當(dāng)前勞動爭議調(diào)解工作現(xiàn)狀調(diào)查報告
研究當(dāng)前勞動關(guān)系中出現(xiàn)的新情況、新問題、依法協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，既是勞動爭議調(diào)解工作的重要課題，也是工會組織深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑。
當(dāng)前勞動爭議的主要特點
一是勞動爭議呈利益化。在經(jīng)營活動中，企業(yè)追求的是利潤的最大化，而勞動者則追求自身經(jīng)濟價值的最佳實現(xiàn)，由此
構(gòu)成的勞動關(guān)系具有一定的矛盾性。二是出現(xiàn)集體爭議的苗頭。在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革的`過程中，全民所有制的職工在勞動待遇、福利、休假等方面還不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求和變化，企業(yè)的重大經(jīng)營決策及關(guān)系到職工切身利益的重大事項不經(jīng)過民主決策程序，很容易導(dǎo)致集體爭議發(fā)生，爭議人數(shù)也有所上升。三是勞動爭議處理難度不斷加大。隨著多元化勞動關(guān)系格局的形成和公民法律意識的增強，因終止、解除勞動合同而引發(fā)的勞動爭議大多靠裁決方法結(jié)案，職工繞開企業(yè)和工會組織直接投訴，導(dǎo)致企業(yè)勞動爭議調(diào)解機制無法按調(diào)解的正常程序進(jìn)行運作。四是管理不到位引發(fā)勞動爭議。在調(diào)整機構(gòu)和清理勞動合同過程中，許多歷史性不規(guī)范的操作問題凸現(xiàn)出來，使勞動爭議調(diào)解工作處于非常被動的境地。
引發(fā)勞動爭議的主要原因分析
一是企業(yè)經(jīng)營者的法律意識淡薄，導(dǎo)致侵權(quán)現(xiàn)象發(fā)生。有些企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)還習(xí)慣于用行政手段處理勞動關(guān)系中發(fā)生的糾紛和爭議，不能自覺執(zhí)行勞動法律政策規(guī)定。
二是勞動者觀念不適應(yīng)形勢需要，也是產(chǎn)生勞動爭議的重要原因。在施工企業(yè)低價中標(biāo)成本經(jīng)營的情況下，一些職工對自己享有的權(quán)利記得很牢，而對自己應(yīng)盡的義務(wù)不甚了解，思想觀念跟不上企業(yè)發(fā)展的步伐，導(dǎo)致發(fā)展為勞動爭議，甚至是集體爭議。
三是基礎(chǔ)工作不規(guī)范而造成誤解，直接產(chǎn)生勞動爭議。有些企業(yè)在管理上存在著隨意性、無序性，缺乏規(guī)范有效的管理，致使勞資雙方發(fā)生矛盾進(jìn)而產(chǎn)生勞動爭議。
依法協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的對策
工會干部要學(xué)會統(tǒng)籌兼顧，依法協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。主要應(yīng)從以下方面入手：
轉(zhuǎn)變觀念，增強勞動法律意識，要運用多種形式宣傳《勞動法》、《企業(yè)法》、《工會法》等法律知識，主動做好企業(yè)轉(zhuǎn)型時的職工思想工作，提高經(jīng)營者和廣大員工的法律意識，增強其市場觀念和依法辦事觀念。要注重通過勞動爭議典型案例，幫助經(jīng)營者和廣大員工自覺運用勞動法律、法規(guī)規(guī)范自己的行為，營造和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系氛圍。
規(guī)范管理，依法協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。首先，要根據(jù)勞動關(guān)系多元化、復(fù)雜化的特點，健全完善各項基礎(chǔ)工作，使勞動者與用工單位建立的勞動關(guān)系得以細(xì)化、量化、規(guī)范化。其次，要抓好日常具體有效的管理，堵住漏洞。要采取接受員工舉報與定期或不定期到基層檢查督促結(jié)合的工作方法;要進(jìn)一步加強勞動關(guān)系工作的考核力度;要不斷完善制度，維護勞動者和企業(yè)的合法權(quán)益。再次，要結(jié)合企業(yè)實際，加大勞動合同訂立、履行、變更、終止和解除的宣傳教育力度，使依法協(xié)調(diào)勞動關(guān)系走上規(guī)范有序的軌道，從源頭上遏制勞動爭議萌芽的產(chǎn)生。
進(jìn)一步發(fā)揮工會組織的作用。在新形勢下，工會組織要結(jié)合實際，有針對性地開展化解矛盾和協(xié)調(diào)爭議工作。一是要對企業(yè)涉及職工切身利益的熱點問題進(jìn)行調(diào)查研究，預(yù)測職工合法權(quán)益受到侵犯的可能性，拿出相應(yīng)的辦法和對策。二是堅持廠務(wù)公開等民主管理制度，對企業(yè)重大決策和各項改革方案、措施，工會要參與研究，按照民主管理程序把好關(guān)。通過多種形式的廠務(wù)公開，保障員工依法行使知情權(quán)、審議權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。三是把維護職工合法權(quán)益作為重點工作來抓。工會組織要教育員工遵守勞動紀(jì)律。要積極參與勞動爭議調(diào)解，對遭侵權(quán)的員工提供法律援助，維護其合法權(quán)益。同時，工會要通過自身的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，及時將掌握的勞動爭議苗頭向企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門反映，將可能引發(fā)勞動爭議的矛盾化解在基層，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利開展。
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