國有企業(yè)成本管理問題研究的論文
當(dāng)前，我國國有企業(yè)體制改革不斷深化，對于國有企業(yè)的內(nèi)部自身管理要求越來越高。成本管理作為企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容，也是國有企業(yè)管理改革中需要重點側(cè)重的方面。目前，我國一些國有企業(yè)由于成本管理意識不強，成本管理體系不健全，造成了企業(yè)經(jīng)營管理階段的成本控制效果較差，成本開支大且浪費嚴(yán)重，對于國有企業(yè)的利潤增長與穩(wěn)步發(fā)展形成了制約。因此，完善國有企業(yè)內(nèi)部成本控制管理體系，提高國有企業(yè)的成本控制管理水平，已經(jīng)成為國有企業(yè)管理的重頭戲，這對于提高經(jīng)濟新常態(tài)下國有企業(yè)的生存發(fā)展能力也具有重要的作用。
一、成本及成本管理概念
成本是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營或者項目投資活動中所消耗的生產(chǎn)要素以貨幣形式的表現(xiàn)，也就是說企業(yè)為了實現(xiàn)經(jīng)濟價值的創(chuàng)造而必須進行的投入。成本管理則是要求在企業(yè)的經(jīng)營活動中，通過對各個環(huán)節(jié)成本的核算分析以及決策管理，降低成本支出并控制在最小的范圍內(nèi)。對于企業(yè)而言，成本控制管理是一項系統(tǒng)性的工作，并不僅僅是企業(yè)財務(wù)管理部門的事情，需要企業(yè)內(nèi)部各個部門共同協(xié)助，系統(tǒng)性的對業(yè)務(wù)流程進行統(tǒng)籌管理，才能真正起到控制成本支出的目的。
二、目前我國國有企業(yè)成本管理問題分析
1.國有企業(yè)內(nèi)部的成本控制管理意識淡薄
雖然我國實施政企分離多年，國有企業(yè)自負(fù)盈虧，自主經(jīng)營權(quán)不斷提高，走上了自主經(jīng)營、市場化競爭的道路。但是國有企業(yè)在管理理念上，傳統(tǒng)的思維模式仍然存在，成本控制管理的意識淡薄，特別是由于國有企業(yè)管理責(zé)任人的流動性較強，更容易造成國有企業(yè)在經(jīng)營活動中出現(xiàn)短期行為，導(dǎo)致成本浪費行為的發(fā)生。
2.國有企業(yè)的成本控制管理方法落后
在成本控制管理上，國有企業(yè)缺乏現(xiàn)代化企業(yè)的成本控制管理方法，諸如在全面成本控制、價值鏈成本控制以及企業(yè)的戰(zhàn)略成本控制等先進的控制方法未能在國有企業(yè)內(nèi)部得到有效的使用，國有企業(yè)的成本控制管理體系還未能真正的形成全過程、全方位的成本管理體系，因而制約了國有企業(yè)成本控制管理的效果和質(zhì)量。
3.國有企業(yè)針對成本管理的`內(nèi)部控制體系不完善
當(dāng)前我國國有企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境較差，未能將企業(yè)的成本控制管理工作真正的延伸到企業(yè)的所有業(yè)務(wù)活動之中，而且企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督管理力度不足，更是導(dǎo)致成本控制管理的有些措施得不到有效的貫徹落實，制約了企業(yè)成本管理水平的提高。
三、提高國有企業(yè)成本控制管理的措施
1.優(yōu)化國有企業(yè)內(nèi)部全過程成本控制管理體系的建設(shè)
在國有企業(yè)的成本控制管理方面，應(yīng)該構(gòu)建能夠?qū)崿F(xiàn)事前、事中與事后控制的成本控制管理體系。在成本的事前控制上，重點是結(jié)合國有企業(yè)的實際情況，制定有效的成本控制管理標(biāo)準(zhǔn)，并將成本控制管理指標(biāo)進行層層分解，落實到相關(guān)責(zé)任部門，同時制定成本控制管理的歸口負(fù)責(zé)制度，以目標(biāo)責(zé)任成本的方式進行管理。在事中的控制管理上，結(jié)合國有企業(yè)的經(jīng)營活動以及項目建設(shè)過程，對各種成本支出加強控制，確保成本支出嚴(yán)格按照相應(yīng)的預(yù)算計劃執(zhí)行，同時對于成本執(zhí)行過程中出現(xiàn)的差異，及時的分析差異原因并采取糾正措施。在事后的成本控制上，則是通過成本報告制度，對成本管理具體執(zhí)行情況進行考核分析，指導(dǎo)成本管理工作的開展。
2.將國有企業(yè)的成本控制與財務(wù)核算有機結(jié)合
在國有企業(yè)成本控制管理方法的確定上，應(yīng)該注意將企業(yè)的成本控制與財務(wù)核算工作相結(jié)合，通過財務(wù)核算，及時對各項成本按照性質(zhì)以及發(fā)生地點，進行歸集匯總以及核算，并計算出企業(yè)經(jīng)營活動的實際總成本與各責(zé)任單位活動成本，進而為成本控制管理工作的開展提供相應(yīng)的依據(jù)。需要注意的是，在國有企業(yè)的成本核算工作的開展上，對于成本核算模式以及核算方法的選擇，應(yīng)該根據(jù)國有企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)活動或者是項目建設(shè)的具體情況選擇最合理的核算方式，一般情況下是將企業(yè)的成本核算分為營業(yè)成本、管理費用以及財務(wù)費用進行核算控制。
3.提高國有企業(yè)的成本內(nèi)部控制管理制度
國有企業(yè)在成本控制管理方面，應(yīng)該進一步的完善成本控制管理的監(jiān)督檢查，在國有企業(yè)內(nèi)部建立成本費用考核制度，對成本控制管理情況進行動態(tài)的檢查，重點是檢查成本費用業(yè)務(wù)相關(guān)崗位及人員的設(shè)置情況、成本費用業(yè)務(wù)授權(quán)批準(zhǔn)制度的執(zhí)行情況、成本費用預(yù)算制度的執(zhí)行情況、成本費用核算制度的執(zhí)行情況，同時強化對成本管理的審計監(jiān)督，及時總結(jié)國有企業(yè)內(nèi)部成本控制管理中存在的問題，督促相關(guān)責(zé)任部門改進自身成本控制管理工作。
4.實現(xiàn)國有企業(yè)成本控制管理的信息化
在國有企業(yè)的成本控制管理上，應(yīng)該按照現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式，實現(xiàn)成本控制管理的信息化。目前較為成熟的成本控制管理信息化途徑就是基于EPR系統(tǒng)完善企業(yè)的成本控制管理體系。尤其是對于國有企業(yè)的項目建設(shè)而言，更應(yīng)該通過EPR系統(tǒng)整合內(nèi)部控制管理，將項目計劃階段的預(yù)算設(shè)置、項目實施階段的物資、費用支出以及項目結(jié)算階段的成本分析有效的整合，利用信息化管理在信息收集傳遞方面快速、及時的特點，準(zhǔn)確的執(zhí)行項目實施各個階段的成本管理措施，進而提高國有企業(yè)的成本控制管理水平。
四、結(jié)語
在國有企業(yè)的成本控制管理中，首要問題是強化國有企業(yè)內(nèi)部的成本控制管理意識，完善成本控制管理組織機構(gòu)設(shè)置以及管理體制，并強化對項目的全過程成本控制管理，以提高成本管理水平，不斷提高國有企業(yè)的經(jīng)濟效益水平。
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