關于鎮(zhèn)殘疾婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題的調研報告
殘疾婦女是貧困程度深、就業(yè)困難的弱勢婦女群體，也是鎮(zhèn)婦聯(lián)、殘聯(lián)關愛幫扶的重點群體。**鎮(zhèn)殘疾婦女持證人數(shù)2640人，其中16至55周歲的940人。
近年來，**鎮(zhèn)圍繞保穩(wěn)定、惠民生，鎮(zhèn)黨委和政府做了大量工作，人民生活得到了有效改善，但與正常人群相比，殘疾婦女群體由于自身存在的各種缺陷和不足，存在就業(yè)困難、創(chuàng)業(yè)艱難的問題。
具體原因主要有以下幾點：
一、自身條件的局限。殘疾婦女，由于自身的缺陷，或肢體殘疾、或盲、或聾、或啞，與正常人相比，在從業(yè)的行業(yè)、崗位、和能力上都存在選擇上的差異。加上由于年齡偏大、文化水平偏低、參與能力較差，且沒有專業(yè)特長，難以通過市場運作方式實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
二、就業(yè)觀念的偏差。殘疾婦女缺乏自強自立的信心，害怕被人笑話、被人歧視，不敢去做。同時，一些單位對大齡、殘疾婦女就業(yè)存在認識上的偏差，不愿為這些特殊群體婦女提供崗位和機會。
三、信息不暢的阻礙。殘疾婦女群體，由于受年齡、身體、文化素質和居住環(huán)境等諸多因素影響，信息渠道不暢，獲取有價值、有指導意義的就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息少，也是制約她們發(fā)展的重要因素。調查中我們了解到，許多人都是通過親戚朋友提供信息或他人傳遞才逐漸摸索、嘗試走上就業(yè)創(chuàng)業(yè)之路的。
四、資金缺乏的制約。和所有初創(chuàng)業(yè)者需要啟動資金支持一樣，殘疾婦女的創(chuàng)業(yè)尤其缺乏啟動資金的幫助。由于這些婦女本身屬于弱勢群體，生活困難，生計尚且難以維持，沒有足夠的資金投入，想貸款又苦于沒有資產(chǎn)擔保，所以可謂是創(chuàng)業(yè)特殊艱難。有的靠親戚或朋友幫助，支起攤子，也是勉強維持，看攤守業(yè)，很難擴大再生產(chǎn)。
基于上述的種種原因，**鎮(zhèn)全力促進殘疾婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，具體如下：
一、認真落實殘疾人就業(yè)保障金使用管理政策，加大對殘疾婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的'資金扶持力度，促進婦女手工合作組織和企業(yè)單位接納安排殘疾婦女就業(yè)，扶持殘疾婦女自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。
二、增強殘疾婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。大力扶持殘疾婦女自主創(chuàng)業(yè)，幫助落實資金扶持、小額貸款貼息、經(jīng)營場所租金優(yōu)惠、社會保險補貼、稅費減免等扶持政策。鼓勵殘疾婦女勞動力參與多種形式的職業(yè)技能培訓，加強對殘疾女性勞動力的技能培訓、崗位培訓、專業(yè)培訓，提高殘疾婦女的綜合素質和就業(yè)能力。**鎮(zhèn)殘疾女性陳喬娟參加殘聯(lián)組織面包蛋糕培訓，在全國殘疾人職業(yè)技能競賽中獲得第五名，獲得“全國技術能手榮譽稱號”、“江蘇省技術能手”、如皋市“五一勞動獎章”等榮譽稱號，在**婦聯(lián)、殘聯(lián)的幫助下自己開了一家“香飄萬家”的蛋糕店，憑自己的出手技能年收入二十余萬元，并主動幫助周邊的殘疾人。
三、廣泛收集并提供有效崗位信息，促進殘疾婦女就業(yè)。針對全鎮(zhèn)殘疾女性就業(yè)特點，充分利用**鎮(zhèn)企業(yè)多的優(yōu)勢，主動與用人單位聯(lián)系，收集并儲存各類崗位信息，及時為殘疾婦女人員提供合適的工作崗位需求。
四、進一步拓寬婦女就業(yè)渠道。健全殘疾婦女創(chuàng)業(yè)服務體系，依托**鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)福利企業(yè)、殘疾扶貧基地，為創(chuàng)業(yè)殘疾婦女提供項目信息、政策咨詢、開業(yè)指導、市場拓展、跟蹤扶持等服務。
五、對集中安置殘疾婦女的企業(yè)，幫助落實國家對集中使用殘疾人用人單位的稅收優(yōu)惠政策。加大殘疾人就業(yè)保障金對按比例和超比例安置殘疾人就業(yè)單位的獎勵力度，提高用人單位安排殘疾婦女就業(yè)的積極性。我鎮(zhèn)殘疾福利企業(yè)有兩家：華冠電器與晨霞紡織，一個殘聯(lián)扶貧基地：焦港葡萄專業(yè)合作社，主動幫殘疾婦女聯(lián)系他們，及時面試就業(yè)。
六、完善殘疾婦女創(chuàng)業(yè)政策支持體系，創(chuàng)業(yè)滿一年的經(jīng)審核通過后一次性獎勵五千元，鼓勵她們自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。對有勞動能力的殘疾婦女提供特殊的職業(yè)培訓和就業(yè)援助服務，千方百計幫助其實現(xiàn)就業(yè)。
七、及時總結宣傳。**鎮(zhèn)婦聯(lián)和殘聯(lián)及時宣傳殘疾婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新經(jīng)驗，宣傳國家有關扶持殘疾婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策，樹立殘疾婦女自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的先進典型，努力營造促進殘疾婦女等弱勢婦女群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
近年來**鎮(zhèn)鼓勵殘疾婦女就業(yè)再就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，不斷為其提供貸款扶持、技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。通過不懈努力，目前，**鎮(zhèn)殘疾婦女就業(yè)人員占殘疾女性總數(shù)的比重為已達到20%以上，殘疾婦女就業(yè)信心空前高漲，就業(yè)結構日趨合理。
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