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  • 人權(quán)保障原則得到充分具體體現(xiàn)

    時間:2022-12-11 16:23:53 論文范文 我要投稿
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    人權(quán)保障原則得到充分具體體現(xiàn)

      新刑事訴訟法把“尊重和保障人權(quán)”載入刑訴法典。這是我國人民政治生活中的一件大事,更是我國民主與法治進程的一個里程碑。1999年以來,我國兩次修憲,1999年將“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”作為治國的基本方略寫進憲法,2004年把“尊重和保障人權(quán)”寫進了憲法,把人權(quán)保障原則上升為憲法原則。按照刑訴法是國家法律體系中基本法的定位,基于刑事訴訟法作為重要的部門法,必須貫徹落實憲法的規(guī)定,加大人權(quán)保障的力度,加強對公權(quán)力行使的制約和規(guī)范的考慮,這一次刑事訴訟法的修改把“尊重和保障人權(quán)”寫進了刑訴法典。

      “尊重和保障人權(quán)”在我國刑訴法中主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

      第一,我國刑事訴訟法第2條增加規(guī)定:“尊重和保障人權(quán)”,把人權(quán)保障作為刑訴法的一項重要任務(wù)規(guī)定下來。即“尊重和保障人權(quán),保護公民的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,保障社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進行!毙枰f明的是,人權(quán)保障原則不僅僅是刑事訴訟的一項重要的任務(wù),更是刑事訴訟的一項重要指導(dǎo)原則,刑訴法的立法和執(zhí)法,都要以“人權(quán)保障原則”作為一項重要的指導(dǎo)原則。從這個意義上說,刑訴法就是一部人權(quán)保障法。

      第二,調(diào)整訴訟結(jié)構(gòu),改革刑事辯護制度,把人權(quán)保障原則落到實處。新刑事訴訟法把刑事訴訟中控、辯、審三種基本職能進行調(diào)整和優(yōu)化組合,解決了長期以來偵查階段律師辯護缺位的問題,把律師介入刑事訴訟的時間從審查起訴階段提前到偵查階段,使我國刑事訴訟結(jié)構(gòu)全面實現(xiàn)了控訴職能、辯護職能、審判職能的優(yōu)化組合,達到了現(xiàn)代刑事訴訟結(jié)構(gòu)的基本要求。刑事訴訟法第33條明確規(guī)定:“犯罪嫌疑人自被偵查機關(guān)第一次訊問或者采取強制措施之日起,有權(quán)委托辯護人;在偵查期間,只能委托律師作為辯護人。被告人有權(quán)隨時委托辯護人!

      我國刑事訴訟法的修改,不僅提前了辯護律師介入訴訟的時間,而且還擴大了律師的辯護權(quán),把律師參加刑事訴訟落實到訴訟的各個階段,對我國刑事辯護制度作了重大改革。

      ——第31條規(guī)定了辯護律師有申請回避的權(quán)利,“辯護人、訴訟代理人可以依照本章的規(guī)定要求回避、申請復(fù)議!

      ——第47條規(guī)定了律師的執(zhí)業(yè)保障權(quán)!稗q護人、訴訟代理人認為公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院及其工作人員阻礙其依法行使訴訟權(quán)利的,有權(quán)向同級或者上一級人民檢察院申訴或者控告。人民檢察院對申訴或者控告應(yīng)當(dāng)及時進行審查,情況屬實的,通知有關(guān)機關(guān)予以糾正。”并進一步在偵查一章的第115條規(guī)定:“當(dāng)事人和辯護人、訴訟代理人、利害關(guān)系人對于司法機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,有權(quán)向該機關(guān)申訴或者控告:(一)采取強制措施法定期限屆滿,不予以釋放、解除或者變更的;(二)應(yīng)當(dāng)退還取保候?qū)彵WC金不退還的;(三)對與案件無關(guān)的財物采取查封、扣押、凍結(jié)措施的;(四)應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)不解除的;(五)挪用、私分、調(diào)換、違反規(guī)定使用查封、扣押、凍結(jié)的財物的!

      ——第56條規(guī)定,辯護律師有權(quán)申請對非法證據(jù)的排除。

      ——第73條規(guī)定,辯護律師對監(jiān)視居住者,獲得告知權(quán)并參與訴訟。

      ——第95條規(guī)定辯護人有申請變更強制措施的權(quán)利。

      ——第159條規(guī)定,在案件偵查終結(jié)前,辯護律師提出要求的,偵查機關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取辯護律師的意見,并記錄在案。辯護律師提出書面意見的,應(yīng)當(dāng)附卷。

      ——第160條規(guī)定,偵查機關(guān)偵查終結(jié)的案件,應(yīng)當(dāng)將案件移送情況告知犯罪嫌疑人及其辯護律師。

      ——第170條規(guī)定檢察機關(guān)審查案件應(yīng)當(dāng)聽取辯護人意見,并記錄在案。提出書面意見的,應(yīng)當(dāng)附卷。

      ——第182條規(guī)定開庭前的準備工作,規(guī)定人民法院應(yīng)當(dāng)通知辯護人參與庭前準備工作,解決回避、出庭證人名單、非法證據(jù)排除等與審判相關(guān)的問題。

      除上述規(guī)定外,新刑事訴訟法保留和加強了辯護律師參加一審、二審、死刑復(fù)核和審判監(jiān)督程序的規(guī)范。特別值得一提的是,第226條增加規(guī)定:“第二審人民法院發(fā)回原審人民法院重新審判的案件,除有新的犯罪事實,人民檢察院補充起訴的以外,原審人民法院也不得加重被告人的刑罰。”進一步貫徹上訴不加刑的原則,以保障被告人的上訴權(quán)。還有第240條增加規(guī)定,“最高人民法院復(fù)核死刑案件,應(yīng)當(dāng)訊問被告人,辯護律師提出要求的,應(yīng)當(dāng)聽取辯護律師的意見!

      從上述一系列規(guī)定可以明確地看出,這次刑事訴訟法的修改,調(diào)整了訴訟結(jié)構(gòu),強化了辯護權(quán),把律師參與和介入刑事訴訟貫穿于整個訴訟的過程中,使人權(quán)保障原則得以貫徹落實,這是我國民主與法治的一大進步。

      第三,新刑事訴訟法建構(gòu)了一套嚴禁刑訊逼供的運作機制,為杜絕刑訊,保障人權(quán)設(shè)置程序制裁措施。這一機制包括:一是確立了“不得強迫自證其罪”的原則,其第50條增加規(guī)定:“審判人員、檢察人員、偵查人員必須依照法定程序,收集能夠證實犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無罪、犯罪情節(jié)輕重的各種證據(jù)。嚴禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù),不得強迫任何人證實自己有罪”;二是確立了“非法證據(jù)排除規(guī)則”,第54條和第58條詳細規(guī)定了非法證據(jù)排除的條件、范圍、程序和方法;三是出臺了一整套保障依法訊問和審訊的措施,包括第121條規(guī)定的偵查訊問中的全程錄音錄像措施,第116條規(guī)定的嚴格審訊場所,即拘捕后要立即送交看守所,進行訊問,還有嚴格傳喚和拘傳的時間,每次不得超過12小時,特別重大的案件,傳喚、拘傳持續(xù)的時間也不得超過24小時,其中還要保障其必要的休息和飲食時間等等。以上三個方面的規(guī)定,即“權(quán)利——規(guī)則——措施”形成了一套完整的嚴禁刑訊的科學(xué)機制,以解決長期以來禁而不止的問題。

      第四,新刑事訴訟法堅持“以人為本”,對訴訟中的特殊人群、弱勢群體采用了人道主義的程序保護措施,以體現(xiàn)“尊重和保障人權(quán)”。

      ——強制措施中充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。其第65條關(guān)于適用取保候?qū)彽囊?guī)定:“(三)患有嚴重疾病、生活不能自理,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的;(四)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取取保候?qū)彽。”?2條關(guān)于監(jiān)視居住適用對象的規(guī)定:“人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)對符合逮捕條件,有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以監(jiān)視居。(一)患有嚴重疾病、生活不能自理的;(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;(三)系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人;(四)因為案件的特殊情況或者辦理案件的需要,采取監(jiān)視居住措施更為適宜的;(五)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取監(jiān)視居住措施的!薄皩Ψ先”:?qū)彈l件,但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保證人,也不交納保證金的,可以監(jiān)視居住!比”:?qū)彙⒈O(jiān)視居住措施,特別關(guān)注患病、生活不能自理、甚至系生活不能自理的人的唯一撫養(yǎng)人,懷孕或在哺乳自己嬰兒的婦女等等,它充分體現(xiàn)了法律的人文精神,體現(xiàn)了人文關(guān)懷,堅持以人為本,還有對各種強制措施執(zhí)行中通知家屬,依法變更,聽取辯方意見,以及不服申訴、控告等救濟措施,都是人文精神在訴訟中的具體體現(xiàn)。

      ——把法律援助的范圍進一步擴大到可能被判處無期徒刑、死刑的案件。

      新刑事訴訟法第34條規(guī)定:“犯罪嫌疑人、被告人因經(jīng)濟困難或者其他原因沒有委托辯護人的,本人及其近親屬可以向法律援助機構(gòu)提出申請。對符合法律援助條件的,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派律師為其提供辯護。犯罪嫌疑人、被告人是盲、聾、啞人,或者是尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人,沒有委托辯護人的,人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供辯護。犯罪嫌疑人、被告人可能被判處無期徒刑、死刑,沒有委托辯護人的,人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供辯護!边@一規(guī)定充分體現(xiàn)了訴訟中的人道主義和人權(quán)保障原則,彰顯了我國刑事訴訟中的人文關(guān)懷精神。

      ——在第五篇專門設(shè)立特別程序,其中未成年人刑事案件訴訟程序、依法不負刑事責(zé)任的精神病人的強制醫(yī)療程序以及當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序中體現(xiàn)的人文關(guān)懷最為集中。在未成年人刑事案件訴訟程序中所規(guī)定的實行教育、感化、挽救的方針,堅持教育為主、懲罰為輔的工作原則,以及程序設(shè)計中的分管分押、指定辯護、犯罪原因調(diào)查、訊問時代理人到場、附條件不起訴、不公開審理、犯罪記錄封存等等,無不體現(xiàn)訴訟人道、人本、人倫、人性的法律觀和道德觀。

      ——在執(zhí)行程序中確立社區(qū)矯正制度,對執(zhí)行程序中的人文、人倫精神的貫徹,在我國是一個創(chuàng)新。其第258條規(guī)定,“對被判處管制、宣告緩刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,依法實行社區(qū)矯正,由社區(qū)矯正機構(gòu)負責(zé)執(zhí)行!边@一規(guī)定不僅是我國刑罰執(zhí)行機制的一項重大改革,更是我國執(zhí)行程序中創(chuàng)設(shè)的一種非監(jiān)禁方法的執(zhí)行程序。從監(jiān)獄大墻內(nèi)走向大墻外,依靠人民群眾自治的方法執(zhí)行刑罰,這種執(zhí)行機制的創(chuàng)新,不言自明,它是人權(quán)保障原則和人道主義在訴訟中的體現(xiàn)。它的出現(xiàn)把我國刑罰執(zhí)行程序引領(lǐng)至人本主義的理性高度。

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