財政法的概念
財政法的概念
財政法是調(diào)整國家財政收支關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。法律意義上的財政可界定為以國家為主體的收入和支出活動以及在此過程中形成的各種關(guān)系。
由于財政行為而形成的財政關(guān)系可以從很多不同的角度進行分類。如財政收入關(guān)系、財政支出關(guān)系、財政收支平衡關(guān)系；內(nèi)部財政關(guān)系、外部財政關(guān)系；財政實體關(guān)系、財政程序關(guān)系等。根據(jù)國家財政活動的范圍，國家財政關(guān)系還可分為財政收支管理關(guān)系、財政管理權(quán)限關(guān)系和財政活動程序關(guān)系。在國家財政關(guān)系中，因籌集和取得財政資金、分配和使用財政資金而在國家與各種社會組織和公民之間發(fā)生的財政收支管理關(guān)系，是國家財政活動中形成的最主要、最廣泛的社會關(guān)系，包括財政收入管理關(guān)系和財政支出管理關(guān)系。這是財政法調(diào)整對象的'主要方面。其次，根據(jù)憲法的原則規(guī)定，需要在中央與地方政權(quán)之間劃分財政管理權(quán)限，從而形成財政管理權(quán)限關(guān)系，這是財政法的調(diào)整對象。另外，在財政收入和財政支出的管理活動中所形成的財政活動程序關(guān)系，也是財政關(guān)系的重要組成部分。
一般情況下，根據(jù)立法的實際和理解的便利，依照財政收支關(guān)系內(nèi)容的不同，財政法的調(diào)整對象可以進一步分為以下幾個方面：
1．財政管理體制關(guān)系。財政管理體制關(guān)系是在劃分中央政府與地方政府行使財政管理權(quán)限而發(fā)生的財政關(guān)系，包括財政立法權(quán)限關(guān)系、財政收支權(quán)限關(guān)系、財政管理權(quán)限關(guān)系等方面。
2．預(yù)算管理關(guān)系。預(yù)算管理關(guān)系是國家各級機關(guān)在進行預(yù)算活動和預(yù)算管理過程中所發(fā)生的財政關(guān)系，包括國家立法機關(guān)和政府執(zhí)行機關(guān)、中央與地方、總預(yù)算和單位預(yù)算之間的權(quán)責(zé)關(guān)系和收支分配關(guān)系及其預(yù)算活動程序關(guān)系。此外，與預(yù)算管理關(guān)系密切相關(guān)的預(yù)算外資金管理關(guān)系和國家金庫管理關(guān)系，也屬財政法的調(diào)整對象。
3．稅收關(guān)系。稅收關(guān)系是國家在稅收征收、管理過程中所發(fā)生的財政關(guān)系。包括稅收管理權(quán)限關(guān)系、稅收征納關(guān)系、稅收征收管理程序關(guān)系等。
4．國家信用管理關(guān)系。國家信用管理關(guān)系是國家作為政權(quán)主體在參與信用活動過程中所形成的財政關(guān)系。包括國家債務(wù)管理關(guān)系和財政融資管理關(guān)系。
5．財政監(jiān)督管理關(guān)系。財政監(jiān)督管理關(guān)系，是指在國家對國民經(jīng)濟各部門和各單位的財政活動和財務(wù)收支等進行監(jiān)督制約過程中所發(fā)生的監(jiān)督關(guān)系。
6．財政分配的形式，在自然經(jīng)濟條件下主要是實物和力役，而在市場經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟條件下則是貨幣。
與此相關(guān)的是，國有資產(chǎn)管理關(guān)系僅僅是在國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算方面可歸入財政法的調(diào)整范圍，而財務(wù)管理關(guān)系、會計管理關(guān)系則不是財政法的調(diào)整對象。
閱讀本文的人同時還閱讀了： 創(chuàng)業(yè)者要了解的稅收相關(guān)知識 做個聰明的生意人 納稅人申請所需條件
【財政法的概念】相關(guān)文章：