試論新形勢下職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展同行
[論文摘要]隨著經(jīng)濟危機的遠去，國內(nèi)經(jīng)濟強勁復蘇，職業(yè)教育迎來了蓬勃發(fā)展的新機遇。在新形勢下，職業(yè)教育應(yīng)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，使之與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相匹配；注重實踐教學，適應(yīng)市場需求變化；推進校企合作，實現(xiàn)教育經(jīng)濟雙贏；改革人才培養(yǎng)模式，服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展；建立人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報告發(fā)布制度，實現(xiàn)與經(jīng)濟發(fā)展的同行。
[論文關(guān)鍵詞]職業(yè)教育 經(jīng)濟發(fā)展
一、職業(yè)教育發(fā)展面臨的新形勢
受傳統(tǒng)觀念和行為的影響，許多人認為選擇職業(yè)教育大部分是文化成績較低、難以升入普高的學生不得已而為之。然而近年隨著經(jīng)濟危機的深刻影響，全球經(jīng)濟的逐漸復蘇，就業(yè)形勢的日趨嚴峻，社會各行各業(yè)的從業(yè)標準和知識、技術(shù)含量日益提高，職業(yè)教育以其周期短、見效快、針對性強、適應(yīng)性廣、超前性好、注重動手實踐操作、上崗技能操作、學科寬泛、培養(yǎng)實用型人才等特點，備受個人、企業(yè)、國家推崇。
十x大報告中提出，要優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量，健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓制度，鼓勵社會力量興辦教育。十七屆三中全會報告中指出，要加強各級各類教育和培訓，大力發(fā)展職業(yè)教育，重點加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育，并逐步實行免費，健全縣域職業(yè)教育培訓網(wǎng)絡(luò)，加強農(nóng)民技能培訓，廣泛培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。十七屆五中全會報告中指出，要推進農(nóng)村中等職業(yè)教育免費進程，加快教育改革發(fā)展，大力發(fā)展職業(yè)教育，建設(shè)全民學習、終身學習的學習型社會�！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010～2020年)中進一步指出：(1)構(gòu)建體系完備的終身教育。職業(yè)教育和普通教育相互溝通，職前教育和職后教育有效銜接�，F(xiàn)代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，促進全體人民學有所教、學有所成、學有所用。(2)大力發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育要面向人人，面向社會，著力培養(yǎng)學生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求，滿足經(jīng)濟社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要�！督逃�2011年工作要點》中指出，要做好職業(yè)教育規(guī)劃編制工作，完成《職業(yè)教育法》修訂，深入推進職業(yè)教育體制改革，加快推進建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。由上可以看到，大力發(fā)展職業(yè)教育已經(jīng)成為一個國家行為，它必將為地方經(jīng)濟發(fā)展造就數(shù)以萬計的高素質(zhì)勞動者和專門人才，必將成為“十二五”期間經(jīng)濟高速發(fā)展的一個重要推手。
二、職業(yè)教育應(yīng)與經(jīng)濟發(fā)展同行
經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求是檢驗職業(yè)教育能否面向社會、面向市場辦學的重要標準。新形勢下，職業(yè)教育必須堅持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導向，與經(jīng)濟發(fā)展同行，有針對性地培養(yǎng)經(jīng)濟發(fā)展需要的生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的基礎(chǔ)理論夠用、實踐動手能力強、思想素質(zhì)高的技能型專門人才，服務(wù)于經(jīng)濟并促進經(jīng)濟的發(fā)展。
1 調(diào)整專業(yè)設(shè)置，使之與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相匹配。2011年3月27日國家發(fā)改委修訂并發(fā)布了新的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)》，共1399條，其中鼓勵類750條，限制類223條，淘汰類426條。鼓勵類新增了新能源、城市軌道交通裝備、綜合交通運輸、公共安全與應(yīng)急產(chǎn)品等14個門類，限制類新增了民爆產(chǎn)品門類，淘汰類新增了船舶和民爆產(chǎn)品等門類。新目錄全面反映結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的方向內(nèi)容，更加注重戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)新以及對推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展的支持，更加注重對產(chǎn)能過剩行業(yè)的限制和引導，以及落實可持續(xù)發(fā)展的要求。這就要求職業(yè)教育要從戰(zhàn)略的高度，以產(chǎn)業(yè)需求為依據(jù)，以經(jīng)濟效益為中心，主動認真開展市場調(diào)查和職業(yè)分析，緊密結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展的需求，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其變動趨勢為導向，研究專業(yè)結(jié)構(gòu)的設(shè)置，科學、及時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)的專業(yè)，增強專業(yè)適應(yīng)性，建立合理的專業(yè)體系，提升職業(yè)教育服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展的能力，形成職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動。與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的專業(yè)設(shè)置，力量上要聚合，措施上要激勵，要素上要傾斜，環(huán)境上要優(yōu)化。與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配比相脫節(jié)的專業(yè)設(shè)置，可以通過專業(yè)評估其服務(wù)社會能力和畢業(yè)生就業(yè)率情況，確定其等級，對能力低、就業(yè)率逐年遞減的學科、專業(yè)應(yīng)嚴格控制或減少其招生規(guī)模，逐步限制其發(fā)展，以整合資源，創(chuàng)新模式，建立科學、合理、有效的專業(yè)體系。
2 注重實踐教學，適應(yīng)市場需求變化。隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，企業(yè)競爭異常激烈，就業(yè)競爭壓力日趨增大，動手能力強、進入角色快、職業(yè)素質(zhì)高的技能型人才越來越受到社會青睞。在一定程度上，實踐能力的高低直接影響了畢業(yè)生的崗位適應(yīng)性，決定了畢業(yè)生的就業(yè)和長遠發(fā)展。因此，職業(yè)教育作為從業(yè)準備教育，必須把實踐教育貫穿、滲透于各個教學和實訓環(huán)節(jié)，通過課內(nèi)實踐練習、專項技能實訓、多證并重的實踐教學體系，培養(yǎng)學生的實踐能力。
課內(nèi)實踐。每完成一定課時的理論教學，教師利用實物、模型、課件、圖片資料、音像資料等教學設(shè)施，邊示范、邊講解，學生在學中練、練中學，使理論與實踐、感性與理性有機結(jié)合，讓學生既了解儀器設(shè)備的性能、操作規(guī)程、方法與步驟，理解支撐實踐技能的理論知識，形成初步的實踐技能，又激發(fā)專業(yè)興趣，培養(yǎng)職業(yè)規(guī)范意識。
專項技能實訓。這是為培養(yǎng)學生掌握一種專項崗位技能，在課內(nèi)實踐基礎(chǔ)上，在校內(nèi)全真模擬實訓車間進行的全真模擬、任務(wù)驅(qū)動下實現(xiàn)教學做一體的專項訓練。車間布置采用實景、實物，實訓項目來自于實際生產(chǎn)任務(wù)，以學生動手操作為主，教師示范、指導為輔，既讓學生了解和感受真實的職業(yè)環(huán)境和職業(yè)氛圍，又實現(xiàn)了學生與崗位零距離接觸。
多證并重。即畢業(yè)證書+職業(yè)資格證(會計證、秘書證、導游證、人力資源師證、心理咨詢師證等)+技能等級證(英語等級證、計算機等級證、普通話合格證、駕駛證、造價員、監(jiān)理工程師等)。其核心是培養(yǎng)一專多能、一人多證的實用人才，提高學生的社會適應(yīng)性和市場競爭力。
3 推進校企合作，實現(xiàn)教育與經(jīng)濟雙贏。推進校企合作，把局限于教育系統(tǒng)內(nèi)部的職業(yè)教育行為轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)行為、社會行為，形成發(fā)展職業(yè)教育的合力，不僅提高了學生就業(yè)率，而且服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)。
借企業(yè)的管理理念，培養(yǎng)學生職業(yè)道德素質(zhì)。即培養(yǎng)學生自我管理能力，在宿舍管理、學風建設(shè)、考研、就業(yè)等方面做到自我認識、自我分析、自我計劃、自我組織、自我實施、自我控制、自我監(jiān)督、自我評價；培養(yǎng)學生的社會適應(yīng)能力，遵從社會的相關(guān)制度與要求，并依此發(fā)展與完善自身；培養(yǎng)學生抗壓抗挫折能力，既要有和困難作斗爭的思想準備，又要用百倍的勇氣去面對；培養(yǎng)學生團隊合作能力，學會與人溝通、交流、協(xié)作，達到事半功倍。
借企業(yè)的生產(chǎn)線，促進教育與經(jīng)濟同發(fā)展。以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為依托，在專業(yè)設(shè)置、人才標準和培養(yǎng)方案設(shè)計、課程改革、教材建設(shè)、實訓實習、就業(yè)指導、產(chǎn)學研合作等方面形成合力，建設(shè)一批適應(yīng)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展所需要的，集生產(chǎn)、教學、鑒定、培訓于一體的綜合性和專業(yè)性實訓基地；鼓勵企業(yè)接收學生進行市場調(diào)查、商業(yè)勞動、生產(chǎn)實習、產(chǎn)品推銷等生產(chǎn)性實習實訓和教師進行頂崗實踐；鼓勵企業(yè)依托職業(yè)教育進行職工培訓、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)。
4 改革人才培養(yǎng)模式，服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。職業(yè)教育要以經(jīng)濟、社會發(fā)展需求，以市場為導向，明晰人才培養(yǎng)目標，參照職業(yè)崗位任職要求，構(gòu)建以就業(yè)為導向的厚基礎(chǔ)、精專業(yè)、強能力的應(yīng)用人才課程培養(yǎng)模式，邀請行業(yè)、企業(yè)共同制訂和完善專業(yè)人才培養(yǎng)方案，確定課程體系、師資配備、教材選用、實踐內(nèi)容，將各類產(chǎn)品、服務(wù)、職業(yè)資格的標準融入職業(yè)教育，強化職業(yè)道德和職業(yè)精神培養(yǎng)，促進學生知識、技能、職業(yè)素養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)推行“訂單式”人才培養(yǎng)模式。企業(yè)、學校、學生及其家長在自愿的基礎(chǔ)上形成合作關(guān)系，共同制定培養(yǎng)要求，動態(tài)淘汰和增補學生，圍繞完成培養(yǎng)合格的定制人才而共同努力，實現(xiàn)學校人才培養(yǎng)與企業(yè)人才需求的有效對接，加快人才培養(yǎng)的進程，提高人才培養(yǎng)的效率。不斷探索工學結(jié)合的人才培養(yǎng)模式�！�2+1”模式是指兩年在校內(nèi)學習基本理論、基本知識和進行基本技能的訓練，1年在企業(yè)單位真實的生產(chǎn)和工作崗位環(huán)境中的頂崗實習；“1+1+1”模式是指一年基礎(chǔ)知識、一年學職業(yè)技能、一年頂崗實習；“1+2”模式是指第一年在校進行專業(yè)理論知識與技能的學習訓練，第二、第三年到實習單位邊工作、邊學習；“3+1+2”模式是指在人才培養(yǎng)三年的六個學期中，用三個學期左右的時間完成課堂教學及實驗課教學，用1個學期左右的時間完成課程設(shè)計及在校內(nèi)教學基地開展課程實習，再用兩個學期的時間開展畢業(yè)實踐。
5 建立人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報告發(fā)布制度�！督逃筷P(guān)于推進高等職業(yè)教育改革發(fā)展的若干意見》中明確指出，從2011年起，各地和各高等職業(yè)院校都要建立高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報告發(fā)布制度。這是對職業(yè)教育目標和標準適應(yīng)社會需要的程度、人才培養(yǎng)工作達到教育目標和質(zhì)量標準的程度進行的一種價值判斷。這是發(fā)揮社會對職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作廣泛的支持與有力的監(jiān)督作用，為用人單位識人、擇人、用人提供可靠的人力資源信息；吸收社會各行各業(yè)參與人才培養(yǎng)質(zhì)量評價，將畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、企業(yè)滿意度等作為衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的核心指標。這是促進職業(yè)院校進一步明確辦學目標和定位，自覺建立人才培養(yǎng)質(zhì)量自我保障和監(jiān)控機制，與時俱進，開拓創(chuàng)新，培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的應(yīng)用型專門人才，主動服從地方經(jīng)濟發(fā)展。
人才是經(jīng)濟發(fā)展的第一資源。在國家寬松的政策環(huán)境下，各行各業(yè)普遍參與，社會公眾大力協(xié)助，職業(yè)教育必將抓住機遇，更新理念，變革模式，緊跟經(jīng)濟發(fā)展需求，面向人人，面向社會，在服務(wù)中不斷改革，在貢獻中不斷發(fā)展，迎來其迅速發(fā)展的又一個春天。
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