對(duì)重慶市954名青壯年農(nóng)民工的調(diào)查與分析
一、研究方法
（一）定義界定
鄭功成認(rèn)為，農(nóng)民工特指具有農(nóng)村戶(hù)口身份卻在城鎮(zhèn)務(wù)工的勞動(dòng)者。據(jù)此，本文界定的農(nóng)民工是擁有農(nóng)村戶(hù)籍，在法律上享有農(nóng)民的權(quán)利并承擔(dān)農(nóng)民的義務(wù)，卻不以農(nóng)業(yè)收入為主，外出城鎮(zhèn)務(wù)工的人員。按照中國(guó)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，16歲以下的人是童工。也就是說(shuō)，16歲以上的人就可以工作了。所以，根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)情況，本文的青壯年農(nóng)民工是指16~45歲（含16歲和45歲）的農(nóng)民工。
青壯年農(nóng)民工是高活力的群體，其工作變動(dòng)相當(dāng)頻繁。因此，他們的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的持續(xù)性問(wèn)題一直是實(shí)施農(nóng)民工社會(huì)保障中的一個(gè)需要解決的大問(wèn)題。所以，本文以青壯年農(nóng)民工為對(duì)象，通過(guò)分析微觀(guān)因素對(duì)他們參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響，以期更全面地了解農(nóng)民工參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的各影響因素。
（二）研究過(guò)程及手段
本文的分析基于20xx年對(duì)重慶市9個(gè)主城區(qū)的農(nóng)民工的一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查對(duì)象是在重慶市9個(gè)主城區(qū)（渝中區(qū)、沙坪壩區(qū)、北碚區(qū)、南岸區(qū)、江北區(qū)、渝北區(qū)、大渡口區(qū)、九龍坡區(qū)和巴南區(qū)）務(wù)工的農(nóng)民工。本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷1350份，回收1106份，有效問(wèn)卷為1083份，問(wèn)卷的有效率為97.9％。其中，符合本文界定的青壯年農(nóng)民工的問(wèn)卷有954份。本文主要是對(duì)這954份青壯年農(nóng)民工的問(wèn)卷進(jìn)行處理，使用12.0軟件分析調(diào)查數(shù)據(jù)。具體方法為：第一，以調(diào)查資料為依據(jù)，在國(guó)內(nèi)相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，分析青壯年農(nóng)民工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參與傾向的具體狀況；第二，運(yùn)用雙變量Logistic回歸來(lái)擬合模型，尋求與青壯年農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)參與傾向相關(guān)的因素。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)理論分析，進(jìn)一步探尋影響青壯年農(nóng)民工參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的中觀(guān)、微觀(guān)原因。
二、變量設(shè)定與測(cè)量（一）因變量：社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參與傾向
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參與傾向是指社會(huì)成員對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的一種自愿參與意愿。筆者以它作為因變量，進(jìn)而從中觀(guān)、微觀(guān)方面來(lái)討論影響農(nóng)民工參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的各種因素。在調(diào)查中，當(dāng)問(wèn)到“如果現(xiàn)在讓你選擇，你可以自由地參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，你會(huì)做出哪種選擇”時(shí)，樣本中有51.8％的人選擇參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，有43.4％的人選擇不參與，另有4.8％的人沒(méi)有做出明確的選擇。由于本文的目的是研究農(nóng)民工在是否參與養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題上的選擇，故在模型中只選擇那些表示明確意愿的樣本。
�。ǘ┳宰兞康脑O(shè)定與測(cè)量
對(duì)青壯年農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，影響其參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的因素是多種多樣的。就一般的影響因素而言，它們可以劃分為三個(gè)層面，即社會(huì)層面的、中間層面的和個(gè)人層面的。社會(huì)層面的因素指那些與社會(huì)的發(fā)展、變動(dòng)有關(guān)的影響因素。它們對(duì)整個(gè)農(nóng)民工是否參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)都會(huì)產(chǎn)生影響，是影響農(nóng)民工參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的共同因素，例如，社會(huì)進(jìn)步的狀況、社會(huì)保障制度的發(fā)展?fàn)顩r，等等。中間層面的因素主要指與個(gè)人所屬的群體、組織有關(guān)的因素，例如，工作單位的福利待遇等。個(gè)人層面的因素主要指?jìng)�(gè)人的素質(zhì)和社會(huì)特征，例如，性別、年齡、受教育水平、職業(yè)等。中間層面的因素與個(gè)人層面的因素都與特定的具體青壯年農(nóng)民工相聯(lián)系，因而可以看作青壯年農(nóng)民工參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的特性因素。由于調(diào)查資料的限制，本研究主要探討中間層面和個(gè)人層面的因素的影響，即探尋與單位和員工自身有關(guān)的因素對(duì)青壯年農(nóng)民工參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)傾向的影響。具體所選變量的測(cè)量和賦值如同表1(略)所示。
（三）實(shí)證模型的設(shè)定基于前面的描述和分析，本文將影響青壯年農(nóng)民工參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的.行為意愿（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“參與意愿”）的微觀(guān)因素設(shè)定為7個(gè)（見(jiàn)表1(略)）。其中，對(duì)2個(gè)虛擬變量，本文用XD表示性別，HD表示婚姻狀況。
同時(shí)，建立含有2個(gè)虛擬變量的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型：
Y=β0 β1XD β2X2 β3X3 β4X4 β5X5 β6X6 β7HD μi（1）
�。�1）式中，Y為青壯年農(nóng)民工參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參與意愿，Xi為各定序自變量，βi為待估參數(shù)，μi為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)，β0為常數(shù)項(xiàng)。
三、研究假說(shuō)
結(jié)合以上分析，根據(jù)青壯年農(nóng)民工參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的各中觀(guān)、微觀(guān)影響因素的不同特點(diǎn)，筆者對(duì)青壯年農(nóng)民工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參與意愿的各個(gè)影響因素做出以下研究假說(shuō)：
第一，性別。性別的差異會(huì)造成人的性格、對(duì)事物的認(rèn)識(shí)等的差異。所以，筆者認(rèn)為，青壯年農(nóng)民工的性別會(huì)對(duì)其參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意愿產(chǎn)生顯著的影響。一般來(lái)說(shuō)，男性由于整體上性格粗獷，眼光相對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)，所以，他們比女性更傾向于參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第二，年齡。由于養(yǎng)老保險(xiǎn)的專(zhuān)項(xiàng)功能，一般來(lái)說(shuō)，年齡稍大的人考慮得更多，因而他們的需求和參與意愿也較年齡較小的人更為強(qiáng)烈。
第三，學(xué)歷。受教育水平是影響人的人生觀(guān)的重要因素。受教育水平關(guān)系到個(gè)人素質(zhì)的高低以及個(gè)人對(duì)事物的認(rèn)知。因此，筆者假定，青壯年農(nóng)民工的受教育水平是決定其是否參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要個(gè)人特征：受教育水平越高，農(nóng)民工對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)知感越強(qiáng)，他們就會(huì)越傾向于參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。在本文中，受教育水平直接以學(xué)歷來(lái)量化。
第四，進(jìn)城時(shí)間。農(nóng)民工進(jìn)城后，他們所接觸的生活環(huán)境以及由這種生活環(huán)境所決定的文化氛圍等客觀(guān)環(huán)境與他們?cè)诩亦l(xiāng)相比發(fā)生了一系列的變化，這些變化必然會(huì)對(duì)農(nóng)民工的生活方式和價(jià)值觀(guān)念產(chǎn)生影響。對(duì)于青壯年農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，由于他們的適應(yīng)性、接受能力都很強(qiáng)，所以，他們更容易接受城市的生活方式�？傮w來(lái)講，農(nóng)民工進(jìn)城時(shí)間越長(zhǎng)，他們的這種接受傾向也越強(qiáng)。所以，進(jìn)城時(shí)間越長(zhǎng)，青壯年農(nóng)民工越傾向于參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第五，單位性質(zhì)。從目前的機(jī)制來(lái)看，公民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參與狀況與其所在單位有較大的關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)，國(guó)有、集體等公有制性質(zhì)單位的人員對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參與更規(guī)范，勞動(dòng)者的參與性也更強(qiáng)。所以，假定公有制單位的青壯年農(nóng)民工對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參與性更強(qiáng)。
第六，月均收入。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參與涉及交納保險(xiǎn)費(fèi)的問(wèn)題，所以，個(gè)人收入水平應(yīng)該是農(nóng)民工是否愿意參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的主要微觀(guān)因素。人們的收入越高，可自由支配的資金也會(huì)越多，則人們參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的需求也會(huì)越大。
第七，婚姻狀況。對(duì)青壯年農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，他們的婚姻狀況不同，他們對(duì)生活的穩(wěn)定性的追求也存在養(yǎng)異。結(jié)了婚的人因?yàn)橛屑彝サ臓繏�，一般更傾向于追求穩(wěn)定的生活，這就使得他們更具有參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件和意愿。
四、計(jì)量結(jié)果分析
�。ㄒ唬┯绊懸蛩氐腖ogistic回歸分析
根據(jù)文獻(xiàn)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和問(wèn)卷調(diào)查所獲得數(shù)據(jù)情況，本文選擇了性別、年齡、學(xué)歷、進(jìn)城時(shí)間、單位性質(zhì)、月均收入和婚姻狀況等7個(gè)因素為自變量，以是否選擇參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（0，1）為結(jié)果變量，在選入變量標(biāo)準(zhǔn)α=0.05和剔除標(biāo)準(zhǔn)α=0.10的水平上，進(jìn)行了Logistic回歸分析，同時(shí)，用發(fā)生比率OR（OddsRatio）解釋了模型中的變量。發(fā)生比率在回歸結(jié)果報(bào)告中給出，即Exp（B），它表示自變量一個(gè)單位的變化，或者相對(duì)于參照類(lèi)而言，發(fā)生比的變化。結(jié)果是，進(jìn)入模型的變量有性別、年齡、學(xué)歷、單位性質(zhì)和月均收入共5個(gè)變量�；貧w方程經(jīng)檢驗(yàn)，模型有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2=59.321，P=0．000），模型的估計(jì)結(jié)果見(jiàn)表2(略)。
�。ǘ⿲�(duì)結(jié)果的討論
根據(jù)模型估計(jì)結(jié)果，將影響青壯年農(nóng)民工的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參與傾向的主要因素及其顯著性和影響程度歸納如下：
第一，性別是影響農(nóng)民工是否參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的一個(gè)因素。性別的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)在5％的水平上顯著，其系數(shù)的符號(hào)為正。這說(shuō)明了，在其他條件不變的情況下，男性的青壯年農(nóng)民工更傾向于參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。青壯年農(nóng)民工為男性時(shí)，其參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)生比率為161.6％，這表明，男性青年農(nóng)民工參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意愿的發(fā)生比比女性農(nóng)民工參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意愿上升了61．6％。這與筆者前面的研究假說(shuō)是一致的。
第二，年齡也是影響農(nóng)民工是否參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的一個(gè)因素。但是，在筆者定義的青壯年年齡段中，只有20~30歲這一年齡段的影響是顯著的，而且其系數(shù)符號(hào)為負(fù)。這說(shuō)明，在其他條件不變的情況下，這一年齡段的農(nóng)民工的年齡是影響他們參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的負(fù)面因素，其參與的發(fā)生比率只有參照類(lèi)年齡段的57．5％。
第三，學(xué)歷的高低會(huì)顯著地影響青壯年農(nóng)民工參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意愿。學(xué)歷的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)在5％的水平上顯著的只有初中、高中／中專(zhuān)這兩種情況，其系數(shù)符號(hào)均為負(fù)。模型的估計(jì)結(jié)果說(shuō)明，學(xué)歷也是青壯年農(nóng)民參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的消極影響因素，不過(guò)，隨著學(xué)歷的增加，其影響的程度逐漸減小，參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)生比率由39.5％升至49.9％。
第四，單位性質(zhì)對(duì)農(nóng)民工是否參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)具有顯著的影響，在入選因素中影響系數(shù)最大。其影響系數(shù)均為-1左右，也就是說(shuō)，單位性質(zhì)對(duì)于青壯年農(nóng)民工參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)具有負(fù)面作用，與國(guó)有單位相比，其他各種不同的單位之間這種負(fù)面作用都沒(méi)有表現(xiàn)出明顯的差異。
第五，月均收入是與筆者的研究假說(shuō)相差最大的一個(gè)微觀(guān)因素。模型的估計(jì)結(jié)果是，只有月收入在400~600元這一階段，才對(duì)青壯年農(nóng)民工是否參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的選擇有顯著影響，而且這種影響同樣為一種消極的影響，因?yàn)槠渥饔孟禂?shù)為-0.721。在此，筆者給出以下的解釋?zhuān)菏紫龋?dāng)青壯年農(nóng)民工的月均收入小于400元時(shí)，由于農(nóng)民工的收入只能維持其基本生活，沒(méi)有多余的資金用來(lái)交納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，所以，這一層次的青壯年農(nóng)民工基本上都完全沒(méi)有參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意識(shí)。其次，當(dāng)青壯年農(nóng)民工的月均收入大于600元時(shí)，他們的生活相對(duì)較為寬裕，他們對(duì)自己以后的養(yǎng)老保障較為自信，所以，收入水平在這一層次的人對(duì)是否參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)表現(xiàn)出無(wú)所謂的態(tài)度。故這兩類(lèi)人的收入都沒(méi)有對(duì)他們是否參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的行為表現(xiàn)出一種明顯的影響力。
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綜上所述，在對(duì)青壯年農(nóng)民工是否參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)具有15.2％的解釋能力的微觀(guān)影響因素中（鑒于本文只對(duì)青壯年農(nóng)民工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參與傾向的微觀(guān)影響因素進(jìn)行分析，R2＝0.152表明這些因素仍具有足夠的解釋能力），除性別外，其余各因素均表現(xiàn)出或大或小的負(fù)面影響。即在其他影響因素不變的情況下，單從青壯年農(nóng)民工本身的微觀(guān)因素來(lái)說(shuō)，青壯年農(nóng)民工大體上都是不傾向于參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的。其原因大概有以下幾點(diǎn)：
其一，青壯年農(nóng)民工對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)表現(xiàn)出一種不信任的態(tài)度。筆者在訪(fǎng)談過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，很多青壯年農(nóng)民工都不太相信社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，有的甚至認(rèn)為它是騙人的。造成這種不信任結(jié)果的原因是多方面的。首先，中國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系不完善，制度不夠規(guī)范。由于社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度存在缺口，例如，受戶(hù)口、各種證件及費(fèi)用、職業(yè)的高流動(dòng)性及勞動(dòng)就業(yè)合同等多方面因素的影響，農(nóng)民工基本上還沒(méi)有被納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系之內(nèi)。偶爾有發(fā)達(dá)地區(qū)先行，但社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的操作也是極不規(guī)范的，沒(méi)能及時(shí)保障農(nóng)民工的自身利益。其次，農(nóng)民工受其自身因素的影響。由于農(nóng)民工的受教育程度相對(duì)較低，他們的辨別能力較差，因此，他們極易受到因不規(guī)范操作給社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)帶來(lái)的損害的影響，從而對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)生抵制情緒。
其二，青壯年農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)能力有限。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，青壯年農(nóng)民工現(xiàn)在最關(guān)心的不是自己未來(lái)的養(yǎng)老。他們出來(lái)打工的目的就是掙錢(qián)救急，例如，小孩上學(xué)、看病、蓋房子、添農(nóng)具等。所以，他們根本還沒(méi)有多余的資金來(lái)為自己的養(yǎng)老投資。
另外，農(nóng)民工文化素質(zhì)低、法律知識(shí)貧乏、維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)差以及經(jīng)濟(jì)行為的短期性等都是青壯年農(nóng)民工不愿參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要原因。
五、基本結(jié)論
通過(guò)以上分析，本文得出以下結(jié)論：
第一，青壯年農(nóng)民工對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的整體參與意識(shí)不強(qiáng)。在對(duì)青壯年農(nóng)民工是否參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)具有15.2％的解釋能力的微觀(guān)影響因素中，除性別外，其余各因素均表現(xiàn)出或大或小的負(fù)面影響。即在其他影響條件不變的情況下，單從青壯年農(nóng)民工本身的微觀(guān)因素來(lái)說(shuō)，青壯年農(nóng)民工大體上都不傾向于參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第二，政府在不斷完善養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的同時(shí)，應(yīng)高度重視對(duì)農(nóng)民工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參與意識(shí)的培養(yǎng)和提高。政府如果想要提高農(nóng)民工的參保意識(shí)，解決好農(nóng)民工參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的問(wèn)題，必須完善社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制；同時(shí)，針對(duì)影響農(nóng)民參保意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)狀，開(kāi)展針對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳活動(dòng)。只有農(nóng)民工的主動(dòng)性增強(qiáng)了，他們才會(huì)積極響應(yīng)政府的政策。這樣才能形成一個(gè)雙方互動(dòng)機(jī)制，把農(nóng)民工參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作做好。
另外，保障青壯年農(nóng)民工的權(quán)益、增加農(nóng)民工收入，也是提高他們社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參與意識(shí)的必不可少的一步。
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