擔(dān)保細(xì)則明年出臺中小企業(yè)貸款將提速

　　日前，一份由發(fā)改委、財政部、人民銀行、稅務(wù)總局、銀監(jiān)會聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的意見》（下稱《意見》）已經(jīng)下發(fā)到各地。昨天，上海有關(guān)管理部門向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》確認(rèn)，五部委的相關(guān)文件已經(jīng)收到，上海即將在明年年初制定出加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的具體辦法，同時擔(dān)保行業(yè)協(xié)會也將在明年年初成立。

　　據(jù)記者了解，根據(jù)《意見》規(guī)定，擔(dān)保費(fèi)率相對自由浮動，稅收優(yōu)惠明確，企業(yè)貸款可能提速，這些都是對中小企業(yè)信用擔(dān)保利好的消息。按照先前的規(guī)定，基準(zhǔn)擔(dān)保費(fèi)率可按銀行同期貸款利率的50%執(zhí)行，而本次的新規(guī)定則是相對自由浮動，擔(dān)保費(fèi)率可依項目風(fēng)險程度在基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上上下浮動30%-50%，另外，如果擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門同意，擔(dān)保費(fèi)率還可以由擔(dān)保雙方自主商定。

　　同時《意見》規(guī)定，符合一定條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以免征3年營業(yè)稅。擔(dān)保機(jī)構(gòu)實際發(fā)生的代償損失，可按照規(guī)定在企業(yè)所得稅稅前扣除。還有一個正在討論的計劃是，擔(dān)保機(jī)構(gòu)的企業(yè)稅收減免政策。

　　"《意見》明確規(guī)定，金融機(jī)構(gòu)要下放對中小企業(yè)貸款的審批權(quán)限，簡化審批程序。"昨天滬不少擔(dān)保機(jī)構(gòu)認(rèn)為，中小企業(yè)貸款將提速。楊浦區(qū)財經(jīng)局擔(dān)保中心負(fù)責(zé)人趙志剛表示，對政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)來說，將會逐步建立合理的資本金補(bǔ)充和擴(kuò)充機(jī)制，采取多種形式增強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本實力，提高其風(fēng)險防范能力。而采取什么標(biāo)準(zhǔn)來讓擔(dān)保費(fèi)率相對自由浮動？怎么樣簡化程序？則是不少擔(dān)保機(jī)構(gòu)關(guān)心的問題。

　　上海市促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室副主任許慧敏表示，按照計劃，上海加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的具體辦法將會在明年年初出臺，上海市擔(dān)保行業(yè)協(xié)會也將在明年年初成立，以期進(jìn)一步促進(jìn)擔(dān)保體系發(fā)展。

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