2022關(guān)于勞動的調(diào)查報告（通用8篇）
為弄清楚一個事件或一個情況，我們通常要進(jìn)行專項的調(diào)查，并且最終的調(diào)查結(jié)果會寫在調(diào)查報告中。在寫之前，要先考慮好內(nèi)容和結(jié)構(gòu)喔！下面是小編為大家整理的2022關(guān)于勞動的調(diào)查報告（通用8篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
勞動的調(diào)查報告1
勞動保障監(jiān)察是人社行政部門依法對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對違反勞動保障法律、法規(guī)的行為依法做出處理的行政執(zhí)法活動。近幾年來，我區(qū)人社部門及其所屬的勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)，認(rèn)真貫徹《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，有效化解調(diào)處了諸多矛盾糾紛，在維護(hù)勞動者合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定方面，發(fā)揮了積極作用，做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、我區(qū)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作基本情況
2014年，區(qū)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法著力開展整頓勞動力市場、打擊非法用工、勞動合同簽訂、社會保險繳納、農(nóng)民工工資支付情況等專項檢查活動，專項檢查活動有計劃、有整頓、有成效。組織案件專題討論會8次，全面提升了監(jiān)察水平，保證了勞動保障行政執(zhí)法的公平、公正、公開。通過加大實地檢查面、重點(diǎn)監(jiān)控、動態(tài)跟蹤等監(jiān)察措施，實行關(guān)口前移，對一些苗頭性、傾向性的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早掌握、早處理。
一是認(rèn)真開展勞動保障年審工作。全年開展勞動保障年審147個用人單位，日常巡查91個用人單位，審查用人單位規(guī)章制度43條，督促補(bǔ)簽勞動合同561份，32家未參審或參審不合格單位被責(zé)令整改，實現(xiàn)了各類用人單位巡查全覆蓋。
二是加大投訴舉報處置力度。全年接待投訴舉報37起，結(jié)案36起，按期結(jié)案率100%，無一起行政訴訟和行政復(fù)議案件。加大排查拖欠農(nóng)民工工資工作力度，共排查涉及欠薪單位16家，拖欠農(nóng)民工工資4240.7萬元，涉及農(nóng)民工1971人。截止2014年12月，已追討回農(nóng)民工工資1559.4萬元，涉及農(nóng)民工784人。依法移交公安立案偵查涉嫌欠薪逃逸案件1件。
三是建立農(nóng)民工工資支付保障金機(jī)制。2014年，我們持續(xù)開展了建筑行業(yè)農(nóng)民工工資清欠專項執(zhí)法監(jiān)察活動，積極推進(jìn)農(nóng)民工工資支付工作，提請區(qū)政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市預(yù)防和解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資辦法的通知》，聯(lián)合區(qū)住建局、區(qū)交運(yùn)局、區(qū)農(nóng)林水局下發(fā)了《關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障金繳納、監(jiān)管、支付程序的通知》，建立了農(nóng)民工工資支付保障金制度，截止目前，共征收農(nóng)民工工資支付保障金3萬元。
四是加大勞動保障監(jiān)察工作宣傳力度。全年累計發(fā)放職工維權(quán)手冊等宣傳資料5000余份;利用窗口接待、電話回答咨詢，解答勞動者或用人單位問題600余條。先后在轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）懸掛宣傳橫幅13條，張貼宣傳畫500余張，辦理宣傳專欄10期。
二、工作中存在的主要問題
當(dāng)前，我區(qū)勞動監(jiān)察執(zhí)法工作雖然取得了一定成績，但在執(zhí)行工作中仍存在不足，工作中面臨不少問題：
1、建筑施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工資現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定。如維多利亞項目所屬三家施工企業(yè)，拖欠農(nóng)民工工資2109.5萬元，涉及農(nóng)民工776人。
2、用人單位用人不規(guī)范。部分用人單位沒有和勞動者簽訂勞動合同，也沒有繳納社會保險，發(fā)生勞資糾紛時，勞動者無法提供證據(jù)，合法權(quán)益難以得到維護(hù)。
3、源頭治理監(jiān)管難。在處理工資拖欠案件中，95%以上發(fā)生在建筑領(lǐng)域，雖然近幾年我們在規(guī)范治理上取得了一定的成果，但由于建筑工程違法轉(zhuǎn)包、分包給各類“包工頭”性質(zhì)的自然人，一但出現(xiàn)自然人挪用、虧損、逃逸等事件，造成勞動監(jiān)察部門不能立案、或立案后無法找到當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查，在處理中困難重重，導(dǎo)致勞動者追討數(shù)月仍無結(jié)果。
4、維權(quán)案件執(zhí)行難。缺少必要的強(qiáng)制手段，對當(dāng)事人履行法定義務(wù)約束乏力；在當(dāng)事人拒絕履行法定義務(wù)的情況下只能申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，然而行政復(fù)議和訴訟期過長，等申請法院時，不是找不到人、就是當(dāng)事人轉(zhuǎn)移了財產(chǎn)導(dǎo)致無力償付，造成舉報者等不住、耗不起，產(chǎn)生新的不維定因素。
5、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制有待進(jìn)一步完善。勞動保障監(jiān)察是一種能使更多的勞動者回避成本較高的司法程序而享受政府提供的簡單、便宜和直接的救濟(jì)。由于勞動保障監(jiān)察執(zhí)法涉及行業(yè)多、范圍廣，復(fù)雜的勞動違法案件僅靠勞動監(jiān)察部門有時得不到及時處理和解決，需要與相關(guān)部門形成合力。目前，勞動監(jiān)察部門與相關(guān)部門還沒有建立有效的協(xié)調(diào)解決機(jī)制，沒有形成勞動監(jiān)察形工作合力。
6、勞動監(jiān)察的執(zhí)法力量不足，影響監(jiān)察效率。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，被監(jiān)察的用人單位數(shù)量也在逐漸擴(kuò)大，單位與勞動者之間發(fā)生的矛盾和糾紛越來越多。做好日常檢查、監(jiān)督工作和及時接待投訴和上訪，處理勞動違法案件，是勞動監(jiān)察部門的首要任務(wù)。目前，我區(qū)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊定編2人，實際在編2人，現(xiàn)有監(jiān)察執(zhí)法力量嚴(yán)重不足，與當(dāng)前的勞動監(jiān)察執(zhí)法任務(wù)相比還存在很大差距�！秳趧颖Ｕ媳O(jiān)察條例》規(guī)定：“勞動保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查、檢查，不得少于2人�！备鶕�(jù)這一規(guī)定，必須2個人同時進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察。近幾年來，我區(qū)勞動保障監(jiān)察案件不斷上升，工作量大，監(jiān)察力量明顯不足，造成非常多的勞動違法案件得不到及時的處理和糾正，勞動執(zhí)法工作難以深入細(xì)化，對違法行為的威懾、處罰、教育作用難以充分發(fā)揮出來。
三、下一步勞動保障監(jiān)察工作思路、目標(biāo)及舉措
1、工作思路
認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，以解決欠薪問題和提高勞動保障監(jiān)察工作效能為重點(diǎn)，堅持以人為本，積極化解勞資糾紛和信訪矛盾，維護(hù)勞動者合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，促進(jìn)和諧建設(shè)。
2、工作目標(biāo)
（1）加大拖欠農(nóng)民工工資查處力度，確保農(nóng)民工工資支付率100%，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
�。�2）依法及時處理群眾舉報投訴案件，提高辦案效率，案件結(jié)案率達(dá)97%以上。
�。�3）開展專項檢查和日常巡查，用人單位勞動合同簽訂率達(dá)92%以上。
�。�4）加大社會保險擴(kuò)面稽查，督促用人單位及時為職工繳納社會保險，做到依法征收、應(yīng)收盡收。
四、工作舉措及建議
1、強(qiáng)化勞動保障法律、法規(guī)宣傳。通過送法上門、培訓(xùn)、現(xiàn)場咨詢、媒體宣傳等形式，大力宣傳《勞動合同法》等勞動保障法律法規(guī)，提高用人單位對構(gòu)建和諧勞動關(guān)系意義的認(rèn)識，增強(qiáng)用人單位守法意識和自覺履行構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的各項責(zé)任�？赏ㄟ^舉辦培訓(xùn)班、座談會等形式，引導(dǎo)用人單位正確理解勞動保障法律法規(guī)，自覺維護(hù)職工合法權(quán)益。通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等深入宣傳。提高社會對勞動保障監(jiān)察工作的社會認(rèn)知度，努力營造全社會共同關(guān)心的良好氛圍。
2、加強(qiáng)勞動者教育，提高其維護(hù)合法權(quán)益的意識和能力。要加強(qiáng)對勞動者權(quán)益及實現(xiàn)其權(quán)益途徑的內(nèi)容教育。人社、交通、住建等部門要深入社區(qū)、深入企業(yè)，通過張貼宣傳畫、開展現(xiàn)場咨詢等形式把勞動法律、法規(guī)等內(nèi)容送到勞動者手中，使他們懂得“我有哪些權(quán)益”，“權(quán)益受到侵害怎么辦”，增強(qiáng)勞動者維護(hù)自身權(quán)益的意識和能力。
3、強(qiáng)化對建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的整治力度。加大勞動力市場和建筑領(lǐng)域市秩序的監(jiān)管力度，規(guī)范勞務(wù)分包行為。定期深入到建筑施工企業(yè)，對施工人數(shù)、勞動合同簽訂、工資發(fā)放等情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)、處理各種違法違規(guī)行為。
4、完善聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制。加強(qiáng)與住建、工商、公安等有關(guān)部門的聯(lián)系，形成多方聯(lián)動、齊抓共管、溝通協(xié)調(diào)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。定期開展聯(lián)合專項檢查，共同維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。
5、增加勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員。為適應(yīng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察隊伍建設(shè)，建議增加勞動保障監(jiān)察人員編制4個，充實勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員，提高勞動保障監(jiān)察能力。
五、2015年勞動監(jiān)察執(zhí)法工作的重點(diǎn)
1、嚴(yán)格執(zhí)法，加大監(jiān)察力度。一是搞好一年一度的年檢、日常巡查以及專項執(zhí)法監(jiān)察工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對用人單位社會保險參保繳費(fèi)、勞動合同簽訂、工資支付等情況監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。二是認(rèn)真受理和查處群眾舉報的`案件，加大對違法行為的查處力度。全年實現(xiàn)執(zhí)法巡查不少于50家用人單位，年檢不少于100家用人單位。
2、調(diào)解前移，強(qiáng)化“兩網(wǎng)”建設(shè)。大力推進(jìn)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”（網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化）管理，使勞動保障監(jiān)察覆蓋城鄉(xiāng)所有用人單位。根據(jù)省、市要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）為中心劃分為5個網(wǎng)格，并逐步延伸到村（社區(qū)），建立以勞動保障專職監(jiān)察員、勞動保障協(xié)理員、勞動保障監(jiān)督員組成的三級勞動保障監(jiān)察體系，力爭做到突發(fā)事件第一時間監(jiān)察人員就可以到位，進(jìn)行初步處置。同時，充分發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管作用，建立勞動合同等管理臺帳，實現(xiàn)動態(tài)管理。
3、依法討薪，加強(qiáng)維權(quán)。大力落實農(nóng)民工工資保證金制度、欠薪企業(yè)黑名單制度，積極推進(jìn)農(nóng)民工工資支付工作。對無故拖欠和有意克扣農(nóng)民工工資的違法行為，做到依法嚴(yán)厲查處，從嚴(yán)從重打擊，真正把農(nóng)民工工資支付落到實處。加大舉報投訴案件查處力度，確保舉報投訴案件查處率100%，結(jié)案率達(dá)97%以上。
4、落實“一書一卡”工作措施，加大對建筑行業(yè)欠薪查處力度。“一書一卡”即農(nóng)民工勞動合同書、農(nóng)民工計工（上工）卡。采取上門對建筑企業(yè)施工者和農(nóng)民工進(jìn)行勞動合同法的宣傳，使他們認(rèn)識到“一書一卡”的好處，全面推進(jìn)該活動的實施，實現(xiàn)全區(qū)建筑企業(yè)全覆蓋，維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。
勞動的調(diào)查報告2
為了解限額以上工業(yè)企業(yè)職工勞動權(quán)益保障情況，xx縣對縣電業(yè)局、微磁科技有限公司、永樂糧機(jī)有限責(zé)任公司、東風(fēng)礦機(jī)（集團(tuán)）有限公司、六和飼料有限公司、栗子園乳業(yè)有限公司、云臺山啤酒有限責(zé)任公司、云臺紡織有限責(zé)任公司、大用有限公司、大華糧食機(jī)械廠等10家企業(yè)開展了抽查調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、現(xiàn)狀
隨著企業(yè)改革、改制進(jìn)程的不斷加快，xx縣工業(yè)企業(yè)職工勞動權(quán)益保障情況也發(fā)生了深刻的變化。從調(diào)查情況看：20xx年這10家企業(yè)的就業(yè)人數(shù)有3902人，在崗職工年均勞動報酬達(dá)10346元。簽訂合同的1735人，占就業(yè)人數(shù)的44.5%。其中：3年以上的合同工765人；1-3年的合同工630人（農(nóng)民工210人）；一年以內(nèi)的合同工340人（農(nóng)民工242人）。
技工總?cè)藬?shù)860人,占就業(yè)人數(shù)的22.0%。其中:高級技工62人（農(nóng)民工3人）；中級技工413人（農(nóng)民工62人）；初級技工385人（農(nóng)民工340人）；取得職業(yè)技術(shù)資格的49人。
技師總?cè)藬?shù)43人,占就業(yè)人數(shù)的1.1%。其中:高級技師6人；中級技師25人（農(nóng)民工13人）；初級技師12人（農(nóng)民工1人）。
參加養(yǎng)老保險1236人（農(nóng)民工10人），占就業(yè)人數(shù)的31.7%；參加醫(yī)療保險1426人（農(nóng)民工200人），占就業(yè)人數(shù)的36.5%；參加工傷保險1367人（農(nóng)民工105人），占就業(yè)人數(shù)的35.0%；均未參加生育保險。
職工教育經(jīng)費(fèi)實際支出22.9萬元，人均職工教育經(jīng)費(fèi)實際支出58.7元。
二、存在的主要問題
1、農(nóng)民合同工就業(yè)機(jī)率極低。從對這10家企業(yè)的調(diào)查看：簽訂3年以上合同的農(nóng)民工沒有一個，高級技師中也沒有一個農(nóng)民工；一年以內(nèi)的農(nóng)民合同工242人，占就業(yè)人數(shù)的6.2%；1-3年的農(nóng)民合同工210人,占就業(yè)人數(shù)的5.4%。此外，職工教育經(jīng)費(fèi)實際支出22.9萬元，人均職工教育經(jīng)費(fèi)實際支出58.7元，教育經(jīng)費(fèi)偏低。可見，因為農(nóng)民工整體素質(zhì)偏低，存在“二偏”現(xiàn)象（文化知識偏少，業(yè)務(wù)技能偏低），難以適應(yīng)社會就業(yè)崗位的需要。
2、企業(yè)用工不規(guī)范，勞動合同簽訂率不高。據(jù)調(diào)查，我縣中型企業(yè)勞動合同簽訂率較高，小型企業(yè)簽訂勞動合同相當(dāng)有限，存在很大的死角。中型企業(yè)簽訂合同的1557人，占中型企業(yè)職工數(shù)的45.2%。其中：3年以上的合同工765人；1-3年的合同工620人；一年以內(nèi)的合同工172人。小型企業(yè)簽訂合同的178人,占小型企業(yè)職工數(shù)的39.1%。其中：一年以內(nèi)的合同工168人，1-3年的合同工10人，沒有3年以上的合同工。
簽訂勞動合同是對勞動雙方權(quán)利義務(wù)的相互約束，為雙方利益的取得提供相互保證。對職工而言，勞動合同的簽訂是保障職工切身利益的有力屏障。有的私營企業(yè)，臨時招用下崗職工和農(nóng)民工，不辦理任何合同手續(xù)，對職工稍不如意便隨時“解聘”。分析勞動合同簽訂情況不盡人意有以下四個原因：一是從業(yè)人員缺乏自我保護(hù)意識，認(rèn)為勞動合同簽不簽對個人關(guān)系不大。二是經(jīng)營者為了減少因簽訂合同后所應(yīng)承擔(dān)的各項支出，故意逃避可能出現(xiàn)的事故責(zé)任，不愿使合同成為被雇傭者手中的合法武器。三是由于勞動力過剩，就業(yè)競爭加劇，一些經(jīng)營者在招工中普遍把不簽勞動合同作為錄用的一個先決條件，有些從業(yè)者為了得到這份工作，只好主動放棄自己的權(quán)利。四是主管部門缺乏有效的監(jiān)督手段，對不實行勞動合同企業(yè)的執(zhí)法檢查力度相對薄弱，無形中助長了這一現(xiàn)象的滋生蔓延。
3、企業(yè)職工參加社會保險工作欠佳。從調(diào)查情況看：中型企業(yè)參加養(yǎng)老保險1185人，占中型就業(yè)人數(shù)的34.3%；參加醫(yī)療保險1385人，占中型就業(yè)人數(shù)的40.1%；參加工傷保險1285人，占中型就業(yè)人數(shù)的37.2%。小型企業(yè)參加養(yǎng)老保險51人，占小型就業(yè)人數(shù)的11.2%；參加醫(yī)療保險41人，占小型就業(yè)人數(shù)的9.0%；參加工傷保險82人，占型就業(yè)人數(shù)的18.0%。為職工投保并交納保費(fèi)，是企業(yè)保障職工基本生活的一種責(zé)任，也是維護(hù)社會穩(wěn)定的一項重要措施。小型企業(yè)只有少數(shù)人參加醫(yī)保、養(yǎng)老、工傷保險，有的企業(yè)雖然參加了部分保險但也還存在有拖欠保險金現(xiàn)象。
三、對策和建議
1、強(qiáng)化對農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)，變外部輸血為自身造血。政府主管部門要拿出專項資金，有針對性地加強(qiáng)對農(nóng)民工“二偏”弱勢群體就業(yè)培訓(xùn)工作，使他們盡快熟悉和掌握實用有效的就業(yè)知識和技能，切實提高自救自助能力。“與人錢物，何如送人一技。”要通過典型引路的方式，引導(dǎo)農(nóng)民工轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強(qiáng)自信心和主觀能動性，走自我脫貧之路。
2、規(guī)范企業(yè)用工制度。人事、勞動部門應(yīng)該組織勞動保障培訓(xùn)班，引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)和了解《合同法》的相關(guān)內(nèi)容，學(xué)會利用法律武器，保護(hù)自己合法的就業(yè)權(quán)力。政府有關(guān)部門要加強(qiáng)勞動合同的監(jiān)察力度，規(guī)范勞動力市場，從保護(hù)勞動者權(quán)益和建立法制經(jīng)濟(jì)的高度出發(fā)，對xx縣的勞動力資源和勞動力市場進(jìn)行一次全面的整合。要完善勞動合同管理制度，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)勞動合同管理，做好勞動合同的變更、續(xù)訂、解除和終止工作，建立健全平等協(xié)商和集體合同制度，使勞動合同管理機(jī)制步入良性運(yùn)行軌道。
3、加大企業(yè)職工保險金收繳力度，確保職工基本生活保障。企業(yè)職工的保險金收繳，是維護(hù)職工權(quán)益和社會穩(wěn)定的重要工作。政府有關(guān)職能部門要努力增加社會保障的統(tǒng)籌層次，提高社會保障的共濟(jì)性，加強(qiáng)和完善社會保障基金的管理，促進(jìn)保障基金的儲備、保值和增值。必要時可采取行政和法律手段，督促企業(yè)為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險，進(jìn)一步改善xx縣保險金的收支現(xiàn)狀，為構(gòu)建社會保障體系提供必要財力支持。要加大社會保障執(zhí)法力度，推行政府和企業(yè)建立職工保險保障機(jī)制和防止拖欠的制約機(jī)制。
勞動的調(diào)查報告3
勞動關(guān)系就是勞動者在運(yùn)用勞動能力、實現(xiàn)勞動過程中與用人單位產(chǎn)生的一種社會關(guān)系。勞動關(guān)系和諧了，員工的根本利益就有保障，員工的積極性就會充分發(fā)揮出來，企業(yè)才能健康發(fā)展。
一、我縣勞動關(guān)系現(xiàn)狀
自1995年1月實施《勞動法》、今年1月實施《勞動合同法》以來，我縣企業(yè)勞動關(guān)系逐步走向規(guī)范，員工基本穩(wěn)定、企業(yè)快速發(fā)展。根據(jù)企業(yè)不斷發(fā)展的需要，我縣企業(yè)勞動關(guān)系還有不少需要加強(qiáng)的地方。
1、勞動合同沒有完全規(guī)范�！秳趧雍贤ā穼嵤﹥蓚�多月以來，大部分企業(yè)勞動合同形式和簽訂程序已經(jīng)規(guī)范，但規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和服務(wù)行業(yè)依然存在合同簽訂面少、續(xù)簽率低等問題。
2、勞動工資支付不盡人意。全縣實行最低勞動工資制度總體是比較好，但還有少數(shù)企業(yè)沒有認(rèn)真執(zhí)行，有的企業(yè)雖然執(zhí)行，往往用加班加點(diǎn)付少量加班費(fèi)來減少員工的實際收入；拖欠工資的現(xiàn)象還時有發(fā)生；不少企業(yè)員工工資與經(jīng)濟(jì)效益不掛鉤。
3、社會保險制度落實沒有到位。從20xx年開始，我縣實行養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險“五費(fèi)合征”。有的企業(yè)沒有按規(guī)定落實這項制度，五項保險面達(dá)不到要求。
4、勞動安全衛(wèi)生保護(hù)不足。有的企業(yè)安全制度不健全， 存在不少安全隱患；有的企業(yè)生產(chǎn)條件比較差，影響員工的身心健康、 增加不安全因素；有的企業(yè)勞動保護(hù)特別是女員工“四期” 特殊保護(hù)落實不到位。
5、部分員工綜合素質(zhì)不高。為一己私利泄漏企業(yè)商業(yè)秘密、因責(zé)任心不強(qiáng)造成生產(chǎn)損失等損害企業(yè)利益的現(xiàn)象還有不同程度存在。
二、影響當(dāng)前勞動關(guān)系和諧的因素
1、社會歷史因素。隨著公有制企業(yè)的改制、非公有制企業(yè)的迅速發(fā)展，員工流動加快、領(lǐng)域加寬、層次加深，非正規(guī)就業(yè)、靈活就業(yè)、自我就業(yè)的比重日益增大。這種就業(yè)形式的多樣化帶來了勞動關(guān)系的多樣化，勞動關(guān)系和諧難度增大。
2、企業(yè)因素。有的企業(yè)追求低成本，在勞動報酬、保險福利和勞動保護(hù)方面的投入不足。有的企業(yè)經(jīng)營者法制觀念淡薄，利用自身在資本和管理等要素上的優(yōu)勢和勞動力相對過剩的狀況，損害勞動者合法權(quán)益，影響勞動關(guān)系和諧。
3、勞動者因素。不少勞動者的自身素質(zhì)與新型勞動關(guān)系不相適應(yīng)。特別是來自落后地區(qū)的農(nóng)民工，思想落后、文化低、觀念舊、習(xí)慣差，比較缺乏勞動技能、缺乏法律知識、缺乏主人翁意識，不利于建立和諧勞動關(guān)系。
三、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的對策
1、認(rèn)真貫徹實施《勞動法》、《勞動合同法》�！秳趧臃ā�、《勞動合同法》是我國規(guī)范勞動關(guān)系的重要法律。實施《勞動法》、《勞動合同法》不僅能夠進(jìn)一步提高我們廣大企業(yè)主的法律意識和管理水平，也能夠在一定程度上提高勞動者的責(zé)任感和綜合素質(zhì)，達(dá)到企業(yè)和勞動者共同受益的雙贏局面。
2、加強(qiáng)勞資雙方教育培訓(xùn)。要研究建立科學(xué)有效的企業(yè)主和勞動者的系統(tǒng)教育培訓(xùn)機(jī)制。通過培訓(xùn)，不斷提升企業(yè)主的經(jīng)營管理水平和員工的整體素質(zhì)，全面優(yōu)化企業(yè)人力資源，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧。
3、建立健全員工工資保障制度。要制定和發(fā)布不同行業(yè)的工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，保證員工工資正常增長；依照《勞動法》規(guī)定支付加班工資，保障員工的權(quán)益；實行員工工資與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同步增長；建立完善員工工資保障金制度；規(guī)范企業(yè)工資支付行為，落實企業(yè)工資支付信用等制度。
4、重視構(gòu)筑員工社會保障線。要全面推進(jìn)社會保險“五費(fèi)合征”工作，進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險覆蓋面，逐步提高員工參保率。要完善現(xiàn)行的社會保障制度，建立起符合農(nóng)民工特點(diǎn)的社會保障體系。
5、全面開展“雙愛雙評”活動。通過評比“關(guān)愛企業(yè)的員工和關(guān)愛員工的企業(yè)家”的“雙愛雙評”活動，促使企業(yè)樹立以人為本的經(jīng)營理念，狠抓安全生產(chǎn)，加強(qiáng)企業(yè)勞動保護(hù)，切實改善員工的生產(chǎn)生活條件，為員工創(chuàng)造良好的成長空間；促使員工心系企業(yè)，自覺維護(hù)企業(yè)利益，保證企業(yè)健康快速發(fā)展。
勞動的調(diào)查報告4
進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,提高農(nóng)民工素質(zhì)和就業(yè)能力，是我國建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，也是推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效措施。面對當(dāng)前農(nóng)村富余勞動力增多、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一等諸多問題，切實加強(qiáng)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，對于加快富余勞動力的有序流動和轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
一、我縣農(nóng)村勞動力隊伍現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計，我縣農(nóng)村勞動力總數(shù)為156342人，占農(nóng)村人口總數(shù)的52.1%。按年齡結(jié)構(gòu)分：16周歲以上35周歲以下65243人，35周歲至55周歲68022人，55周歲以上23077人；按文化程度分：初中以下63814人，初中75300人，高中（中專、中技）17035人，大專以上193人。農(nóng)村勞動力中掌握專業(yè)技能的有23740人，占總數(shù)的15.2%，其中：高級工100人，中級工2100人，初級工21540人。
二、存在的主要問題
1、整體素質(zhì)偏低，思想觀念保守。一是農(nóng)村勞動力文化結(jié)構(gòu)不合理，初中及以下比例偏高，掌握勞動技能的程度較低。二是農(nóng)村勞動力普遍存在小農(nóng)意識強(qiáng)的問題，小富即滿、小進(jìn)即安思想較重，只圖眼前利益，缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展眼光。三是由于農(nóng)村勞動力受自身素質(zhì)限制，加之政府對技能培訓(xùn)宣傳力度不夠,致使農(nóng)民對技能開發(fā)的現(xiàn)實作用和長遠(yuǎn)意義認(rèn)識不足。
2、培訓(xùn)難度較大，培訓(xùn)效果不理想。一是目前農(nóng)村勞動力人群情況復(fù)雜、流動加劇，工學(xué)矛盾較為突出，組織培訓(xùn)的難度較大。二是培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置與農(nóng)村實際和勞動力市場需求不對口，加之對市場需求預(yù)測手段落后，培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置缺乏市場調(diào)查的基礎(chǔ)，存在較大盲目性，影響了培訓(xùn)的實施效果。三是從勞動力供需總量來看，供大于求的現(xiàn)象依然十分突出，造成培訓(xùn)后沒有就業(yè)崗位，也已成為限制農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作開展的一個重要原因。
3、缺乏完整的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作是一項系統(tǒng)工程，單憑勞動部門一家的力量難以實現(xiàn)，為加強(qiáng)此項工作，亟待建立有關(guān)部門共同參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制。
4、資金籌措難度大。農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作涉及面廣，需要足夠的經(jīng)費(fèi)保障,但目前培訓(xùn)所需相關(guān)費(fèi)用籌措難度較大，影響了轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的有效開展。
三、幾點(diǎn)建議
（一）加大宣傳力度，營造良好氛圍
要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒介，通過設(shè)立職業(yè)技能開發(fā)專欄，印刷發(fā)送宣傳標(biāo)語、宣傳材料，開展職業(yè)技能宣傳周、宣傳日，組織職業(yè)技能鑒定、技術(shù)比武等活動形式，大力宣傳以市場為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制和國家實行勞動預(yù)備制度、就業(yè)準(zhǔn)入制度以及職業(yè)資格證書制度的內(nèi)容和要求，鼓勵技能人才發(fā)揮重要作用，以宣傳各行業(yè)技能人才的突出事跡為重點(diǎn)，發(fā)揮典型的示范帶動作用，充分調(diào)動農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)的積極性，努力營造職業(yè)培訓(xùn)所需要的良好社會氛圍。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任，建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制
首先，要成立以主管縣領(lǐng)導(dǎo)為組長，勞動、計劃、財政、教育、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織。建立農(nóng)民工培訓(xùn)工作聯(lián)席會議制度，研究解決培訓(xùn)工作中的具體問題，編制培訓(xùn)計劃，落實扶持政策，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)農(nóng)民工的培訓(xùn)工作。在此基礎(chǔ)上以縣鄉(xiāng)勞動服務(wù)站、村勞動服務(wù)所為依托，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心，健全完善農(nóng)村勞動力培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人員和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的.培訓(xùn)工作。其次，要把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來抓，將此項工作納入全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)勞動力市場建設(shè)與管理，要開展專題調(diào)研活動，繪制以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的勞動力資源分布圖，同時制定詳細(xì)的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)計劃，為轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造條件。
�。ㄈ┲贫ㄏ嚓P(guān)政策措施，促進(jìn)培訓(xùn)工作開展
一是取消崗位和戶籍限制，統(tǒng)一發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》，用工單位在使用農(nóng)民工和城鎮(zhèn)居民時要一視同仁。二是積極探索用工單位招用農(nóng)民工要參加醫(yī)療保險的具體辦法，保證農(nóng)民工依法享有工傷保險待遇。三是在辦理農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工手續(xù)時，除國務(wù)院、省規(guī)定收取的費(fèi)用外，不收取其它任何費(fèi)用。四是為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供扶持，享受我縣招商引資優(yōu)惠政策。五是對參加培訓(xùn)的農(nóng)民工實行補(bǔ)貼或獎勵。
�。ㄋ模⿺U(kuò)大輸出渠道，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)
一方面有計劃地深入京津等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，直接與用工單位見面，根據(jù)市場對勞動力的需求，制定培訓(xùn)和勞務(wù)輸出計劃，實現(xiàn)培訓(xùn)基地與輸出單位對接，建立勞務(wù)輸出聯(lián)合體，另一方面在北京、天津等大中城市設(shè)立辦事處，聘請信息員，通過原協(xié)作單位發(fā)展新的用工單位，挖掘新的招聘信息和用工渠道，使勞務(wù)輸出規(guī)模不斷擴(kuò)大，減輕就業(yè)壓力，實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力的有序合理流轉(zhuǎn)。
�。ㄎ澹┱吓嘤�(xùn)資源，全方位開展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作
以縣職教中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心為基礎(chǔ)，以各社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，建設(shè)一批能起示范帶動作用的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，完善教學(xué)培訓(xùn)條件，整合培訓(xùn)資源，增加培訓(xùn)項目，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，創(chuàng)造整體效應(yīng)。加強(qiáng)勞動力需求總量和結(jié)構(gòu)預(yù)測，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，在培訓(xùn)內(nèi)容上突出專用性與實效性，加強(qiáng)以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移和以“綠色證書”為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)工作，搞好就地就近轉(zhuǎn)移前的職業(yè)培訓(xùn)工作，有針對性地開展林果、食用菌、時差大棚蔬菜等種植技術(shù)和水產(chǎn)、畜牧、家禽等養(yǎng)殖技術(shù)的實用技術(shù)培訓(xùn)，切實提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。
�。⿲嵭袆趧宇A(yù)備制度與就業(yè)準(zhǔn)入制度
穩(wěn)步推進(jìn)勞動預(yù)備制度，組織農(nóng)村未能繼續(xù)升學(xué)并準(zhǔn)備進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或進(jìn)城務(wù)工的初、高中畢業(yè)生參加必要的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，使其掌握一定的職業(yè)技能并取得相應(yīng)的培訓(xùn)證書或職業(yè)資格證書。凡是國家規(guī)定實行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè)，新增勞動力必須持證上崗。未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書者，縣職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得介紹就業(yè)，勞動保障部門不予辦理用工備案、合同鑒證和各種社會保險，用人單位不得招收錄用；擬從事個體經(jīng)營的，工商行政管理部門不予辦理開業(yè)、登記手續(xù)；擬從事汽車駕駛、汽車修理、摩托車修理的，交警、運(yùn)管部門不予辦理相關(guān)手續(xù)；對用人單位因特殊情況急需招用的，須經(jīng)勞動保障部門批準(zhǔn)，可先招收再培訓(xùn)，取得相應(yīng)職業(yè)資格證書后上崗。
�。ㄆ撸┘哟髣趧颖O(jiān)察力度，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益
勞動和社會保障部門要認(rèn)真貫徹實施《河北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》，把企業(yè)用工作為勞動保障監(jiān)察工作的重要內(nèi)容，采取向社會公開舉報電話、聘請監(jiān)督員等方式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法查處并及時糾正違反就業(yè)準(zhǔn)入控制、拖欠農(nóng)民工工資等違法、違規(guī)行為，促進(jìn)和保證農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作的良性健康開展。
勞動的調(diào)查報告5
班組勞動保護(hù)是企業(yè)勞動保護(hù)的重要組成部分，也是做好企業(yè)勞動保護(hù)工作的重要環(huán)節(jié)。班組勞動保護(hù)是指在企業(yè)最基層生產(chǎn)單位中，按照國家、企業(yè)制定的有關(guān)勞動保護(hù)法規(guī)制度，采取一系列技術(shù)、教育、管理、防護(hù)措施，消除生產(chǎn)中的不安全因素，保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的安全健康。其基本內(nèi)容包括：明確班組勞動保護(hù)職責(zé)，開展班組安全教育，組織班組安全檢查，進(jìn)行工傷事故現(xiàn)場分析及處理，用好管好勞保用品，做好女職工“特殊保護(hù)”和班組“職業(yè)病”防治工作，運(yùn)行現(xiàn)代安全管理技術(shù)等。作為一名班建專責(zé)，通過多年的檢查和調(diào)查，電力企業(yè)在班組勞動保護(hù)方面總的來說是好的，但是也存在著一些問題，需要我們?nèi)ソ鉀Q，進(jìn)一步保證職工在生產(chǎn)過程中的安全健康。
一、班組勞動保護(hù)存在的問題：
為了進(jìn)一步搞好班組勞動保護(hù)工作，保證職工在生產(chǎn)過程中的安全健康。班組勞動保護(hù)主要存在的問題表現(xiàn)在：
1、勞動保護(hù)職責(zé)不明確。班組勞動保護(hù)職責(zé)具體可分班組長、工會小組長和班組職工的勞動保護(hù)職責(zé)，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)班組長和工會小組長的勞動保護(hù)職責(zé)知道一些，但是也不全面，職工對班組勞動保護(hù)方面的職責(zé)的知識知道的就很可憐了。
2、開展班組安全教育不夠。班組安全教育的形式很多，一般有：班組崗位安全教育、經(jīng)常性安全教育、各種寓教于樂的安全教育和特種作業(yè)人員的安全教育等。班組崗位安全教育是企業(yè)“三級安全教育”的一個組成部分。班組安全教育不夠主要是班組崗位安全教育不能很好的執(zhí)行，主要表現(xiàn)為：新工人或換崗工在廠里和分場的兩級安全教育執(zhí)行的不錯，可是到班組這一級的班組崗位安全教育就不能很好的執(zhí)行，尤其是班組之間換崗人員表現(xiàn)的尤為突出，如去年鍋爐分場9.15人身事故就是一個突出的事例。各種寓教于樂的安全教育活動不夠豐富多彩，在班組缺少班組安全知識競賽、班組安全合理化建議等活動，搞的一些安全方面的活動也是分場及廠部搞的一些安全活動，缺少適合自己班組實際的安全活動。
3、用好、管好勞保用品做的不好。勞保用品是預(yù)防職工生產(chǎn)中發(fā)生事故和職業(yè)病的一種措施，班組是個人防護(hù)用品直接使用的場所，用好、管好勞保用品，是班組勞動保護(hù)工作的重要內(nèi)容之一。在檢查和調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，職工發(fā)的勞保用品幾乎都拿回家，留在班組的勞保用品幾乎很少。如口罩是用來防塵的，可是在工作中，我們有幾個職工把它戴上，一問：為什么不戴口罩？幾乎是一致回答：怕麻煩，有個別職工開始也帶口罩，經(jīng)過大家的譏諷，也就不戴了。
4、職工特殊保護(hù)工作上還欠缺。女職工在孕期、生育期、哺乳期這三個期間還能很好的執(zhí)行，但是女職工在經(jīng)期的特殊保護(hù)上執(zhí)行就有些不足，一是女職工愛面子，不好意思說，班長讓其工作也就將就的干了；二是班長在班組人手缺少、工作任務(wù)重的情況下，讓其從事重體力工作和接觸涼水的工作，明知班組長是違反婦女保護(hù)法的，不好意思與班長角質(zhì)，也就算了，將錯就錯。
5、在做好班組職業(yè)病防治工作中表現(xiàn)不力。主要表現(xiàn)在平時宣傳職業(yè)病防治上不夠，不能很好的督促班組職工定期參加健康檢查，對班組勞動過程中防治職業(yè)病的措施執(zhí)行不力。
二、進(jìn)一步搞好班組勞動保護(hù)的對策和途徑
班組是企業(yè)生產(chǎn)一線的戰(zhàn)斗集體，班組的一切工作要靠全班職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊心協(xié)力去完成。班組勞動保護(hù)工作同樣如此，只有把班組內(nèi)部各方面的積極因素調(diào)動起來，動員和組織全班職工共同關(guān)心、參與，才能搞好班組的勞動保護(hù)工作。
1、進(jìn)一步明確班長、工會小組長和班組職工的勞動保護(hù)職責(zé)，進(jìn)一步教育班員對班組勞動保護(hù)重要意義的認(rèn)識。使他們了解自己的職責(zé)，職責(zé)明確。使他們知道勞動保護(hù)是他們權(quán)益的表現(xiàn)。班長要注意發(fā)揮工會小組長檢查監(jiān)督員和其他五大員的作用，協(xié)助做好班組勞動保護(hù)工作。
2、加強(qiáng)班組的安全教育，尤其是加強(qiáng)班組的崗位安全教育。對于新工、換崗工也要進(jìn)行新崗位安全技術(shù)教育，其中班組崗位安全教育，由班長組織實施。內(nèi)容包括：本班組崗位安全狀況，規(guī)章制度、工作性質(zhì)及職責(zé)范圍；機(jī)械、電器等設(shè)備的安全防護(hù)性能，使用方法的操作規(guī)程；本班組本崗位曾發(fā)生的事故教訓(xùn)，勞動條件，危險機(jī)件、危險物及控制方法，勞動保護(hù)用品的正確使用和保管。在教育方法上，一般采取以老帶新或以師帶徒，并經(jīng)過一段時間的熟悉、訓(xùn)練、考核合格準(zhǔn)予獨(dú)立上崗，考試成績記入安全卡。待“三級安全教育”完畢后，建立檔案，并做為今后繼續(xù)教育的考核依據(jù)。寓教于樂活動的安全教育形式靈活多樣，很受職工歡迎，為了豐富安全教育活動，可以根據(jù)班組的實際情況，開展班組勞動保護(hù)、安全知識競賽，班組百日安全無事故競賽，班組“反三違”活動，班組安全合理化建議活動，班組安全影視教育，班組事故暴光圖片展覽會等活動，豐富大家的安全教育活動。
3、勞保用品的發(fā)放要按時發(fā)放并教育職工正確穿戴符合規(guī)定的勞保用品，認(rèn)真作好監(jiān)督檢查工作，及時制止、糾正違章現(xiàn)象，用好勞保用品和管好勞保用品，分場和班組要經(jīng)常對勞保用品進(jìn)行檢查，對不合格的勞動用品，要及時指出，限期整改，對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)不合格的勞動用品，勸其離開生產(chǎn)現(xiàn)場，保證人員的健康和安全。
4、把女工特殊保護(hù)工作做細(xì)，對女工實行“四期保護(hù)”中要充分對“經(jīng)期”的保護(hù)，女職工要及時告之所在的班組長，以婉轉(zhuǎn)的說法告之。如：“今天老姨媽來拉”，“今天紅小弟回家了”之類的話語，班長一聽之后就明白，在工作中照顧你，盡量不分配過于笨重的體力勞動及接觸冷水的工作，如非要下冷水，必須戴橡皮手套，從生理上真正保護(hù)女職工的合法權(quán)益。
5、加大對班組職業(yè)病防治的宣傳工作。利用工作學(xué)習(xí)日，宣傳職業(yè)病防治的意義，學(xué)習(xí)本班組有關(guān)的工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病防治辦法，做好通風(fēng)除塵等防護(hù)設(shè)備的保養(yǎng)工作，努力使班組勞動過程中達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。改變他們在工作中的陋習(xí)，用班員好的實際行動維護(hù)自己的身體健康。落實防護(hù)、急救、治療措施，落實對廢氣、廢水、廢渣和噪聲的治理措施等。
三、搞好班組勞動保護(hù)工作的途徑
綜合目前電力行業(yè)班組勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗，搞好班組勞動保護(hù)工作的途徑主要有：
1、堅持“管生產(chǎn)必須同時管安全，”這是每一班組長和職工必須樹立的基本指導(dǎo)思想。具體地說，班組長對生產(chǎn)與安全實行全面負(fù)責(zé)制，堅決執(zhí)行“五同時”制度，對班組的生產(chǎn)和安全工作，必須做到同時計劃、部署、檢查、總結(jié)、評比。
2、堅持行政管理與群眾監(jiān)督相結(jié)合，根據(jù)“三結(jié)合”的勞動保護(hù)管理體制，目前在電力企業(yè)內(nèi)部基本形成了“專管成線、群管成網(wǎng)、專群結(jié)合”的勞動保護(hù)管理和監(jiān)督體系。即一方面建立行政一把手全面負(fù)責(zé)，各科室、車間、班組主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，確上而下的行政指揮系統(tǒng)暢通無阻。另一方面建立班組工會、車間工會、企業(yè)工會三級群眾監(jiān)督系統(tǒng)，并履行參與、協(xié)助、教育、監(jiān)督職能，配合行政做好群眾勞動保護(hù)工作。因此，在班組勞動保護(hù)工作中，班組長要充分發(fā)揮班組五大員和工會小組長的作用，支持他們各司其職，各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作做好班組勞動保護(hù)工作。
3、堅持班組勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)責(zé)任制與班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)激勵手段來增強(qiáng)班組職工的安全生產(chǎn)責(zé)任性，是行之有效的方法之一，企業(yè)在制定班組勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)責(zé)任制時，要在明確班組崗位安全生產(chǎn)職責(zé)、目標(biāo)，完善各個崗位安全操作規(guī)程的.同時，把主要內(nèi)容列入班組崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核范圍，使班組職工履行安全責(zé)任的好壞與利益分配掛鉤，從而打破班組間、崗位間的安全生產(chǎn)“大鍋飯”，調(diào)動班組職工的積極性，強(qiáng)化班組勞動保護(hù)工作，確保班組安全生產(chǎn)。
4、堅持處罰與教育、關(guān)心相結(jié)合，班組職工違章作業(yè)，必須受到應(yīng)有的處罰，這是強(qiáng)化職工安全意識的重要手段之一。因此，必須打破一切面子觀念，堅持“三鐵”（鐵心腸、鐵手腕、鐵面孔），照章辦事。但是處罰僅僅是一種手段，并不是最終目的。我們的目的是要讓職工樹立較強(qiáng)的安全意識和自我保護(hù)意識，自覺的執(zhí)行勞動保護(hù)法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。因此在方法上還必須與教育緊密結(jié)合。一方面要組織班組學(xué)習(xí)勞動保護(hù)法規(guī)、制度，實行“三級安全教育”，使職工對企業(yè)、班組、本崗位的工藝、安全、衛(wèi)生、技術(shù)、操作規(guī)程會講會背。另一方面在教育方法上還必須以“情”感人。特別是對受到“工傷”的職工，即要著章辦事，根據(jù)責(zé)任大小給予必要的行政處理，又要熱情關(guān)心，幫助總結(jié)教訓(xùn)，同時還必須保證工傷職工享受勞動保險政策規(guī)定的工傷待遇。
5、堅持班組安全管理與班組安全競賽活動相結(jié)合方法，在班組勞動保護(hù)與安全生產(chǎn)管理中，除了采用必要的行政管理方法和手段，強(qiáng)化班組安全基礎(chǔ)管理工作外，行政和工會還要密切配合，開展以安全為中心內(nèi)容的多種形式的競賽活動。如開展“安全合格班組達(dá)標(biāo)賽”、“班組升級賽”、“班組百日無事故競賽”、“班組安全技術(shù)比武”、“班組勞動保護(hù)知識競賽”“班組互保活動”等等，有效地促進(jìn)了班組勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的加強(qiáng)，提高班組整體安全素質(zhì)。
6、持搞好班組勞動保護(hù)與加強(qiáng)班組安全基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合的方法。搞好班組安全建設(shè)，是強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)管理的重要內(nèi)容之一，也是搞好企業(yè)勞動保護(hù)，減少職工傷亡事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)最切實、最有效的方法。
讓我們通過以上的對策和途徑，為電力企業(yè)的班組勞動保護(hù)工作再上一個新臺階而努力。
勞動的調(diào)查報告6
按省就業(yè)服務(wù)局《關(guān)于在重點(diǎn)監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)研的通知》要求，北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)采取據(jù)實填寫“重點(diǎn)監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查表”、與村干部座談、與個別在家務(wù)農(nóng)的村民交流和電話調(diào)查個別外出務(wù)工農(nóng)民的基本情況等形式，針對農(nóng)村勞動力就業(yè)類型、就業(yè)方式、就業(yè)區(qū)域、就業(yè)收入等作了一系列調(diào)查，掌握了第一手資料，并對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)所面臨的困難與問題、如何增強(qiáng)就業(yè)能力、提高農(nóng)民工素質(zhì)等方面詢問了在家務(wù)農(nóng)村民和外出務(wù)工農(nóng)民的建議。現(xiàn)作簡要分析如下：
石蓋塘鎮(zhèn)位于郴州市南郊，是北湖區(qū)“城郊新鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)基本競爭力進(jìn)入全市經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。全鎮(zhèn)下轄8個行政村，1個居委會，共有總?cè)丝?1950人，其中農(nóng)村人口9406人，城鎮(zhèn)人口2544人，有農(nóng)村富余勞動力（16至60周歲）2343人；勞動力年齡結(jié)構(gòu)為：16-20歲之間的勞動力180人，占7.6％；21-40歲之間的勞動力1506人，占64.2％；41-60歲之間的勞動力657人，占28.0％。知識結(jié)構(gòu)為：初中及以下文化1533人，占65.4％；高中、中專以上文化800人，占34.1％。
一、當(dāng)前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的幾個特點(diǎn)
1、具有較強(qiáng)的裙帶性。經(jīng)親朋好友介紹或引路而實現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村勞動力占大多數(shù)，通過政府或職業(yè)中介機(jī)構(gòu)組織勞務(wù)輸出實現(xiàn)轉(zhuǎn)移的人數(shù)相對較少。特別是青年勞動力流動周期長，有的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長期在外從事流動就業(yè)，流動時間在5年以上的占外出務(wù)工人員總數(shù)的3％左右。
2、流動區(qū)域相對集中。北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)農(nóng)村外出務(wù)工人員遍及全國各地，但是，流動區(qū)域相對集中珠江三角洲及郴州市區(qū)等地區(qū)。隨著北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的加強(qiáng)，宇騰化工、裕湘面業(yè)等企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)，在鎮(zhèn)區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工有增加趨勢。
3、具有明顯的兼業(yè)性。隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，相當(dāng)一部分農(nóng)民既保留著土地的承包權(quán)，又加入了外出務(wù)工大潮，農(nóng)忙時種地，農(nóng)閑時外出做工經(jīng)商，屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移。
4、依然以從事純體力勞動為主。外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力初中以下文化程度占65.4％，由于他們普遍素質(zhì)偏低，技能單一，這與就業(yè)市場要求高素質(zhì)、高技能人才形成反差，他們外出就業(yè)的空間逐漸縮減，大部分只能從事勞動技能低、勞動強(qiáng)度大、危險性高的行業(yè)。
5、由單純的打工者向個體私營業(yè)主轉(zhuǎn)變。一部分外出務(wù)工人員通過自己多年在外打工單位從事管理或技術(shù)工種等工作，掌握了一定的技能，積蓄了一定資金，積累了一定的實踐經(jīng)驗，拓寬了視野，增長了知識，他們便充分利用自己的有利條件，紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體，從而真正發(fā)家致富。
二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中存在的一些問題
1、農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移方式仍存在盲目性。改革開放以來，自發(fā)性轉(zhuǎn)移一直是農(nóng)村勞動力外出最主要的方式，同時由于基層就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)尚未健全，使農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)缺乏足夠的信息渠道和就業(yè)指導(dǎo)，導(dǎo)致盲目性很大。農(nóng)村勞動力無序化流動給各級政府及相關(guān)職能部門進(jìn)行勞動力宏觀調(diào)控、開展有組織勞務(wù)輸出和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)等工作增加了難度，降低了勞動力資源利用率，同時也給輸入地的社會治安、城市交通、住房建設(shè)、計劃生育等方面帶來了一些負(fù)面影響。
2、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入相對偏低。據(jù)調(diào)查，外出務(wù)工勞動力整體收入偏低，其中月收入800元以下的有572人，占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的24.4%；800-1500元的有1480人，占63.1%；1500元以上的有284人，占12.1%。同時，他們工作存在不穩(wěn)定性，據(jù)調(diào)查，長期在一個地方務(wù)工的占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的38%，兩個以上地方的占62%。
3、農(nóng)村勞動力就業(yè)尚沒有完全可靠的保障。由于長期存在的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村勞動力在向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中面臨諸多體制性、政策性障礙。如在就業(yè)機(jī)會上，與城市勞動力相比，農(nóng)村勞動力在就業(yè)機(jī)會方面受到更多的限制；在社會保障和勞保福利方面，由于缺乏相應(yīng)的政策和法律保護(hù)及有效監(jiān)督，使農(nóng)民工在社會保障和勞保福利方面不僅大大低于城市職工，而且沒有保障，外出務(wù)工人員中與企業(yè)簽訂勞動合同的占外出務(wù)工總?cè)藬?shù)的89.6%，其中一部分合同簽訂不規(guī)范；參加養(yǎng)老保險人員64%，少數(shù)參加了工傷保險。近幾年，盡管中央出臺了一系列保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的政策和法律法規(guī)，但完全落實到位仍需要一段時間。
4、較低的素質(zhì)制約了剩余勞動力的轉(zhuǎn)移領(lǐng)域。農(nóng)村勞動力素質(zhì)低是制約農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量特別是轉(zhuǎn)移層次提高的重要因素，突出表現(xiàn)在低學(xué)歷的偏多，高學(xué)歷的極少；體力型的偏多，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的較少。受農(nóng)村勞動力素質(zhì)、技能低的客觀條件影響，農(nóng)村勞動力難以進(jìn)入較高層次的產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移領(lǐng)域也越來越窄。
三、加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的對策和建議
1、健全體系，不斷完善城鄉(xiāng)一體的勞動力市場。要采取有效措施，增加投入，加強(qiáng)城鄉(xiāng)溝通的勞動力市場硬件、軟件建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺及村級信息聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)，著力構(gòu)筑完善以政府為主導(dǎo)，以社會化服務(wù)為依托，以市場為導(dǎo)向的農(nóng)村勞動力就業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)和管理體系，有效地促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力外出就業(yè)。同時，要完善政策配套，努力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，完善土地承包責(zé)任制，加快土地有序流轉(zhuǎn)，實行土地承包權(quán)與耕作經(jīng)營權(quán)的分離；支持農(nóng)民進(jìn)城打工和就業(yè)，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、平等就業(yè)；積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等，使農(nóng)村勞動力能夠享受到最基本的社會保障，并逐步過渡到城鄉(xiāng)勞動者統(tǒng)一的社會保障制度。
2、抓好培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。首先要進(jìn)行思想引導(dǎo)。引導(dǎo)農(nóng)村勞動力不要盲目地擠大學(xué)這張門，要認(rèn)識職業(yè)技能教育也是一條很好的謀生之路。其次，要加大培訓(xùn)力度。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增長方式的轉(zhuǎn)變，社會各方面對勞動力素質(zhì)的要求越來越高，各級政府和勞動培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加大農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)力度，在普及九年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，建立和完善農(nóng)村勞動力職業(yè)技能的教育和培訓(xùn)體系，按照市場需求，擴(kuò)大社會辦學(xué)的范圍，積極發(fā)展職業(yè)教育、電視教育、函授教育等多樣化的繼續(xù)教育項目，通過多種形式的教育和培訓(xùn)，鼓勵和幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)掌握新技能，提高勞動力的素質(zhì)，提升人力資本含量。
3、筑巢引鳳，努力實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。近年來，北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)通過狠抓招商引資工作，引來了一批企業(yè)落戶北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)，吸納了眾多農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。如宇騰化工公司共安置農(nóng)村勞動力561余人，裕湘面業(yè)共安置農(nóng)村勞動力519余人，全鎮(zhèn)約有1080余人被園區(qū)企業(yè)吸納安置。今后要營造良好的投資、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進(jìn)一步制定優(yōu)惠政策和鼓勵政策，積極招商引資，努力拓展二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)轉(zhuǎn)移，支持縣外投資企業(yè)和各種個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時鼓勵有一定資金基礎(chǔ)的務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以更多“看得見、摸得著”的實惠和支持，如項目建設(shè)的支持、用地、貸款等等。
4、搞好服務(wù)，切實維護(hù)外出務(wù)工者的合法權(quán)益。首先，要與司法等部門聯(lián)合加強(qiáng)勞動法、社會保險等相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳，以提高廣大勞務(wù)人員的自我防范能力。其次，要積極尋求駐外辦事機(jī)構(gòu)的支持，采用多種方式和途徑，在流動人員相對集中的地區(qū)或城市建立相應(yīng)的管理、服務(wù)組織或機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村勞動力提供相關(guān)法律政策咨詢、勞務(wù)信息、就業(yè)指導(dǎo)等一系列的就業(yè)跟蹤服務(wù)，幫助他們解決工作和生活上所遇到的一些實際困難，如勞資糾紛、勞動爭議、突發(fā)事件處理等等。
勞動的調(diào)查報告7
一、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題及原因
出現(xiàn)這些問題,一是社會服務(wù)業(yè)近年來發(fā)展較快，用人需求量增加，出現(xiàn)一定的用人競爭，對于年輕、有一定文化，尤其是有一定專業(yè)技能的勞動者，能夠比較順利地找到或挑選較理想的工作單位和崗位，隨時“跳槽”便成自然；二是多數(shù)中小企業(yè)，特別是社會服務(wù)業(yè)，成立時間不長，資金積累不多，較多企業(yè)只有微利，職工工資普遍偏低，職工一旦有機(jī)會找到收入更多一些的單位，“舍舊求新”便成必然；三是出現(xiàn)這種現(xiàn)象的企業(yè)，基本上沒有與職工簽訂勞動合同，對職工無約束力。
�。ǘ┞毠趧雍贤炗喡什桓�，認(rèn)真履行難。此次調(diào)查的83戶中小企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)80%以上，但據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，街道服務(wù)類企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，企業(yè)勞動合同簽訂率不足50%。較多中小企業(yè)只與少數(shù)管理崗位上的職工簽訂了勞動合同，而與一線職工，特別是農(nóng)民工，簽訂勞動合同的很少。據(jù)白濤辦事處社保所調(diào)查資料反映，該辦事處的城鎮(zhèn)中小企業(yè)職工未簽訂個人勞動合同的有18%左右，未簽訂集體合同的企業(yè)有90%以上。有的雖然簽有勞動合同，但對企業(yè)和職工雙方的約束力
并不大，要認(rèn)真履行更難。少數(shù)企業(yè)只是為了應(yīng)對勞動保障等部門的檢查，規(guī)避法律而與職工簽訂形式上的合同書，實際上并未按合同上的條款履行。
出現(xiàn)此問題,一是勞資雙方法律意識和自我保護(hù)意識較差。由于企業(yè)用工來源渠道多，其中很多職工與企業(yè)負(fù)責(zé)人（特別是小型企業(yè)老板）有著沾親帶故、哥們熟人的關(guān)系，認(rèn)為不簽訂勞動合同也不會出現(xiàn)問題，僅以“感情”、“私交”、“義氣”用工。職工也認(rèn)為與老板“結(jié)交深”，“信得過”，用不著簽合同來約束雙方。某運(yùn)輸企業(yè)有職工45人，其中骨干職工都是企業(yè)開辦時就與老板一起“摸爬滾打過來的”，是老板的同學(xué)或鄰友，在座談會上雙方都說“不會發(fā)生勞資糾紛，簽不簽勞動合同都一樣”。二是企業(yè)或職工不愿意簽勞動合同。企業(yè)認(rèn)為，勞動合同條文要包括職工的工資、保險、假期、生產(chǎn)安全、培訓(xùn)等各方面內(nèi)容，一旦寫成書面條文，想變就變不了，如果企業(yè)想減員減不了，不與職工簽合同，隨時可以減員或辭退不想再用的職工，工資支付只要不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)就行。職工不愿簽合同主要有兩個原因：一方面部分企業(yè)，特別是非公有制企業(yè)在擬訂合同條文時沒有與職工平等協(xié)商，甚至有一些“霸王”條款，職工認(rèn)為對自己不利，不愿簽訂；另一方面部分職工、特別是農(nóng)民工認(rèn)為簽訂勞動合同后把自己“捆死了”、“套住了”，想走走不了。三是企業(yè)和職工對勞動保障法律法規(guī)學(xué)習(xí)理解不深，對如何簽訂勞動合同不甚了解；有的企業(yè)主觀上不愿將勞動合同條文寫具體，怕寫具體了難以變更。四是有關(guān)部門對勞動合同的具體簽訂指導(dǎo)工作欠缺，相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)少。
文某調(diào)到更重要的科技崗位上工作，同時一次性給文某1.5萬的科技補(bǔ)貼，使文某安下心來，與企業(yè)簽訂了為期9年的勞動合同。
出現(xiàn)上述問題：一是多數(shù)中小企業(yè)抗風(fēng)險能力弱，受金融危機(jī)沖擊，經(jīng)濟(jì)效益下滑，甚至處于暫時停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，被迫調(diào)低職工工資標(biāo)準(zhǔn)，職工為了維護(hù)本人生計和供養(yǎng)家人，不得不中斷原有的勞動關(guān)系，尋找新的就業(yè)門路；二是少數(shù)私營企業(yè)和中外合資、獨(dú)資企業(yè)，為降低人工成本，獲取最大利潤，或達(dá)到“軟裁員”目的，以金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)效益下滑為借口，有意采取壓低職工工資或提高勞動定額標(biāo)準(zhǔn)等手段，迫使職工主動提出辭職，不需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如某中外合資企業(yè)，從2007年底至今，采取這種“軟裁員”手段就先后辭退了200多員工。三是企業(yè)工資分配制度不規(guī)范、不健全、不合理，特別是中小企業(yè)和民營企業(yè)內(nèi)部的分配制度存在問題較多，沒有工資協(xié)商制度，工資標(biāo)準(zhǔn)和分配辦法基本上是老板說了算。實行計件工資制的企業(yè)，沒有科學(xué)合理的勞動定額標(biāo)準(zhǔn)，老板可以隨意決定勞動定額和工資標(biāo)準(zhǔn)，勞動力價格太低。四是國家對企業(yè)，特別是對非公有制企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控政策不健全，同時督促檢查乏力，企業(yè)自主分配基本成了“隨心所欲”分配，分配不公、差額過大的現(xiàn)象比較明顯，有的企業(yè)內(nèi)部職工收入高低差距達(dá)10倍以上。
存在這個問題的主要原因：一是中小企業(yè)普遍經(jīng)濟(jì)效益較差，利潤微薄，難以承擔(dān)職工的各項社會保險費(fèi)用，多數(shù)企業(yè)采取選擇一兩項險種參保，或只為少數(shù)管理層人員、技術(shù)骨干職工投保。二是企業(yè)為了減少用工成本，增加利潤積累，主觀上不愿為職工投保，尤其不愿為全體職工五項險種都投保。某餐飲企業(yè)老板郭某說得很直率，他說：“我的餐廳僅職工工資每年就要支付130—140萬元，如果再給每位職工都繳納五項社會保險，每年需要增加支出40—50萬元，這樣用工成本太高。三是部分職工有現(xiàn)得利思想，本人不愿參加社會保險。這些員工認(rèn)為，工資收入本來就不高，扣繳社會保險后工資收入更少，難以生活和養(yǎng)家。特別是多數(shù)農(nóng)民工，出門打工就是為了掙錢，供養(yǎng)老人和子女入學(xué)，只能將全部收入用于現(xiàn)實需要，對養(yǎng)老保險等問題無力顧及。因此，部分職工與企業(yè)簽訂的勞動合同條文中，有將社會保險費(fèi)直接計發(fā)給職工的約定。
�。ㄎ澹┕M織和職代會制度不健全，職工很難與企業(yè)建立起穩(wěn)定的勞動關(guān)系。調(diào)查的83戶中小企業(yè)中，建有工會組織占一半多一點(diǎn)，但其中1/3左右的工會組織基本上是“有名無實”，無專職人員、無活動經(jīng)費(fèi)、無單獨(dú)的工會活動、無工人代表會制度或職代會制度。據(jù)有的辦事處調(diào)查，私營企業(yè)和小型企業(yè)基本上都沒有工會組織及職代會制度。
出現(xiàn)此問題的原因主要有三：一是小企業(yè)職工人少，條件十分有限，工會組織和職代會制度難以建立；二是部分中小企業(yè)經(jīng)營者，尤其是私營企業(yè)老板，內(nèi)心不愿意建立工會組織和職代會制度。三是有關(guān)部門對中小企業(yè)建立工會組織或工會小組和職代會制度檢查、指導(dǎo)不夠。
二、建議
�。ㄒ唬┘哟髣趧颖Ｕ戏煞ㄒ�(guī)宣傳力度，增強(qiáng)企業(yè)和勞動者的法律意識和自保意識。《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《工會法》及相關(guān)配套法律法規(guī)及政策，較多中小企業(yè)的經(jīng)營者、資產(chǎn)所有者（老板）、勞動者目前還并未掌握，
很多條款的具體內(nèi)容還不知曉，不熟悉。部分中小企業(yè)負(fù)責(zé)人和勞動者，也還不甚懂得用法律武器來維護(hù)自己的權(quán)益。因此，法律法規(guī)宣傳必須堅持經(jīng)�；�，通俗化，多聯(lián)系實際問題，針對性要強(qiáng)些。中小型企業(yè)要盡可能設(shè)置專（兼）職 （五）建立健全企業(yè)工會組織，增強(qiáng)工會組織自主權(quán)，發(fā)揮工會組織維護(hù)勞動者合法權(quán)益的作用。對難以建立工會組織的小型企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織等，能建立工會小組的建立工會小組，連工會小組都無法單獨(dú)建立的，可按街道社區(qū)若干個企業(yè)為單位建立工會組織，每個用工單位民主選舉工人代表參加，成立地域性聯(lián)合式工會組織或行業(yè)性工會組織。地方工會組織和街道辦事處、社區(qū)有關(guān)部門加強(qiáng)對這種聯(lián)合式工會組織或行業(yè)性工會組織的指導(dǎo)和幫助，發(fā)揮其作用。
(六)發(fā)揮工商聯(lián)、個體勞動者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等維護(hù)和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的作用。將目前由人力社保行政部門、地方工會組織、經(jīng)委等三部門代表組成的勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大為四方，吸收工商聯(lián)代表參加，組成勞動關(guān)系四方協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，有利于調(diào)解非公有制企業(yè)和個體工商戶的勞動關(guān)系。個體勞動者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會，要把維護(hù)其成員單位和單位勞動者雙方的合法利益放在同等重要位置上給予研究、指導(dǎo)或調(diào)解，保持成員單位勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
(七)加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察和仲裁機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)，強(qiáng)化勞動保障執(zhí)法力度。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法的重心要下移，把基層維權(quán)、中小企業(yè)維權(quán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)維權(quán)、非公企業(yè)維權(quán)、個體雇工維權(quán)等作為工作重點(diǎn)。建立起牢固的、相關(guān)部門都能積極主動參與的聯(lián)動機(jī)制，形成強(qiáng)大合力，增加監(jiān)察執(zhí)法社會效果。要注意將事后執(zhí)法，變成事前預(yù)防，盡可能把勞資糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)中。要加強(qiáng)政府投入，充實勞動保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障監(jiān)察舉報投訴站）的人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、裝備，提高辦事效率和能力，以適應(yīng)工作需要。要加快勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)實體化、人員職業(yè)化、程序司法化、管理行政化建設(shè)速度和力度。要進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)基層調(diào)解組織，發(fā)揮更大更實際的作用，培訓(xùn)提高基層調(diào)解組織人員依法調(diào)解勞動關(guān)系的能力。有條件的中小型企業(yè)也可以建立企業(yè)調(diào)解組織，將勞資糾紛盡可能在本企業(yè)內(nèi)自行調(diào)解消除。要暢通勞
動者信訪、投訴、舉報渠道，改進(jìn)辦案程序，縮短案件查處時限，對困難職工和外來職工的權(quán)益受損案件、尤其是工傷案件，更要抓緊辦理，加大查處力度，以切實有效的舉措促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
勞動的調(diào)查報告8
一、現(xiàn)狀
A鎮(zhèn)現(xiàn)有總?cè)丝?.7萬人，其中農(nóng)業(yè)人口5.1萬人，城鎮(zhèn)人口1.6萬人；在農(nóng)業(yè)人口中，18周歲以上人口3.8萬人；全鎮(zhèn)總戶數(shù)1.6萬戶，其中城鎮(zhèn)人口0.4萬戶，農(nóng)村人口1.2萬戶；各類鄉(xiāng)土人才373人，占農(nóng)業(yè)人口的7.3‰，占農(nóng)戶總數(shù)的3%；高中以上文化程度的1816人，占農(nóng)業(yè)人口的3.６%，占農(nóng)戶總數(shù)的15%；復(fù)員退伍軍人377人，占農(nóng)業(yè)人口的7.4‰，占農(nóng)戶總數(shù)的3%；外出務(wù)工經(jīng)商人員6396人，占農(nóng)業(yè)人口的12.5%，占農(nóng)戶總數(shù)的53%。
二、問題分析
從數(shù)據(jù)上看，至少有三個方面的問題亟待引起各級關(guān)注：一是農(nóng)業(yè)人口文化素質(zhì)普遍偏低。數(shù)據(jù)顯示，在農(nóng)村人口中，每千人僅有7.3人擁有高中以上文化，文化素質(zhì)偏低、知識面狹窄、掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平低成了制約農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的“瓶頸”。二是農(nóng)村中有一技之長的人員非常少，農(nóng)村鄉(xiāng)土人才嚴(yán)重匱乏。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，大部分有知識、有技術(shù)的鄉(xiāng)土人才都把“觸角”伸到了城市、城鎮(zhèn)的工業(yè)、商業(yè)領(lǐng)域，對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興趣不大，導(dǎo)致農(nóng)村鄉(xiāng)土人才過量外流，影響了農(nóng)村發(fā)展。三是勞務(wù)輸出不夠。我鎮(zhèn)農(nóng)村人口中，每100人只有12.5人外出務(wù)工，每2戶只有1人外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村中出現(xiàn)了“鄉(xiāng)土人才匱乏、勞動力資源浪費(fèi)”的怪現(xiàn)象。
農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍的“畸形”帶來了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一系列問題：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長缺乏智力支持。農(nóng)村人口文化知識程度低，必將導(dǎo)致農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展能力不強(qiáng)、農(nóng)民致富技術(shù)本領(lǐng)不高、市場把握不準(zhǔn)等種種弊病，進(jìn)而阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)程。二是農(nóng)民接受新生事物發(fā)展生產(chǎn)的動力不足。關(guān)鍵是農(nóng)民的思想意識問題。受封建殘余影響，農(nóng)民大都有“小富即安、平穩(wěn)度日”的思想，加上平時對農(nóng)業(yè)市場調(diào)查少、了解少，信息把握不準(zhǔn)確、不及時，怕?lián)L(fēng)險、怕出問題，怕“蝕了本”，對一些新科技、新項目發(fā)展不熱心、不關(guān)注，發(fā)展動力存在不足。三是農(nóng)村政策、法制宣傳效果不佳。農(nóng)民普遍對國家法規(guī)政策了解不多，知之甚少，宣傳更少。缺乏一支懂法、有知識的鄉(xiāng)土人才隊伍，及時在農(nóng)村中宣傳黨和政府各個時期政策、方針以及法制、科學(xué)知識，農(nóng)村政策、法制宣傳明顯跟不上形勢，滿足不了農(nóng)村的需求。同時，在農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和相對有發(fā)展能力的人員中，還存在著知識面不寬、覆蓋率不廣，影響力不強(qiáng)，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推動力不夠等問題。
三、工作建議
�。ㄒ唬┍仨氁叨戎匾曓r(nóng)村人才隊伍建設(shè)。
一是要切實增強(qiáng)黨委、政府對人才工作必要性和重要性的認(rèn)識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是行政編制中最低一層的國家政權(quán)機(jī)構(gòu)，工作重點(diǎn)在農(nóng)村，主要領(lǐng)導(dǎo)必須要在思想上引起高度重視，真正了解、理解、支持并抓好農(nóng)村鄉(xiāng)土人才隊伍。二是必須要把人才工作納入重要議事日程。要制訂切實可行、強(qiáng)有力的工作措施和制度，全面加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才工作。在宣傳、組織各方面加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才建設(shè)，同時，建立農(nóng)村鄉(xiāng)土人才激勵機(jī)制，制訂優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和有發(fā)展能力的人員在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時，要把農(nóng)村人才工作納入村支部黨建組織工作考核的一項重要內(nèi)容。三是把農(nóng)村人才工作納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作之中。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，首先必須要有高素質(zhì)的新型農(nóng)民和鄉(xiāng)土人才，他們是新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)軍人。要將農(nóng)村人才工作作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容，通過加強(qiáng)農(nóng)村人才工作，提升農(nóng)村建設(shè)社會主義新農(nóng)村的“造血”功能。
�。ǘ┙㈤L效、實用、針對性強(qiáng)，群眾樂于接受的鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)體系。
加強(qiáng)農(nóng)村人才建設(shè)，不光要留得住人才，還要善于培養(yǎng)“人才”，讓農(nóng)民能在自己的家園，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H掌握適合的致富技能，形成自己的發(fā)展優(yōu)勢和特色。一是要制訂適合本地區(qū)特色，能讓農(nóng)民盡快受益得實惠的人才培訓(xùn)體系。要切實把握好針對性、加強(qiáng)引導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民“靠山吃山、靠水吃水、靠路吃路”，幫助他們掌握技術(shù)，發(fā)展最適合自己的生產(chǎn)項目。二是要加大與市場鏈接的勞動力轉(zhuǎn)移工作力度。要通過熟悉掌握市場勞務(wù)信息，有在針對性地對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，讓農(nóng)民能夠根據(jù)市場需求及時學(xué)到一技之長，避免“盲目性”和“一鍋蜂”。同時，針對市場需求發(fā)展好“訂單農(nóng)業(yè)”和“勞務(wù)訂單”，使農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、勞動力培訓(xùn)與市場實現(xiàn)有序?qū)印?/p>
�。ㄈ┻M(jìn)一步健全人才培育保障體系。
一是要健全網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。要明確落實農(nóng)村人才培育工作各項保證措施，如培訓(xùn)教師、課程安排、資金、場地、計劃等，確保農(nóng)村人才培訓(xùn)“有人管事、有錢辦事、辦到實處”。鎮(zhèn)級農(nóng)村人才培訓(xùn)學(xué)校可設(shè)在鎮(zhèn)黨校，各村明確支部書記具體負(fù)責(zé)各村人才培育工作。二是要加大人才隊伍之間的交流。通過建立信息平臺，暢通信息渠道，促進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)村鄉(xiāng)土人才、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才之間的交流，進(jìn)而提高他們農(nóng)業(yè)、科技信息知識水平，了解供求信息、互通有無、相互交流。我鎮(zhèn)從去年開始就在全鎮(zhèn)28個村、2個社區(qū)建起了“致富信息通道”，鎮(zhèn)農(nóng)辦負(fù)責(zé)不定期制作簡報，發(fā)布相關(guān)農(nóng)業(yè)信息，村支部負(fù)責(zé)接收、張貼、宣傳到戶，取得了較好效果。至今年5月份，全鎮(zhèn)“致富信息”簡報已編發(fā)各類農(nóng)業(yè)信息30多期，共220多篇，受到了群眾歡迎。
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