2017人口老齡化調查報告
中國的老齡化是一個規(guī)模大且發(fā)展迅速的過程，以下是YJBYS小編搜羅的2017人口老齡化調查報告，歡迎參考和借鑒!
2017人口老齡化調查報告【篇一】 ：
據調查資料顯示，聯(lián)合國預測中國人口將邁向老年化，中國目前60歲以上的人口只有1.6億，65歲以上的老年人只有1.1億。但是今后，60歲以上的老年人會增加為4億，65歲以上的會增加為3.3億。4億老無所養(yǎng)的老人威脅社會穩(wěn)定。
中國目前是9個勞動年齡人口對應1個65歲以上老年人口，且只有城市4000多萬老人享受養(yǎng)老金，養(yǎng)老金缺口仍很大。過了30年中國勞動人口：老年人口為3：1，2050年中國勞動人口：老年人口為2：1。中國即將爆發(fā)人口危機
目前中國很強大是因為中國15歲到64歲的勞動力很充足，這是國家最核心的基礎。但中國的人口將會急劇老化，在不遠的將來，中國會面臨衰退的問題。未來對美國構成競爭的是印度不是中國。美國人的結構是穩(wěn)態(tài)的人口結構，印度也是。這種人口結構才是可持續(xù)發(fā)展民族。而中國是一種不穩(wěn)定的結構。若不鼓勵生育 中國人口將快速萎縮中國在1950年占全球人口的22%，到80年也是22%。這三十年中國人口與全球是同步的。以前不孕率很低，現在有10%—15%的沒有生育能力了，有一些丁克、單身，大部分人只愿意生一個，人口當然會減少。然而為什么中國人口從50年的5.5億增加到80年的10億到現在的13億?就是因為以前死亡率高、壽命短，預期壽命只有35歲。死亡率降低后，到1980年預期壽命是68歲，現在已經是73歲了。
假如20年后，中國僅僅是停止了計劃生育，而不鼓勵生育的話，今后中國婦女也跟現在的臺灣、韓國一樣，一個婦女生1.1孩子，那么每年只出生600多萬孩子，每年死亡兩三千萬，意味著中國在未來長達40年的時間內，每年將減少一千多萬人口。國家從5億增加到13億人口是幾十年間每年增加了一千多萬人口。若以后每年減少一千萬，人口將很快萎縮。
上海老齡化情況
上海——全國老齡化程度最高作為全國老齡化程度最高的上海，生育率卻最低。目前我國老齡人口占總人口的比率為7%左右，而上海這一數據是19.58%，這意味著，5個上海人中就有1個老人;而這一比重仍有上升趨勢。
而上海老年人群的主要特點是：老年人口基數大;老齡化程度高且發(fā)展速度快;“未富先老”，老年人尤其是退休早、高齡老人社會保障水平相對較低;日常需照顧、護理的老人多;老人文化精神生活需求日益增長;無子女或與子女分開居住的“純老人”數量不斷增加。上海的生育率卻最低。上海戶籍人口的總和生育率多年來明顯小于1，甚至低于日本東京。少子化(0～14歲人口占總人口的比重)發(fā)展速度更快。
目前全市80歲以上的老人已達37.62萬，預計到2025年，上海65歲及以上老人將達到峰值 400萬，約占總人口的29%，即社會上每100個人中有30位65歲以上老年人，其中10位是80歲以上的高齡老人。上海人口年齡結構的特殊性，將使上海成為全球罕見的老齡型人口城市。
《中國經濟周刊》同時從上海老齡委了解到，上海市中心城區(qū)的人口老
齡化程度仍高于新建城區(qū)和郊縣，2005年末，上海市人口老齡化程度最高的三個區(qū)縣分別是靜安區(qū)(22.89%)、盧灣區(qū)(22.43%)、崇明縣(21.57%)。不過，新建城區(qū)和郊縣的人口老齡化程度增幅最大，排在首位的是奉賢區(qū)
(+0.78個百分點)、金山區(qū)(+0.61個百分點)和崇明縣(+0.51個百分點)。
數據顯示，上海市市中心人口老齡化程度高于郊縣。2005年末80歲及以上老年人口占60歲及以上老年人口的比例最高的三個區(qū)分別是黃浦區(qū)(21.77%)、靜安區(qū)(21.40%)和盧灣區(qū)(21.36%)。全市有18個區(qū)縣老年人口高齡化都比上年有所提高，增幅最大的前3個區(qū)縣分別是黃浦區(qū)(+1.30個百分點)、閘北區(qū)(+1.24個百分點)和盧灣區(qū)(+1.21個百分點)。
老齡化的原因 在古代人文歷史上，200年之前人口從來沒有超過10億，中國人一直在1000萬到6000萬之間活動，人類歷史在200年之前，人口也從來沒有超過10億.為什么?因為有一個內在的規(guī)律，當時由于戰(zhàn)爭、饑荒、自然災害、傳染病、猛獸，所以人的壽命很短，平均只有20多歲，人口很難增加。最近兩三百年人口確實在暴漲，是什么原因導致暴漲?
1.20世紀50年代至60年代高生育率的影響。
中華人民共和國成立以后，每對夫婦平均生育子女數一度超過7個，出生率最高的年份超過40‰，這些嬰兒在60年后陸續(xù)在各個年齡段形成人口高峰，最終進入老年期。
2.死亡率急劇下降，平均壽命迅速上升。
解放前，中國人口平均壽命只有35歲左右。建國后衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展大大提高了全民健康水平，平均期望壽命在短短的10多年間提高到近60歲，每年增加1歲多。在平均壽命延長的初期，最大的受益者是嬰兒和兒童，嬰兒死亡率從解放前的200‰左右急劇下降至兩位數，這就使得50至60年代出生的絕大部分嬰兒有更為良好的生存機會活到老年。
3.成功的計劃生育工作縮減了總人口。
我國是世界第一人口大國。長期以來，人口數量龐大、分布不均、素質不高等問題一直是制約我國經濟社會發(fā)展的“瓶頸”。因此，將嚴格控制人口增長放在解決各種人口問題的首要位置，是符合國情的選擇，是一種客觀要求。但控制人口必然會帶來一些負面影響，比如會提高老年人口在總人口中的比重。
而上海是中國實施計劃生育政策的典范。一些人口學家認為，計劃生育使生育率大幅下降，出生的小孩少了，導致年輕人口比例下降，老年人口占總人口的比例上升，因而加速了老齡化速度。經濟發(fā)展了，醫(yī)療條件改善了，能有效降低老年人死亡率，并延長壽命，這使得老年人的規(guī)模及其在總人口中的比重不斷加大。上世紀70年代初我國全面實行計劃生育后，出生的孩子到2030年才滿60歲，到2035年才滿65歲。老齡化是過去的高生育水平、壽命提高以及近30年來生育率降低共同作用的結果。
從另方面看，現在“丁克”家族不斷涌現，上海多數年輕夫妻都以事業(yè)為重，不愿意打破二人世界。所以生育率在一定程度上受到了限制。再加上大多家庭都有寵物為伴，也降低了年輕人們對于生育的渴望。
解決老齡化方法
政策調整應對中國危機
如果上海的社會老齡化問題解決不好，全國則可能都很難;上海老齡化問題的解決實踐和探索，可以為全國解決這一問題提供有價值的示范模本。解決養(yǎng)老問題是構建和諧社會的重要內容之一，尋找解決問題的對策刻不容緩。
一是將養(yǎng)老保障事業(yè)納入地方國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。建立“以家庭服務保障為基礎，社區(qū)照顧為依托，機構供養(yǎng)為補充”的養(yǎng)老保障模式，并以此作為地方政府業(yè)績的考核內容;
二是完善政府對養(yǎng)老福利事業(yè)的財政投入機制。對不同形式的養(yǎng)老機構給予不同程度、不同方式的財政補貼，還可發(fā)行養(yǎng)老保障債券，增加福利彩票收益中用于養(yǎng)老事業(yè)的比例等。對生活在貧困線邊緣的老人，要根據本地區(qū)居民最基本的生活需求和經濟發(fā)展水平確定社會保障標準，完善老年人的救災救濟和緊急救助機制，對發(fā)生特殊情況的老人及時給予救助;
三是鼓勵發(fā)展社會養(yǎng)老產業(yè)。上海老年產業(yè)發(fā)展與上海老齡化社會的現狀不相適應，也與上海社會經濟發(fā)展的大趨勢不相適應。因此，應對社會化的養(yǎng)老機構在用地、貸款和稅收等方面給予政策傾斜;
四是加強養(yǎng)老設施建設的執(zhí)法力度。按照上海市建委頒布的《上海城市居住區(qū)公共服務設施設置標準》的規(guī)定，開發(fā)居住區(qū)必需同時建設一定面積的養(yǎng)老機構和老年服務設施。但這一規(guī)定在實際操作中往往落實不夠，需加強相關法規(guī)的監(jiān)督執(zhí)行。
五是適當考慮逐步延長法定退休年齡。據了解，我國現行的法定退休年齡是50年代制定的。目前男的是60歲，女的是55歲，如果將退休年齡上浮5歲，將使上海市養(yǎng)老壓力大大緩解，但是，這將進一步加大就業(yè)壓力。
2017人口老齡化調查報告【篇二】
聯(lián)合國規(guī)定凡 65 歲以上的老年人口占總人口的比例達 7%以上或 60 歲以上老年人口在總人口中的比重超過 10%的屬老年型國家或地區(qū)。我國從 2000 年已經進入老齡化社會。 第六次人口普查數據顯示，60 歲及以上人口占 13.26%，比 2000 年人口普查上升 2.93 個百分點，其中 65 歲及以上人口占 8.87%，比2000 年人口普查上升 1.91 個百分點。0-14 歲人口占16.60%，比 2000 年人口普查下降 6.29 個百分點。然而，90-00 年的十年間，60 歲以上和 65歲以上人口比例分別提升了 1.77 和 1.45 個百分點，0-14 歲區(qū)間少年兒童人口比重下降了 4.93個百分點�？梢钥闯�，人口老齡化的速度在加快，少年兒童比重降低速度亦在加快。
中國的老齡化是一個規(guī)模大且發(fā)展迅速的過程，比其他國家都要更快。據第六次全國人口普查數據，全國65歲以上人口比重為7%�？梢钥吹剑覈夏耆丝诒戎匾汛蠓仙�。從總體上看，我國每百人所擁有的養(yǎng)老機構床位數較低，大體徘徊在1-2張之間。這與發(fā)達國家5-7張的床位數相比有較大的差距。也與我國老年人對養(yǎng)老機構的需求有較大的缺口，養(yǎng)老機構床位數供給遠小于需求，供需矛盾十分突出。
預計到期末，全國老年人口將增加至1億，屆時80歲及以上的高齡老人將達到2400萬，65歲以上空巢老人將超過5100萬;到2025年，中國老年人口總數將近3億，到2050年，我國將有4億老年人，也即每三個人中就有一個是老年人，而且按照現在我國老齡化發(fā)展趨勢，人口老齡化比例從20%提到30%只需20多年的時間，發(fā)展非常迅速。預測到2020年，養(yǎng)老床位需求為729萬張，2025年底全國養(yǎng)老床位應達到900萬張以上。
一、老齡化現狀分析
聯(lián)合國認為，如果一個國家60歲以上的老年人口達到總人口數的1%或者65歲以上老年人口占人口總教的7%以上，那么這個國家就已經屬于人口老齡化國家。人口老齡化是人口年齡結構變化所產生的，而人口年齡結構的變化取決于出生、死亡和遷移三個因素。決定人口老齡化最主要的因素是生育率下降。中國的人口老齡化也不例外，它也是在社會經濟發(fā)展、科技進步和生育率下降的情況下出現的。到1999年，我國已經進入人口老齡化的行列�？沙掷m(xù)發(fā)展是指在人口、社會、經濟、資源、環(huán)境相互協(xié)調和共同發(fā)展的基礎上，整個人類社會能在資源保證、環(huán)境良性狀態(tài)下持續(xù)、健康發(fā)展，而人口老齡化無論現在還是將來都會對我國人口、社會、經濟、政治等方面的制度安排帶來不可回避且深層次的突出矛盾。使人口老齡化與社會、經濟協(xié)調發(fā)展就顯得尤為重要，人口老齡化與可持續(xù)發(fā)展就緊密地結合起來了。
總體來看，2005年全國1%人口抽樣最新數據顯示，我國65歲以上人口達到155萬人，占總人口數的7.7%。2006年統(tǒng)計數據表明，中國60歲以上的人口是1491萬人，占人口總數的11.3%，65歲以上的人口是1419萬人，占全國人口的比例為7.9%。同時我國人口老齡化有如下特點。
(一)純老年人家庭迅速增加。“三代同堂”式的傳統(tǒng)家庭越來越少，一對夫婦同時瞻養(yǎng)四個老人和一個小孩的家庭逐漸增多。有關調查顯示，目前我國純老年人家庭占老年人家庭比例，城市約為4.3%，農村約為37.8%，并在繼續(xù)增加。
(二)高齡老年人口急劇增長。我國人均預期壽命已達71.4歲，80歲以上高齡老人高達152萬，高齡老人是老年人口中增長最快的群體。本世紀前半葉，我國高齡老年人平均增長率超過4%，是老年人口平均增長率的1.7倍。
(三)城鄉(xiāng)人口老齡化程度倒置。發(fā)達國家城市人口老齡化水平一般高于農村，我國的情況則相反。2000年我國農村老齡化水平為1.9%，比城鎮(zhèn)高1.24個百分點，我國農村2006年老年人口為8557萬人，占全國老年人口總數的65.82%�？梢�，中國未來老齡化對中國的挑戰(zhàn)重點在農村。
以現在這種發(fā)展趨勢，中國老齡人口到了2010年將增加到1.12億，2020年將達到2.48億，20512100年將穩(wěn)定在34億。人口老齡化的迅速發(fā)展對經濟社會發(fā)展的影響十分廣泛而深遠。
官方發(fā)布的《2016-2022年中國養(yǎng)老產業(yè)市場深度調研及投資前景分析報告》中顯示：我國從2000年始已進入老齡化社會。2014年我國65歲以上老年人口達到1.38億，占總人口比例為10.1%,預計2020年這一比例會達到12.8%。近兩年國務院、各部委就制定發(fā)布了養(yǎng)老相關政策十余條，從養(yǎng)老服務體系建設、服務標準化、養(yǎng)老機構改革、養(yǎng)老保險制度、養(yǎng)老金并軌等多方面指導、支持我國養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展。其中2015年2月25日，民政部、發(fā)改委等10部委聯(lián)合發(fā)布《關于鼓勵民間資本參與養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見》，預示我國養(yǎng)老產業(yè)迎來新的階段。同其他消費群體相比，老年群體由于在生理、心理、經驗等方面有著明顯的差異，因此，老年市場的消費行為也具有了其自身的特征，包括自住消費性強、習慣穩(wěn)定和行為理智、追求實用便利等。老年人的這些消費特征也決定了養(yǎng)老用品和服務與其他相比存在著不同之處，從而形成了特殊老年人消費市場。
養(yǎng)老市場規(guī)模巨大。全國老齡辦數據表明，2010年我國老年人口消費規(guī)模達到1萬億元，預計到2020年將達到3.3萬億元，2030年達到8.6萬億元，2040年達到17.5萬億元。而從2014年至2050年間，中國老年人口的消費潛力將從4萬億元左右增長到106萬億元左右，占GDP的比例將從8%左右增長到33%左右。我國將成為全球老齡產業(yè)市場潛力最大的國家。
二、老齡化未來趨勢預測我國未來面臨人口增長三大高峰
據研究成果顯示，我國已相繼面臨總人口、勞動年齡人口和老年人口增長的“三線交疊增長”的非常時期：總人口繼續(xù)直升，估計到2050年將達16億左右;與此同時，我國勞動年齡人口絕對量將持續(xù)增長到2020年，達941萬人，所占比重將增長至2010年，大約占67%左右，屆時從屬年齡人口比下降至5%以下，社會贍養(yǎng)負擔最輕，即從現在至2020年是有利于我國經濟發(fā)展的人口年齡結構變動的最佳時期，隨后從屬比上升伴隨著勞動人口比重的下降，預示著經濟發(fā)展的不利因素開始顯現。
另一方面，未來一二十年我們在面臨勞動人口比重和絕對量增長的同時，還將面對失業(yè)人口繼續(xù)上升的趨勢。這就是說，如果我們不能作出勞動就業(yè)戰(zhàn)略決策的合理選擇，從根本上解決失業(yè)問題，喪失的不僅僅是難得的發(fā)展機遇，我們很有可能會因此而失去國家財力和自身養(yǎng)老金積累的`“黃金時代”;更為嚴峻的是，我們還面對著人口年齡加速老化的挑戰(zhàn)。未來16年我國將進入老齡化加速發(fā)展階段，屆時老年人口將逐年遞增到2.43億，占總人口的19.96%;此后3年間將進入快速人口老化階段，老年人口比例將上升到32.73%，并在相當長時期內保持在這一高水平上。
(一)老齡人口絕對值為世界之最
由于我國人口基數大，加上20多年改革開放，人民生活水平日益提高，醫(yī)療衛(wèi)生條件得到明顯改善，人口預期壽命日益延長，老年人口逐年增加，到目前已接近1.41億，我國成為全世界老年人口最多的國家，占世界老年人總數的1/5，占亞洲老年人口的1/2。2004年，中國的老年人口僅占總人口的11%。但到2014年，中國老年人總數將達到4.11億，占到總人口的29%，它將超過法國、德國、意大利、日本和英國目前的人口總和。解決好我國老年人口問題，對亞洲和世界都具有舉足輕重的作用。
(二)人口老齡化發(fā)展速度快，來勢猛
老齡化可能是由于年齡金字塔底部少兒人口增長減慢所造成，也可能是頂部的老年人口增長加速所導致，人口學中稱之為底部老齡化和頂部老齡化。發(fā)達國家經歷了由底部老齡化到頂部老齡化的漫長演變過程。而我國，由于計劃生育政策和人口預期壽命的延長，底部老齡化與頂部老齡化同時“夾擊”，人口老齡化的速度發(fā)展很快，我國人口年齡結構從成年型進入老年型僅用了18年左右的時間，與發(fā)達國家相比，速度十分驚人。法國完成這一過程用了115年，瑞典用了85年，美國用了6年，英國用了45年，最短的日本也用了25年。由于我國人口政策的作用，改變了世界老齡人口的發(fā)展格局，即人口老齡化不僅成為發(fā)達國家的問題，而且也已經開始成為發(fā)展中國家的問題。
(三)人口未富先老，對經濟壓力很大
發(fā)達國家人口老齡化伴隨著城市化和工業(yè)化，呈漸進的步伐。當它們的60歲以上老齡人口達到1%時，人均國內生產總值一般在1萬美元以上。發(fā)達國家的人口是先富后老，我國是未富先老。我國在2000年時人均國內生產總值才達856美元，屬于剛剛邁過最低收入門檻的中等收入國家。中國婦女的平均生育率已由1949年的6.1變?yōu)?002年的1.8，其中北京和上海兩地的嬰兒出生率甚至已經降到了1.;而人口預期壽命則由1949年的41歲延長到了7歲，使得中國成為世界上人均壽命最長的低收入國家之一，人口老齡化對經濟的壓力很大。
人口出生率的降低與預期壽命的延長使全球人口老齡化已成為了一個不可避免的趨勢。根據聯(lián)合國2007年的研究報告顯示，60歲以上的高齡人口在1950年占到全球總人口的8%，在2000年這個數據上升到了10%，預計2050年將達到21%。 更令人擔憂的是，當越來越多的老年人享受晚年生活時，勞動年齡人口則呈現下降趨勢，退休者的生活支持來源成為一個嚴峻的問題。聯(lián)合國的數據顯示，全球老年人口撫養(yǎng)比從1950年的8.3%上升至2000年的11%，預計2050年將上升到25%。
(四)老年人口在區(qū)域分布上不均衡
在東部經濟發(fā)達地區(qū)和大中城市，人口已經進入老齡化階段。如上海市老年人口2000年已達238萬，占總人口的18.5%，到2025年將達到最高峰468.8萬，占總人口的32.7%;北京2000年老年人口為188萬，占總人口的14.6%，到2025年將會猛增到416萬，老年人口的比例接近30%，大大超過現在發(fā)達國家人口老齡化的程度。而在中西部地區(qū)，人口老齡化的程度低于東部。
另外，人口老齡化的趨勢，就靜態(tài)而言，由于農村嬰兒出生率高于城市，因此老齡化程度城市高于農村;但就動態(tài)而言，隨著現代化、城市化進程的加快，農村的年輕人越來越多地從鄉(xiāng)下涌到城市，農村老人因此經常無人照護，因此城鄉(xiāng)老齡化的程度正在接近。
三、中國人口老齡化對經濟、社會的影響
(一)我國人口老齡化對勞動力市場的影響。根據人口學的基本規(guī)律，老齡化使進入勞動年齡的人口比重下降和勞動力年齡老化，導致勞動力供給的縮減以及勞動生產率的下降。2045年勞動力老化程度可能升至32.14%。近年我國依靠供應充足的廉價勞動力進行勞動密集型產品，在國際競爭中處于優(yōu)勢地位，然而老齡化將會弱化這種優(yōu)勢。一方面，老齡化導致了勞動力供給的下降，從勞動力價格上升，產品的成本增加，導致商品價格優(yōu)勢喪失。另一方面，人口老齡化，勞動者年齡的增長使得身體機能也會隨著退化，體力和腦力都處于衰退狀態(tài)，降低了勞動生產率。
(二)人口老齡化使企業(yè)和政府的養(yǎng)老支出受到影響。對政府來說，老年人口數量的增加，對養(yǎng)老金、退休金，醫(yī)療保障的需求自然會擴大，引起老年退休金、養(yǎng)老金、醫(yī)療衛(wèi)生支出、老年福利設施和老年服務等國家支出上升，也就意味著政府消費基金的增加。對企業(yè)來說，企業(yè)也要負擔一部分離退休金、醫(yī)療費用和社會養(yǎng)老基金。另一方面，國家為了緩解養(yǎng)老支出的財政壓力，會加大稅收，這就加大了企業(yè)的生產成本，打擊了企業(yè)的生產積極性，不利于企業(yè)的投資。
(三)我國人口老齡化對消費結構的影響。老年人是特殊生活用品、住房、醫(yī)療保健以及護理服務等產品的主要消費者。特別是在生活水平快速提高的現代社會，老年人在滿足了物質消費的前提下，也會追求家庭服務、心理咨詢、休閑旅游等非物質消費，老年人由于心理、生理上的差異，衍生出了特殊的市場需求。隨著老年人占的比例不斷上升，社會對老年消費品的需求越來越大，這些物質的和非物質的消費正作用于現存的消費結構，促使其發(fā)生改變。
(四)人口老齡化對長期照料服務需求的壓力增加。長期照料服務是指面向生活不能自理的老年人提供生活照料、康復護理、精神慰藉和臨終關懷等綜合服務。老年人長期照料服務是人口老齡化過程中解決起來難度最大的一個嚴重社會問題。據推算，全國生活不能自理的老年人口數量在2020年將超過20萬人，2050年達到38萬人。目前，我國各類為老服務的機構能夠提供的床位卻很少，其中的長期照料服務床位更是少的可憐。此外，長期照料服務專業(yè)性較強，涉及到醫(yī)療、康復、護理、心理、臨終關懷以及管理等多學科內容，僅靠家庭和政府是解決不了的，因此要大力發(fā)展長期照料服務機構。
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