中小學教師編制使用情況調研報告
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中小學教師編制使用情況調研報告1
為了全面了解與促進我處的小學教學工作，我處中心小學調研組按照教研室頒發(fā)的《小學教師教學工作基本要求》，采取聽現(xiàn)場聽課、現(xiàn)場檢測、查閱教師教學工作常規(guī)材料、師生座談等形式，對上游小學、多浪小學進行了教學工作專項調研檢查。通過調研檢查，我們既看到了我處小學教學工作的成績，也發(fā)現(xiàn)了很多問題與不足�，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、基本情況：本次調研，現(xiàn)場聽課20節(jié)，優(yōu)秀課5節(jié)，合格課13節(jié)，不合格課2節(jié)。教案抽查15人，甲等5人，乙等8，丙等2人。作業(yè)批改抽查教師數(shù)12人，甲等4人，乙等6人，丙等2人。單元檢測抽查教師數(shù)10人，甲等4人，乙等6人，丙等0人。 二、好的方面 1、學校的教學管理規(guī)范，教學工作有秩序地開展。如上游小學，在教學管理上都花了大力氣，老師也能盡心心力完成各種教學工作任務。
2、學校的管理比較民主、平等、和諧，學校教學氛圍好。學校的教師之間、領導之間、老師與領導之間的關系比較融洽。
3、學校都有教研教學研究意識，也能積極開展教學研究活動。
4、學校能認真組織教師學習《教師教學工作要求》，對《教師教學工作要求》有了深入的了解，并能《教師教學工作要求》扎實做好教學工作。
三、存在問題
1、從教師座談反映的情況來看，個別領導不能以身作則、樹立良好榜樣。個別領導的工作方式方法簡單粗暴。
2、大部分教師的質量意識不高。盡管上級已把“提高教學質量”作為學校的中心工作，反復強調了教學質量的重要性，但一部分教師仍然沒有危機感和緊迫感，導致教學工作缺乏主動性，學生學習缺乏積極性。
3、一部分教師的工作熱情不高。部分教師自己的事情想得太多，投入教學工作的精力太少。教學很馬虎，得過且過。一部分教師把生活上的煩惱，工作上的壓力，社會的不公等不滿情緒帶到課堂，遷努于學生，學生成了無辜的受害者。還有部分教師由于深受學校管理、社會環(huán)境、家長生活的多種壓力，出現(xiàn)了倦怠現(xiàn)象，把教學工作僅當一般事情來做，缺乏進取心，得過且過，不注重提高自身的專業(yè)素質。
4、在備課方面，教師突擊補寫、應付檢查的現(xiàn)象嚴重。部分教師為了應付檢查，一味追求形式，忽視備課的本質，單純依賴教參，抄教案。
5、教學點的教學管理落實不到位，教學工作隨意性大。主要表現(xiàn)為：對教學點檢查不夠深入；復習堂課教學得不到有效指導，課堂教學效率低，導致教學點教學質量較差。
6、教學研究開展不到位。教研活動就是聽聽課、評評課，內容和形式都很簡單，沒有深度和高度，研究得很膚淺。教研對針性不強，效果不明顯。
7、學生學習基礎參差不齊，如語文識字、閱讀，數(shù)學計算等。差生大面積存在，而且得不到教師的關注和有效輔導。
8、一小部分教師的課堂教學組織能力極差，不能有效地組織學生進行學習，導致課堂教學效率極低，本次調研2節(jié)課評為不合格。
9、對單元檢測的監(jiān)控力度不夠，沒有統(tǒng)計、沒有分析。
10、一部分教師的教學工作有布置沒有檢查。如學生作業(yè)：日記、習字等（有布置沒檢查等于沒布置，有檢查沒總結等于沒檢查。）
12、學生練習、作業(yè)布置隨意性大，書寫馬虎、繚草，有漏批漏改，作業(yè)次數(shù)不夠。教師對學生作業(yè)批改還有一頁一大勾、一題一大勾的現(xiàn)象。有錯批錯改的現(xiàn)象。
13、一些教師的課雖然有了自主、合作、探究學習的趨向，但是，這些教學觀的變化更多地停留在認識的層面上，沒有真正地把新的觀念貫徹到教學實踐中去。因此，部分教師的教學仍然是老套套，以講解為重點，以傳授知識為目的，重結論，輕過程。課堂上教師啟發(fā)不夠，學生參與不夠，學生主動性得不到充分發(fā)揮。同時，教師缺乏教學機智，對學生反饋注意不夠，影響教學效率。
四、今后的工作建議：
1、領導作為學校教學工作管理者、組織者，要求老師做到的自己首先要做到，不能對別人馬列主義，對自己自由主義。給老師們樹立良好榜樣，老師養(yǎng)成良好習慣。學校的教學質量能否上去，與領導的為人、管理水平、領導藝術有很大的關系。
2、學校要制訂或完善學生的激勵機制，以激發(fā)學生的學習興趣。每學期要召開一至二次學生學業(yè)成績的總結表彰大會。
3、學校要制訂或完善教師的獎勵制度，及時對教師的工作成績給予肯定和獎勵，以調動教師的工作積極性。
4、對教師管理要人性化，要多多關心教師。不能簡單粗暴。管理教師就像老師管理學生一樣，要分別對待。
5、注意加強差生輔導。對于紀律差學生要召開家長會，取得家長的協(xié)助。家校聯(lián)系。
6、抓紀風促學風：遲到早退，課堂搗亂，早讀等。多跟班，開家長會
等。
7、強調教師上課必須要有教案，沒有教案不能進教室。(現(xiàn)場聽課檢查中發(fā)現(xiàn)有教師沒有教案上課的現(xiàn)象）
老師們，教學質量出現(xiàn)不盡人意的這種狀況、這種局面，相信這不是我們所愿看到的，也不是你們想要的。所以我們得找一找，到底是什么原因？是不是領導自身的工作方式方法問題，是不是學校的管理有漏洞，還是老師們的思想上有情緒？到底是那個環(huán)節(jié)、那個地方出了問題？我希望，學校的領導、老師都進行一個深刻的反思。
不管怎樣說，備課、上課、批改作業(yè)、輔導是學校教學工作的最基本環(huán)節(jié)，也是提高教學質量的基本保證，學校只有把這些工作做實了做細了，才能有效提高教學質量。因此，我們必須積極行動起來，真抓實干，該做的能做的認真做好，不是為了檢查，不是做給領導看，做給自己享受，享受自己的日子。如果我們一天天的工作做好了，一個個教師做好了，一間間學校管好了，就會有好的質量。希望大家能把教學放在一切工作的首位，把質量視為學校的生命，時刻想著教學，想著學生，為提高教學成績而努力拼博。
最后，我忠心的祝愿：我們全體的領導和老師團結起來，努力創(chuàng)造條件，解決各方面的困難，協(xié)調好各方面的工作，為提高教學質量盡一份心，盡一份力，努力擺脫教學質量落后的面貌。
教師熱點難點調研報告
—德育工作調研報告
塔水處上游小學 王海英
學校的德育工作是“以德治國”的基礎工程，是學校實施素質教育的重要組成部分，它貫穿于學校教育教學的全過程和學生日常生活的各個方面，滲透在智育、體育、美育和勞動教育中，對青少年學生健康成長和學校工作起著導向、動力和保證作用。塔水處上游小學的德育工作始終都放在學校工作的首位來抓。學校的辦學宗旨是：“以德育為首，以教學為中心，科研為引導，質量為根本，全面推行素質教育和創(chuàng)新教育，促進學生全面發(fā)展。”
一、學校德育工作基本情況。
�。ㄒ唬�、學校德育整體狀況。
塔水處上游小學現(xiàn)有7個教學班，教師16人，在校生212多人。學校教學設施齊全，有多媒體教室、計算機教室、實驗室、儀器室、圖書室、閱覽室、打印室、檔案室、體育器材室、紅領巾廣播室、少先隊活動室等專用室。
我校充分發(fā)揮黨組織和大隊部在德育工作中的核心作用，在探索德育工作有效途徑過程中，制定了一系列用以規(guī)范班主任工作和學生行為的考核評價制度，并且日趨科學和完善，使學校德育工作在每一個環(huán)節(jié)上都有章可循。
�。ǘ�、德育隊伍狀況。
幾年來，我校十分注重德育工作，建立較為完善的德育工作領導小組，制定并逐步完善各種工作制度，不斷加強德育隊伍建設，造就了一支愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的育人隊伍，師德師風良好。
本學年，我校制定了詳細的《學校德育工作計劃》和活動方案，成立了由校長張小寶任組長、由分管德育的副校長王海英任副組長，由全體班主任為成員的學校德育工作領導小組。在校長領導下，建立了校、處、班三級管理網(wǎng)絡，明確德育管理職責，從校長到基層，形成一種垂直的聯(lián)系并溝通教導處、后勤處之間的橫向聯(lián)系。學校所有工作都強調突出全員育人、管理育人、服務育人的意識。在教師中形成“敬業(yè)愛崗、明理誠信、平等合作、勤
中小學教師編制使用情況調研報告2
根據(jù)市人大常委會20xx年工作安排，以市人大常委會副主任、黨組副書記韋瑞靈為組長、市人大常委會副主任姚美蘭為副組長的市人大常委會調研組于20xx年4月13—17日開展了全市中小學教師編制使用情況的專題調研。調研組深入到田東、平果、靖西、田林等縣的部分縣城高中、初中、小學和鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、小學（包括中心校、村小和教學點），進行實地查看，與學校領導和教師詳細了解中小學教師編制使用情況。在XX市、田東、平果、靖西、田林縣召開了座談會，聽取市、縣人民政府和教育、編制、人力資源和社會保障、財政等部門的工作匯報，征求市、縣城各高中、初中、小學校長及教師代表和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、小學校長、教師代表的意見建議，對全市中小學教師編制使用情況得到了較為全面的了解�，F(xiàn)將調研情況報告如下：
一、我市中小學教師編制使用的情況和成效
�。ㄒ唬┘訌婎I導，把中小學教師編制使用當作一項重要工作來抓
近年來，市人民政府及有關部門高度重視中小學教師編制使用，把它當作一項重要任務來抓。具體表現(xiàn)在：一是把中小學教師編制使用當作加強教師隊伍建設的一項重要內容來抓；二是把中小學教師編制使用當作整個教育事業(yè)改革和發(fā)展的戰(zhàn)略突破口來抓；三是把中小學教師編制使用當作推動全市城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、全面提高教育教學質量、努力辦人民滿意教育來抓。全市中小學教師編制使用總體良好，推動了義務教育的均衡發(fā)展。
�。ǘ┞鋵嵕幹瓶偭�，確保中小學教師編制使用穩(wěn)步推進
加強中小學教師編制使用，合理配置教育資源，優(yōu)化教職工隊伍，對提高教育質量，促進基礎教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。市人民政府及相關部門加強領導，統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好組織協(xié)調，認真做好了本市中小學教師編制核定工作。
目前，全市共有中小學校2142所，其中，高中22所、初中166所、小學1814所（含教學點536個），特殊教育11所、中職學校20所、公辦幼兒園109所。
全市共有中小學生645089人，其中，高中58638人、初中141197人、小學342374人（含教學點12178人）；特殊學校學生921人，中職學校學生58236人，公辦幼兒園學生43723人。
全市共核定中小學教職工編制共33319名。基本編制30451個，其中，高中3614個，初中8340個，小學16154個，特殊教育224個，中職1047個，幼兒園1072個；附加編制2860個，其中高中152個，初中421個，小學2238個，特殊教育8個，中職32個，幼兒園9個；后勤人員控制數(shù)配置數(shù)8個，均核定在中職學校。
�。ㄈ┳龊镁幹剖褂�，確保中小學教學正常運行
編制使用按照《廣西壯族自治區(qū)中小學教職工編制標準實施辦法（修訂）》（桂編發(fā)〔20xx〕5號）規(guī)定的標準來執(zhí)行。市級和各縣（區(qū)）均能按照核定的編制限額，為各中小學校設置崗位，使用編制，配備教師。全市實有在編教職工30702人。其中：高中3378個，初中8473個，小學16924個，中職834個，特殊教育185個，幼兒園906個。嚴格按照文件規(guī)定的編制使用，保證了全市中小學校教學工作的有序運轉。
二、存在的問題及原因
�。ㄒ唬┲行W教師編制空編現(xiàn)象比較嚴重
全市共有2600多個空編，其中：小學空編1468個，情況尤為突出，而小學又是義務教育的'基礎，是最重要的環(huán)節(jié)。從縣區(qū)來看，右江區(qū)、德保縣、靖西縣、凌云縣、樂業(yè)縣、隆林縣、西林縣空編數(shù)量都在200個以上，空編最多靖西縣、隆林縣、西林縣，空編達400個以上。一方面，有2600個空編沒有用，另一方面，全市中小學缺少教師共3874人。調研中普遍反映，各縣（區(qū)）教師編制在同系統(tǒng)內不能互相調劑使用，教師在同系統(tǒng)內不能互相流動，是造成空編的主要原因。
（二）自然減員和調動后教師補充不及時
一是老師退休或調動后，沒有及時進行招聘補充，造成教師補充“斷檔”。二是中小學教師編制沒有進行動態(tài)管理，對短缺的、急需的老師沒能做到“退一補一”，及時補充。由于教師隊伍補充不及時，出現(xiàn)了“一個教師跨任多職、兼上多班”現(xiàn)象，每天從早忙到晚，超負荷工作，影響到老師的健康。同時，一定程度上導致了教師老齡化加重，年齡層出現(xiàn)“斷層”。全市農村中小學教師隊伍中40歲以上11178人，占農村教師65。8%；50歲以上4555人，占農村教師26。8%。三是有部分老、弱、病教師及借調人員占編不在崗，致使補充不了教師。
�。ㄈ⿲W科結構性缺編較多
一是小學階段的音樂、美術、體育、信息技術（含通用技術）等學科專業(yè)教師嚴重短缺。二是初中和高中階段的英語、物理、化學、歷史、地理、生物等科目教師缺乏。有的學校由于缺乏相應的學科教師，規(guī)定的課程未能正常上課；有的學校由于學科教師緊缺，只能跨年級教學，或由其它學科教師兼任，影響了教學質量，影響了學生德、智、美、體、勞的全面發(fā)展。
�。ㄋ模┲行W教師崗位有編制但招錄不到教師
一是招聘方式不夠靈活，門檻太高，特別是目前中小學教師招聘模式為定點、定崗、定校，偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學和村級小學難以招聘到教師，造成中小學編制出現(xiàn)空編。二是農村教師工作生活環(huán)境較差，待遇低，每年的計劃招考崗位都有部分崗位無人報考或報考比例不足1：3，招考計劃無法完成。三是教師崗位設置不盡合理，晉升難，邊遠學校教師積極性嚴重受挫。
�。ㄎ澹┖笄诜⻊杖藛T沒有配備或配備不足，加重了老師的工作量和學校的經(jīng)濟負擔
農村學校營養(yǎng)餐實施以后，后勤人員編制和配備跟不上，工作由老師去做，由于農村學校地處邊遠，采購困難，增加了老師許多的工作量；有的學校反映，應配備的校醫(yī)沒有配，學生生病需要老師送去醫(yī)院，但醫(yī)院離學校又遠，來回不便；有的學校反映，后勤人員配備不足，學校被迫從公務經(jīng)費或學校的小賣部收入出錢來請保安、食堂后勤服務人員等，否則，很多學校后勤工作根本無法開展。
�。┐蟀囝~問題比較突出
一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進，進城務工人員不斷增多，城區(qū)中小學的生源逐年擴大，形成了“大班額”很嚴重的現(xiàn)象，不少小學一個班學生超過了80人。二是現(xiàn)行中小學教師編制標準過低，教師配備不夠，許多學校不得不合并教學班，造成“大班額”教學普遍存在，而大班額的存在，使學生患上近視等疾病，給校園安全帶來諸多弊端，不僅影響教育教學工作效果，而且危害到學生的身心健康。
三、意見建議
�。ㄒ唬┨岣哒J識，開拓創(chuàng)新，把教師空編用好、用活
中小學教師編制工作事關我市基礎教育事業(yè)的發(fā)展，事關廣大教師的切身利益，是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，工作難度大，社會關注程度高。市人民政府及其教育、編制、人社、財政等部門，要提高思想認識，把我市中小學教師編制使用當作教師隊伍建設的重要內容擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，結合實際，開拓創(chuàng)新，督促指導有空編的縣區(qū)人民政府拿出解決2600個空編（含中職、特教、公辦幼兒園）的方案或辦法，逐步消化空編，使現(xiàn)有編制用好、用活，發(fā)揮編制應有的作用。
（二）重核編制，動態(tài)管理，努力均衡教師資源
一是根據(jù)近年來教育形勢的發(fā)展和變化，編制、教育、人社等部門應綜合考慮師生比例、邊遠鄉(xiāng)村學校班級的實際、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校承擔對村完�。ń虒W點）的管理等實際情況，來重新核定各縣區(qū)中小學教師編制，不搞一刀切。二是嚴格按照桂編發(fā)〔20xx〕5號文件要求，在總編不突破的情況下，由市、縣（區(qū)）教育行政部門根據(jù)在校學生數(shù)的變化和義務教育發(fā)展的需要，對所轄各中小學校的教師編制進行動態(tài)管理，統(tǒng)籌和靈活調劑教師編制，使教師編制能從富余地區(qū)向緊缺地區(qū)調劑、從空編學校向缺編學校調劑、從城區(qū)學校向鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校調劑；使教師由“學校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”，在縣域內合理流動，進一步促進教育資源均衡發(fā)展。三是積極探索和推行教師輪教制度，建立縣城學校與農村學校之間、優(yōu)質學校與相對薄弱學校之間的聯(lián)盟交流，使富余教師合理公平地流動到師資緊缺學校。
（三）拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道，建立有效的教師補充機制
一是教育部門要準確把握每年自然減員的數(shù)量、結構，做好每年的招考招聘計劃，同時聯(lián)合編辦、人社、財政等有關部門做好招聘工作，并形成制度，避免出現(xiàn)教師編制空編現(xiàn)象，保證教師隊伍的新老交替。二是探索通過適當降低門檻和多次招考的辦法招聘教師。三是繼續(xù)落實農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃，招聘新的特崗教師到農村任教，改變目前農村學校教師年齡偏大，學歷層次偏低，部分學科教師配套不足等狀況。四是做好頂崗教師的審批和管理，確保教師因脫產(chǎn)學習、產(chǎn)假、病假離崗期間頂崗工作。五是加大農村小學全科教師的定向培養(yǎng)力度，盡量將更多的師范類院校全科教師畢業(yè)生吸納到教師隊伍中來。六是建立學科富余教師轉崗制度，通過轉崗培訓，補充短缺學科師資。七是進一步完善中小學教師因病退休服務工作機制，使因病因傷無法正常工作的中小學教師的出口更為順暢，以騰出編制招聘相應崗位教師，確保不再出現(xiàn)教師“斷檔”和年齡“斷層”的現(xiàn)象。
�。ㄋ模┘哟筚Y金投入，改善辦學環(huán)境，提高鄉(xiāng)村教師待遇
各級政府要加大投入，努力改善教師的工作、生活環(huán)境。一是進一步加大教師周轉房建設力度，滿足到鄉(xiāng)下輪崗交流教師的周轉住宿，為促進師資均衡提供保障；在縣城建設教師保障性住房，努力解決教師的住房需求。二是進一步落實上級對義務教育階段農村教師每人每月200元生活費補貼，并力爭擴大范圍，提高標準；同時，按不同情況再安排一些差異化補助。三是在晉級晉升、評先評優(yōu)等方面向農村學校傾斜，將職務（職稱）評聘向農村教師傾斜，將教師到農村學校、薄弱學校任教1年以上的工作經(jīng)歷作為申報評審高級教師職務（職稱）和特級教師的必備條件等，建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度，大力營造尊師重教的社會氛圍，造就一支素質優(yōu)良、甘于奉獻、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍。
�。ㄎ澹┳龊脤W校后勤服務人員控制數(shù)核定，切實減輕學校和教師的負擔
在重新核定學校教師編制時，同時核定學校后勤人員控制數(shù)，根據(jù)核定的實際情況，盡量采取政府向社會購買服務的方式解決聘請學校后勤人員，切實減輕學校的經(jīng)濟負擔和任課老師的工作負擔。
�。┳龊脤W校布局調整，努力緩解“大班額”的問題
各級人民政府及有關部門，要高度重視并逐步解決群眾反映強烈的“大班額”問題。要根據(jù)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進，進城務工人員不斷增多的實際情況，進一步做好學校布局調整，努力新建、擴建、改建一些學校，努力解決城區(qū)學校大班額的問題，使學校班額符合國家標準。對教育資源較好學校的“大班額”問題，要通過實施學區(qū)管理、建立學校聯(lián)盟、探索集團化辦學等措施，擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面，合理分流學生。
�。ㄆ撸┘訌娬埵緟R報，如實向上級提出增編計劃
《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》第八章第一節(jié)明確提出了優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的指示，給XX教育事業(yè)發(fā)展帶來了有利的機遇。針對調研中群眾普遍反映的中小學教師編制標準不足、按師生比例在邊遠農村小學難操作、以及調研中發(fā)現(xiàn)教師超負荷工作、老齡化嚴重、大班額現(xiàn)象等等問題，各級人民政府及相關部門以實施左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃為契機，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育、促進均衡發(fā)展、科學發(fā)展出發(fā)，充分考慮農村中小學校區(qū)域廣、生源分散、教學點多等特點，如實向上級提出增編計劃，努力爭取上級給予增編，以此推進全市中小學教育事業(yè)均衡協(xié)調繁榮發(fā)展。
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