)院的領導人員對內(nèi)部控制制度本身缺乏認識，對其不夠重視，加上執(zhí)行人員本身的素質(zhì)問題，最終造成了內(nèi)部控制的執(zhí)行有效性大打折扣。
1.2內(nèi)部控制評價機構(gòu)設置不合理性一般作為內(nèi)部控制評價部門的是內(nèi)審部門，該部門是醫(yī)院內(nèi)控制度的非常重要的部分，最主要的工作職責是在評價內(nèi)部控制制度的基礎上，提出一些改進和完善內(nèi)部控制制度的建議。一般來說，內(nèi)審部門作為內(nèi)部控制制度評價機構(gòu)，應該具有高度的獨立性，但是現(xiàn)在的有些醫(yī)院在設立內(nèi)審部門時，卻忽視了這點，而是直接把其作為財務附屬機構(gòu)，這樣將直接影響其工作的獨立性和有效性。
1.3醫(yī)院員工的素質(zhì)有待提高
內(nèi)部控制制度能否有效實施與其實施人員的素質(zhì)的相關(guān)性是非常大的。目前，在有一些醫(yī)院，會計崗位人員不具有會計專業(yè)技能，由此造成會計操作雜亂，會計賬目混亂。同時，目前醫(yī)院的有些財務管理人員甚至沒有接受過正式的專業(yè)教育。也沒有相應的管理培訓，因此內(nèi)部控制度的實施受到了極大的限制。
1.4內(nèi)部控制評價標準缺乏統(tǒng)一的標準體系當前關(guān)于內(nèi)部控制評價標準還缺乏一個統(tǒng)一的體系，雖然財政部制定了《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》，但這個規(guī)范僅適用于企業(yè)，確切的說還只是處于企業(yè)試行階段，而目前關(guān)于醫(yī)院的內(nèi)部控制評價監(jiān)督體系還沒有很好的建立起來，因此缺乏一個統(tǒng)一的評價體系。致使醫(yī)院的檢查和監(jiān)督很大程度上都只是流于形式，從而達不到預期的效果。醫(yī)院內(nèi)控制度的內(nèi)部監(jiān)督和評價機制沒有很好地建立，缺乏統(tǒng)一的標準和體系，致使檢查監(jiān)督和評價都流于形式，效果不理想。事實上，不同的醫(yī)院由于存在方方面面的不同，而內(nèi)部控制評價本身就涉及到醫(yī)院內(nèi)部的方方面面，因此要統(tǒng)一一個標準的評價體系是存在很大的困難。
2建立完善內(nèi)部控制制度的改進措施
2.1不斷增強管理人員對內(nèi)部控制的認識，逐步提高工作人員的素質(zhì)醫(yī)院的領導層管理者是醫(yī)院內(nèi)部控制制度的負責人，管理層的態(tài)度會在很大程度上影響會計內(nèi)控實施的有效性。因此醫(yī)院管理者要統(tǒng)一思想，重視內(nèi)部控制設計和實施工作。內(nèi)部控制制度的建立為醫(yī)院內(nèi)部控制工作的全面展開奠定了一個基礎，同時在執(zhí)行的過程當中，一方面醫(yī)院要對管理層給予一定的培訓，使其正確認識內(nèi)部控制規(guī)范，為醫(yī)院實現(xiàn)預期目標提供更高保證。另外一方面，領導者在用人方面要嚴格把關(guān)，對于不同的崗位要安排不同層次的人員，同時，要大力加強對工作人員的培訓，通過相互交流相互學習，提高他們的專業(yè)素質(zhì)，以此來增強工作人員的自身執(zhí)行能力很群體執(zhí)行能力。
2.2增強內(nèi)審部門的獨立性，充分發(fā)揮其監(jiān)督職能目前許多醫(yī)院內(nèi)部審計機構(gòu)獨立性缺失，造成了內(nèi)部控制制度執(zhí)行力大打折扣，因此，為更加有效地行使監(jiān)督強化內(nèi)控，應該加強內(nèi)審部門的獨立性建設，將其設建立為一個相對獨立的部門。具體來說，可以將內(nèi)部審計部門的監(jiān)督作為醫(yī)院內(nèi)控部門主線，院長負責掌控，同時在各個部門設立獨立的審計科室，以此來確保內(nèi)部審計工作的有效性，權(quán)威性和獨立性。另外，要充分認識到，隨著醫(yī)院管理水平的提高，內(nèi)審部門的餓只能已經(jīng)由傳統(tǒng)的監(jiān)督向分析評價方向轉(zhuǎn)變，因此要不斷的擴大內(nèi)審人員的業(yè)務和工作水平，同時，在內(nèi)審工作執(zhí)行過程當中，必須要保護審計人員能夠依法行使職能，以此來保證會計信息的真實可靠性。同時還必須強化單位的領導人在內(nèi)審工作中的法律責任，以此來保證審計資料的合法、真實以及完整。
2.3建立健全內(nèi)控制度有效評價體系盡管目前醫(yī)院統(tǒng)一的內(nèi)控評價標準尚未建立，醫(yī)院還是應該結(jié)合內(nèi)部控制的制度的建立以及實施情況，定期對內(nèi)控有效性進行評價，并編制內(nèi)部控制自我評價報告。評價內(nèi)容主要包括以下四個方面，第一，內(nèi)部控制制度的建立是否健全，是否在各個控制點采取了控制措施，銜接是否緊密，有沒有必要的監(jiān)督。第二，內(nèi)部控制制度的建立是否結(jié)合了單位的具體情況，而具有很強的適應性和靈活性。第三，內(nèi)部控制制度是否與本單位戰(zhàn)略相一致，有沒有配套措施。第四，內(nèi)部控制的設計和實施是否符合成本效益原則。
3結(jié)語
總之，醫(yī)院內(nèi)部控制制度的實施，要綜合運用各種行政手段、法律手段。經(jīng)濟手段等全方位、全過程的來進行管理，才能達到預期效果，真正建立健全醫(yī)院內(nèi)部控制制度。
參考文獻
[1]袁新春，建立健全醫(yī)院內(nèi)部控制制度的探討[J].會計之友，2009(5).
[2]任志剛，醫(yī)院應建立健全內(nèi)部控制制度[J].商業(yè)文化，2011(5).
[3]靳先芳，淺談新醫(yī)改方案下的醫(yī)院內(nèi)部控制制度[J].經(jīng)營管理者，2009(12).
[4]陸國俐，醫(yī)院應加強財務會計內(nèi)部控制制度的建設[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟，2008(4).
[5]王文光，醫(yī)院內(nèi)部控制制度存在的問題及改進措施[J].中國衛(wèi)生事業(yè)管理，2006(9)
【淺談醫(yī)院內(nèi)部控制制度的完善會計論文】相關(guān)文章：
關(guān)于完善企業(yè)存貨內(nèi)部控制探析11-15
淺談我國刑事和解制度的完善12-12
中小企業(yè)內(nèi)部控制制度建立和完善論文05-06
內(nèi)部控制企業(yè)會計論文11-11
會計論文：淺談小型企業(yè)內(nèi)部會計控制03-05
淺談對內(nèi)部控制中幾點問題的思考03-27
關(guān)于中小企業(yè)完善內(nèi)部控制的若干思考11-21
淺談商事表見代理制度的完善論文11-20
淺談論公司內(nèi)部控制現(xiàn)狀及應對措施12-07
- 相關(guān)推薦