工業(yè)企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告（精選10篇）
在我們平凡的日常里，報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。寫起報(bào)告來就毫無頭緒？下面是小編幫大家整理的工業(yè)企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
工業(yè)企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇1
一、工業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀
鎮(zhèn)在縣管轄期間，曾是一個(gè)工業(yè)小鎮(zhèn)，鎮(zhèn)內(nèi)擁有十多家工業(yè)企業(yè)，主要以化工、建材、塑業(yè)為主，工業(yè)經(jīng)濟(jì)塊頭在當(dāng)時(shí)縣管轄的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中居于首位。劃入?yún)^(qū)管轄之后，工業(yè)經(jīng)濟(jì)開始萎縮。
一是經(jīng)濟(jì)體量太小，原始資本積累不足，建材業(yè)面臨國家實(shí)行產(chǎn)品強(qiáng)制淘汰，沒有跟上經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐；
二是勞動(dòng)密集型企業(yè)因?yàn)橛霉l件較高，加上成本大幅調(diào)升，面臨用工荒問題，不得不向西部遷移。
三是交通瓶頸制約了鎮(zhèn)的招商引資和項(xiàng)目進(jìn)入。
XX鎮(zhèn)目前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全區(qū)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）中基本處于末位狀態(tài)。
境內(nèi)最大的工業(yè)企業(yè)為化工有限責(zé)任公司。該企業(yè)由化工控股，隸屬區(qū)管轄，固定資產(chǎn)總額近兩億元，占地面積206畝，有職工498人，2013年完成工業(yè)產(chǎn)值3.92億元，實(shí)現(xiàn)稅收1676萬元，職工年人均工資3.68萬元。
除了化工這個(gè)中型企業(yè)外，鎮(zhèn)內(nèi)還有小微型民營工業(yè)企業(yè)四家，他們分別是新明塑業(yè)限責(zé)任公司，固定資產(chǎn)總額200萬元，占地面積4.5畝，有職工40人，2013年完成工業(yè)產(chǎn)值423萬元，實(shí)現(xiàn)稅收8萬元，職工年人均工資2.78萬元；中源建材廠，固定資產(chǎn)總額300萬元，占地面積45畝，有職工35人，2013年完成工業(yè)產(chǎn)值458萬元，實(shí)現(xiàn)稅收7.2萬元，職工年人均工資2.57萬元；巴人福醬品有限公司，固定資產(chǎn)總額130萬元，占地面積6.5畝，有職工12人，2013年完成工業(yè)產(chǎn)值128萬元，實(shí)現(xiàn)稅收3.2萬元，職工年人均工資2.87萬元；市方銀建材有限責(zé)任公司，固定資產(chǎn)總額120萬元，占地面積5.2畝，有職工8人，2013年完成工業(yè)產(chǎn)值98萬元，實(shí)現(xiàn)稅收3.5萬元，職工年人均工資3.8萬元；
二、工業(yè)企業(yè)面臨的突出問題
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境欠優(yōu)。
由于區(qū)體制發(fā)育不健全，區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)政府在項(xiàng)目決策上缺乏自主權(quán)，招商引資工作比較被動(dòng)。企業(yè)辦理一切手續(xù)都要由市政府及其職能部門做主，往往一個(gè)項(xiàng)目要拖好幾年才能落地，有些項(xiàng)目被拖的受不了只好離去。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策難落實(shí)。
區(qū)政府為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾經(jīng)制定了一些政策性鼓勵(lì)措施，但是絕大部分都因無法兌現(xiàn)而成為一紙空文，因?yàn)閰^(qū)財(cái)力太薄弱，拿出資金來獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)發(fā)展比較困難。
3、以往的優(yōu)勢(shì)逐步成為頹勢(shì)。
的工業(yè)經(jīng)濟(jì)本來就先天發(fā)育不足，再加上后天的發(fā)展不良，所以一直沒有形成強(qiáng)有力的支撐。尤其是前些年為了滿足GDP的增長需要，引進(jìn)了一批“三高”企業(yè)，隨著優(yōu)勢(shì)條件喪失和環(huán)保壓力增大，這些企業(yè)現(xiàn)在不僅不能為人民謀福利，反而變成了各級(jí)政府的包袱。
4、黨委、政府重視程度減弱。
近些年來，隨著逐步被納入市新區(qū)建設(shè)之后，區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的工作重心逐步轉(zhuǎn)移到防違控違和配合城市新區(qū)建設(shè)上來，對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展精力投入不夠，很多企業(yè)存在的困難和問題沒能及時(shí)得到幫助和解決。
三、現(xiàn)有企業(yè)存在的主要困難
1、塑編、建材等一批傳統(tǒng)企業(yè)自身沒有能力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，政府及其職能部門在深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，按照國家產(chǎn)業(yè)扶持政策給予指導(dǎo)和幫助不夠，使企業(yè)普遍面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的難題。
2、企業(yè)面臨融資難問題。多數(shù)企業(yè)資金流轉(zhuǎn)不暢，難以維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營。一是因?yàn)槭袌霎a(chǎn)能過剩容易造成產(chǎn)品大量積壓；二是由于無序競爭，導(dǎo)致賒銷后貨款難以回收；三是企業(yè)辦理貸款手續(xù)程序復(fù)雜、利率高、資金到位不及時(shí)。
3、很多企業(yè)存在勞動(dòng)用工緊缺，勞動(dòng)力成本不斷上升。一方面是大學(xué)生就業(yè)難（都想找好崗位），另一方面是企業(yè)用工荒（普通技能工人缺乏）。
4、化工公司是一家高耗能、高污染、高危險(xiǎn)、高運(yùn)力的化工企業(yè)，處于集鎮(zhèn)中心，對(duì)鎮(zhèn)乃至主城區(qū)居民的生存環(huán)境負(fù)面影響非常大。
四、解決問題的對(duì)策及建議
20xx年，市政府城市新區(qū)發(fā)展規(guī)劃將鎮(zhèn)納入了中央商務(wù)區(qū)范圍，城市功能定位發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，市政府明確要求鎮(zhèn)不再發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)為發(fā)展商貿(mào)樓宇經(jīng)濟(jì)和高檔住宅。根據(jù)城市新區(qū)總體規(guī)劃，現(xiàn)就全區(qū)及的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下建議：
1、進(jìn)一步重視發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。區(qū)委、區(qū)政府要高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)的謀劃與發(fā)展，要與城市新區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌安排，關(guān)鍵是要與市政府以及高新區(qū)搞好銜接，既要把新引進(jìn)的高新科技項(xiàng)目安排好，又要設(shè)法把拆遷范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)安置好，不能讓那些過去為經(jīng)濟(jì)作出了貢獻(xiàn)，將來仍然可以繼續(xù)作貢獻(xiàn)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)沒有出路。
2、進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，與市政府及其職能部門加強(qiáng)溝通，盡全力為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境，主要是在市場主體發(fā)展上要方便、快捷，對(duì)可以進(jìn)入的企業(yè)項(xiàng)目要開綠燈、不設(shè)障。
3、進(jìn)一步完善優(yōu)惠鼓勵(lì)政策。區(qū)政府要盡快修定出臺(tái)切實(shí)可行的支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠鼓勵(lì)政策，做到取信于人。優(yōu)惠鼓勵(lì)政策執(zhí)行時(shí)要一視同仁，對(duì)本地企業(yè)家和科技人才一樣對(duì)待。
4、進(jìn)一步優(yōu)化配置人力資源。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)管理部門要配置、培養(yǎng)好專業(yè)人才，讓他們成為懂經(jīng)濟(jì)、善管理、能指導(dǎo)的內(nèi)行，具備為企業(yè)服務(wù)的能力。其次還要有為企業(yè)服務(wù)的熱情，經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，了解企業(yè)訴求，有針對(duì)性地給予幫助和指導(dǎo)。
5、進(jìn)一步完善企業(yè)聯(lián)系制度�，F(xiàn)在的干部都非常忙，因而沒有執(zhí)行好過去制定的企業(yè)聯(lián)系制度，讓我們的企業(yè)家有了受冷落的感覺，這是一種不好的現(xiàn)象。我們一定要堅(jiān)持幾手抓，讓我們的企業(yè)家感到在創(chuàng)業(yè)很溫暖，從而激發(fā)他們更高的創(chuàng)業(yè)熱情。
6、進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資環(huán)境。為具有較強(qiáng)生命力的企業(yè)提供高效快捷、成本低廉的信貸資金支持。
7、通過新區(qū)建設(shè)搬遷補(bǔ)償方式，有計(jì)劃地淘汰一批落后企業(yè)、轉(zhuǎn)移一批過剩產(chǎn)能、搬出一批“三高”（高耗能、高污染、高危險(xiǎn)）企業(yè)。
工業(yè)企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇2
一、小微工業(yè)企業(yè)的發(fā)展情況
目前我區(qū)有xxx余家小微工業(yè)企業(yè)，其中有87家從業(yè)人員在xx人以下，經(jīng)營收入xxx萬元以下的微型企業(yè)。企業(yè)主要以造紙、包裝、紡織、建材、機(jī)械加工、檔發(fā)、食品等產(chǎn)業(yè)為主，從業(yè)人數(shù)和企業(yè)數(shù)量比去年有小幅度增長。xxxx年前兩季度生產(chǎn)運(yùn)營情況良好，xx月份以后，由于原材料起伏大、市場疲軟、沿海地區(qū)的信貸危機(jī)引起的關(guān)閉潮影響，部分小企業(yè)開始陸續(xù)出現(xiàn)停產(chǎn)或半停產(chǎn)情況，影響面積約xx%。針對(duì)上述情況，我局從小企業(yè)中選取x戶不同行業(yè)的微小企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，雖然小微企業(yè)生存困難重重，但也能從中看到部分行業(yè)發(fā)展壯大的希望。
二、我區(qū)小微企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)
(一)小微企業(yè)技術(shù)裝備水平較為落后
小微企業(yè)由于受規(guī)模和資金方面的限制，設(shè)備陳舊、工藝和技術(shù)水平較為落后，從而造成生產(chǎn)效率和產(chǎn)能比較低。此外，由于技術(shù)落后造成的環(huán)境污染問題，以及由于廢污排放不達(dá)標(biāo)造成的停產(chǎn)都給企業(yè)生存發(fā)展帶來巨大困難。
(二)小微企業(yè)經(jīng)營者、從業(yè)人員素質(zhì)有待提高不少小微企業(yè)經(jīng)營者未接受過較高程度國民教育
無論在專業(yè)技能水平、質(zhì)量管理水平、銷售服務(wù)水平和企業(yè)發(fā)展理念等方面都存在較多問題，有待改善。
(三)小微企業(yè)管理水平較為落后
小微企業(yè)通常是以家庭為基礎(chǔ)組成的企業(yè)，治理結(jié)構(gòu)不科學(xué)、不健全，在產(chǎn)銷決策中往往存在企業(yè)董事長、總經(jīng)理、廠長一人說了算的現(xiàn)象。此外，為了節(jié)省工資開支，企業(yè)財(cái)務(wù)人員多是聘用兼職人員，企業(yè)內(nèi)部沒有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理體系，現(xiàn)代企業(yè)制度的法治觀念并未在企業(yè)中樹立起來。這也導(dǎo)致企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，且風(fēng)險(xiǎn)加大。
(四)小微企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量普遍不高
由于小企業(yè)技術(shù)裝備較為落后，管理水平較低，較高水平專業(yè)技術(shù)人員缺乏，造成產(chǎn)品質(zhì)量不高。小企業(yè)初加工產(chǎn)品多，高附加值產(chǎn)品少，企業(yè)發(fā)展緩慢，小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和水平都難以令人滿意，企業(yè)很難有長足的大戰(zhàn)。
(五)小微企業(yè)融資難度大，資金少
小微企業(yè)由于信用評(píng)價(jià)體系缺失，信用擔(dān)保體系不健全，加上其自身實(shí)力較弱，抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力較差，生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定性差等原因，往往造成小企業(yè)融資難，阻礙了一部分小企業(yè)的發(fā)展。但也由于企業(yè)大多使用的是自有資金(自有資金高達(dá)90%)，在當(dāng)前形勢(shì)下，也在抗風(fēng)險(xiǎn)抵御危機(jī)方面產(chǎn)生了一定的積極作用。
(六)食品、包裝、電子類領(lǐng)頭小企業(yè)逆勢(shì)飛揚(yáng)我區(qū)傳統(tǒng)行業(yè)造紙、紡織和機(jī)械加工行業(yè)都發(fā)展到一定規(guī)模，市場成熟，利潤有限
小企業(yè)越來越難從中分一杯羹，只有在新產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)才能找到發(fā)展壯大之路。這些找對(duì)路子的企業(yè)現(xiàn)階段是產(chǎn)銷兩旺，完全沒有受到小企業(yè)危機(jī)的影響，這些企業(yè)目前考慮的是如何開拓市場，如何創(chuàng)出行業(yè)知名的品牌。
三、現(xiàn)階段小微企業(yè)生存面臨的突出問題
(一)市場行情直線下降，產(chǎn)品銷售困難
沿海地區(qū)大量小企業(yè)關(guān)閉，導(dǎo)致內(nèi)地原材料加工企業(yè)產(chǎn)品滯銷。我區(qū)有部分小加工企業(yè)是以沿海地區(qū)小機(jī)電、小電器生產(chǎn)企業(yè)為主要客戶的，近幾個(gè)月沿海地區(qū)小企業(yè)出現(xiàn)危機(jī)后，內(nèi)地企業(yè)也受此影響，產(chǎn)品銷售困難。
(二)人民幣升值，給出口企業(yè)帶來壓力
今年以來人民幣對(duì)美元中間價(jià)升值幅度超過1.8%，很多企業(yè)不敢接長單、大單。企業(yè)對(duì)出口外部環(huán)境吃不準(zhǔn)，特別是大宗商品價(jià)格走勢(shì)、人民幣匯率等難以把握，影響了企業(yè)產(chǎn)品出口信心，我區(qū)有出口商品的企業(yè)不敢接單，沒有直接出口的企業(yè)受下游出口企業(yè)的影響，訂單也出現(xiàn)銳減。
(三)原材料波動(dòng)幅度大，企業(yè)生產(chǎn)不能正常進(jìn)行近兩個(gè)月內(nèi)
一方面是石粉、米石等建材大幅上漲，另一方面棉花出現(xiàn)大幅下跌、絕緣材料主要原料也出現(xiàn)大幅下滑，這些都讓生產(chǎn)規(guī)模小、利潤點(diǎn)低的小企業(yè)吃不消。通常這些小微企業(yè)都是以訂單來決定生產(chǎn)，企業(yè)不存貨也不儲(chǔ)存大量原料，原材料的大幅上漲、下跌都會(huì)直接影響生產(chǎn)成本，而產(chǎn)成品的價(jià)格是由市場決定，具有一定滯后性。
這樣一來，以訂單決定生產(chǎn)的小企業(yè)就受到巨大影響，生產(chǎn)越多虧損越多�；緵]有抗風(fēng)險(xiǎn)能力微型企業(yè)多數(shù)選擇停產(chǎn)，等待市場變化，而有一點(diǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的小企業(yè)，為了留住技術(shù)工人或者解決原材料儲(chǔ)存等問題，即使生產(chǎn)會(huì)造成虧損，也會(huì)保持一部分生產(chǎn)線繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)技術(shù)工人緊缺，人員流動(dòng)大
小微企業(yè)大多數(shù)以部分合同工和雇傭臨時(shí)工相結(jié)合的用工方式，訂單多的時(shí)候就招工人開工生產(chǎn)，訂單少或者沒有的時(shí)候就停工讓工人回家，再加上小微企業(yè)工作環(huán)境差，福利低且沒有保障等因素這種常年招工的現(xiàn)象十分普遍。有部分企業(yè)想要留住技術(shù)工人也會(huì)采取各種各樣的措施，但效果都不明顯，究其原因這是由小微企業(yè)的生產(chǎn)方式所造成的。
四、對(duì)加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見和建議
(一)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)給予支持
對(duì)于一些創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè)，融資難是企業(yè)發(fā)展的最大障礙。政府應(yīng)對(duì)這部分企業(yè)出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策，使這部分企業(yè)能在激烈的市場競爭中存活下來，從而發(fā)展壯大。這就需要各部門通力合作，對(duì)企業(yè)深入調(diào)研，從上下兩個(gè)層面共同著手，使國家的資金支持用到最需要支持的地方。
(二)加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)力度
應(yīng)擴(kuò)大企業(yè)服務(wù)的廣度和深度，充分發(fā)揮政府及各有關(guān)部門的職能作用，引導(dǎo)我區(qū)小微企業(yè)按照《企業(yè)法》、《公司法》等有關(guān)法律、法規(guī)的要求，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我約束、自我完善、自我發(fā)展。按照市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作規(guī)律，健全企業(yè)規(guī)章制度，把質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、成本管理、營銷管理、人力資源管理等落到實(shí)處，在強(qiáng)化企業(yè)綜合管理方面不斷有所創(chuàng)新、有所成效。
(三)對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行分類
梳理全區(qū)小微企業(yè)分布、行業(yè)所屬等情況，篩選出一批發(fā)展前景好，科技含量高，節(jié)能、無污染的優(yōu)勢(shì)小企業(yè)，重點(diǎn)培養(yǎng)，為我區(qū)工業(yè)發(fā)展補(bǔ)充后勁。
工業(yè)企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇3
中小工業(yè)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有大企業(yè)無法替代的優(yōu)勢(shì)，是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)之一。
近20年來的招商現(xiàn)狀表明，我們對(duì)國際國內(nèi)的大型制造企業(yè)可望而不可及。對(duì)此，我們需要有一個(gè)務(wù)實(shí)的認(rèn)識(shí)，既然沒有大企業(yè)愿意來投資，能否把重點(diǎn)放在中小企業(yè)上，給他們提供有力支持，幫助他們做大做強(qiáng)，進(jìn)而，將xx打造成中小企業(yè)投資發(fā)展成長的天堂，使其成為xx的城市名片，以此吸引更多外來中小企業(yè)進(jìn)來投資，從而催生更多中小企業(yè)的誕生與成長壯大？浙江的絕大多數(shù)大企業(yè)（甚至包括現(xiàn)在全國的行業(yè)龍頭）都是從手工作坊開始起家的，直到現(xiàn)在浙江的一些地區(qū)仍是家家戶戶擁有小工廠，正因如此，浙江經(jīng)濟(jì)充滿了活力。所以我們不能一葉障目，將發(fā)展的眼光僅停留在招大商上（當(dāng)然招大商也是十分必要的）。
一、中小型工業(yè)企業(yè)發(fā)展存在的問題
據(jù)統(tǒng)計(jì)，到20xx年底，我市中小工業(yè)企業(yè)已達(dá)近6000戶，占全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)的80%以上。但是，我市規(guī)模以下工業(yè)在其生存和發(fā)展過程中，受內(nèi)外諸多因素的制約，經(jīng)濟(jì)機(jī)體的內(nèi)在活力明顯不足，面臨著諸多的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：
一是孕育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“溫床”的功能不強(qiáng)，地方企業(yè)長不大。目前，我市有大型工業(yè)企業(yè)只有5戶，近20年以來幾乎沒有新建、也沒有從中小企業(yè)發(fā)展而來的大型企業(yè)。
二是部分中小企業(yè)生命周期短，生死變動(dòng)頻繁。每年既有一些企業(yè)誕生，也有不少小企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或倒閉。
三是企業(yè)規(guī)模偏小。無論是從企業(yè)資產(chǎn)看，還是企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營收入，我市企業(yè)規(guī)模都偏小，戶均資產(chǎn)3649萬元左右，比全省平均水平低988萬元。主營業(yè)務(wù)收入1000萬元以下企業(yè)，占4成。況且有相當(dāng)一部分的企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備陳舊，場所簡陋，無法建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)流水線，企業(yè)發(fā)展難以上檔次、上規(guī)模、上水平，無法形成對(duì)大中型企業(yè)的配套生產(chǎn)能力，給規(guī)模以下工業(yè)乃至整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展埋下了隱患，成為制約其“茁壯成長”的重要內(nèi)因。
四是缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌，科技活動(dòng)能力薄弱。在我市中小型工業(yè)企業(yè)中，有85%的企業(yè)沒有科技活動(dòng)投入，多數(shù)企業(yè)研發(fā)能力薄弱，產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新工作落后，產(chǎn)品科技含量低，競爭力差，無法形成品牌。
五是信息較為閉塞。受人力、財(cái)力和技術(shù)力量的制約，小企業(yè)獲取市場信息的手段有限，有相當(dāng)一部分企業(yè)基本處于或“黑暗中摸索”、或“夾縫中求生存”的尷尬局面。
六是資金短缺，企業(yè)融資困難。資金問題是規(guī)模以下工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的羈絆。雖然國家已出臺(tái)了對(duì)中小企業(yè)融資的有關(guān)優(yōu)惠政策，但貸款難問題多數(shù)企業(yè)仍未解決。資金的制約，影響了企業(yè)技術(shù)改造擴(kuò)大再生產(chǎn)和產(chǎn)品的升級(jí)換代，成為阻礙規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展的一道門檻。
七是經(jīng)營者素質(zhì)參差不齊，管理機(jī)制滯后。企業(yè)經(jīng)營管理者的文化程度不高，發(fā)展目光短淺，加上粗放式的經(jīng)營管理，缺乏正常性技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制，企業(yè)發(fā)展后勁不足。
八是體制和制度改革不夠到位或不配套，有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境尚未形成。政府及有關(guān)部門的服務(wù)還不能完全滿足企業(yè)發(fā)展的需要，包括基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、法制環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境和人才環(huán)境等。另外，政府對(duì)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)還缺乏有效的監(jiān)督服務(wù)機(jī)制，這在一定程度上影響了正常的經(jīng)濟(jì)秩序、稅費(fèi)征管和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量等。
綜上所述，由于諸多因素影響，不僅難以吸引外地企業(yè)駐足，就連本地企業(yè)也出現(xiàn)外移傾向，這一傾向應(yīng)當(dāng)引起管理者的足夠重視。
二、扶持中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展的對(duì)策
針對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及部分中小企業(yè)面臨的困境，我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展信念不動(dòng)搖，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，從財(cái)稅支持、金融服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、減輕負(fù)擔(dān)、爭取上級(jí)政策和資金支持等方面，幫助中小企業(yè)克服困難、加快發(fā)展。
�。ㄒ唬┱贤晟铺厣I(yè)園區(qū)。
立足中小企業(yè)，結(jié)合特色塊狀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程，規(guī)劃籌建特色工業(yè)園區(qū)，制定優(yōu)惠政策，降低入園門檻，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，吸引市內(nèi)外各種所有制企業(yè)平等進(jìn)入，增強(qiáng)集聚效應(yīng)，加速產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�，培育“小巨人”企業(yè)，提高競爭力。
（二）鼓勵(lì)和促進(jìn)專業(yè)化分工。
經(jīng)驗(yàn)表明，大型企業(yè)的發(fā)展離不開中小企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)。中小企業(yè)與大企業(yè)形成比較固定的配套協(xié)作關(guān)系，不但有助于自身市場的穩(wěn)定，還可以得到大企業(yè)的技術(shù)支持，從而加快中小企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。
從xx實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步完善中小工業(yè)企業(yè)的配套協(xié)作關(guān)系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，政府有關(guān)部門要將中小企業(yè)納入整個(gè)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總框架，利用產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向?qū)π∑髽I(yè)進(jìn)行引導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，以名牌產(chǎn)品為中心，充分利用資源優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長避短，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以下工業(yè)由目前分散、雜亂、小規(guī)模的經(jīng)營，向?qū)I(yè)化、集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，如整合現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，有意識(shí)地把相關(guān)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)到功能明確的產(chǎn)業(yè)區(qū)，同時(shí)加強(qiáng)上下游配套產(chǎn)品企業(yè)的聚集，培育和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)市場競爭能力，從而全面壯大規(guī)模以下工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
�。ㄈ┩苿�(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。
一是搭建改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)
組織各類科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等，以市場化運(yùn)作機(jī)制，定期舉辦交流活動(dòng)，為中小企業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供平臺(tái)。
二是加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的扶持力度
通過政府行業(yè)主管部門對(duì)中小企業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造項(xiàng)目先進(jìn)性和大小進(jìn)行認(rèn)定，制定科學(xué)扶持政策，對(duì)達(dá)到政府規(guī)定要求的改造項(xiàng)目，政府給予較大力度的扶持政策，幫助企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目改造。
三是政府的科技管理部門應(yīng)把工作重點(diǎn)從單純抓科研項(xiàng)目
向抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)造政策環(huán)境轉(zhuǎn)變。
四是加強(qiáng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校等之間的合作
充分利用各自優(yōu)勢(shì)，共同開發(fā)以創(chuàng)新為特點(diǎn)的高科技項(xiàng)目，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)和改善對(duì)中小企業(yè)的財(cái)政、金融支持。
一是規(guī)范對(duì)中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)化納稅服務(wù)。
稅務(wù)部門在公正執(zhí)法的同時(shí)，充分用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，保證所有的中小企業(yè)都能享受到國家的稅收政策扶持。對(duì)高新技術(shù)企業(yè)，可試行對(duì)其利潤再投資部分實(shí)行稅收抵免政策（現(xiàn)階段可采取財(cái)政補(bǔ)貼的形式）。
二是加大財(cái)政對(duì)中小工業(yè)企業(yè)資金融通的支持力度。
如設(shè)立支持中小企業(yè)發(fā)展基金，對(duì)那些有技術(shù)懂管理，有產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目或?qū)＠夹g(shù)，有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)的人，給予風(fēng)險(xiǎn)投資支持，以引導(dǎo)社會(huì)資金流向中小工業(yè)企業(yè)。
三是提供中小企業(yè)貸款擔(dān)保手段。
設(shè)立中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)�；�，以支持為中小企業(yè)融資服務(wù)的商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)，解決中小企業(yè)貸款擔(dān)保難的問題。鼓勵(lì)中小企業(yè)通過股份制改造上市、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、典當(dāng)、拍賣等方式直接融資。
四是堅(jiān)決清理對(duì)中小企業(yè)的不合理收費(fèi)。
對(duì)于正常性的收費(fèi)在財(cái)力允許的情況下，擴(kuò)大減免幅度和范圍；對(duì)政府提供公共物品和服務(wù)的費(fèi)用應(yīng)由稅收來承擔(dān)，不得再收取額外的費(fèi)用；同時(shí)要逐步剝離目前由企業(yè)承擔(dān)的一些公共事務(wù)與社會(huì)職責(zé)，以及由此而產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
（五）構(gòu)筑面向中小工業(yè)企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
一是建立專為中小工業(yè)企業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
如建立中小工業(yè)企業(yè)服務(wù)中心，為中小工業(yè)企業(yè)提供貸款擔(dān)保、投資理財(cái)?shù)确⻊?wù)。抽調(diào)專職人員或從大企業(yè)派出兼職人員向中小企業(yè)提供管理咨詢、技術(shù)培訓(xùn)與市場開拓指導(dǎo)。
二是鼓勵(lì)和支持科研院所、大專院校等機(jī)構(gòu)。
積極開展面向中小企業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)和管理培訓(xùn)，提高中小企業(yè)技術(shù)開發(fā)、市場營銷和資本運(yùn)營的能力。從根本上解決中小企業(yè)素質(zhì)的改善跟不上企業(yè)規(guī)模的成長，企業(yè)家的經(jīng)營素質(zhì)的提高跟不上企業(yè)數(shù)量的擴(kuò)張的問題。
三是加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提供各類信息服務(wù)。
四是由政府出面組織“金融超市”
通過政府協(xié)調(diào)為中小企業(yè)融資創(chuàng)造便利條件。五是完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載能力。
工業(yè)企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇4
改革開放以來，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)有了長足發(fā)展。工業(yè)企業(yè)發(fā)展速度不斷加快，企業(yè)質(zhì)量有所提高，整體實(shí)力得到加強(qiáng)，工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步成為縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的主體。但隨市場經(jīng)濟(jì)體系的日趨完備，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的矛盾和弊端也隨之逐步暴露出來。如何克服這些矛盾和弊端，將是能否有效推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)走出低水平發(fā)展，邁向新階段所亟待解決的一個(gè)重要問題。
欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)同發(fā)達(dá)地區(qū)相比總體水平比較低。其特點(diǎn)是：起步晚，發(fā)展慢，能源缺，競爭力差。
主要表現(xiàn)在：
一是自然環(huán)境惡劣，工業(yè)企業(yè)發(fā)展先天不足。
欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)大多位于農(nóng)業(yè)縣市，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體，工業(yè)經(jīng)濟(jì)只是縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。加之交通不便，信息不暢和原材料的缺乏，導(dǎo)致地方政府從指導(dǎo)思想上就不是十分重視。
面對(duì)惡劣的環(huán)境，也是有心有余而力不足，造成這些地方的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)總是處于低水平運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是體制結(jié)構(gòu)不合理，受市場制約力大。
欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)大多建于改革開放之前，按照農(nóng)業(yè)方式辦工業(yè)，起點(diǎn)低，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響較深，改革開放后仍難擺脫傳統(tǒng)體制的束縛。產(chǎn)權(quán)不明晰，機(jī)制轉(zhuǎn)運(yùn)不靈活，仍難擺脫政府干預(yù)的陰影。下崗職工負(fù)擔(dān)重，資金、技術(shù)、人才、市場缺乏，是制約欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的四大因素。
三是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，效益低，規(guī)模小。
大多以原集體、街道小廠為依托，以原材料初級(jí)加工為主體，科技含量低，產(chǎn)品缺乏市場競爭力。
面對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的沖擊，很多工業(yè)企業(yè)瀕臨倒閉。
四是工業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)過重，虧損面過大。
建立在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)，在有一定利潤后，地方政府首先不是擴(kuò)大原始積累，壯大工業(yè)企業(yè)規(guī)模，而是千方百計(jì)通過殺雞取卵的辦法，最大限度地獲取工業(yè)企業(yè)利潤，緩解地方財(cái)政壓力。部門也隨之巧取豪奪，通過各種名目向工業(yè)企業(yè)伸手。致使部分工業(yè)企業(yè)的倒閉，不是因?yàn)榻?jīng)營不善，而是破產(chǎn)于地方政府與職能部門對(duì)工業(yè)企業(yè)的貪得無厭。
五是工業(yè)企業(yè)改制缺乏科學(xué)性，造成國家資產(chǎn)的流失和社會(huì)的動(dòng)蕩。
面對(duì)負(fù)債經(jīng)營的工業(yè)企業(yè)，在改制中不是因企制宜，而是一刀切破產(chǎn)拍賣。在破產(chǎn)過程中，又沒有按規(guī)范程序，請(qǐng)專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行清產(chǎn)核資，而是私下交易。即使是公開競標(biāo)，也只是流于形式，走過場。導(dǎo)致上百萬的資產(chǎn)，幾十萬甚至幾萬就將它處理給私人，使國家資產(chǎn)白白地流失。對(duì)拍賣所的資金，不是先國家稅金、貸款和下崗工人的補(bǔ)償，而是將其挪作他用，導(dǎo)致國家稅收流失，下崗工人因補(bǔ)償不到位，而上訪或圍困地方政府機(jī)關(guān)，導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定。
因此，要正確分析欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)形勢(shì)，因企制宜，因廠制宜，尋求欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的突破口。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以提高產(chǎn)品競爭力為目的，通過兼并、聯(lián)合、租賃、入股、拍賣、民營化等形式，進(jìn)行企業(yè)改制，形成資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)活力，提高產(chǎn)品競爭力使欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)盡快走出低水平發(fā)展的困境，跟上國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
一、抓住機(jī)遇，找準(zhǔn)方位，加速欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)的改制進(jìn)程。
對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)來講，企業(yè)改制因堅(jiān)持以/股份制改造為重點(diǎn)，按照縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)民營化的思路，采取租賃、拍賣、轉(zhuǎn)讓、兼并等形式，實(shí)行企業(yè)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)和企業(yè)內(nèi)部分配方式的全面改革，來促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。首先，加速部分企業(yè)產(chǎn)權(quán)拍賣和經(jīng)營權(quán)出讓，進(jìn)快使之民營化。對(duì)那些運(yùn)行機(jī)制乏力，產(chǎn)品種類單一、老化，規(guī)模窄小，經(jīng)營面臨倒閉的工業(yè)企業(yè)，養(yǎng)又養(yǎng)不活，虧又虧不起，盤又盤不大。
只有通過企業(yè)產(chǎn)權(quán)的拍賣和經(jīng)營權(quán)的出讓，通過民營化的方式，加快企業(yè)重組進(jìn)程，使之盡快走出困境。其次，加速企業(yè)股份制和股份合作制改制進(jìn)程。對(duì)企業(yè)市場信譽(yù)好，企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，產(chǎn)品適銷對(duì)路，又發(fā)展?jié)摿�，但發(fā)展后勁又不足的工業(yè)企業(yè)，要積極推進(jìn)股份制和股份合作制。
以資本為紐帶，打破行業(yè)隸屬關(guān)系，所有制關(guān)系和區(qū)域界限，實(shí)行企業(yè)產(chǎn)權(quán)的多元化。通過對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)的股份制和股份合作制的改造，使工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)得以優(yōu)化，閑置資產(chǎn)得以利用，產(chǎn)權(quán)效能得以調(diào)整，造就一批組織結(jié)構(gòu)規(guī)范化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)良化的骨干企業(yè)和品牌產(chǎn)品。
二、強(qiáng)化競爭，優(yōu)化管理，提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品市場占有份額。
優(yōu)化工業(yè)企業(yè)內(nèi)部管理，提高工業(yè)企業(yè)競爭力，改進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量，是加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
第一是加速工業(yè)企業(yè)內(nèi)部優(yōu)化管理進(jìn)程。
加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)內(nèi)部管理，是發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。從欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)的現(xiàn)狀來看，關(guān)、停、或虧損的企業(yè)中有三分之二是因管理不善造成的。因此，要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，強(qiáng)化管理意識(shí)，把提高企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行質(zhì)量放在工作首位。在企業(yè)管理上，要重點(diǎn)抓好質(zhì)量、營銷、財(cái)務(wù)、安全、環(huán)保等專項(xiàng)管理。特別是要注意降低負(fù)債率和“兩項(xiàng)資金”占用率，提高抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。要引進(jìn)現(xiàn)代管理觀念，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)成本核算和市場信息分析意識(shí)，提高工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。
第二是加速欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)力度，加大科技投入，增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的活力。
要利用國有工業(yè)企業(yè)改組改制的有利時(shí)機(jī)，以市場為導(dǎo)向，幫助工業(yè)企業(yè)開發(fā)適銷對(duì)路的產(chǎn)品，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。同時(shí)，對(duì)已經(jīng)開始的改制工業(yè)企業(yè)，要抓住目前國家對(duì)中西部正在加大投入的大好時(shí)機(jī)，高度重視科技開發(fā)力度，做好工業(yè)企業(yè)投入產(chǎn)出的工作，提高工業(yè)企業(yè)的科技水平和產(chǎn)品科技含量。
第三是加快提高企業(yè)管理者和員工的素質(zhì)力度。
企業(yè)管理者和員工的素質(zhì)跟不上企業(yè)發(fā)展速度，是制約欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展速度滯緩的主要原因。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的日新月異，市場競爭的日趨激烈，為工業(yè)企業(yè)的科技進(jìn)步提出了緊迫的要求。
加大引進(jìn)先進(jìn)、適用技術(shù)的力度，努力提高工業(yè)企業(yè)的科技開發(fā)和創(chuàng)新能力，來適應(yīng)市場需要。通過開發(fā)一批科技含量高、附加值高的產(chǎn)品，來提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品的市場占有率。要采取各種形式開展人才培養(yǎng)，多渠道開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作。通過培訓(xùn)、引進(jìn)、協(xié)作等途徑，造就一批優(yōu)秀的管理人才和高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域工業(yè)企業(yè)的整體素質(zhì)。
三、完善措施，強(qiáng)化服務(wù)，營造欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
第一是要加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)改制實(shí)施細(xì)則的制定，要盡快制定出符合欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)實(shí)際的改制實(shí)施細(xì)則。統(tǒng)一口徑，重點(diǎn)對(duì)國有資產(chǎn)的處置、企業(yè)職工的安排債務(wù)償還、土地使用權(quán)和其他固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的歸屬、企業(yè)員工保險(xiǎn)、企業(yè)下崗分流員工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和再就業(yè)等問題作出具體明確的規(guī)定。使改革后的工業(yè)企業(yè)，能在一個(gè)安定、完整的體系下正常運(yùn)轉(zhuǎn)。擺正國家、企業(yè)、員工三者利益關(guān)系，確保國有資產(chǎn)的保值增值。
第二是加大欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)業(yè)的融資減債力度。資金投入的嚴(yán)重不足，是制約欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的又一大因素。因此，地方政府要按照中央關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的意見，近期出臺(tái)的鼓勵(lì)和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)企業(yè)的有關(guān)規(guī)定，加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的招商引資和資金投放力度。目前欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)獲取資金的渠道主要是：企業(yè)員工入，股民間借貸和銀行貸款等三各方面。而企業(yè)員工受收入影響，入股有限。民間借貸和商業(yè)銀行因利率太高，企業(yè)也不敢多貸。因此，企業(yè)利息包袱過重，發(fā)展資金不足，是困擾欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)的一大障礙。
要解決企業(yè)資金的困難：
一是要繼續(xù)發(fā)揮商業(yè)銀行的主渠道作用。
對(duì)產(chǎn)品有市場，但因資金不足和資金拖欠嚴(yán)重的企業(yè)，要充分發(fā)揮商業(yè)銀行的協(xié)調(diào)作用，努力幫助企業(yè)解脫三角債務(wù)的困境，幫助解除企業(yè)之間的債務(wù)鏈，使企業(yè)步入良性循環(huán)的發(fā)展的軌道。對(duì)產(chǎn)品市場看好，又發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，要幫助他們考察市場并給予必要的貸款扶持，使其通過技術(shù)改造，盡快地強(qiáng)大起來。
二是企業(yè)本身要拓寬融資渠道。
通過采取股份制、股份合作制，吸納社會(huì)閑散資金；通過招商引資，吸納境內(nèi)外的資金；通過資本營運(yùn)，盤活企業(yè)資產(chǎn)存量，挖掘企業(yè)內(nèi)部資源潛力。
三是提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣域工業(yè)企業(yè)的資金運(yùn)用效率。
要進(jìn)一步提高工業(yè)企業(yè)的資金營運(yùn)效率，把有限的資金用于企業(yè)的技術(shù)改造和高科技、高檔次、高效益的工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目上。
四是切實(shí)用好、用足、用活國家優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)的有關(guān)政策。
通過兼并、破產(chǎn)、減員、增效、核銷銀行呆賬壞、賬來減少企業(yè)債務(wù)。同時(shí)，在部分改制企業(yè)中，在不違背國家政策的前提下，實(shí)施一定期限內(nèi)的零所得稅制。并將企業(yè)此部分所得，嚴(yán)格控制在清償專業(yè)銀行過去的貸款本息上，給改制企業(yè)以休養(yǎng)生息的機(jī)會(huì)。第三加大服務(wù)力度。健全管理機(jī)構(gòu)，完善服務(wù)體系，是發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)的改制工作的不斷深入，轉(zhuǎn)變地方政府職能迫在眉睫。
一是企業(yè)應(yīng)在管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)方面下功夫，重點(diǎn)強(qiáng)化會(huì)計(jì)、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、金融和審計(jì)等方面的功能。
二是加大配套改革力度。建立欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)營運(yùn)公司，明確應(yīng)運(yùn)主體，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)約束，確保國有資產(chǎn)不流失。
三是加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)員工的社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)。擴(kuò)大社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)面，推進(jìn)離退休人員的社會(huì)保險(xiǎn)，由企業(yè)管理向社會(huì)化管理轉(zhuǎn)化，切實(shí)減輕欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，為工業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的生存環(huán)境。
工業(yè)企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇5
一、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的基本情況
我縣地處腹地，地理位置特殊，礦產(chǎn)資源豐富。已發(fā)現(xiàn)金屬非金屬礦產(chǎn)27種，礦產(chǎn)資源潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值5000多億元。其中，支柱礦產(chǎn)鉛鋅資源探明儲(chǔ)量450萬金屬噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量800萬金屬噸，約占全省儲(chǔ)量的80%。是中國“四大鉛鋅基地”之一；黃金資源探明儲(chǔ)量108金屬噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量150金屬噸以上；探明石灰石儲(chǔ)量7.79億噸；已探明可開發(fā)大理巖50wm3，遠(yuǎn)景開發(fā)儲(chǔ)量150wm3石墨礦探明儲(chǔ)量1000萬噸。
近年來，我縣依托資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞“鉛、鋅、金、新材料”三十億集群，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。截至目前，全縣共有工業(yè)企業(yè)419家。2012年，當(dāng)前工業(yè)產(chǎn)值228.64億元，工業(yè)增加值83.43億元。其中，規(guī)模以上企業(yè)48家。2012年，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值218.64億元，占全縣當(dāng)前工業(yè)總產(chǎn)值的95.6%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值81億元，對(duì)縣域GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到73.1%，真正成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。
二、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)面臨的困難和問題
近年來，我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，年均增長40.28%，對(duì)推動(dòng)我縣爭創(chuàng)全省“十大縣”和西部“百強(qiáng)縣”發(fā)揮了關(guān)鍵作用。但是，由于全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的持續(xù)影響和全球金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊，我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營存在很大困難和問題，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
第一、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。
在這48家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，從事鉛、鋅、金、非金屬資源開發(fā)的企業(yè)有39家(其中從事鉛、鋅資源開采和選礦的企業(yè)有31家，從事金資源開采的企業(yè)有2家，從事非金屬資源開發(fā)的企業(yè)有3家，從事鉛、鋅、金冶煉的企業(yè)有3家，從事水泥生產(chǎn)的企業(yè)有2家)，是以原材料工業(yè)為主的工業(yè)體系。新型建材、植物化學(xué)品等行業(yè)尚未形成規(guī)模，電子行業(yè)、機(jī)械制造、日用品加工、勞動(dòng)密集型工業(yè)企業(yè)難以引進(jìn)。導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力弱。
第二、經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑。
鉛、鋅、金等主導(dǎo)產(chǎn)品市場價(jià)格持續(xù)下跌，鉛鋅價(jià)格較去年5月同期分別下跌1568元和465元/噸。特別是與今年4月相比，0#鋅、1#鋅、1#鉛的月平均價(jià)格每金屬噸分別下降了947元、977元、1020元，黃金價(jià)格也下降了50元/克。與此同時(shí)，礦山企業(yè)的人工、原材料成本和采礦成本都有所增加，利潤空間被壓縮。雖然我縣大部分企業(yè)產(chǎn)量與去年同期相比略有增加，但由于市場價(jià)格下跌，企業(yè)生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品數(shù)量相同，當(dāng)前價(jià)格產(chǎn)值、利稅等指標(biāo)與去年同期相比均呈負(fù)增長，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益呈明顯下降趨勢(shì)。
第三、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)更難培育。
一方面，由于我縣有色金屬資源開發(fā)缺乏大型項(xiàng)目的支持，找礦增儲(chǔ)缺乏突破，以及土地、環(huán)保等諸多因素的制約，中泰黃金省級(jí)礦山建設(shè)5、5萬噸鉛冶煉項(xiàng)目因環(huán)境影響評(píng)價(jià)等問題停建，而尹牧寺等老礦山企業(yè)原有探明資源已經(jīng)枯竭，面臨停產(chǎn)的局面，現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量面臨減少。另一方面，鉛酸蓄電池、鋅空氣電池等行業(yè)下游延伸產(chǎn)品和深加工項(xiàng)目發(fā)展滯后，石墨礦深加工、尾礦綜合利用、九子溝磷礦綜合開發(fā)等非金屬礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，難以培育規(guī)模以上新型工業(yè)企業(yè)。
第四、企業(yè)銷售渠道萎縮。
自去年年初鉛鋅精粉運(yùn)費(fèi)由100元/毛噸調(diào)整為200元/毛噸以來，株洲冶煉廠和白銀有色金屬集團(tuán)的采購站因采購成本增加而撤離縣城，導(dǎo)致縣內(nèi)鉛鋅精粉銷售渠道萎縮，銷量持續(xù)下降，我縣鉛鋅精粉銷售由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)生產(chǎn)鉛鋅精粉近3萬噸。
第五、開發(fā)環(huán)境不夠優(yōu)化。
由于資金短缺，一些政府扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施沒有完全落實(shí)到位；個(gè)別部門為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)不夠強(qiáng)；一些收費(fèi)項(xiàng)目，如礦山爆破服務(wù)費(fèi)高，給企業(yè)帶來很大壓力；融資難、辦證難等問題直接影響企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
三、下一步應(yīng)該采取應(yīng)對(duì)措施
1、進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地把“以工業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)”作為事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)命脈的根本決策，增強(qiáng)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的決心和信心。繼續(xù)深入扎實(shí)開展調(diào)研活動(dòng)，理清阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次問題，提出對(duì)策，動(dòng)員全社會(huì)力量，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
2、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。
目前，我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要圍繞鉛、鋅、金、建材等資源開發(fā)，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高。下一步就是對(duì)資源配置的形成大做文章:
一是積極打造鉛鋅、黃金、建材、風(fēng)電等緊密(或松散)的四大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(或協(xié)會(huì))，推動(dòng)集團(tuán)發(fā)展，逐步推進(jìn)企業(yè)兼并重組，形成一批具有市場競爭力的大企業(yè)、大集團(tuán)；
二是支持勘查開采技術(shù)薄弱、安全風(fēng)險(xiǎn)控制較差的小型礦山企業(yè)，逐步退出礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)，向其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，做好對(duì)大企業(yè)、大集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)支撐；
三是依托資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代原材料工業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；
四是積極引進(jìn)風(fēng)力發(fā)電、尾礦綜合開發(fā)利用等新興產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的比重；
五是加快淘汰落后產(chǎn)能和高能耗高污染企業(yè)；
六是加快縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)。今后所有加工工業(yè)項(xiàng)目都要集中在工業(yè)園區(qū)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，千方百計(jì)把縣域工業(yè)園區(qū)打造成特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；
七是加快工業(yè)信息化建設(shè)步伐，提高工業(yè)信息化水平，積極推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合。
3、不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
結(jié)合我局職責(zé)，積極協(xié)調(diào)財(cái)政、安監(jiān)、質(zhì)檢、環(huán)保、發(fā)展改革、電力、林業(yè)、水利等企業(yè)部門，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)投資發(fā)展環(huán)境。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的支持和支付力度，開展涉案企業(yè)審批制度建設(shè)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上積極向縣委、縣政府提出意見和建議，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)發(fā)揮積極作用。
4、努力完善中小企業(yè)服務(wù)體系。
加快成立小額貸款公司和中小企業(yè)擔(dān)保公司，爭取10月份上市運(yùn)營；加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，不斷為中小企業(yè)提供更好的服務(wù)；積極支持和培育成長型中小企業(yè)快速發(fā)展，逐步擴(kuò)大規(guī)模以上新型工業(yè)企業(yè)數(shù)量，促進(jìn)縣域中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
5、著力提升企業(yè)管理水平和效率。
加強(qiáng)企業(yè)管理和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)成立“縣級(jí)專家服務(wù)團(tuán)”，積極推進(jìn)“標(biāo)桿管理”和“精細(xì)管理”，促進(jìn)企業(yè)管理質(zhì)量和水平的普遍提高。合理引導(dǎo)規(guī)模以上非公有制企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，繼續(xù)進(jìn)行成本、資金、質(zhì)量、安全等基礎(chǔ)管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，堵塞“跑、冒、滴、漏”，降低生產(chǎn)成本，提高市場競爭力。同時(shí)，不斷完善各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度和規(guī)范操作規(guī)程，完善企業(yè)監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益同步增長。
6、認(rèn)真解決企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難和問題。
在企業(yè)融資1.863億元、工行融資2000萬元、信用社融資3890萬元的基礎(chǔ)上，縣農(nóng)業(yè)銀行積極向金融機(jī)構(gòu)上級(jí)推薦，適時(shí)組織召開銀企座談會(huì)、對(duì)接會(huì)、簽約會(huì)，努力協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)融資企業(yè)，爭取下半年增加貸款1.2億元。積極督促和協(xié)調(diào)及時(shí)落實(shí)郵儲(chǔ)銀行與新海礦業(yè)和華勤貿(mào)易簽訂的融資協(xié)議，積極加強(qiáng)與水利局、交通局等部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決超順鑄造公司、萬路工貿(mào)公司和天盛礦業(yè)公司的道路和河岸建設(shè)問題；加快與電力局聯(lián)系，為龍?zhí)┦V、延灣石墨礦、南方礦業(yè)、嘉陵再生資源利用等企業(yè)解決電力問題，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
工業(yè)企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇6
近期，針對(duì)我市當(dāng)前中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展困難問題，市經(jīng)濟(jì)和信息化委抽調(diào)有關(guān)科室人員組成調(diào)研組，切實(shí)深入我市區(qū)六個(gè)縣區(qū)工業(yè)園區(qū)、中小微工業(yè)企業(yè)開展調(diào)研。
一、主要困難問題
�。ㄒ唬┤谫Y難、融資貴、“去實(shí)業(yè)化”現(xiàn)象明顯。
中小企業(yè)融資渠道單一，受融資門檻和成本高以及企業(yè)自身資信度偏低等影響，各級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)信貸支持十分有限。獲得商業(yè)銀行貸款的中小企業(yè)，其融資成本也比大企業(yè)平均要高出50％。中小企業(yè)貸款一般情況是在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮30％，有的甚至高出100％。
多數(shù)中小企業(yè)抵押物不足，需要擔(dān)保公司擔(dān)保，擔(dān)保貸款的年利率達(dá)到了12-15％。還有很多小微企業(yè)不能正常獲得銀行支持，只能通過比銀行利率高出3-5倍的民間借貸獲得發(fā)展資金，有的民間信貸月利率高達(dá)5%—10%。同時(shí)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“去實(shí)業(yè)化”現(xiàn)象愈加明顯，一些制造企業(yè)也把投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)業(yè)、銀行理財(cái)與信托投資上來，甚至通過“實(shí)業(yè)釣魚”辦法，以實(shí)業(yè)為擔(dān)保獲得貸款用于其他領(lǐng)域的套利中。
�。ǘ┢髽I(yè)人才引進(jìn)難、用人成本高。
人才是企業(yè)發(fā)展的“源動(dòng)力”，是企業(yè)發(fā)展的“引擎”。而當(dāng)前我市中小企業(yè)普遍存在專業(yè)技術(shù)人才欠缺、產(chǎn)業(yè)工人難招問題。高學(xué)歷、高職稱人員，工程技術(shù)人員，富有經(jīng)驗(yàn)的管理人員因流失而嚴(yán)重不足；班組長、業(yè)務(wù)骨干在很多崗位中出現(xiàn)“單兵”作戰(zhàn)、獨(dú)挑“大梁”的現(xiàn)象；管理層面和最具執(zhí)行力的車間班組普遍出現(xiàn)人才的短缺現(xiàn)狀、嚴(yán)重?cái)鄬�。同時(shí)，企業(yè)普遍反映用人成本高，為員工購買的各項(xiàng)險(xiǎn)種支出比例較大，甚至占到員工工資總額的三分之一。
�。ㄈ┦袌銎＼洝⒂唵螠p少、貨款回收難，企業(yè)投資信心不足。
受國際國內(nèi)市場低迷和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變等多種因素影響，今年以來，我市中小企業(yè)訂單銳減，貨款回收難。按很多制造企業(yè)慣例，一般到5月，公司接到訂單應(yīng)該達(dá)到上年的五到六成，而今年普遍減至往年的三成或三成不到。
以區(qū)集團(tuán)為例，今年到5月份，接獲訂單僅6000萬元，只相當(dāng)于去年同期的20%。同時(shí)，很多中小企業(yè)貨款回收難度較大，已經(jīng)出現(xiàn)貨款回收打五到八折或以貨抵款的現(xiàn)象。中小企業(yè)項(xiàng)目投資信心不足，不敢投、不想投現(xiàn)象較為普遍。今年，我市固定資產(chǎn)投資2000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目僅有138個(gè)，比去年減少37個(gè)，總投資365.9億元，比去年減少173.8億元，且當(dāng)年計(jì)劃投資僅112.7億元，距全年工業(yè)和技改投資目標(biāo)差距較大。
�。ㄋ模┕I(yè)用地指標(biāo)緊張。
工業(yè)用地指標(biāo)緊張，土地審批程序、周期較長，延緩項(xiàng)目投資進(jìn)程。企業(yè)入駐園區(qū)一兩年沒有辦下來土地證的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響和制約了企業(yè)發(fā)展中的融資。
（五）園區(qū)投入不足，建設(shè)緩慢。
各區(qū)縣工業(yè)園區(qū)普遍呈現(xiàn)投融資平臺(tái)公司注冊(cè)資本金小、融資能力弱、融資渠道窄，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足、園區(qū)規(guī)劃不完善等突出問題。同時(shí)，園區(qū)水、電、氣配套能力不足及污水處理設(shè)施滯后，制約入園企業(yè)發(fā)展，尤其是縣、兩縣工業(yè)園區(qū)供電問題突出。
縣工業(yè)園區(qū)使用地方電網(wǎng)，供電保障能力低，電價(jià)高達(dá)1.1元/度，企業(yè)生產(chǎn)成本大幅增高�？h“落地電”政策一年一定，政策調(diào)整周期短，且只有新增企業(yè)享受，縣原有工業(yè)企業(yè)為移民搬遷做出了貢獻(xiàn)卻無法受益“落地電”政策，中小微企業(yè)對(duì)此項(xiàng)政策意見較大。
二、對(duì)策建議
�。ㄒ唬┙⑵髽I(yè)問題清單制度。
按照市委提出的“樹立問題導(dǎo)向，把解決問題作為衡量支持、幫助企業(yè)發(fā)展成效的標(biāo)準(zhǔn)”要求，建立“企業(yè)問題清單制度”，定期對(duì)企業(yè)面臨的具體困難和問題進(jìn)行梳理，形成適時(shí)更新的“問題清單”，分門別類敦促相關(guān)部門和縣（區(qū)）限時(shí)解決。
（二）制定企業(yè)人才培育規(guī)劃。
企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)家的引領(lǐng)�，F(xiàn)在國家和省上高度重視企業(yè)人才培育，省上由省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，每年財(cái)政安排1000萬元專門制定了“萬名中小微企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”。周邊各市州甚至包括市內(nèi)相關(guān)區(qū)縣都重視企業(yè)家隊(duì)伍培育，每年都從有限的財(cái)力中，不惜安排幾百萬甚至上千萬，對(duì)企業(yè)家進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。如瀘州，x年用于工業(yè)企業(yè)人才培育投入已達(dá)300多萬元，而我市不足30萬元。
建議充分發(fā)揮我市正在開建的中小企業(yè)服務(wù)中心和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的作用，高水平高標(biāo)準(zhǔn)制定《x-x年市中小企業(yè)人才培育計(jì)劃（中長期）》，每年市財(cái)政安排300萬元左右工業(yè)企業(yè)人才培育專項(xiàng)資金，對(duì)我市中小企業(yè)人才進(jìn)行系統(tǒng)提升培訓(xùn)。
�。ㄈ┙M建市工業(yè)投融資平臺(tái)。
市中小企業(yè)普遍融資困難，企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)營成本居高不下，發(fā)展受到極大制約。建議效仿周邊省市，發(fā)起組建市工業(yè)投資集團(tuán)公司，吸納民間資金參股聯(lián)營，打造全市統(tǒng)一強(qiáng)大的工業(yè)投融資平臺(tái)，切實(shí)解決市中小企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的急需資金。
（四）適時(shí)調(diào)整涉企政策。
在當(dāng)前企業(yè)運(yùn)行困難的背景下，建議研究并適時(shí)調(diào)整政策。如稅費(fèi)負(fù)擔(dān)問題，尤其是費(fèi)的問題，能免則免，能緩則緩，盡量按最低限收取。當(dāng)前企業(yè)普遍反映用工成本高昂，各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用較高，建議落實(shí)《勞動(dòng)合同法》前提下，將《勞動(dòng)合同法》的各項(xiàng)具體要求由低到高分步實(shí)施，根據(jù)企業(yè)行業(yè)和規(guī)模等方面特點(diǎn)，分類指導(dǎo)，不搞一刀切，給予初創(chuàng)企業(yè)、小微企業(yè)和極度困難企業(yè)適當(dāng)?shù)倪^渡期或緩沖期。
借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，對(duì)初創(chuàng)小企業(yè)和小微企業(yè)吸納就業(yè)達(dá)到一定數(shù)量，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用按一定的人數(shù)比例由政府承擔(dān)，或由政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
同時(shí)，針對(duì)企業(yè)反應(yīng)近年土地使用稅過快增長的問題，認(rèn)真研究土地使用稅的征收辦法，對(duì)于單位土地面積產(chǎn)出不同、不同生產(chǎn)類型的企業(yè)，予以區(qū)別對(duì)待，有上限和下限浮動(dòng)的，原則上一律按下限征收。對(duì)目前經(jīng)營困難的中小企業(yè)，交納土地使用稅確有困難的，可緩交、減交或免交。小企業(yè)用于研究技術(shù)開發(fā)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，以及委托其他單位進(jìn)行科研試制的費(fèi)用，計(jì)入生產(chǎn)成本，準(zhǔn)予稅前列支。
�。ㄎ澹⿴椭髽I(yè)引進(jìn)和留住人才。
要制定政策，幫助企業(yè)引得進(jìn)、用得起、留得住人才。政府引進(jìn)的高端人才，應(yīng)該鼓勵(lì)去企業(yè)鍛煉，在企業(yè)多做貢獻(xiàn)。借鑒“村官”運(yùn)作模式，可在經(jīng)濟(jì)管理部門抽調(diào)人員到企業(yè)當(dāng)“企官”。切實(shí)幫助企業(yè)引進(jìn)人才，有計(jì)劃組織企業(yè)到高校招聘高學(xué)歷、高素質(zhì)適用人才。
工業(yè)企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇7
近年來，鎮(zhèn)始終把工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)作為統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略，服務(wù)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和規(guī)劃，形成了工業(yè)園區(qū)為主體的空間布局，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量得到提升。
一、全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
目前全鎮(zhèn)擁有各類工業(yè)企業(yè)38家，其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2家。建成1家鋁材料制造企業(yè)(鋁業(yè))、3家設(shè)備制造企業(yè)(消防器材、電器機(jī)械、園林工具)、1家包裝材料制造企業(yè)(印業(yè))、24家建材企業(yè)(5家砼構(gòu)件、3家采石、1家采砂、9家水泥磚瓦制品、6家金屬門窗制造)、2家家具制造企業(yè)(1家木制家具、1家金屬工具與家具)、4家服裝布藝加工企業(yè)、3家食品加工企業(yè)。
另外還有5家電力、燃?xì)饧八銇硭⿷?yīng)企業(yè)(供電換流站2家、煤氣站2家、自來水廠1家)。涉及10多個(gè)門類的綜合性工業(yè)體系。截至XX年，全鎮(zhèn)工業(yè)增加值總量達(dá)17.33億元。經(jīng)濟(jì)普查統(tǒng)計(jì)年均工業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入2200萬元，工業(yè)總量在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排首位。
(一)工業(yè)企業(yè)空間布局
全鎮(zhèn)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃總面積為5平方公里，其中，工業(yè)園3.5平方公里，集鎮(zhèn)集中發(fā)展點(diǎn)1.5平方公里。全鎮(zhèn)38家企業(yè)主要發(fā)展鋁材、建材、包裝材料、食品、服裝和家具制造業(yè)。有4家采礦業(yè)企業(yè)，主要從事石灰?guī)r和砂石開采，分布在XX個(gè)鄉(xiāng)村及集鎮(zhèn)。24家建筑材料企業(yè)以及4家包裝材料及設(shè)備制造企業(yè)分布在全鎮(zhèn)10多個(gè)村。只有鋁業(yè)1家企業(yè)和3家小型建材企業(yè)分布在工業(yè)園區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)。我鎮(zhèn)現(xiàn)有飛地工業(yè)企業(yè)1戶。
(二)工業(yè)企業(yè)行業(yè)布局
在全鎮(zhèn)38家企業(yè)中，采礦業(yè)企業(yè)4家，鋁制造1家、建筑材料制造類企業(yè)24家，食品生產(chǎn)3家，服裝加工3家，設(shè)備制造3家。另外，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)5家。從行業(yè)分布來看，鋁材及建筑材料制造企業(yè)不管是企業(yè)數(shù)量還是經(jīng)濟(jì)總量仍然是我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)者。
二、存在的主要問題
(一)政策局限性較大，制約了園區(qū)外工業(yè)企業(yè)的發(fā)展愿望。
嚴(yán)格限制工業(yè)園區(qū)外新上工業(yè)項(xiàng)目的政策出臺(tái)，一方面有效促進(jìn)了工業(yè)集中、集約、集群和高效發(fā)展。另一方面抑制了現(xiàn)有區(qū)外企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的訴求愿望。加上目前園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，項(xiàng)目承載能力較差，園區(qū)難以容納區(qū)外企業(yè)。由于企業(yè)規(guī)模及產(chǎn)業(yè)政策限制，多數(shù)區(qū)外企業(yè)也缺乏向園區(qū)調(diào)遷的條件。
(二)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局不到位，導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展速度緩慢。
由于園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位標(biāo)準(zhǔn)高，對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目規(guī)模的要求有點(diǎn)貪大求洋，進(jìn)駐園區(qū)的項(xiàng)目，既沒存在形態(tài)也沒有形成業(yè)態(tài)(園區(qū)內(nèi)有幾個(gè)項(xiàng)目有征地就是不見開工)。區(qū)外工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目發(fā)展似乎受到了空間和政策的制約，有原地踏步的趨勢(shì)。
(三)“產(chǎn)城共榮”的城市發(fā)展規(guī)劃理念相對(duì)落后。
從現(xiàn)有城市新區(qū)建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)以及信息產(chǎn)業(yè)園功能來看，城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏聯(lián)系，存在城是城，園是園的獨(dú)立性，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有空心化的趨勢(shì)。在工業(yè)與城鎮(zhèn)怎么互動(dòng)發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)企業(yè)怎么配合等方面還缺乏整體思考，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展沒能有效融合。
(四)工業(yè)企業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ蛔�，稅源企業(yè)不多。
工業(yè)企業(yè)近年來的發(fā)展歷程，重點(diǎn)企業(yè)、稅源企業(yè)依舊是熟悉的名字，在排名靠前的位置很難看到新進(jìn)企業(yè)。有的企業(yè)大，但交給地方的稅收少。招商引資協(xié)議多、建設(shè)少，項(xiàng)目意向投資大，到位少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還在依靠原有老稅源企業(yè)負(fù)重向前，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量與稅收不成比例。
(五)行政效能低下影響了投資環(huán)境。
部分企業(yè)反映政府服務(wù)意識(shí)淡薄，行政審批繁瑣，效率低下，存在“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”的問題，關(guān)鍵在于工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目落地難。在關(guān)心支持企業(yè)方面，我們還沒有創(chuàng)造出一個(gè)有利于企業(yè)成長、有利于企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。
(六)企業(yè)自身的市場競爭力弱。
一是多數(shù)小企業(yè)起步水平較低，低水平重復(fù)投資較為普遍。
全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)中，建材類和采礦類資源企業(yè)達(dá)28家，所占比例達(dá)到70%，由于此類資源性企業(yè)技術(shù)要求低，投資小，見效快，進(jìn)入門檻低，易于被選擇。特別是特大城市建設(shè)的推進(jìn)，全鎮(zhèn)磚瓦砂石建筑材料為主的企業(yè)增加到24家。但部分企業(yè)已處于限產(chǎn)狀況，產(chǎn)能明顯過剩。
二是多數(shù)小企業(yè)經(jīng)營管理模式落后。
以業(yè)主個(gè)人產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的家庭和家族式管理方式是大多數(shù)企業(yè)的經(jīng)營管理模式，其產(chǎn)權(quán)制度具有明顯的家族化傾向。存在“缺管理人才、缺技術(shù)人才、缺營銷人才”。職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)工作的滯后制約著中小企業(yè)的發(fā)展。
三是企業(yè)產(chǎn)品科技含量偏低。
企業(yè)主選擇的多為技術(shù)門檻低、管理門檻低和勞動(dòng)密集型行業(yè)，企業(yè)附加值低。
四是企業(yè)存在污染問題。
鋁廠、采石廠等企業(yè)的污染嚴(yán)重，污染并沒有得到有效治理。
三、加快工業(yè)企業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議
(一)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，著力構(gòu)建新型工業(yè)格局。
突出招商引資，火眼遴選優(yōu)勢(shì)工業(yè)項(xiàng)目。繼續(xù)以“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、上水平”為重點(diǎn)，以高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端為主導(dǎo)，著力引進(jìn)資源節(jié)約、生產(chǎn)環(huán)保、高稅收、勞動(dòng)密集、技術(shù)密集型企業(yè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中、集約、集群化發(fā)展，形成主業(yè)突出、優(yōu)勢(shì)明顯的工業(yè)新格局。
(二)堅(jiān)持環(huán)境友好，確保工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相和諧。
突出可持續(xù)發(fā)展理念，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，限制高耗能、杜絕高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，集約利用資源，實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(三)堅(jiān)持產(chǎn)城共榮，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展共生共融。
學(xué)習(xí)借鑒蘇州先進(jìn)工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)功能、城市功能、生態(tài)功能一體，建議規(guī)劃、國土、工信和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等部門應(yīng)盡快啟動(dòng)新城區(qū)產(chǎn)城一體規(guī)劃編制工作。在城鄉(xiāng)一體化的框架下合理配置城鄉(xiāng)資源，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目與園區(qū)外工業(yè)項(xiàng)目的共同發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城共榮。
(四)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)外共同發(fā)展。
一是創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)。
結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)集群培育。著力規(guī)劃產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)和電子信息產(chǎn)業(yè)園的工業(yè)集聚發(fā)展平臺(tái)，大力培育產(chǎn)業(yè)集群。從空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、龍頭企業(yè)培育、招商引資、項(xiàng)目把關(guān)等方面著手，培育和發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群。
二是創(chuàng)新企業(yè)用地政策。
不斷拓展企業(yè)發(fā)展空間，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有工業(yè)園的發(fā)展政策，鼓勵(lì)符合園區(qū)外落戶的企業(yè)通過混合所有制的聯(lián)合方式，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，使用農(nóng)村集體建設(shè)用地，拆除企業(yè)原所在地的建筑物并實(shí)施退耕，維持現(xiàn)有土地使用總量。在不增加土地供應(yīng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的區(qū)內(nèi)外同時(shí)積聚發(fā)展。
三是創(chuàng)新工業(yè)發(fā)展融資渠道。
充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，拓寬融資渠道，破解工業(yè)園區(qū)建設(shè)中的融資難題。
四是創(chuàng)新招商引資策略。
既要對(duì)外招商引資，又要對(duì)內(nèi)保商留資，保住本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)引進(jìn)，引進(jìn)能延伸現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條的企業(yè)項(xiàng)目。
五是創(chuàng)新企業(yè)兼并重組。
要積極推動(dòng)企業(yè)兼并重組，推動(dòng)大企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)兼并重組。優(yōu)先保障兼并重組企業(yè)在兼并初期的要素供應(yīng)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)兼并收購破產(chǎn)、停產(chǎn)、困難企業(yè)，在產(chǎn)權(quán)變更、能源供應(yīng)等方面給予政策優(yōu)惠支持。
鼓勵(lì)企業(yè)多采購本地產(chǎn)品，鼓勵(lì)企業(yè)配套發(fā)展，用混合所有制兼并重組壯大企業(yè)。華泰商品砼可以與境內(nèi)砂石企業(yè)合作，鋁業(yè)可以與樂星紅旗合作。兼并合作對(duì)于涵養(yǎng)地方稅收有很大的示范。經(jīng)信部門要及時(shí)發(fā)布項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)信息，推動(dòng)更多項(xiàng)目配套發(fā)展。
(五)堅(jiān)持轉(zhuǎn)變政府職能，營造企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，深入推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。繼續(xù)深化行政審批制度改革，進(jìn)一步清理并減少、合并行政審批事項(xiàng)。全面推行并聯(lián)審批、集中審批、代辦審批，為企業(yè)提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。
規(guī)范行政執(zhí)法行為，各級(jí)行政執(zhí)法部門在對(duì)企業(yè)執(zhí)法過程中應(yīng)堅(jiān)持教育為主處罰為輔的原則。加強(qiáng)高校與本地企業(yè)的合作，對(duì)企業(yè)家及高管人才建檔入庫，定期開展對(duì)話交流，讓他們成為工業(yè)企業(yè)發(fā)展的智囊團(tuán)。
工業(yè)企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇8
小微型企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、個(gè)體戶的統(tǒng)稱，小微型工業(yè)企業(yè)包括規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的小型企業(yè)、微型企業(yè)以及規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和個(gè)體戶。小微型工業(yè)企業(yè)是提供就業(yè)崗位的主要渠道，是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長的主要平臺(tái)，是科技創(chuàng)新的重要力量。
20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的小微型企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值203.27億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的21.8%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長1.3個(gè)百分點(diǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行提供了有力支撐。為了掌握小微型工業(yè)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，市統(tǒng)計(jì)局對(duì)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的全部小微型企業(yè)和部分規(guī)模以下企業(yè)及個(gè)體戶進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)合常規(guī)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、小微型企業(yè)整體運(yùn)行現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┬∥⑿推髽I(yè)數(shù)量占比大
20xx年，全市小微型工業(yè)企業(yè)數(shù)量為46763家，全部工業(yè)企業(yè)數(shù)量47090家，小微型工業(yè)企業(yè)占比高達(dá)99.3%。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的小微型企業(yè)數(shù)量為885家，占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)比重為73%；規(guī)模以下企業(yè)和個(gè)體戶沒有全面統(tǒng)計(jì)，目前掌握的數(shù)據(jù)為規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)9613家，個(gè)體戶36265家（2013年第三次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)）。
(二）小微型企業(yè)增加值增速低位運(yùn)行
20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)中的小微型企業(yè)增速5.9%，低于全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速（8.5%）2.6個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以下企業(yè)和個(gè)體戶增速更低，全年增速3.9%，低于全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速4.6個(gè)百分點(diǎn)。
從近五年增速情況看，20xx-20xx年規(guī)模以上工業(yè)中的小微型企業(yè)增加值增速波動(dòng)較大，20xx年增速19.6%，2013年7.1%，20xx年13.7%，2015年-4.3%（主要是受國家統(tǒng)計(jì)局執(zhí)法檢查的影響，剔除該影響因素，可比口徑增速2.5%），20xx年5.9%。五年間增速回落明顯，20xx年雖有所反彈，但仍在較低區(qū)間運(yùn)行。20xx-20xx年規(guī)模以下企業(yè)和個(gè)體戶增速也明顯偏低，20xx年增速2.2%，2013年3.6%，20xx年3%，2015年5.1%，20xx年3.9%。
�。ㄈ┬∥⑿推髽I(yè)效益指標(biāo)運(yùn)行平穩(wěn)
20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)中的小微型企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1000.62億元，增長5.6%，低于全市規(guī)模以上工業(yè)增速（6.2%）0.6個(gè)百分點(diǎn)；利潤總額50.5億元，增長0.3%，低于全市規(guī)模以上工業(yè)增速（0.8%）0.5個(gè)百分點(diǎn)；資產(chǎn)總計(jì)753.82億元，下降0.2%，高于全市規(guī)模以上工業(yè)增速（-1.3%）1.1個(gè)百分點(diǎn)；小微型企業(yè)主要效益指標(biāo)運(yùn)行平穩(wěn)。
從近五年效益指標(biāo)運(yùn)行情況看，20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)中的小微型企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1000.62億元，較20xx年增加253.49億元，20xx-20xx年均增速7.9%；利潤總額50.5億元，較20xx年增加11.19億元，年均增速9.4%；資產(chǎn)總計(jì)753.82億元，較20xx年增加276.05億元，年均增速10.2%。小微型企業(yè)主要效益指標(biāo)總體保持了平穩(wěn)運(yùn)行、較快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
(四）小微型企業(yè)科技研發(fā)支出增長較快
20xx年，xxx市（不含長垣）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，有科技研發(fā)（R&D）活動(dòng)的企業(yè)共185家，其中小微型企業(yè)95家,占比高達(dá)51.4%；全市科技研發(fā)（R&D）活動(dòng)的企業(yè)同比增長xxx.9%，其中小微型企業(yè)同比增長30.1%，增速高于全市15.2個(gè)百分點(diǎn)。
全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技研發(fā)（R&D）內(nèi)部支出23.04億元，同比增長7.7%，其中小微型企業(yè)科技研發(fā)（R&D）內(nèi)部支出3.69億元，同比增長67.4%，增速比全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高59.7個(gè)百分點(diǎn)。
(五）超六成小微型企業(yè)資金情況基本正常
從企業(yè)資金情況看，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的小微型企業(yè)中，8.1%的企業(yè)認(rèn)為20xx年企業(yè)資金較為充裕，58.5%的企業(yè)認(rèn)為資金處于正常水平，資金充裕和正常的企業(yè)占比高達(dá)66.6%；另外，還有33.3%的企業(yè)認(rèn)為20xx年資金較為緊張。在規(guī)模以下企業(yè)和個(gè)體戶中，2.9%的企業(yè)認(rèn)為20xx年企業(yè)資金較為充裕，62.6%的企業(yè)認(rèn)為資金處于正常水平，資金充裕和正常的企業(yè)占比高達(dá)65.5%；另外，還有34.5%的企業(yè)認(rèn)為20xx年資金較為緊張。
(六）小微型企業(yè)全年經(jīng)營情況預(yù)測有所分化
根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果分析來看，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的小微型企業(yè)對(duì)2017年全年生產(chǎn)經(jīng)營情況的預(yù)計(jì)較為樂觀，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和個(gè)體戶預(yù)計(jì)相對(duì)較為悲觀。
從產(chǎn)值情況看，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的小微型企業(yè)中，65.1%的企業(yè)預(yù)計(jì)2017年產(chǎn)值較20xx年增長（按照企業(yè)數(shù)量計(jì)量，下同），21.9%的企業(yè)預(yù)計(jì)持平，僅有13%的企業(yè)預(yù)計(jì)下降。在規(guī)模以下企業(yè)和個(gè)體戶中，22.9%的企業(yè)預(yù)計(jì)2017年產(chǎn)值較20xx年增長，22.7%的企業(yè)預(yù)計(jì)持平，37.1%的企業(yè)預(yù)計(jì)下降，另外還有17.3%的企業(yè)說不清楚。
從盈利情況看，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的小微型企業(yè)中，36.3%的企業(yè)預(yù)計(jì)2017年盈利較20xx年增加，41.2%的'企業(yè)預(yù)計(jì)持平，20.7%的企業(yè)預(yù)計(jì)下降，另外還有1.8%的企業(yè)說不清楚。在規(guī)模以下企業(yè)和個(gè)體戶中，20.5%的企業(yè)預(yù)計(jì)2017年盈利較20xx年增加，26.6%的企業(yè)預(yù)計(jì)持平，39.6%的企業(yè)預(yù)計(jì)下降,另外還有13.3%的企業(yè)說不清楚。
從稅金情況看，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的小微型企業(yè)中，50.7%的企業(yè)預(yù)計(jì)2017年稅金總額較20xx年增長，31.7%的企業(yè)預(yù)計(jì)持平，17.4%的企業(yè)預(yù)計(jì)下降，0.2%的企業(yè)說不清楚。在規(guī)模以下企業(yè)和個(gè)體戶中，17.1%的企業(yè)預(yù)計(jì)2017年稅金總額較20xx年增長，28.2%的企業(yè)預(yù)計(jì)持平，17.1%的企業(yè)預(yù)計(jì)下降，另外還有37%的企業(yè)說不清楚。
二、小微型企業(yè)發(fā)展中存在的問題
小微型企業(yè)經(jīng)營粗放，多數(shù)屬于勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)工藝簡單，產(chǎn)品檔次低，品種單一，主要依靠高投入、高能耗和低成本、低利潤參與市場競爭，在市場競爭中處于弱勢(shì)，缺少話語權(quán)。近幾年受到市場大環(huán)境影響，各地小微型企業(yè)普遍存在融資困難、原材料價(jià)格上漲、生產(chǎn)要素瓶頸、勞動(dòng)力成本上升等重重難題，在一定范圍內(nèi)壓力劇增。
�。ㄒ唬┤谫Y難，投資意向減弱
受原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本上升等影響，小微型企業(yè)經(jīng)營缺乏資金的情況仍未得到改變。盡管各級(jí)政府加大了對(duì)小微型企業(yè)財(cái)政信貸方面的支持，但是由于制度尚未完善合理，優(yōu)惠政策宣傳還不到位，加之小微型企業(yè)信用度低，融資難、融資貴問題沒有得到根本改善，能獲得金融機(jī)構(gòu)信貸支持的小微型企業(yè)比例仍然很低。從調(diào)查結(jié)果看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的小微型企業(yè)認(rèn)為導(dǎo)致資金緊張的原因中融資成本高、融資難占43.1%；規(guī)模以下企業(yè)和個(gè)體戶認(rèn)為導(dǎo)致資金緊張的原因中融資成本高、融資難占15.8%。
資產(chǎn)負(fù)債率是期末負(fù)債總額除以資產(chǎn)總額的百分比，通常企業(yè)借入資金越大，越是顯得企業(yè)活力充沛。因此，經(jīng)營者希望資產(chǎn)負(fù)債率稍高些，通過舉債經(jīng)營，獲得充足的資金，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，開拓新興市場，增強(qiáng)企業(yè)活力，獲取較高的利潤。而從近五年企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率看，20xx年企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為54.4%，2013年為55.3%，20xx年為51.3%，2015年為49.7%，20xx年為48.8%，資產(chǎn)負(fù)債率呈現(xiàn)出下滑態(tài)勢(shì)，反應(yīng)了企業(yè)家信心不足，再投資意向減弱。
�。ǘ┱泄るy，守成思想加深
近年來，新生代農(nóng)民工的比例越來越大，與他們的父輩相比，除了薪酬待遇外，他們對(duì)于工作環(huán)境、住宿條件、企業(yè)文化也有較多要求，而企業(yè)則希望招收吃苦耐勞的熟練工。供需訴求上的矛盾加劇了用工緊張、用工不穩(wěn)定，多數(shù)企業(yè)招工，已經(jīng)成為一年中不間斷的工作。招人難，培養(yǎng)員工也難，小微型企業(yè)沒錢、沒有培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，更不能讓員工走出去與外界進(jìn)行交流。再加上小微型企業(yè)沒“錢”途，成長環(huán)境和發(fā)展空間也不具吸引力，這就造成員工流動(dòng)快，難留人。
由于員工“跳槽”頻繁，小微型企業(yè)主也懶得花太多錢培養(yǎng)人員，更傾向于招有經(jīng)驗(yàn)者。實(shí)力弱，不想花錢培養(yǎng)人，然后就留不住人，更不想培養(yǎng)人，結(jié)果又難以發(fā)展……許多小微型企業(yè)陷入了這個(gè)怪圈，嚴(yán)重影響了企業(yè)發(fā)展，也不利于xxx市勞動(dòng)者就業(yè)、定居。從調(diào)查結(jié)果看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的小微型企業(yè)用工需求比20xx年上升的僅占24.4%，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和個(gè)體戶用工需求比20xx年上升的僅占xxx.4%，也從側(cè)方面反映了企業(yè)對(duì)勞動(dòng)市場中勞動(dòng)者綜合能力要求逐漸提高和企業(yè)面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下的守成思想。
（三）成本提高，生產(chǎn)經(jīng)營困難
受國際大宗原材料價(jià)格波動(dòng)及國內(nèi)物價(jià)持續(xù)高位運(yùn)行等因素影響，再加上工人工資水平提高，小微型企業(yè)生產(chǎn)成本上升較快。從調(diào)查結(jié)果看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的小微型企業(yè)中，48.1%的企業(yè)預(yù)計(jì)成本上升；在規(guī)模以下企業(yè)和個(gè)體戶中，39.6%的企業(yè)預(yù)計(jì)成本上升；20xx-20xx年全市小微型企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本以年均8%的速度增長，企業(yè)銷售費(fèi)用年均增長8.5%，管理費(fèi)用年均增長9.9%，加上企業(yè)融資難，融資貴的問題依然存在，企業(yè)規(guī)模無法得到質(zhì)的改變，無法發(fā)揮小微型企業(yè)的靈活性和市場適應(yīng)能力，作為市場風(fēng)向標(biāo)和排頭兵，無法不斷革新，不能引領(lǐng)發(fā)展潮流，就不能體現(xiàn)出小微型企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，在市場競爭逐漸加劇的大環(huán)境下，一旦遇到突發(fā)情況，便會(huì)土崩瓦解。
（四）眼界狹窄，管理決策失準(zhǔn)
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的小微型企業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和個(gè)體戶，相對(duì)來說規(guī)模較小，市場輻射面較窄，僅僅以一時(shí)的需求供給判斷資金分配和未來發(fā)展難免會(huì)出現(xiàn)決策失準(zhǔn)的情況。從調(diào)查結(jié)果看規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的小微型企業(yè)導(dǎo)致資金緊張?jiān)颍喝谫Y成本高、融資難占43.1%，因管理或投資造成的存貨資金占用較多、貨款回籠慢、擴(kuò)大再生產(chǎn)、基建投資和投資金融性資產(chǎn)等占45.4%，運(yùn)營成本占11.6%；規(guī)模以下企業(yè)和個(gè)體戶導(dǎo)致資金緊張?jiān)颍喝谫Y成本高、融資難占15.8%，因管理或投資造成的存貨資金占用較多、貨款回籠慢、擴(kuò)大再生產(chǎn)、基建投資和投資金融性資產(chǎn)等占67.1%，運(yùn)營成本占17.1%。除融資成本高、融資難外，企業(yè)家因?qū)κ袌雠袛嗍?zhǔn)或企業(yè)資金分配不合理導(dǎo)致資金緊張的情況尤為突出。規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和個(gè)體戶因不合理投資或管理導(dǎo)致資金占用的情況尤為嚴(yán)重。
三、促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的政策性建議
�。ㄒ唬┌芽卦搭^，指導(dǎo)引領(lǐng)
受到環(huán)�；蚱渌咝砸蛩赜绊�，有一部分企業(yè)在資金人員都充足的情況下，依舊不能開工生產(chǎn)或限制生產(chǎn)，嚴(yán)重打擊了企業(yè)積極性，也不利于推進(jìn)和諧xxx的建設(shè)，因此需要在企業(yè)創(chuàng)建投產(chǎn)初期就對(duì)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)審查，對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)是否和政策有沖突，對(duì)環(huán)境是否有大的危害，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是否有好的市場前景等等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)說明，指導(dǎo)企業(yè)把資本投入到更有益處、更有回報(bào)的資本市場，把問題解決在搖籃狀態(tài)，對(duì)于已經(jīng)存在且存在問題的企業(yè)要積極協(xié)調(diào)溝通，不能一紙禁令打天下，要管幫相結(jié)合，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)走出困境。
�。ǘ┬Ｆ舐�(lián)合，專職培訓(xùn)
利用好xxx高校多、涉及面廣的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和支持校企聯(lián)合，定期舉辦小微型企業(yè)與高等院校、科研院所、大企業(yè)合作交流會(huì)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。創(chuàng)建小微型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基地、技術(shù)創(chuàng)新中心和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等，對(duì)專職技術(shù)人員進(jìn)行登記備案，定點(diǎn)培訓(xùn)，使待業(yè)人員都能有一技之長，形成xxx人才庫統(tǒng)籌調(diào)配，協(xié)調(diào)解決人員配置不合理，找人不對(duì)口等問題，保證人才在企業(yè)競爭中流動(dòng)，在xxx穩(wěn)定中成長。
�。ㄈ┢占罢撸龊梅⻊�(wù)
對(duì)扶持小微型企業(yè)發(fā)展的政策措施進(jìn)行梳理，并通過政府信息公開、報(bào)紙、電臺(tái)（電視臺(tái)）、政府站等形式集中對(duì)外宣傳。集中辦理有關(guān)行政許可事項(xiàng)的部門，編印簡單明了、通俗易懂的小冊(cè)子，提前告知辦事程序、明確許可條件、承諾辦理時(shí)限，告知辦理進(jìn)度。
�。ㄋ模┐罱ㄆ脚_(tái)，引導(dǎo)幫扶
培育一批重點(diǎn)示范產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵(lì)小微型企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)園區(qū)集中，園內(nèi)消化，互補(bǔ)互幫，整合物流，營銷資源，降低單個(gè)企業(yè)生產(chǎn)成本。搭建小微型企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，按照“政府支持、企業(yè)自治、市場化運(yùn)行”的原則，為小微型企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)和中介服務(wù)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。搭建小微型企業(yè)電商平臺(tái)，加大宣傳，鼓勵(lì)交流，提高產(chǎn)品市場輻射面。對(duì)于重污染企業(yè)鼓勵(lì)通過招商引資吸引先進(jìn)的企業(yè)以收購、兼并、重組、聯(lián)營等多種形式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的合作轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。
�。ㄎ澹┮源髱�，提質(zhì)升級(jí)
從調(diào)查結(jié)果不難看出，企業(yè)因?yàn)槠髽I(yè)管理或不合理投資導(dǎo)致資金緊張的情況占半數(shù)以上，其實(shí)不僅僅是資金方面的問題，企業(yè)的發(fā)展中還存在很多困難，小微型企業(yè)或小個(gè)體因?yàn)楣芾韺咏佑|的社會(huì)面相對(duì)較窄、對(duì)政策理解不及時(shí)、管理水平不高，在本就艱難的市場大環(huán)境和運(yùn)營成本提高的情況下企業(yè)還因決策失誤，困頓頻發(fā)，可謂是雪上加霜，急需政府聯(lián)合本地發(fā)展較為成熟的大型企業(yè)和有關(guān)部門對(duì)企業(yè)家進(jìn)行不定期會(huì)談，引領(lǐng)發(fā)展方向，以大帶小，提質(zhì)升級(jí)
工業(yè)企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇9
2018年，我市年產(chǎn)品銷售收入在500萬元及以下的非國有工業(yè)企業(yè)（以下簡稱規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)）繼續(xù)保持穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用日益凸現(xiàn)。現(xiàn)根據(jù)XX市統(tǒng)計(jì)局企業(yè)調(diào)查隊(duì)對(duì)129戶規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的最新抽樣調(diào)查資料匯總整理，將有關(guān)情況綜合反映如下：
一、規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)
1、主要涉及勞動(dòng)密集型行業(yè)，緩解社會(huì)就業(yè)壓力作用明顯。
據(jù)抽樣調(diào)查資料反映，在全市制造業(yè)涉及的525個(gè)工業(yè)行業(yè)小類中，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)已涉及了77個(gè)，占14.7%。從規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的行業(yè)分布來看，主要涉及傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型行業(yè)，其中，各種設(shè)備制造業(yè)占19.4%，紡織業(yè)占11.6%，電器機(jī)械及器材制造業(yè)和化工制造業(yè)均占7.8%，食品加工業(yè)、塑料制品業(yè)和通訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)及電子設(shè)備制造業(yè)均占6.2%，金屬制品制造業(yè)占5.4%，服裝鞋帽業(yè)、家具制造業(yè)、印刷等其他行業(yè)共占34.1%。由于這些行業(yè)需要吸收大批勞動(dòng)力，對(duì)緩解日益上升的就業(yè)壓力作用較為明顯。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2018年全市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的期末從業(yè)人數(shù)比上年增長14.3%。
2、整體實(shí)力進(jìn)一步得到增強(qiáng)，企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康穩(wěn)定。
2018年，受能源供應(yīng)緊張、原材料價(jià)格上漲等因素影響，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營曾經(jīng)一度面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)，但隨著政府調(diào)控措施的及時(shí)到位，外部環(huán)境逐步好轉(zhuǎn)，規(guī)模以下工業(yè)總體繼續(xù)保持較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，整體實(shí)力不斷得到增強(qiáng)。抽樣調(diào)查資料表明，全市規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值比上年增長22.1%，產(chǎn)品銷售收入增長23.0%。尤其是規(guī)模以下工業(yè)作為民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的后備力量，其作用地位進(jìn)一步得到提升。
目前，我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)中，民營企業(yè)已占到95%以上。隨著規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展速度的逐年提高，企業(yè)的規(guī)模和效益也隨之上升，其中，戶均工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)168.7萬元，比上年增長21.5%；戶均資產(chǎn)達(dá)232.7萬元，比上年增長 3.6%；戶均固定資產(chǎn)原價(jià)達(dá)125萬元，比上年增長6.1%；產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)95.3%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查還表明，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)中，有 6.2%的企業(yè)銷售狀況很好，比上年增加1.2個(gè)百分點(diǎn)，只有5.4%的企業(yè)銷售情況較差，比上年減少2.6個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)反映“市場開拓能力不夠”的比重比上年下降5.4個(gè)百分點(diǎn)，認(rèn)為產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)較大幅度下跌的比重比上年下降6.8個(gè)百分點(diǎn)。由此可見，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的市場競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。
3、內(nèi)部管理進(jìn)一步趨向規(guī)范，企業(yè)效益水平得到大幅提升。
近年來，隨著市場競爭的日趨激烈，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)也逐步意識(shí)到管理的重要性，大多建立了嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度，配備有專門管理人員。隨著內(nèi)部管理的健全規(guī)范，管理水平的不斷提高，規(guī)模以下企業(yè)的生產(chǎn)效率明顯上升。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)全年人均創(chuàng)造產(chǎn)值11.5萬元，比上年增長7.5%；人均上交稅金0.9萬元，比上年增長28.6%；人均實(shí)現(xiàn)營業(yè)利潤0.8萬元，比上年增長33.3%。
由于企業(yè)生產(chǎn)效率的提高，廣大企業(yè)主對(duì)未來發(fā)展前景也普遍看好。在被訪企業(yè)中，有93%的企業(yè)對(duì)未來發(fā)展前景持樂觀態(tài)度，比上年上升3.9個(gè)百分點(diǎn)，其中，預(yù)測企業(yè)未來發(fā)展“非常好”的占5.4%，“較好”的占34.1%，“一般”的占53.5%，分別比上年上升4.6、4.1和12.4個(gè)百分點(diǎn)；只有 1.6%的企業(yè)認(rèn)為未來發(fā)展前景“較差”，還有5.4%的企業(yè)難以對(duì)前景作出判斷，兩者比例分別比上年下降2.3和1.6個(gè)百分點(diǎn)。
4、社會(huì)保障意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，企業(yè)職工參保水平穩(wěn)步提高。
相對(duì)于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的穩(wěn)定性較差，從業(yè)人員流動(dòng)性較大。由于這一特點(diǎn)，以往規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)在用工問題上比較簡單和草率，導(dǎo)致不為員工辦社會(huì)保險(xiǎn)等現(xiàn)象較為普遍。
但是，隨著我市社保擴(kuò)面力度的不斷加大，這一現(xiàn)象得到有效改觀，企業(yè)的社會(huì)保障意識(shí)有所增強(qiáng)。調(diào)查表明，在規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)中，僅有17.1%的企業(yè)未為員工辦理任何社會(huì)保險(xiǎn)，比例比上年下降10.8個(gè)百分點(diǎn)。在已參保的企業(yè)中，企業(yè)從業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的參保率分別為31.5%、30.0%和15.8%，分別比上年上升7.8、15.7和10.8個(gè)百分點(diǎn)；工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的參保率分別為20.0%和9.8%，均比上年上升5.4個(gè)百分點(diǎn)。
5、外部環(huán)境進(jìn)一步得到改善，企業(yè)認(rèn)同程度不斷得到提升。
近年來，我市各級(jí)政府把扶持民營、個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策切實(shí)落實(shí)到位，職能部門機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，辦事效率有所提高，同時(shí)道路、供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，工業(yè)園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，這些都為規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，有力地促進(jìn)了規(guī)模以下企業(yè)的快速成長。在本次調(diào)查中，被訪的129個(gè)企業(yè)普遍對(duì)我市的發(fā)展環(huán)境表示滿意，其中認(rèn)為企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境“很好”的占3.9%，比上年提高3.2個(gè)百分點(diǎn)；認(rèn)為 “較好”的占24%，“一般”的68.2%，比上年上升8.5個(gè)百分點(diǎn)；回答“較差”的只占3.9%，比上年下降7個(gè)百分點(diǎn)。
二、我市規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展的不利因素
1、產(chǎn)業(yè)層次比較低，可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。
調(diào)查表明，我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)涉及的行業(yè)大多屬于勞動(dòng)密集型，裝備水平差，初級(jí)產(chǎn)品加工比重大，產(chǎn)品技術(shù)含量相對(duì)較低，附加值不高，容易引起行業(yè)內(nèi)部過度惡性競爭。在本次被調(diào)查的企業(yè)中，當(dāng)問及影響企業(yè)發(fā)展的主要原因，有70.5%的企業(yè)反映存在“行業(yè)內(nèi)部過度競爭”，比上年上升2.5個(gè)百分點(diǎn)。
2、資信評(píng)級(jí)參與度低，企業(yè)融資難度較大。
雖然我市規(guī)模以下企業(yè)信用觀念逐年有所增強(qiáng)，但總體上參與信用等級(jí)評(píng)定的企業(yè)比例仍比較低。調(diào)查表明，我市還有79.8%的規(guī)模以下企業(yè)未參與資信評(píng)級(jí)。由于規(guī)模以下企業(yè)不重視資信評(píng)級(jí)，客觀上也造成了企業(yè)的融資困難。在被調(diào)查企業(yè)中，有79.8%的企業(yè)需要從銀行貸款，在這些企業(yè)中，均未能享受省財(cái)政設(shè)立的扶持民營經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼或貼息貸款；同時(shí)，有 22.3%的企業(yè)感到從銀行貸款“十分困難”，有31.1%的企業(yè)感到“較困難”，有39.8%的企業(yè)感到“一般”，僅有6.8%的企業(yè)感到“較容易”。在談及融資難的原因時(shí)，有52.8%的企業(yè)選擇了“難以獲得第三方擔(dān)保”，居第一位；有44.9%的企業(yè)選擇了“手續(xù)煩瑣，效率太低”，居第二位；有 39.3%的企業(yè)選擇了“缺乏必要的人際關(guān)系或特殊關(guān)系人”，居第三位；有38.2%的企業(yè)選擇了“資信等級(jí)不夠”，居第四位。
三、對(duì)提高規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)綜合競爭力的思考
從我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的整體發(fā)展情況看，仍需要進(jìn)一步提高綜合競爭力。在本次調(diào)查中，我們強(qiáng)烈地感受到規(guī)模以下企業(yè)有發(fā)展壯大的愿望，也期望政府和各級(jí)部門創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境，提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
1、進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
我市規(guī)模以下工業(yè)的發(fā)展具有明顯的地域性，因此，可以依托各地的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大力培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)規(guī)模以下工業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，繼續(xù)大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，以優(yōu)惠政策吸引更多的小企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，為他們提供方便、快捷的服務(wù)，引導(dǎo)他們走向企業(yè)集群之路，朝著大產(chǎn)業(yè)鏈方向發(fā)展。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)信息服務(wù)。
調(diào)查表明，我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)中能將電腦用于網(wǎng)上營銷的僅占26.4%，這一比例雖然比上年提高了1.6個(gè)百分點(diǎn)，但企業(yè)的信息渠道還是比較窄，因此，有38%的被訪企業(yè)期望政府部門能夠利用信息資源優(yōu)勢(shì)，為廣大小企業(yè)提供信息服務(wù)。
3、進(jìn)一步拓寬融資渠道。
融資困難是制約規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)發(fā)展的重要因素之一。目前，93%的規(guī)模以下企業(yè)資金來自“自有資金”。由此可見，規(guī)模以下企業(yè)的資金來源相對(duì)較窄。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，小企業(yè)對(duì)拓寬融資渠道的期望很高，有30.2%的企業(yè)期望政府部門為其“增加融資渠道”，比例比上年上升6.2個(gè)百分點(diǎn)。因此，政府及有關(guān)部門可以通過制定靈活多樣的貸款制度，積極發(fā)揮財(cái)稅政策的扶持作用，完善小企業(yè)信用擔(dān)保制度，建立相應(yīng)的信用貸款專項(xiàng)資金及風(fēng)險(xiǎn)償貸機(jī)制，切實(shí)解決規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)融資難問題。
工業(yè)企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 篇10
一、基本情況
近年來，縣政府始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，狠抓產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目建設(shè)，積極轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)不斷發(fā)展壯大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
（一）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)持續(xù)膨脹，企業(yè)效益逐步提高。
2012年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1026.9億元，同比增長32.5%，占全市總產(chǎn)值的9.96%；企業(yè)總數(shù)達(dá)138家，占全市總量的16.7%；實(shí)現(xiàn)利潤61.2億元，同比增長38.1%，占全市總量的5.2%；全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)305.3億元，增長8.3%；從業(yè)人員達(dá)36000余人。
�。ǘ┕I(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用逐步凸顯。
全縣石化化工、裝備制造、紡織、新醫(yī)藥、資源再生利用等主要產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值761.5億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的74.1%�！坝袡C(jī)化工和新材料產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)初具規(guī)模，利津經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有機(jī)化工產(chǎn)業(yè)園成功申報(bào)了山東省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，通過不斷延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈條，加快開發(fā)下游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了由石油化工向精細(xì)化工的轉(zhuǎn)變；依托利華益集團(tuán)、津博化工等骨干企業(yè)，成功申報(bào)了山東省石油化工產(chǎn)業(yè)集群，2012年石化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值670.4億元、占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的65.2%，利潤34.6億元、占56.6%；全縣石油裝備制造等企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值40.8億元、占4%，利潤3億元、占5%；紡織產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值27.4億元、占2.7%，利潤2.1億元、占3.5%；新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值18.6億元、占1.8%，利潤1.5億元、占2.5%；資源再生利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景較好，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4.4億元、占0.4%，利潤0.5億元、占0.8%。
�。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)街道規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。
從2012年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)均有大幅度增加，呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)集中在鳳凰城街道、陳莊鎮(zhèn)、鹽窩鎮(zhèn)等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。其中，鳳凰城街道規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35家、占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的23.3%，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值476.3億元、增長40.6%、占46.4%，利潤23.3億元、增長48.7%、占38.1%；陳莊鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)23家、占全縣總數(shù)的15.3%，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值188.9億元、增長42.5%、占18.4%，利潤10.2億元、增長43.1%、占16.6%；鹽窩鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)33家、占全縣總數(shù)的22%，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值168.4億元、增長19.8%、占16.4%，利潤14.3億元、增長32.5%、占23.4%。
（四）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。
2012年，全縣列入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到30家，涉及石化、新能源、新醫(yī)藥、非金屬礦物制品等多個(gè)行業(yè)，資產(chǎn)總額37.7億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值152.6億元，同比增長62.7%；主營業(yè)務(wù)收入156.1億元、利稅17.6億元、利潤10.6億元，分別占14.9%、14.8%、16%、17.3%。
（五）工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷改善。
縣委縣政府高度重視工業(yè)發(fā)展，確立了“兩極一帶”的戰(zhàn)略發(fā)展格局，利津經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、陳莊工業(yè)園、利津?yàn)I海新區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，綜合配套能力和承載發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)；隨著榮烏高速、德大鐵路等重大交通項(xiàng)目的建設(shè)投用，交通環(huán)境顯著改善，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)；國有未利用地開發(fā)利用等與周邊地區(qū)相比優(yōu)勢(shì)明顯。
同時(shí)，通過出臺(tái)一系列的優(yōu)惠政策，制定完善審批服務(wù)等工作制度，加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，有力促進(jìn)了政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、人才環(huán)境、市場環(huán)境等的改善，為工業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。
二、存在的主要問題
（一）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總體規(guī)模小，產(chǎn)出低。
全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值1026.9億元，僅占全市（全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值10312.59億元）的9.96%；平均總產(chǎn)值6.85億元，僅占全市平均水平（全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均總產(chǎn)值12.52億元）的54.7%。全縣138家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，年產(chǎn)值過200億元的僅1家，10—30億元的20家，5—10億元的35家，其余82家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)年產(chǎn)值不到5億元。
�。ǘ┯降停�(cái)政貢獻(xiàn)小。
2012年，我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均主營業(yè)務(wù)收入7.04億元，僅高于XX區(qū)，列全市五縣區(qū)（XX縣、XX縣、XX區(qū)、XX區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均主營業(yè)務(wù)收入分別為14.47億元、10.33億元、8.69億元、6.65億元）倒數(shù)第二位；企業(yè)平均利潤4082.64萬元，僅相當(dāng)于XX縣的28.5%、XX縣的36%、XX區(qū)的44.2%；有2家企業(yè)虧損，12家企業(yè)停產(chǎn)，7家企業(yè)的利潤和利稅出現(xiàn)負(fù)增長。138家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，上繳稅款超過100萬元的只有18家，超過1000萬元的只有4家，上繳稅款不到10萬元占60%以上。
�。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)水平低，缺乏核心競爭力。
全縣除石油化工外，紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整體存在著產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)業(yè)層次低的問題；全縣高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值僅占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重為14.85%，比全市平均比重低17.51個(gè)百分點(diǎn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重在85%以上；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力低，缺乏核心競爭力，產(chǎn)品技術(shù)含量低，物耗高、污染高，中間產(chǎn)品多、終端產(chǎn)品少、主打品牌少，附加值低。
（四）缺乏高素質(zhì)人才，制約企業(yè)發(fā)展。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)缺乏高級(jí)管理人才，80%以上企業(yè)仍沿用家族管理模式，管理不到位，資本運(yùn)營能力差，效益難于提高；科研人才嚴(yán)重缺乏，擁有研發(fā)中心的企業(yè)寥寥無幾，嚴(yán)重影響了企業(yè)產(chǎn)品的升級(jí)換代；高級(jí)技術(shù)人才嚴(yán)重不足，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，市場競爭力弱。
�。ㄎ澹╉�(xiàng)目儲(chǔ)備少，發(fā)展后勁不足。
企業(yè)發(fā)展主要靠招商引資，帶有很大的不確定性；絕大多數(shù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)成立時(shí)間短，自身膨脹能力差，發(fā)展緩慢。企業(yè)研發(fā)能力弱，產(chǎn)品不能達(dá)到生產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批、研發(fā)一批。企業(yè)項(xiàng)目少，抗風(fēng)險(xiǎn)的能力弱，發(fā)展后勁不足。
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中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告11-12
工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告范文12-21
小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告01-16
企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告05-27
關(guān)于扶持中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告01-16