談大學(xué)生法律信仰現(xiàn)狀及培養(yǎng)
部分學(xué)生法律情感淡漠，缺乏對(duì)法律正義性和權(quán)威性的信任，本文來(lái)談?wù)劥髮W(xué)生法律信仰現(xiàn)狀及培養(yǎng)。
摘要：受歷史、社會(huì)、教育和主體因素的影響，當(dāng)代大學(xué)生法律信仰存在法律認(rèn)知粗淺、法律情感淡漠，法律意志薄弱等問(wèn)題。培養(yǎng)大學(xué)生法律信仰，要通過(guò)優(yōu)化法治大環(huán)境、培育主體法治思維、增強(qiáng)法制教育實(shí)效性等措施來(lái)實(shí)現(xiàn)。
關(guān)鍵詞：大學(xué)生;法律信仰;現(xiàn)狀;培養(yǎng)
作為一種精神現(xiàn)象，法律信仰是法律認(rèn)知、法律情感和法律意志的有機(jī)統(tǒng)一體。大學(xué)生作為國(guó)家培養(yǎng)的高素質(zhì)人才，是社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的重要力量，大學(xué)生法律信仰的教育和培養(yǎng)，對(duì)推進(jìn)和落實(shí)我國(guó)依法治國(guó)方略有重要意義。
一、當(dāng)代大學(xué)生法律信仰的現(xiàn)狀
《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》(以下簡(jiǎn)稱“基礎(chǔ)課”)是高校培養(yǎng)大學(xué)生法制觀的主要課程。為了把握當(dāng)代大學(xué)生法律信仰現(xiàn)狀，結(jié)合“基礎(chǔ)課”法制教學(xué)內(nèi)容，筆者從法律信仰的知、情、意方面對(duì)某學(xué)院非法律專業(yè)的300名學(xué)生進(jìn)行了隨機(jī)抽樣問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)：
1、多數(shù)學(xué)生有一定的法律基礎(chǔ)知識(shí)，但總體對(duì)法律認(rèn)知粗淺社會(huì)主義法律體系是全面落實(shí)依法治國(guó)方略的前提和基礎(chǔ)，是衡量大學(xué)生是否具備一定的法律基礎(chǔ)知識(shí)的基本標(biāo)準(zhǔn)。在“你對(duì)我國(guó)法律體系的認(rèn)知”情況的調(diào)查中，23%的人選擇“了解我國(guó)的法律體系，了解各部門法的立法目的和所調(diào)節(jié)的法律關(guān)系”，31%的被調(diào)查者選擇“了解我國(guó)的法律體系，了解各部門法的立法目的，但不了解具體部門法所調(diào)整的法律關(guān)系”，28%的同學(xué)選擇“了解我國(guó)的法律體系，不了解各部門法的立法目的和所調(diào)整的法律關(guān)系”。另有18%的同學(xué)認(rèn)為自己“既不了解我國(guó)的法律體系，也不了解各部門法的立法目的和所調(diào)整的法律關(guān)系。”調(diào)查顯示，當(dāng)代大學(xué)生具有一定的法律認(rèn)知基礎(chǔ)，但對(duì)法律的認(rèn)知總體粗淺和模糊。
2、部分學(xué)生法律情感淡漠，缺乏對(duì)法律正義性和權(quán)威性的信任“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)。”[1]大學(xué)生只有從內(nèi)心深處認(rèn)同法律的精神，才會(huì)形成對(duì)法律的信仰。在對(duì)法律精神的理解上，有68%的學(xué)生認(rèn)為“法律的公平正義只是相對(duì)的，法律是死的，而解釋法律的人是活的。”有18%的被調(diào)查者認(rèn)為“只要自己不違法不犯罪，法律與己無(wú)關(guān)。”在對(duì)法律權(quán)威性的調(diào)查中，有28%人認(rèn)為“法律是有錢有權(quán)人的法律”，有42%的被調(diào)查者認(rèn)為我國(guó)是“人治大于法治”;在對(duì)法律正義性的調(diào)查中，32%被調(diào)查者認(rèn)為“中國(guó)的法官是吃了原告吃被告”，43%的大學(xué)生“對(duì)我國(guó)司法公信力持懷疑態(tài)度。”調(diào)查顯示，部分大學(xué)生法律情感比較淡漠，對(duì)法律的正義性和權(quán)威性持懷疑態(tài)度。
3、多數(shù)學(xué)生有一定的守法護(hù)法意識(shí)，但法律意志總體薄弱法律意志是法律信仰的最高層次。法律能夠被信仰，不僅主體要具備一定的法律認(rèn)知和對(duì)法律價(jià)值的認(rèn)同情感，更要有強(qiáng)烈的守法護(hù)法意識(shí)和品質(zhì)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)代大學(xué)生有一定的守法護(hù)法意識(shí)。在問(wèn)到“當(dāng)你的正當(dāng)權(quán)益受到侵害時(shí)，你會(huì)通過(guò)何種途徑解決”時(shí)，有79%的被調(diào)查者選擇“通過(guò)法律途徑解決，”有11%的人認(rèn)為“找關(guān)系自行解決，”另有11%選擇“視情況而定，再選具體途徑解決。”調(diào)查表明，當(dāng)代大學(xué)生守法護(hù)法觀念增強(qiáng)，多數(shù)有用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益的意識(shí)，但守法護(hù)法意志不堅(jiān)定，特別是在守法護(hù)法實(shí)踐中，容易出現(xiàn)“知”和“行”分離現(xiàn)象。
二、當(dāng)代大學(xué)生法律信仰缺失的原因
1、歷史因素：
傳統(tǒng)法律文化影響一個(gè)民族長(zhǎng)期積淀下來(lái)的人文精神奠定了這個(gè)國(guó)家的治理模式和傳統(tǒng)[2]。由于我國(guó)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的封建社會(huì)，長(zhǎng)久的封建人治現(xiàn)象所構(gòu)建的“權(quán)大于法”的法律文化觀念，潛移默化地滲透在現(xiàn)代社會(huì)生活中的各個(gè)領(lǐng)域，也制約著當(dāng)代大學(xué)生法律信仰的形成。在傳統(tǒng)法律文化以“皇權(quán)至上”為特征的價(jià)值體系中，人們?cè)跈?quán)力和法律面前往往會(huì)出現(xiàn)“權(quán)大于法”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，這種權(quán)力本位的傳統(tǒng)法律文化也影響著當(dāng)代大學(xué)生的思維，使大學(xué)生對(duì)法律權(quán)威產(chǎn)生質(zhì)疑而不信仰法律。
2、社會(huì)因素：
社會(huì)法制不健全當(dāng)前我國(guó)法制體系不夠健全，法治質(zhì)量不高的現(xiàn)實(shí)狀況也影響著當(dāng)代大學(xué)生法律信仰的形成。在立法方面，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化改革，立法的過(guò)度膨脹使法律價(jià)值很難轉(zhuǎn)化為主體價(jià)值所追求的目標(biāo)。當(dāng)代大學(xué)生學(xué)業(yè)繁重，對(duì)許多法律尤其是最新立法無(wú)暇顧及和消化吸收，容易產(chǎn)生冷漠情緒，也很難對(duì)法律形成信仰。在法律運(yùn)行方面，當(dāng)前我國(guó)各領(lǐng)域存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象，也導(dǎo)致大學(xué)生對(duì)法律權(quán)威產(chǎn)生質(zhì)疑，不利于其法律信仰的培養(yǎng)。
3、教育因素：
高校法制教育不力當(dāng)前對(duì)我國(guó)非法律專業(yè)大學(xué)生進(jìn)行法制教育的課程主要是“基礎(chǔ)課”，而“基礎(chǔ)課”承擔(dān)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀、道德觀和法制觀的教育任務(wù)。高校的“基礎(chǔ)課”設(shè)置54學(xué)時(shí)，而法制觀教育課時(shí)不足三分之一。而在近年來(lái)的實(shí)際教學(xué)中，筆者發(fā)現(xiàn)不少“基礎(chǔ)課”教師在法律部分的教學(xué)存兩大問(wèn)題：一是教師授課時(shí)間不足導(dǎo)致授課速度過(guò)快。部分教師隨意延長(zhǎng)人生觀和道德觀授課時(shí)間，而把法制觀教學(xué)內(nèi)容的課時(shí)縮短，有個(gè)別教師僅6個(gè)學(xué)時(shí)就完成了法制觀的全部教學(xué)內(nèi)容。這樣的教學(xué)速度導(dǎo)致的教學(xué)效果可想而知，在“你認(rèn)為《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程對(duì)你樹立法律信仰有多大意義”的調(diào)查中，有42%的被調(diào)查者承認(rèn)“授課老師法律部分上課速度過(guò)快，自己聽(tīng)得一知半解而覺(jué)得無(wú)聊。”二是教師培訓(xùn)缺失導(dǎo)致授課效果不佳。
“基礎(chǔ)課”教材從“05方案”實(shí)施以來(lái)，已經(jīng)歷經(jīng)了三次修訂，每次修訂的'一個(gè)基本特點(diǎn)就是內(nèi)容愈來(lái)愈精，而高校針對(duì)歷次修訂版的新內(nèi)容對(duì)教師組織培訓(xùn)的人數(shù)和次數(shù)卻有限。許多教師在集體備課時(shí)坦言，法律部分理不清其中的脈絡(luò)線索，更不知道如何組織教學(xué)。在實(shí)際的教學(xué)中往往有兩類極端，一類是法學(xué)專業(yè)教師把“基礎(chǔ)課”法律部分按照法學(xué)專業(yè)課程授課，拼命講法理講條文;另一類是非法學(xué)專業(yè)教師把法律部分授課時(shí)間壓縮，甚至一筆帶過(guò)，讓學(xué)生課后自學(xué)，而對(duì)于公共課讓學(xué)生自學(xué)就等于讓學(xué)生不學(xué)而已�？偠灾瑹o(wú)論是上述哪種類型，都不符合“基礎(chǔ)課”對(duì)大學(xué)生法制觀培養(yǎng)的目標(biāo)，也不利于大學(xué)生法律信仰的形成。
4、主體因素：
自身特點(diǎn)和認(rèn)知錯(cuò)位法律信仰作為主體對(duì)象的心理信念，只有達(dá)到主體自身的認(rèn)知和認(rèn)同才能形成，而當(dāng)代大學(xué)生特有的身心特點(diǎn)決定了大學(xué)生尚不能完全形成法律信仰的主觀條件。首先，當(dāng)代大學(xué)生思想活躍卻不成熟，在面對(duì)法律問(wèn)題和現(xiàn)象時(shí)容易沖動(dòng)，意氣用事。其次，大學(xué)生生活閱歷不深，容易受不良社會(huì)風(fēng)氣影響而導(dǎo)致人生觀錯(cuò)位。再次，部分大學(xué)生忽視自身法律素質(zhì)的培養(yǎng)。當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)壓力增大，使得平時(shí)僅注重專業(yè)課而忽視公共課的學(xué)習(xí)，思想觀念上對(duì)學(xué)校法制教育課的錯(cuò)位認(rèn)知，影響著他們學(xué)習(xí)法律知識(shí)的興趣，也很難培養(yǎng)起他們對(duì)法律的信仰。
三、培養(yǎng)大學(xué)生法律信仰的幾點(diǎn)思考
1、樹立法律權(quán)威，優(yōu)化法治大環(huán)境
法律權(quán)威是大學(xué)生樹立法律信仰的前提。首先，要提高立法質(zhì)量。正如亞里士多德指出：“法治是已成立的法律獲得普遍的遵守，而所遵守的法律本身又是制定的良好的法律”。[3]其次，要推進(jìn)依法執(zhí)政。法律的權(quán)威不僅取決于法律內(nèi)容的科學(xué)公正合理，也取決于執(zhí)政黨是否依法執(zhí)政，法律能否得到嚴(yán)格和公正實(shí)施。再次，要提升司法公信力，司法的公信力直接影響到法律是否有權(quán)威和能否被人們所信仰。最后，要推進(jìn)依法治校和依法治教進(jìn)程，使大學(xué)生感受到法治教育是大學(xué)教育體系中的重要內(nèi)容，提升大學(xué)生對(duì)法律的敬畏和尊重。
2、培養(yǎng)法治思維，提升崇尚法律的情感
“法律從其規(guī)則到本質(zhì)都必須契合人們的精神需求和人文關(guān)懷，科學(xué)公正地體現(xiàn)權(quán)力制約與權(quán)利保障的平衡，才可能喚起人們對(duì)法律的認(rèn)同、依賴和信仰。”[4]法律思維實(shí)質(zhì)上是一種法律權(quán)利義務(wù)思維，權(quán)利是法律的內(nèi)核。大學(xué)生如果沒(méi)有對(duì)權(quán)利的要求，也就產(chǎn)生不了對(duì)法律的需求和渴望，更談不上對(duì)法律的認(rèn)同和崇尚。因此，在高校培養(yǎng)大學(xué)生法治思維過(guò)程中，要注重通過(guò)向大學(xué)生傳播現(xiàn)代法治精神，提高大學(xué)生的權(quán)利意識(shí)，激發(fā)大學(xué)生崇尚法律的情感。只有真正感悟了法律所體現(xiàn)的價(jià)值和精神，才能用法治思維方式去思索問(wèn)題，并最終形成對(duì)法律的信仰。
3、加大教師培訓(xùn)力度，增強(qiáng)“基礎(chǔ)課”法制教育實(shí)效性
“基礎(chǔ)課”是高校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法制教育的主課程，但如前所析，普遍高校“基礎(chǔ)課”學(xué)時(shí)有限，分給法制教育部分的授課時(shí)間是少而又少，而且針對(duì)新版教材的師資培訓(xùn)缺失。為有效增強(qiáng)大學(xué)生法律意識(shí)，培養(yǎng)大學(xué)生的法律情感，“基礎(chǔ)課”必須從以下方面入手來(lái)提高法制教育的實(shí)效性。首先，高校針對(duì)每次新版教材要加大對(duì)“基礎(chǔ)課”教師的培訓(xùn)。若授課教師對(duì)新增的教學(xué)內(nèi)容一知半解或理不清思路，則很難讓學(xué)生親近法律、認(rèn)同法律和形成法律信仰。其次，教師在育人理念上要認(rèn)清培養(yǎng)大學(xué)生法治觀的重要性，保障“基礎(chǔ)課”法制教育部分的授課時(shí)數(shù)。再次，教師要善于探索創(chuàng)新教學(xué)方式方法，增強(qiáng)“基礎(chǔ)課”法制教育部分的趣味性和實(shí)效性，以增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)同感等。
參考文獻(xiàn)：
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