我國高校預(yù)算管理工作中管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用論文
在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,許多人都有過寫論文的經(jīng)歷,對論文都不陌生吧,借助論文可以有效提高我們的寫作水平。你寫論文時(shí)總是無從下筆?下面是小編為大家收集的我國高校預(yù)算管理工作中管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用論文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
摘要:
管理會(huì)計(jì)與普通會(huì)計(jì)有一定的差異,管理會(huì)計(jì)可以服務(wù)于企業(yè),還可以為高校服務(wù)。國家對教育事業(yè)愈加重視,每年會(huì)投入諸多的教育資金,如何將教育資金充分合理地利用,實(shí)現(xiàn)教育資金的最大化利用價(jià)值,是當(dāng)前高校財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。管理會(huì)計(jì)對于高校的財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生了重要作用,并且對高校各項(xiàng)活動(dòng)都能夠制定科學(xué)合理的資金規(guī)劃,還可以規(guī)避高校資金風(fēng)險(xiǎn)問題,提升高校的教育資金管理水平。鑒于我國高校在預(yù)算管理中存在著一些問題,有效應(yīng)用管理會(huì)計(jì),可以對資金進(jìn)行預(yù)算管理、流程分析等,妥善處理高校的資金問題。本文就管理會(huì)計(jì)在高校預(yù)算管理中的應(yīng)用進(jìn)行分析與探討,以供相關(guān)人員參考。
關(guān)鍵詞:
管理會(huì)計(jì),高校,預(yù)算管理,應(yīng)用;
引言:
近年來,國家經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)步提升,更加重視對于人才的培養(yǎng),高校作為培養(yǎng)社會(huì)型人才的重要搖籃,受重視的程度與日俱增,每年國家會(huì)對各高校投入大量的資金,用于完善校內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及作為教研資金或者對大學(xué)生的扶持資金等,大量的資金投入對于完善高校建設(shè)、提升高校價(jià)值產(chǎn)生重要作用。但隨之而來的是增加了財(cái)務(wù)管理的困難。目前我國的諸多高校在財(cái)務(wù)管理工作中存在著一些問題,比如缺少完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制、管理人員的綜合素養(yǎng)水平較低、管理模式比較落后等等,受到以上問題的制約造成高校財(cái)務(wù)管理工作不能滿足當(dāng)下高校創(chuàng)新發(fā)展的形勢,所以需要進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新。
近年來,國家財(cái)政部門出臺(tái)了指導(dǎo)意見,關(guān)于深入貫徹執(zhí)行管理會(huì)計(jì)在企事業(yè)單位、高校財(cái)務(wù)管理工作中的應(yīng)用。管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用能夠有效推動(dòng)高校財(cái)務(wù)管理中的落后模式,并且通過科學(xué)的預(yù)測、決策、總結(jié)等系統(tǒng)的模式類型,高效提升高校財(cái)務(wù)管理水平,進(jìn)而減少高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保障高校資金的最大化使用價(jià)值。高校財(cái)務(wù)管理部門必須明確管理會(huì)計(jì)的工作職責(zé)、管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的重要價(jià)值,能夠認(rèn)識到當(dāng)下高校財(cái)務(wù)管理工作中存在的一些問題,并且探討有效的應(yīng)用措施,以提升管理會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)管理水平。
一、關(guān)于管理會(huì)計(jì)和高校預(yù)算管理
美國管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)這樣定義管理會(huì)計(jì):能夠深入?yún)⑴c管理決策、制定計(jì)劃與績效管理體系、管理財(cái)務(wù)報(bào)告、進(jìn)行財(cái)務(wù)控制方面的專業(yè)知識以及為管理者制定與實(shí)施相關(guān)戰(zhàn)略的職業(yè)。管理會(huì)計(jì)包含的范疇類型比較多樣,比如預(yù)估、決策、全方位預(yù)算和控制成本等,F(xiàn)代的管理會(huì)計(jì)類型主要有預(yù)測決策會(huì)計(jì)、規(guī)劃控制會(huì)計(jì)以及責(zé)任會(huì)計(jì)[1]。
預(yù)算管理是高校按照事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃制定的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃表。管理會(huì)計(jì)的工作內(nèi)容會(huì)直觀或客觀地參與到預(yù)算管理中,總體而言,管理會(huì)計(jì)始終處于預(yù)算管理的全過程。預(yù)算管理是高校在發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的指引下,通過預(yù)算將學(xué)校各部門以及財(cái)務(wù)、非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行科學(xué)的分配,把控這個(gè)過程中的反映和評價(jià)的管理工作,同時(shí)也是管理會(huì)計(jì)的關(guān)鍵職責(zé)之一。
高校預(yù)算管理和企業(yè)預(yù)算管理存在差異,高校的預(yù)算管理目的是一種推動(dòng)高校辦學(xué)、監(jiān)督以及高校教研、基礎(chǔ)建設(shè)以及高校產(chǎn)業(yè)等多方面的管理工作,進(jìn)而提升辦學(xué)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)為社會(huì)培養(yǎng)專業(yè)型人才的目標(biāo)。我國對高校的教育經(jīng)費(fèi)投入力度已達(dá)到國家生產(chǎn)總值的4%左右,所以財(cái)政部和教育部對高校教育經(jīng)費(fèi)的管理設(shè)定了更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),并且逐漸加強(qiáng)對財(cái)政資金產(chǎn)生收益的監(jiān)管,還嚴(yán)格關(guān)注高校財(cái)政資金的預(yù)算執(zhí)行情況[2]。
高校預(yù)算編制的流程主要包含預(yù)算單位申請報(bào)批、財(cái)務(wù)部門論述、提議初步規(guī)劃、教職工代表大會(huì)通報(bào)、審查決議、黨委會(huì)審議決策等。預(yù)算執(zhí)行是經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門進(jìn)行組織實(shí)施、高校各部門、單位執(zhí)行。在財(cái)務(wù)預(yù)算下達(dá)審批結(jié)果后,財(cái)務(wù)部門和預(yù)算機(jī)構(gòu)需要嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行,不能對預(yù)算資金擅自更改。當(dāng)前,高校的預(yù)算編制方式主要是固定預(yù)算法。在制定基礎(chǔ)上依照以往的收支數(shù)據(jù)為參考做出相應(yīng)的調(diào)整,而不是按照學(xué)校的年度發(fā)展計(jì)劃表制定預(yù)算金額。所以,固定預(yù)算法相對簡單,但是缺乏科學(xué)性和合理性,容易造成預(yù)算金額和決議預(yù)算金額相差懸殊[3]。在高校財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的有關(guān)內(nèi)容,按照制定的年度計(jì)劃和預(yù)算規(guī)劃,對上一年度的學(xué)習(xí)收支情況進(jìn)行科學(xué)地比對和分析,并將預(yù)算主要內(nèi)容與年度目標(biāo)和發(fā)展趨勢有效融合,以經(jīng)濟(jì)效益為預(yù)算規(guī)劃作為主要目的,制定出包括預(yù)算目標(biāo)、編制、實(shí)施調(diào)整計(jì)劃、反饋等綜合的預(yù)算管理機(jī)制,提升對預(yù)算規(guī)劃的科學(xué)防控,并建立有效的績效預(yù)算獎(jiǎng)懲制度,進(jìn)而推動(dòng)預(yù)算管理的把控、激勵(lì)、資源優(yōu)化等職能建設(shè)。
二、高校應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的重要意義
管理會(huì)計(jì)的關(guān)鍵內(nèi)容是將企業(yè)或高校的信息收集后對其分析,整合并深挖數(shù)據(jù)信息,進(jìn)而為企事業(yè)單位董事會(huì)、高校管理層提供科學(xué)合理的決策,輔助實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位、高校等的資金利用最大化,同時(shí)實(shí)現(xiàn)收益最大化。在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,管理會(huì)計(jì)的職責(zé)也逐漸發(fā)生改變,過去會(huì)計(jì)只需要進(jìn)行記賬、算賬和報(bào)賬,而如今需要深入總結(jié)分析過去的財(cái)務(wù)狀況,還要對企事業(yè)單位、高校未來的資金規(guī)劃進(jìn)行評估、決議以及制定詳細(xì)的財(cái)務(wù)規(guī)劃[4]。
當(dāng)前我國的高校屬于公益二類,資金來源是國家財(cái)政撥款以及事業(yè)收入,并且都在國家財(cái)政預(yù)算范疇中,若在大量的資金中節(jié)省出一個(gè)百分點(diǎn),都是一筆較大的數(shù)目。國家對教育事業(yè)愈加重視,資金投入力度也漸漸增多,高校應(yīng)該科學(xué)合理地使用財(cái)政撥款,提升財(cái)政資金的績效水平,也提升高校財(cái)務(wù)管理水平。從學(xué)校的角度考慮,需要對管理會(huì)計(jì)的基本管理思想以及方法進(jìn)行深入學(xué)習(xí),還需要引進(jìn)先進(jìn)的管理理念,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)預(yù)算、責(zé)任會(huì)計(jì)、財(cái)政專項(xiàng)決策研究的應(yīng)用程度,能夠效仿企業(yè)財(cái)務(wù)管理的模式,對教研成本進(jìn)行核查,嚴(yán)格把控資金的支出,實(shí)現(xiàn)資金利用的最大化價(jià)值,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新發(fā)展,加快高校的轉(zhuǎn)型步伐。
另外,管理會(huì)計(jì)不同于以往的管理方式,不會(huì)存在制約性的會(huì)計(jì)等式和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等,可以進(jìn)行全方位、多維度的信息收集和處理,進(jìn)而為高校財(cái)務(wù)管理提供更精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持,為高校管理層執(zhí)行決策提供了重要的參考價(jià)值。目前有部分高校在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用了管理會(huì)計(jì)的模式,并且取得了不錯(cuò)的成績,能夠在嚴(yán)峻的市場競爭形勢下穩(wěn)步發(fā)展[5]。
我國大部分高校的績效考核機(jī)制比較復(fù)雜,考核內(nèi)容比較混亂,并且績效考核機(jī)制沒有深入貫徹執(zhí)行,只流于表面形式,進(jìn)而造成高校財(cái)務(wù)管理水平難以提升。在應(yīng)用管理會(huì)計(jì)后,可以精準(zhǔn)高效地進(jìn)行績效考核,顯著提升高?冃Э己斯芾硭剑WC考核的公平公正性。
三、我國高校預(yù)算管理工作現(xiàn)狀問題分析
(一)預(yù)算編制問題
上文提到了高校預(yù)算采用固定預(yù)算法缺少科學(xué)合理性,還有一種方法是增量預(yù)算,同樣存在一定的漏洞。因?yàn)橐恍└咝?nèi)部缺少獨(dú)立的預(yù)算管理部門,造成高校財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作不具備獨(dú)立性。另外,高校對于未來發(fā)展規(guī)劃以及戰(zhàn)略目標(biāo)是會(huì)發(fā)生改變的,因此增量預(yù)算法便不符合不斷變化的發(fā)展形勢。其次,一些高校管理者對于預(yù)算編制不能以長遠(yuǎn)的目標(biāo)制定規(guī)劃,只求保障收支平衡,管理者的懶惰思想難以有效進(jìn)行資源分配,進(jìn)而造成資源損耗;最后,諸多高校存在學(xué)院分支,各個(gè)學(xué)院的運(yùn)行機(jī)制不同,增量預(yù)算也不能符合每個(gè)學(xué)院的發(fā)展形勢,不能保障每個(gè)學(xué)院的資源收益[6]。
(二)預(yù)算執(zhí)行問題
有關(guān)研究表明,我國的一些高校在執(zhí)行預(yù)算方案時(shí)不夠嚴(yán)格,以走過場、追求表面化的形勢開展預(yù)算執(zhí)行工作,這樣很難實(shí)現(xiàn)高校預(yù)算管理機(jī)制的重要意義。在執(zhí)行預(yù)算的有關(guān)部門只注重是否得到最多的經(jīng)費(fèi)金額,卻不重視經(jīng)費(fèi)的使用質(zhì)量,極易造成經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi);另外,高校對于經(jīng)費(fèi)的分配也缺少科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致一些部門因?yàn)槿鄙俳?jīng)費(fèi)不能有效開展工作,而經(jīng)費(fèi)充足的部門也沒有產(chǎn)生最大化的經(jīng)費(fèi)使用價(jià)值。造成以上情況的重要原因是對財(cái)務(wù)預(yù)算沒有正確的認(rèn)知,進(jìn)而造成預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)偏差。另外,還由于高校財(cái)務(wù)人員的疏忽,造成關(guān)鍵環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏,進(jìn)而造成預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)方向錯(cuò)誤,造成資源和經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)的同時(shí),也對高校發(fā)展產(chǎn)生重要影響。
(三)預(yù)算考核監(jiān)管問題
我國的大多數(shù)高校存在預(yù)算后監(jiān)管不力的情況,由于缺少健全的監(jiān)督考核機(jī)制,造成擅自使用經(jīng)費(fèi)和資源的情況頻出,比如高校的分支學(xué)院舉辦培訓(xùn)活動(dòng),經(jīng)費(fèi)通常由分支學(xué)院全權(quán)使用,對于使用的詳細(xì)情況卻難以評估。目前多數(shù)高校的分支學(xué)院存在私設(shè)金庫的情況,存在于分支學(xué)院的經(jīng)費(fèi)缺少監(jiān)管的情況下,很容易出現(xiàn)違法亂紀(jì)的腐敗行為,也造成經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)[7]。另外,目前我國的大多數(shù)高校尚未制定健全的預(yù)算效益評估機(jī)制,制定預(yù)算效益評估機(jī)制的高校也欠缺合理性,同時(shí)還缺少明確的獎(jiǎng)懲機(jī)制,造成預(yù)算管理不能有效發(fā)揮價(jià)值。
四、管理會(huì)計(jì)在高校預(yù)算管理中的應(yīng)用措施
(一)完善高校全面預(yù)算管理機(jī)制
全面預(yù)算是高校財(cái)政管理細(xì)致劃分的具體表現(xiàn),可以將高校的財(cái)政管理目標(biāo)細(xì)化到不同的部門中,財(cái)政政策和高校經(jīng)費(fèi)之間的關(guān)系就能夠更加密切,有助于高校績效考核機(jī)制的建立與完善,并且還可以促進(jìn)法律法治體系的健全,有力地推動(dòng)了高校全面預(yù)算管理工作正常有序地開展和實(shí)施。全面預(yù)算主要表現(xiàn)在政策與實(shí)施計(jì)劃以及財(cái)務(wù)之間的關(guān)系方面,而這也是針對高校經(jīng)營管理的具體管理工作。高校管理人員需要積極應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的工作理念,針對高校教職工人員實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管措施,這樣就可以有效地開展管理工作,并且完善高校全面預(yù)算管理機(jī)制,提升全面預(yù)算管理機(jī)制的權(quán)威性。從預(yù)算編制到落實(shí)以及監(jiān)管都能夠有效地落實(shí),這樣就可以避免編制超預(yù)算或者執(zhí)行不到位的情況出現(xiàn)。完善全面預(yù)算管理體系需要提升思想觀念認(rèn)識,并要給予積極的重視,需要認(rèn)識到全面預(yù)算管理對于高效的經(jīng)營管理發(fā)展所產(chǎn)生的重要作用和意義。而高校還應(yīng)該制定發(fā)展政策,部署發(fā)展戰(zhàn)略,有效發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的職能作用,達(dá)到預(yù)算管理的合理化、實(shí)用化,進(jìn)而輔助預(yù)測、控制、評估工作的實(shí)施。
(二)建構(gòu)高校預(yù)算精細(xì)化管理模式
高等院校的管理和發(fā)展需要建構(gòu)高校預(yù)算精細(xì)化管理模式,需要提高戰(zhàn)略管理的重要地位,并且將預(yù)算管理與高校教學(xué)工作以及財(cái)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,進(jìn)而保障預(yù)算精細(xì)化管理模式的有效應(yīng)用,提高精細(xì)化管理模式應(yīng)用的效率和質(zhì)量,那么就需要針對高校的預(yù)算實(shí)施細(xì)化工作,需要確保高效的經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)?顚S,在落實(shí)的過程中還要保證預(yù)算管理政策的合理性和實(shí)用性,這樣就可以避免個(gè)人主觀意愿導(dǎo)致的問題出現(xiàn),并且還要滿足國家高校管理政策法規(guī)制度等。而高校的不同部門、不同的項(xiàng)目都需要有相應(yīng)的撥款憑證,主要表現(xiàn)在,首先高校的財(cái)務(wù)管理部門需要有效開展預(yù)算編制工作,并且將工作內(nèi)容派發(fā)到不同的部門以及學(xué)院,而且還需要將學(xué)院的編制預(yù)算抄送給其他的職能部門,之后匯總到高校的管理層,進(jìn)而可以由預(yù)算研究小組或者預(yù)算委員開會(huì)分析討論,最終由高校管理層決定[8]。
(三)完善高校全面預(yù)算管理信息平臺(tái)
在信息技術(shù)快速發(fā)展的形勢背景下,完善高校全面預(yù)算管理信息平臺(tái)是高校財(cái)務(wù)管理工作的開展方向和趨勢。只有相關(guān)人員樹立正確的預(yù)算管理認(rèn),提升預(yù)算編制的效率和質(zhì)量,并且積極優(yōu)化預(yù)算管理體系,進(jìn)而才能促進(jìn)校園信息化建設(shè)工作的開展和實(shí)施。而國家的會(huì)議也明確要求高校需要實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理信息系統(tǒng),并且要積極地落實(shí)。高等院校需要針對資金有效地分配和應(yīng)用,這就需要應(yīng)用相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理軟件,針對財(cái)務(wù)的資金實(shí)施細(xì)化并且有效應(yīng)用信息技術(shù),建立互聯(lián)網(wǎng)預(yù)算管理體系,搭建預(yù)算管理信息的平臺(tái),應(yīng)用移動(dòng)終端設(shè)備或者計(jì)算機(jī)等工具處理預(yù)算管理工作,這樣可以將預(yù)算管理工作內(nèi)容實(shí)現(xiàn)公平、公正、公開,進(jìn)而積極發(fā)揮有效的監(jiān)督作用,從而也發(fā)揮了預(yù)算管理的作用和優(yōu)勢。積極完善預(yù)算管理信息平臺(tái),可以提高信息平臺(tái)的應(yīng)用效率和質(zhì)量,逐漸提高全面預(yù)算管理的質(zhì)量[9]。
結(jié)語
總而言之,當(dāng)前我國高校預(yù)算管理存在一些問題,需要高校管理者和財(cái)務(wù)人員給予高度重視,需要深入研究管理會(huì)計(jì)的創(chuàng)新理念以及針對預(yù)算管理的工作模式,明確管理會(huì)計(jì)的工作范圍以及在高校應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的必要性,并采取一系列的措施提升高校預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理水平,因此可以完善高校全面預(yù)算管理機(jī)制、建構(gòu)高校預(yù)算精細(xì)化管理模式、完善高校全面預(yù)算管理信息平臺(tái)、健全并完善高校與全面預(yù)算管理體系,進(jìn)而可以有效地保障財(cái)政資金的合理利用,推動(dòng)高校建設(shè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高校預(yù)算管理的重要價(jià)值,為國家教育事業(yè)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),提供了有利條件,同時(shí)為當(dāng)下國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及高水平人才的培養(yǎng)工作提供了有力的保障條件,加快推進(jìn)了我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及教育教學(xué)工作發(fā)展的進(jìn)程。
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