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  • 僑務(wù)工作特點(diǎn)方法調(diào)研報(bào)告

    時(shí)間:2020-08-07 10:19:03 調(diào)研報(bào)告 我要投稿

    僑務(wù)工作特點(diǎn)方法調(diào)研報(bào)告范文

      學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是當(dāng)前僑務(wù)工作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,是適應(yīng)深刻變化的海內(nèi)外僑情,推動(dòng)僑務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的迫切需要,也是深入貫徹落實(shí)全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)議精神,干好僑務(wù)工作的迫切需要,更是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)僑務(wù)工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。僑務(wù)辦公室是黨和政府聯(lián)系廣大海外僑胞和歸僑僑眷的橋梁和紐帶,是廣大歸僑僑眷和海外僑胞的溫馨之家,實(shí)實(shí)在在的做好僑務(wù)工作是我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),今年正值**市僑務(wù)辦公室恢復(fù)設(shè)立30周年,面對(duì)當(dāng)前僑務(wù)工作的特點(diǎn),影響僑務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題,就新形勢(shì)下僑務(wù)工作的特點(diǎn)和方法做如下思考:

    僑務(wù)工作特點(diǎn)方法調(diào)研報(bào)告范文

      一、當(dāng)前僑務(wù)工作的特點(diǎn)

     。ㄒ唬**籍的華僑華人新生代、新移民增多

      **僑務(wù)資源比沿海沿邊省市少,但隨著改革開(kāi)放的深入,市民赴外求學(xué)、經(jīng)商、辦企業(yè)每年呈上升趨勢(shì)。目前,**市旅居海外的華僑華人3594人,分布在世界46個(gè)國(guó)家和地區(qū),港澳同胞1500余人。華人新生代及改革開(kāi)放后的新移民逐漸成為當(dāng)前海外僑社的重要力量,僑胞政治上有影響,經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、社會(huì)上有名望、學(xué)術(shù)上有成就的也有不少。如:樅陽(yáng)縣美國(guó)空軍基地研究員、雙博士王生啟先生,其女兒王淵女士,“要中國(guó)籍不要美國(guó)總統(tǒng)獎(jiǎng)影響海內(nèi)外”。桐城籍香港“新船王”桂四海先生,創(chuàng)造了從10萬(wàn)到100億的“財(cái)富神話”。樅陽(yáng)籍的港胞姚國(guó)安先生……等。

      (二)海外僑胞回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增多

      近兩年來(lái),海外僑胞為支持家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),回國(guó)創(chuàng)業(yè)新辦實(shí)體的,支持親友投資創(chuàng)業(yè)的也在大幅度遞增,全市僑資僑屬一百一十余家,投資超億元的僑資僑屬企業(yè)12家,納稅超千萬(wàn)元的僑資僑屬企業(yè)2家。如:僅20xx年,美籍華人殷建文先生投資300萬(wàn)元,在樅陽(yáng)紡織工業(yè)園征地149畝,創(chuàng)辦天瑞實(shí)業(yè)有限公司。同年,俄羅斯華人陳齊先生先后投資1300萬(wàn)美元在望江縣開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)辦安徽京華家紡有限公司。香港“船王”桂四海先生先后在安徽投資了航運(yùn)、房地產(chǎn)、五星級(jí)酒店等多個(gè)項(xiàng)目。20xx年5月,又將投資10多億元在**建設(shè)港口、碼頭。并向時(shí)任省長(zhǎng)王金山承諾,“將把在家鄉(xiāng)投資興業(yè)產(chǎn)生的效益全部放在家鄉(xiāng),繼續(xù)投資,滾動(dòng)發(fā)展,不從家鄉(xiāng)拿走一分錢(qián)”。

     。ㄈ┖M鈨S胞支持**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增多

      近幾年來(lái),海外華僑華人和港澳同胞通過(guò)市僑辦先后向**貧困地區(qū)興辦公益事業(yè)95項(xiàng),捐贈(zèng)款2363萬(wàn)元人民幣。如港胞朱恩馀先生先后向太湖、岳西、潛山、宿松、桐城等縣(市)32所小學(xué),捐贈(zèng)人民幣353萬(wàn)元,用于學(xué)校的危房改造和教學(xué)樓建設(shè)。港胞沈炳麟先生先后向岳西、太湖、樅陽(yáng)、望江等縣11所小學(xué),捐贈(zèng)人民幣165萬(wàn)元人民幣,用于學(xué)校危房改造和教學(xué)樓建設(shè)。日籍華人汪近明先生……等。

      (四)海外華僑華人和歸僑僑眷愿望、訴求多樣化

      在近兩年的工作中,海外僑胞咨詢(xún)、了解國(guó)內(nèi)有關(guān)政策,投資環(huán)境和要求回鄉(xiāng)辦實(shí)體,實(shí)地考察頻繁。如:瑞典僑領(lǐng)柳少惠先生06-07年來(lái)**三次考察,欲想在**投資。英國(guó)僑領(lǐng)陳愛(ài)國(guó)先生曾四次分別到懷寧縣、大觀、宜秀區(qū)考察,尋找合作伙伴或商機(jī)。08年上海東寰實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)齊超先生用了三天時(shí)間分別在太湖、懷寧、宜秀區(qū)考察可再生能源生態(tài)林木規(guī)模化種植項(xiàng)目。市內(nèi)僑資僑屬企業(yè)法人在經(jīng)營(yíng)中遇到困難時(shí),期望僑辦出面協(xié)調(diào)。省外僑資僑屬企業(yè)法人在經(jīng)營(yíng)中失誤,期望僑辦出面維護(hù)合法權(quán)益。市內(nèi)歸僑僑眷,尤其是散居在農(nóng)村生活拮據(jù)、訴求幫扶的多。全市散居在農(nóng)村生活困難歸僑58人,僑眷2348人,期望僑辦給予政策扶持,生活幫助。

      二、影響僑務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題

     。ㄒ唬﹥S務(wù)政策相對(duì)滯后,且不夠完善

      僑務(wù)政策大部分都出臺(tái)于七十年代末、八十年代初,這些政策的制訂和實(shí)施對(duì)僑務(wù)工作的`開(kāi)展至今仍起著普遍的指導(dǎo)作用。如:“一視同仁,不得歧視,根據(jù)特點(diǎn),適當(dāng)照顧”的方針!笆帧狈结槍(duì)吸引海外僑胞回國(guó)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,對(duì)調(diào)動(dòng)國(guó)內(nèi)歸僑僑眷的積極性都起到十分重要的作用。在新的發(fā)展時(shí)期,國(guó)情和僑情都有了新的變化,對(duì)僑界這一特殊群體給予“適當(dāng)照顧”的原則,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的地區(qū)仍然沒(méi)有顯現(xiàn)。對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的問(wèn)題缺乏應(yīng)有的指導(dǎo)性和引導(dǎo)性。如:海外僑胞創(chuàng)業(yè)保護(hù),困難華僑回國(guó)救助,僑務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,扶持困難僑眷發(fā)展生產(chǎn),改善民生等缺乏權(quán)威,系統(tǒng)性規(guī)定。

      (二)僑務(wù)工作機(jī)構(gòu)沒(méi)有得到相應(yīng)強(qiáng)化

      隨著一波又一波機(jī)構(gòu)改革,僑務(wù)工作機(jī)構(gòu)逐步呈下降趨勢(shì),功能逐步邊緣化,隊(duì)伍得不到有效充實(shí)。七縣一市三區(qū)政府僅太湖、懷寧、岳西、桐城三縣一市政府外僑辦單設(shè)。樅陽(yáng)、望江、宿松、潛山政府外僑辦與政府辦合署辦公,迎江、大觀、宜秀三區(qū)政府未設(shè)僑務(wù)辦公室,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處僑務(wù)工作無(wú)人辦事,僑務(wù)工作力量明顯不足。僑務(wù)工作經(jīng)費(fèi)得不到應(yīng)有保障,連招待華僑費(fèi)用都靠的是“誰(shuí)收益,誰(shuí)買(mǎi)單”;僑法執(zhí)法主體得不到確保;與社會(huì)化大僑務(wù)要求漸行漸遠(yuǎn),與新時(shí)期工作任務(wù)不相匹配。

      三、新形勢(shì)下僑務(wù)工作方法思考

      (一)必須堅(jiān)持“以人為本,為僑服務(wù)”的宗旨

      實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好僑界群眾的根本利益,是黨和政府賦予僑務(wù)辦公室的首要任務(wù)。工作中要以誠(chéng)感僑,以誠(chéng)待僑,以誠(chéng)引僑,進(jìn)一步增強(qiáng)用情、用心、用力為僑服務(wù)的主動(dòng)性。

      (二)必須堅(jiān)持“十六字”方針

      在貫徹落實(shí)“十六字”方針中,要把“適當(dāng)照顧”落到實(shí)處。認(rèn)真、細(xì)致地做好“僑界”學(xué)生在升學(xué)考試加分和歸僑退休職工享受退休養(yǎng)老金補(bǔ)助工作。積極爭(zhēng)取散居農(nóng)村困難僑眷生活補(bǔ)助、僑資僑屬企業(yè)貼息貸款等惠僑政策的落實(shí)。這些政策的落實(shí),既體現(xiàn)黨和政府對(duì)僑界的關(guān)心和愛(ài)護(hù),又深受廣大歸僑僑眷的歡迎,且在海外僑胞中產(chǎn)生良好的反映。

      (三)必須把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為僑務(wù)工作的中心任務(wù)

      從近兩年**僑資僑屬企業(yè)發(fā)展情況看,地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要海外僑胞的參與和支持,地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也為海外僑胞創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供機(jī)會(huì)和舞臺(tái)。廣大海外僑胞中蘊(yùn)藏著豐富的人力、財(cái)力和智力資源,他們熟悉國(guó)際規(guī)則和慣例,掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),僑務(wù)工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),主要是利用優(yōu)勢(shì),為招商引資牽好線,搭好橋,其次要為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。

     。ㄋ模┍仨毻晟苿(chuàng)新機(jī)制,使僑務(wù)工作充滿生機(jī)和活力

      建立和完善適應(yīng)本地僑情、市情的僑務(wù)工作機(jī)制,才能更好地按照科學(xué)發(fā)展觀的需求,努力完成新時(shí)期僑務(wù)工作所承擔(dān)的歷史使命。第一,從為僑服務(wù)的機(jī)制上創(chuàng)新。一要恢復(fù)建立區(qū)級(jí)政府僑務(wù)機(jī)構(gòu),明確專(zhuān)門(mén)人員,負(fù)責(zé)僑務(wù)工作。二要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處僑務(wù)工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制,選擇確定一名有學(xué)歷、有經(jīng)驗(yàn)的干部為聯(lián)絡(luò)員,協(xié)調(diào)處理本地、本單位僑務(wù)工作,確保信息暢通,工作落實(shí)至位。三要建立僑資僑屬企業(yè)聯(lián)絡(luò)員機(jī)制。在全市一百一十余家僑資僑屬企業(yè)建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,及時(shí)了解企業(yè),提供針對(duì)性服務(wù),幫助企業(yè)發(fā)展。第二,從為僑服務(wù)手段上創(chuàng)新。一要建立定期走訪制度。走訪了解特困歸僑僑眷、散居農(nóng)村的歸僑僑眷,歸僑生活補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)情況,摸清底數(shù),采取扶貧對(duì)策。走訪了解僑資僑屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,通過(guò)走訪帶動(dòng)各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)僑資僑屬企業(yè)引起重視和關(guān)注。二要建立定期聯(lián)絡(luò)制度,通過(guò)定期聯(lián)絡(luò),及時(shí)了解基層歸僑僑眷生產(chǎn)生活情況,使為僑服務(wù)更具有針對(duì)性。三要建立“四僑”定期活動(dòng)制度,市人大民宗僑外委、市政協(xié)港澳臺(tái)僑委、市僑辦、市僑聯(lián)四僑單位定期開(kāi)展活動(dòng),使僑務(wù)工作進(jìn)一步社會(huì)化。

      總之,作為主管僑務(wù)工作的政府部門(mén),努力發(fā)揮好僑務(wù)工作中的主導(dǎo)作用,主動(dòng)整合資源,形成合力,要大膽挖掘社會(huì)上的新僑資源,打破條條框框,為我所用,把各方面的資源用在困難歸僑僑眷的幫扶上,用在困難僑資僑屬企業(yè)的振興上,用在僑務(wù)工作環(huán)境的改善上。

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