試議區(qū)域社會系統(tǒng)脆弱性評價(jià)
內(nèi)容摘要:社會脆弱性是對社會系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平的度量,是區(qū)域社會系統(tǒng)在內(nèi)外部不利擾動下表現(xiàn)出來的一種內(nèi)在的屬性。本文運(yùn)用主成分-聚類分析策略系統(tǒng)分析了京津冀都市圈10個(gè)主要城市的社會系統(tǒng)的脆弱性。該區(qū)域的脆弱性結(jié)果如下:北京、天津脆弱性水平明顯較低,而河北省8市的脆弱性較高。本文為社會脆弱性研究提供了一個(gè)有效的研究策略,同時(shí)研究結(jié)果又為綜合治理策略的制定以及區(qū)域可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃提供支持和依據(jù)。
關(guān)鍵詞:脆弱性 區(qū)域社會系統(tǒng) 主成分—聚類分析 京津冀
引言
在當(dāng)今世界,脆弱性已成為自然、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中的熱點(diǎn)理由之一。據(jù) Janssen M.A.等研究人士對1967~2005 年間出版的有關(guān)人文領(lǐng)域和環(huán)境變化方面的2286 份出版物進(jìn)行了研究,發(fā)現(xiàn)有 939份出版物與脆弱性研究相關(guān),而且自20世紀(jì)90年代以來呈現(xiàn)快速上升的趨勢。區(qū)域發(fā)展的脆弱性研究已成為當(dāng)前區(qū)域發(fā)展的焦點(diǎn)。筆者運(yùn)用主成分—聚類分析對京津冀都市圈的社會系統(tǒng)進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)查分析,試圖創(chuàng)建比較完善的指標(biāo)體系,建構(gòu)科學(xué)的評價(jià)模型,客觀的評價(jià)該區(qū)域的社會脆弱性,為推動京津冀都市圈的可持續(xù)發(fā)展提供一些思路。
脆弱性研究綜述
(一)脆弱性的研究
脆弱性概念最早開始于自然災(zāi)害研究,Timmerman(1981)在地學(xué)領(lǐng)域最先提出了脆弱性的概念,他認(rèn)為脆弱性是系統(tǒng)在災(zāi)害事件發(fā)生時(shí)對不利影響的反映并對于災(zāi)害事件的承受和從中恢復(fù)的能力。李鶴、張平寧(2008)則認(rèn)為脆弱性是源于系統(tǒng)內(nèi)部的一種屬性,是系統(tǒng)對系統(tǒng)內(nèi)外部擾動的反應(yīng)和對應(yīng)對能力的缺乏,從而使的系統(tǒng)的功能和結(jié)構(gòu)很容易發(fā)生轉(zhuǎn)變的一種屬性,不過這種屬性只有當(dāng)系統(tǒng)受到影響時(shí)才會呈現(xiàn)出來。
通過中外研究成果可知:脆弱性研究的理論體系有待進(jìn)一步規(guī)范,脆弱性的概念尚存在著不同的觀點(diǎn)和看法,仍未形成在各種環(huán)境下的統(tǒng)一的解釋。本文認(rèn)為脆弱性是對區(qū)域系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平的度量,是區(qū)域系統(tǒng)在內(nèi)外部不利影響下表現(xiàn)出來的一種內(nèi)在的屬性。
(二)區(qū)域社會系統(tǒng)脆弱性研究
隨著研究的深入,脆弱性的研究范圍已經(jīng)擴(kuò)展到自然、經(jīng)濟(jì)、社會等多個(gè)領(lǐng)域。關(guān)于區(qū)域系統(tǒng)的脆弱性研究,馮振環(huán)、趙國杰(2005)提出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展脆弱性的概念,設(shè)計(jì)了指標(biāo)體系,對中國西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脆弱性進(jìn)行了研究和探討。張煒熙(2007)首次提出了區(qū)域發(fā)展脆弱性的概念,并以河北省為例,對其區(qū)域發(fā)展進(jìn)行了分析、評價(jià)與預(yù)測。張平宇、蘇飛(2009)認(rèn)為社會系統(tǒng)脆弱性是社會系統(tǒng)對于外部環(huán)境的敏感性不夠或者是缺少必要的應(yīng)對擾動的能力,使得系統(tǒng)朝著不可持續(xù)的趨勢發(fā)展。它是系統(tǒng)本身所具有的一種屬性。
目前,國內(nèi)對于脆弱性的研究主要還是針對自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),區(qū)域社會系統(tǒng)的研究相對較少,還沒有形成體系化的研究。京津冀都市圈作為一個(gè)整體,對區(qū)域資源條件和外部環(huán)境的擾動十分敏感,因此,本文針對其特有的社會脆弱性特征,以京津冀都市圈各市的相關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)構(gòu)建指標(biāo)體系,分析了京津冀都市圈社會系統(tǒng)的脆弱性,對于其可持續(xù)發(fā)展作用重大。
京津冀都市圈社會系統(tǒng)脆弱性評價(jià)
(一)京津冀都市圈指標(biāo)體系的構(gòu)建
根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會制定的《京津冀都市圈區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》,京津冀都市圈:以北京、天津作為核心,包括河北省石家莊、保定、廊坊、唐山、張家口、秦皇島、承德、滄州八市的區(qū)域。這個(gè)“2+8”模式劃分的區(qū)域,是我國的政治中心、文化中心和北方地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心,區(qū)域可持續(xù)發(fā)展尤為重要。但歷史遺留理由再加上改革開放以來區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策作用的累積,京津冀各市在各方面的發(fā)展差距都很大。那么作為人類日益關(guān)注的社會系統(tǒng)方面發(fā)展如何呢?
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