殘疾人就業(yè)工作調(diào)研報(bào)告范文
為認(rèn)真貫徹落實(shí)殘疾人保障法和黨中央、國(guó)務(wù)院相關(guān)文件,努力促進(jìn)殘疾人就業(yè),推動(dòng)殘疾人事業(yè)科學(xué)、和諧、跨越發(fā)展,結(jié)合**縣實(shí)際,我認(rèn)為搞好殘疾人就業(yè)工作重點(diǎn)在技能培訓(xùn),著力點(diǎn)在幫助殘疾人轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,推動(dòng)殘疾人就業(yè)工作不斷發(fā)展。
一、正確引導(dǎo)殘疾人的就業(yè)觀念
**縣有各類(lèi)殘疾人3.8萬(wàn)多人,在具備一定生產(chǎn)勞動(dòng)能力的殘疾人當(dāng)中,他們對(duì)就業(yè)的認(rèn)識(shí)和選擇差距較大,主要表現(xiàn)在以下方面:
一是對(duì)就業(yè)缺乏正確理解。認(rèn)為就業(yè)就是到機(jī)關(guān)工作,去工廠上班,而自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)談不上就業(yè),只是掙錢(qián)混飯吃;
二是部分殘疾人好高騖遠(yuǎn),尤其是年輕殘疾人由于聽(tīng)力語(yǔ)言和身體方面缺陷,他們生活的空間小,吸收外界信息少,對(duì)社會(huì)了解不夠,在看待人生問(wèn)題和選擇就業(yè)方面往往脫離現(xiàn)實(shí);
三是依賴(lài)思想嚴(yán)重,缺乏主動(dòng)擇業(yè)意識(shí),在他們看來(lái),國(guó)家有法律和政策,安置殘疾人就業(yè)是政府和社會(huì)應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù),因此等待政府來(lái)安排,缺乏主動(dòng)性;
四是廣大農(nóng)村殘疾人文化素質(zhì)過(guò)低,就業(yè)空間狹小,對(duì)殘疾人就業(yè)的政策不理解,缺乏自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)。
針對(duì)這些問(wèn)題,我認(rèn)為要正確處理好殘疾人就業(yè)問(wèn)題,必須讓殘疾人樹(shù)立正確的就業(yè)觀,這就需要各級(jí)黨委政府和廣大殘疾人工作者采取多種形式加強(qiáng)教育和引導(dǎo),使殘疾人能夠充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,自覺(jué)樹(shù)立“只要依法從事有一定報(bào)酬的勞動(dòng),對(duì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn),都屬于就業(yè)”的就業(yè)觀,努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)思路由封閉型向開(kāi)放型轉(zhuǎn)變,就業(yè)追求由理想型向現(xiàn)實(shí)型轉(zhuǎn)變,就業(yè)心理由自卑型向自信型轉(zhuǎn)變的三個(gè)轉(zhuǎn)變。通過(guò)就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)殘疾人大膽創(chuàng)業(yè)。
二、抓好職業(yè)技能培訓(xùn),提升殘疾人就業(yè)素質(zhì)
為進(jìn)一步增強(qiáng)殘疾人的生活自信心,使有勞動(dòng)能力的殘疾人能夠發(fā)揮一技之長(zhǎng)。近年來(lái),**縣殘聯(lián)根據(jù)各類(lèi)殘疾人的不同需求,采取多種形式對(duì)不同類(lèi)別的殘疾人進(jìn)行了盲人按摩等職業(yè)技能、種植和養(yǎng)殖等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),收到了一定的效果。但從目前的.情況看,殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)工作發(fā)展還很不平衡,培訓(xùn)方式方法還不夠靈活,聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際與殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)不夠緊密,培訓(xùn)工作缺乏針對(duì)性和有效性,部分宣傳工作沒(méi)有到位,殘疾人對(duì)培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí)不深,參與培訓(xùn)的積極性不高,效果還不很明顯等等。要解決好上述問(wèn)題,應(yīng)做好以下工作:
第一,要搞好調(diào)查分析,對(duì)社會(huì)職業(yè)變動(dòng)趨勢(shì)和勞動(dòng)力市場(chǎng)供求狀況認(rèn)真搞好調(diào)查研究,明確殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)的方向和目標(biāo),并在勞動(dòng)適齡人口中,對(duì)有勞動(dòng)能力的殘疾人開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,掌握他們的就業(yè)意向;組織他們進(jìn)行個(gè)人素質(zhì)和特點(diǎn)的測(cè)試,對(duì)其職業(yè)能力進(jìn)行評(píng)估;通過(guò)深入殘疾人當(dāng)中,面對(duì)面地幫助殘疾人了解其職業(yè)狀況,掌握求職方法,確定擇業(yè)方向,真誠(chéng)地向他們提出培訓(xùn)建議,并負(fù)責(zé)向就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)推薦。對(duì)從事個(gè)體就業(yè)和自愿組織起來(lái)聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的殘疾人,政府及殘疾人工作部門(mén)要積極地向他們提供開(kāi)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的咨詢服務(wù),并給以資金和政策上的扶持,幫助他們開(kāi)好頭,起好步。
第二,政府各有關(guān)部門(mén)所辦的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要將殘疾人納入培訓(xùn)計(jì)劃隨班培訓(xùn),還可根據(jù)市場(chǎng)需要和殘疾人的具體情況單獨(dú)開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班,殘聯(lián)要積極做好協(xié)調(diào)工作,對(duì)在各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中學(xué)習(xí)且生活困難的殘疾人,殘疾人勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)酌情給予補(bǔ)貼。
第三,區(qū)分層次因人施訓(xùn)。政府各有關(guān)部門(mén)及企事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體,要切實(shí)抓好本部門(mén)、本系統(tǒng)、本單位在崗與轉(zhuǎn)崗殘疾職工的職業(yè)培訓(xùn),并為其在培訓(xùn)或進(jìn)修期間的學(xué)習(xí)、生活提供保證。農(nóng)村殘疾人職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,在縣殘聯(lián)和縣勞動(dòng)和人社部門(mén)的指導(dǎo)下,依托當(dāng)?shù)馗鞣N形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和科技扶貧活動(dòng),對(duì)殘疾人進(jìn)行隨班培訓(xùn)或單獨(dú)設(shè)班培訓(xùn)。
第四,積極組織開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng),要通過(guò)定期不定期的職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng),檢驗(yàn)培訓(xùn)質(zhì)量,展示殘疾人實(shí)際工作成果,并以此調(diào)動(dòng)廣大殘疾人的積極性。
三、拓寬殘疾人就業(yè)渠道,搭建殘疾人就業(yè)平臺(tái)
解決殘疾人就業(yè)問(wèn)題關(guān)鍵是把對(duì)殘疾人從傳統(tǒng)意義上的生活救助性安置中解脫出來(lái),逐步走上法制化、規(guī)范化、市場(chǎng)的軌道。殘疾人勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)在認(rèn)真做好集中和分散按比例安置殘疾人就業(yè)的同時(shí),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,積極探索具有地區(qū)特點(diǎn)的“多元化”市場(chǎng)就業(yè)模式。在城區(qū)方面,要積極挖潛,多形式、多渠道推進(jìn)殘疾人就業(yè)。一是要通過(guò)建設(shè)庇護(hù)工場(chǎng),集中安置輕度智力、精神殘疾或中度以下肢體殘疾人從事勞動(dòng),實(shí)現(xiàn)就業(yè);二是鼓勵(lì)興辦、依法監(jiān)管福利企業(yè),穩(wěn)定發(fā)展殘疾人集中就業(yè);三是建立落實(shí)政府購(gòu)買(mǎi)崗位、對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)資金支持、稅費(fèi)減免政策,推動(dòng)就業(yè);四是鼓勵(lì)和扶持殘疾人個(gè)體從業(yè)經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)自主就業(yè);五是依法征收殘疾人就業(yè)保障金,推動(dòng)高校畢業(yè)殘疾學(xué)生到行政和企事業(yè)單位就業(yè);六是依托街道、社區(qū)開(kāi)發(fā),購(gòu)買(mǎi)公益性崗位,幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)多種形式的就業(yè),千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)面。在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村方面,要因地制宜,逐步形成“集中安置與個(gè)別扶持”相結(jié)合的就業(yè)格局。在有企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較高的鄉(xiāng)村,全力做好殘疾人農(nóng)民向工人、市民轉(zhuǎn)型工作。一方面由勞動(dòng)服機(jī)構(gòu)組織他們進(jìn)企業(yè)或就近勞務(wù)輸出,使他們通過(guò)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自食其力,另一方面要在項(xiàng)目和資金上扶持他們個(gè)體就業(yè),通過(guò)實(shí)施小種植、小養(yǎng)殖、小商店、小加工廠、小個(gè)體等工程,促進(jìn)和鼓勵(lì)殘疾人個(gè)體從業(yè),并從政策上給予優(yōu)惠,從技術(shù)給予指導(dǎo),在經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售上給予幫助。另外,還應(yīng)通過(guò)建設(shè)殘疾人扶貧就業(yè)基地,幫扶或帶動(dòng)貧困殘疾人就業(yè)或從業(yè),實(shí)現(xiàn)殘疾人脫貧致富。
做好殘疾人各項(xiàng)工作,是貫徹落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。就目前我縣情況看,做好以上工作,對(duì)于殘疾人就業(yè)將會(huì)起到促進(jìn)和提高的作用,對(duì)于整個(gè)殘疾人事業(yè)的發(fā)展都將起到積極的推動(dòng)作用。
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