竹產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告
在日常生活和工作中，報告十分的重要，報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？下面是小編為大家收集的竹產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。
竹產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告1
我縣素有“楠竹之鄉(xiāng)”的美稱，楠竹產(chǎn)業(yè)一直是我縣財政增長和農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)。如何把楠竹產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，使之在木材產(chǎn)業(yè)逐漸滑坡的情況下保持良好的發(fā)展勢頭，并逐漸壯大為我縣重要的支柱產(chǎn)業(yè)，是我們面臨的一個重要課題。最近，圍繞我縣楠竹的資源、效益及發(fā)展趨勢等人們普遍關(guān)注的問題，我?guī)ьI(lǐng)政研室和林業(yè)部門的同志深入到楠竹主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、竹木加工企業(yè)，與農(nóng)民、科技人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和林業(yè)界人士進(jìn)行座談，廣泛聽取他們的意見和建議，從而對我縣楠竹產(chǎn)業(yè)有了一個比較全面的把握，并得到了一些基本結(jié)論。
一、楠竹是一項最具潛力的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
實踐證明，楠竹是所有用材林和經(jīng)濟(jì)林中生長最迅速、成材最早、見效最快、用途最廣、經(jīng)濟(jì)效益最高的王牌樹種，而且一次開發(fā)便可永續(xù)利用，群眾形象地稱之為“綠色銀行”。中國林科院江澤慧院長曾經(jīng)預(yù)測：“楠竹產(chǎn)業(yè)必將成為未來我國林業(yè)跨越式發(fā)展最具潛力的產(chǎn)業(yè)�！�
一是用途廣，加工潛力大。楠竹全身都是寶。竹筍營養(yǎng)豐富，美味可口，具有很高的食用和藥用價值。據(jù)分析，竹筍富含蛋白質(zhì)、粗纖維和磷、鎂、鈣、鐵等元素及維生素b1、b2、c及17種氨基酸，具有防癌和減肥功效，是一種高蛋白、低脂肪、純天然的綠色“山珍”。同時，筍籜可加工地毯；竹呆及竹絨是重要的軍事化工原料；竹蔸與竹鞭是天然的工藝產(chǎn)品材料；竹汁可加工生產(chǎn)高級飲料；竹纖維可與棉、毛、絲、麻等任意合成為新型編織品，開發(fā)出來的“竹子服裝”不僅具有蠶絲的光澤和透明度，還具有麻制品的挺適，既保暖又透氣，堪稱最佳的綠色生態(tài)紡織品。楠竹竹莖紋理通直，光滑堅硬，不但可編織各種農(nóng)具、漁具和工藝品，而且在工業(yè)加工產(chǎn)品方面用途更加廣泛，已有產(chǎn)品100余種。如我縣就有竹膠板、包裝紙、竹家具、竹炭及活性炭等產(chǎn)品，金裕公司生產(chǎn)的碳化竹地板不但進(jìn)入尋常百姓家，而且遠(yuǎn)銷歐洲及東南亞地區(qū)。可以預(yù)見，隨著對木材實行限量砍伐和竹材深度開發(fā)，竹材將成為代替木材、緩解木材供需矛盾最有潛力的產(chǎn)品。
二是生長快，栽種效益高。楠竹生長周期短，成材早、自我更新能力強(qiáng)，一次栽苗，永續(xù)利用，是當(dāng)前管理最粗放、投入最少的產(chǎn)業(yè)化項目之一。據(jù)縣林業(yè)部門測算，新造楠竹當(dāng)年的發(fā)筍率為20%，5年即可成林，第6年即可采伐；低改楠竹每畝年生長量可達(dá)40根，每年可新增采伐量20根。而松杉等工業(yè)原料林一般20－30年才能成材，而且楠竹病蟲害發(fā)生率低、成活率高、栽培管理較為容易，農(nóng)民群眾易于接受。從會同的實踐看，楠竹已成為農(nóng)民脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)，備受人們的青睞。據(jù)縣農(nóng)調(diào)隊調(diào)查，全縣農(nóng)民人均可支配收入的8.7%直接來自于楠竹，全縣89家竹木加工企業(yè)共吸納農(nóng)村勞力6300多人。像肖家、長寨、金龍、灑溪、王家坪等楠竹主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，楠竹收入在農(nóng)民收入中所占比重更大，年均每畝楠竹可為農(nóng)戶創(chuàng)收500元，我縣農(nóng)村廣泛流傳的“家有一畝竹，吃穿不用愁”就充分說明了楠竹在農(nóng)民增收中的重要地位。
三是作用大，生態(tài)效益好。楠竹竹鞭盤根錯節(jié)，有很強(qiáng)的固土功能，能有效防止水土流失；楠竹枝葉密集，葉面指數(shù)高，能有效凈化空氣，改善環(huán)境。據(jù)有關(guān)資料介紹，一株生長不足兩年的楠竹，能固土8.46立方米，且楠竹吸收二氧化碳和制造氧氣的功能是同面積落葉喬木的1.5倍。同時，楠竹具有很高的審美價值和觀賞價值，且我國竹文化源遠(yuǎn)流長，蘇東坡曾有“寧可食無肉，不可居無竹”的名句，楠竹已成為一種十分重要的旅游資源，“竹海游”呈現(xiàn)出越來越旺盛的生命力。我縣肖家翁秀溪的茫茫竹海如詩如畫，游之甚覺清爽幽遠(yuǎn)，已成為許多領(lǐng)導(dǎo)和來賓慕名前往的重要旅游勝地。
四是價值高，市場前景廣闊。我國的筍干和筍罐頭已成為主要的出口商品，在國際市場上供不應(yīng)求；竹蓀甚至是有價無市。利用楠竹加工的竹制品彎曲強(qiáng)度、硬度、抗拉強(qiáng)度為木材的兩倍以上，具有適度強(qiáng)性、減少噪音、容易清潔、不易變形等特點，市場前景十分看好。我縣金裕公司生產(chǎn)的豪華竹地板每平方米售價達(dá)120元，其在歐美市場的價格更高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于木制品。如果我們在楠竹深度開發(fā)上再進(jìn)行突破，研究和生產(chǎn)一些人們?nèi)粘１匦璧奶娲a(chǎn)品或抗癌、美容產(chǎn)品，其價值和效益還會提高，市場潛力將更不可限量。
五是稅率高，提供的稅費多。根據(jù)國家有關(guān)收費規(guī)定，每根楠竹應(yīng)收取費用2.57元，全縣每年在原竹環(huán)節(jié)可收取費用230萬元。即使國家取消“一金一費”，我們?nèi)钥稍诩庸ず土魍ōh(huán)節(jié)征收個人所得稅、企業(yè)所得稅和增值稅。據(jù)稅務(wù)部門介紹，平均每根楠竹可創(chuàng)造稅收6元，且隨著加工的深入，稅收還會提高。按年砍伐楠竹90萬根計算，經(jīng)過生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)，全縣楠竹提供的稅費每年可達(dá)600萬元以上。如果將相關(guān)產(chǎn)業(yè)如運輸業(yè)和三產(chǎn)業(yè)計算在內(nèi)，楠竹產(chǎn)業(yè)提供的稅費更多。據(jù)稅務(wù)部門預(yù)測，縣金裕公司如果將規(guī)模擴(kuò)大到100萬平方米，每年可創(chuàng)增值稅600萬元，企業(yè)所得稅1300萬元，一個企業(yè)上交的稅費就抵得上全縣財政收入的三分之一。
二、我縣具有把楠竹產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)的有利條件
我縣是全國21個楠竹生產(chǎn)示范縣、湖南省12個楠竹產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地縣之一，現(xiàn)有楠竹33萬畝，立竹畜積4800萬根，年采伐90萬根以上，年產(chǎn)商品竹數(shù)量居全省前列。根據(jù)我們調(diào)查和分析，進(jìn)一步做大做強(qiáng)楠竹產(chǎn)業(yè)，既是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢所趨，也是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望，更重要的還在于我們正面臨著十分有利的條件。
有適宜的自然條件。我縣屬丘陵山區(qū)，土壤、氣候條件十分適宜楠竹生長，加上農(nóng)民有栽種楠竹的傳統(tǒng)，開發(fā)楠竹的地理人文條件十分良好。據(jù)縣林業(yè)部門介紹，我縣243萬畝林地絕大部分適宜栽種楠竹。因考慮到小區(qū)生態(tài)平衡，不宜對現(xiàn)有林地大規(guī)模改種楠竹，但目前的10萬畝宜林荒山完全可栽種楠竹，加上對原有的一些樹種進(jìn)行改種，全縣楠竹面積可以達(dá)到60-70萬畝，農(nóng)民人均達(dá)2－3畝。
有較好的技術(shù)基礎(chǔ)。在長期的生產(chǎn)實踐中，我縣農(nóng)民群眾積累了豐富的楠竹生產(chǎn)經(jīng)驗和生產(chǎn)工藝，絕大部分農(nóng)民已掌握了楠竹栽培、低改和初加工技術(shù)。我縣林業(yè)部門研究的楠竹速生豐產(chǎn)栽培、楠竹低改、竹木混交造林等技術(shù)在全省有一定的影響。特別是我縣楠竹加工技術(shù)有較強(qiáng)的先進(jìn)性，生產(chǎn)的豪華碳化竹地板、高檔家俱、竹膠板、包裝紙等產(chǎn)品在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平，金裕公司生產(chǎn)的竹夾心地板被“99昆明世界博覽會”指定為專用品，竹地板和竹家具多次在國家、省級展覽會上獲金獎，暢銷國內(nèi)20多個省市，甚至遠(yuǎn)銷美國、加拿大、德國、俄羅斯等地。金裕公司系列產(chǎn)品開發(fā)還被列入國家科委星火計劃推廣項目、國家財政部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點支持項目和省政府高新技術(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)項目。同時，楠竹系列綜合開發(fā)也取得了一定成績，會同玉蘭片享譽(yù)全國，棘托竹蓀人工栽培技術(shù)填補(bǔ)國內(nèi)空白。
有良好的加工基礎(chǔ)。上世紀(jì)八十年代中后期，我縣大力實施“八畝山地做文章，綜合開發(fā)奔小康”戰(zhàn)略，楠竹加工業(yè)迅速崛起，現(xiàn)已形成了門類齊全且初具規(guī)模的加工體系。全縣已有大小竹類加工企業(yè)89家，年產(chǎn)值達(dá)100萬以上的加工企業(yè)就達(dá)15家，并且有了金裕等一批勢力較為雄厚的龍頭企業(yè)，竹類產(chǎn)品已發(fā)展到50多個品種。
有難得的發(fā)展機(jī)遇。開發(fā)楠竹產(chǎn)業(yè)既符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，又順應(yīng)我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的出臺、湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的實施和懷化創(chuàng)建全國生態(tài)示范市及南三縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的啟動，特別是我縣楠竹產(chǎn)業(yè)化項目已納入湘西地區(qū)開發(fā)項目，為我縣進(jìn)一步開發(fā)楠竹產(chǎn)業(yè)提供了十分難得的機(jī)遇。同時，據(jù)專家介紹，我國是世界上最主要的產(chǎn)竹國，在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中，我國竹產(chǎn)業(yè)不但不會受到?jīng)_擊，反而更有利于走出國門，走向世界，楠竹產(chǎn)業(yè)又將迎來一個快速發(fā)展的“春天”。
三、當(dāng)前我縣楠竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
其一，楠竹總量仍然偏小。經(jīng)過上世紀(jì)90年代的快速發(fā)展期后，我縣楠竹產(chǎn)業(yè)近年來停滯不前，33萬畝的面積與桃江縣的90萬畝相差甚遠(yuǎn)，且年砍伐量僅為90萬根，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我縣竹材加工企業(yè)年需楠竹150萬根的需要，每年60萬根的缺口不得不依賴外縣調(diào)運，供需矛盾十分突出。這主要有三個方面的原因：一是近年來的投入減少。由于工作中沒有把楠竹產(chǎn)業(yè)擺到應(yīng)有的位置，在林業(yè)建設(shè)中重點不突出，既抓馬尾松，又抓杉木，從一定程度上影響了楠竹產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二是砍伐過多。對竹林實行掠奪式經(jīng)營，砍大留小，重砍輕育，全縣楠竹急劇減少，竹林平均眉圍下降，有些地方甚至“近山光，遠(yuǎn)山荒”。三是科技興竹不夠。林農(nóng)不懂科學(xué)，楠竹低改進(jìn)展緩慢，特別是集約經(jīng)營嚴(yán)重滯后，竹林產(chǎn)量普遍較低。據(jù)調(diào)查，我縣竹林每畝年產(chǎn)新竹僅19根，少數(shù)地方的竹林畝產(chǎn)甚至低于10根，而據(jù)貴州農(nóng)學(xué)院林學(xué)系對楠竹豐產(chǎn)培育技術(shù)研究，竹林年畝產(chǎn)可達(dá)50根以上。
其二，楠竹綜合利用率偏低。比如，對楠竹利用不夠充分。雖然我縣從事楠竹加工的企業(yè)較多，但大部分企業(yè)僅限于對竹莖進(jìn)行加工，加工竹枝、竹葉、竹根的企業(yè)基本沒有，這些“剩余物”基本被農(nóng)戶當(dāng)作薪柴使用，造成了資源的極大浪費。又如，加工深度不夠，大部分企業(yè)設(shè)備落后，加工工藝簡單，竹制品基本為竹筷子、造紙、建筑模板等初級產(chǎn)品，附加值低，就是金裕竹業(yè)加工的竹地板也存在產(chǎn)量過低、效益不高的問題。再如，加工企業(yè)檔次低、資源浪費和惡性競爭嚴(yán)重。在現(xiàn)有的89家竹木加工企業(yè)中，年產(chǎn)值過100萬元的僅占16.9%，絕大部分為家庭作坊式的企業(yè)。部分加工企業(yè)甚至為了謀求短期效益，不考慮資源分布的實際情況，隨意設(shè)廠搞加工，一些個體加工戶則干脆到山場源頭加工，一個地方資源耗盡，又搬到另一個地方安營扎寨，既大量拼搶原料，又在產(chǎn)品上競相殺價，形成惡性競爭，內(nèi)耗很大。
其三，發(fā)展楠竹產(chǎn)業(yè)的環(huán)境不夠?qū)捤�。一是“三亂”行為屢禁不止。各執(zhí)法部門對竹木加工企業(yè)重收費、輕服務(wù)的現(xiàn)象較為普遍，個別部門受利益驅(qū)動，亂收費、亂罰款、亂攤派，嚴(yán)重擾亂了企業(yè)的正常經(jīng)營秩序。此外，企業(yè)周邊群眾法制觀念淡薄，強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程現(xiàn)象時有發(fā)生。二是林
竹產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告2
為深進(jìn)了解我縣竹木加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，推動其又好又快發(fā)展，8月中旬，縣非公辦組成調(diào)研組在先后聽取縣林業(yè)局和木竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會關(guān)于木竹產(chǎn)業(yè)的情況先容、召開10家重點木竹加工企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的座談會基礎(chǔ)上，深進(jìn)到三林木業(yè)、瑞森家居、三恒竹木、紅樹林等企業(yè)開展調(diào)研活動。
一、我縣木竹加工產(chǎn)業(yè)基本情況
木竹加工產(chǎn)業(yè)是我縣三大支柱產(chǎn)業(yè)的`主要組成部分，這幾年通過大力實施項目帶動追趕戰(zhàn)略和“三個一”項目工作機(jī)制，發(fā)展較快。XX年全縣木竹加工企業(yè)210莢冬今年注銷31莢冬現(xiàn)有木竹加工企業(yè)179莢冬其中，木材加工企業(yè)105莢冬竹材加工企業(yè)74莢痘省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3莢冬市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10莢痘規(guī)模以上企業(yè)47家。每年消化木材約30萬立方米，毛竹700萬根。主要產(chǎn)品有膠合板、指節(jié)材、涂裝板、細(xì)木工板、竹膠板、竹地板、木竹工藝品等。XX年，木竹加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值9億多元，約占全縣gdp的15%。20xx年1-7月份，規(guī)模以上木竹加工企業(yè)總產(chǎn)值約5億元。我縣木竹企業(yè)產(chǎn)品80%以上為自營出口或委托出口，主要出口地為北美和日本市場。
二、存在的困難和題目
在冊的179家木竹加工企業(yè)中，有相當(dāng)一部分企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。固然從有關(guān)部分上半年的規(guī)模以上木竹加工企業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，比增在35%以上，體現(xiàn)出較大增幅，但這不能反映出當(dāng)前我縣木竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的真實情況。上半年產(chǎn)值較大原因：一是一些企業(yè)原來的訂單未做完，繼續(xù)在虧損性生產(chǎn)；二是一些企業(yè)原來購進(jìn)的原材未用完，以防腐爛不得不虧損性生產(chǎn)；三是一些企業(yè)為了保市場、保工人，在暫時性虧損性生產(chǎn)。當(dāng)原訂單做完、原材料用完，企業(yè)無力再為保市場、保工人進(jìn)行虧損性生產(chǎn)時，產(chǎn)值大幅下滑的局面必然凸現(xiàn)。從財政部分稅收統(tǒng)計看，179家木竹加工企業(yè)今年交稅的只有135莢冬以此推算有44莢定不包括上半年注銷的31莢訂處于停產(chǎn)狀態(tài)，停產(chǎn)面25%以上，而下半年還將有更多的企業(yè)加進(jìn)停產(chǎn)或半停產(chǎn)行列。當(dāng)前我縣木竹加工產(chǎn)業(yè)的形勢十分令人擔(dān)憂，其主要困難和題目是：
1、“兩降三升”降低企業(yè)利潤。一是出口退稅從13%降到5%，此項使我縣以出口為主的木竹加工企業(yè)，純利潤減少8%；二是美元兌換人民幣價格從8.26元下降到6.83元，使我縣以美元為結(jié)點的木竹出口加工企業(yè)純利潤減少約17%以上；三是原材料價格上升、運輸用度上升、職員經(jīng)費上升，造成總本錢增加15%以上。例如，一年來杉木均勻價格從每立方680元左右進(jìn)步到920元左釉冬毛竹每根從16元左右進(jìn)步到19元左釉痘產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)用的膠水、油漆等輔料價格和運輸用度上漲了15%以上。此外，《勞動合同法》的實施，增加了終止勞動合同補(bǔ)償金、參加五險等方面的開支。
2、稅賦偏重企業(yè)難以承擔(dān)。一是規(guī)模企業(yè)稅收偏重。在某企業(yè)調(diào)研時得知，該企業(yè)XX年加工毛竹35萬根，產(chǎn)值1100萬元，主要稅種稅收交了163.47萬元，其中，增值稅59.397萬元、所得稅41.2萬元、個稅12.36萬元、育林費8.64萬元、補(bǔ)差額稅收41.68萬元。均勻每加工一根毛竹要交稅5元多。二是林業(yè)金費計征價格比周邊縣市高。例如，我縣每立方米杉木均勻計征價要比沙縣高出146元，“兩費”（育林費、維簡費）高出29.2元。20xx年沙縣林業(yè)金費計征價格是10mm以下杉非規(guī)格?955?m33?00㎝以上杉木規(guī)格材633元/m3，均勻計征價564元/m3。每立方米上交育林費、維簡費112.8元。我縣林業(yè)金費計征價格是杉木小徑材6mm以下?800?m33?-122㎝小徑材680元/m3，14-16mm的規(guī)格?800?m33?88㎝以上的800元/m3，杉木均勻計征價710元/立方米。每立方米上交育林費、維簡費142元。林業(yè)金費的進(jìn)步增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。林業(yè)金費的進(jìn)步，林農(nóng)就把銷售原木價格相應(yīng)抬高，否則就不采伐留在山上，加工企業(yè)為了原料的來源，就必須為林農(nóng)進(jìn)步的林業(yè)金費“埋單”，增加了企業(yè)原料采購本錢。三是大小企業(yè)稅賦不同等。規(guī)模企業(yè)要比小企業(yè)承擔(dān)更高的稅率。按稅法，企業(yè)年產(chǎn)值50-90萬元的小企業(yè)為小規(guī)模納稅人，其稅率只有6%；年產(chǎn)值在90萬元以上較大的企業(yè)為一般納稅人，其稅率達(dá)17%。由于小企業(yè)可以交更少的稅，因而在我縣木竹加工小企業(yè)、小作坊遍地開花。這些生產(chǎn)工藝簡單生產(chǎn)半成品為主的小企業(yè)、小作坊憑借低稅收的上風(fēng)，與規(guī)模企業(yè)搶原料。
3、融資困難活動資金短缺。木竹加工企業(yè)大多數(shù)是近幾年創(chuàng)辦發(fā)展起來的，普遍存在生產(chǎn)資金嚴(yán)重不足題目，再加上受美國次貸危機(jī)和國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響，國際和國內(nèi)的建材市場都處于低迷狀態(tài)，企業(yè)產(chǎn)品大量囤積，等待市場復(fù)蘇，更加造成企業(yè)活動資金緊張。民間借貸，月息高至1.8-2.5%，企業(yè)難以消化。銀行貸款，難上加難。今年央行將存款預(yù)備金率進(jìn)步至17.5％，銀根進(jìn)一步縮緊，在上半年政銀企共謀發(fā)展推進(jìn)會上，47家規(guī)模以上木竹加工企業(yè)中僅有5家與各金融機(jī)構(gòu)簽訂授信協(xié)議。如：瑞森家居有限公司，由于當(dāng)時企業(yè)急于上馬，建設(shè)中有些手續(xù)不全，造成廠房產(chǎn)權(quán)證至今未辦齊，無法取得銀行貸款，嚴(yán)重困擾發(fā)展。
4、原材料供給緊張和外流。一方****蟻嗇局竇硬檔難該頭⒄梗局裨閑棖笤嚼叢醬螅渙硪環(huán)?***蟻嗇局裨幕虬氤善凡拇嬖詬髦中問酵飭鰨貢竽局褡試叢謐械貌壞接τ猩�。畲氖|刂圃賢庠說鬧饕潁皇嵌雜誄魷贗庠炯郵?0%金費措施未能全部落到實處。有的假借本地企業(yè)用材名義，有的林政部分工作職員把關(guān)不嚴(yán)，使一些外運原材逃避了加收20%的上浮金費。二是高速公路和溪尾等出縣道路沒有設(shè)立檢查站，為私運出縣提供方便。據(jù)林政部分反映，通高速路前，我縣林業(yè)檢查站每年收費在150萬元以上，如今只有20萬左釉冬以此推算有80%以上的出縣木材未經(jīng)檢查就私運出境。三是有的利用“少批多帶”，蒙混過關(guān)，偷漏金費，賺取差價。
5、產(chǎn)品出口商檢和通關(guān)困難。一是福州馬尾海關(guān)對出口木制品限制較嚴(yán)，驗貨較多，費時費力，影響通關(guān)速度。有的產(chǎn)品還因海關(guān)找不到通關(guān)貨物編碼，無法辦理出口退稅，而同樣貨物在廈門港就可以順利通關(guān)，但到廈門出口，企業(yè)要成倍增加運輸用度。二是三明商檢部分對企業(yè)貨物包裝采用松木蒸熏托盤卡的較緊，同樣在南平就比較寬松。我縣大多企業(yè)因使用膠合板為材料的托盤，增加了較大的包裝本錢。
6、政府有效服務(wù)不夠。一是近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境不夠優(yōu)化，主要表現(xiàn)在有些部分工作職員墨守成規(guī)、怕?lián)L(fēng)險，碰到困難踢皮球。二是有些部分工作職員熟悉有偏差，不是把加工企業(yè)看著是產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)者，總把違法盜伐、收購黑木頭和企業(yè)聯(lián)系在一起，檢查不斷。三是對企業(yè)的扶持尤溪人，在政策上還不夠?qū)捤�。如，某企業(yè)反映，在南平、寧德，還有我市的三元、沙縣等地，對林農(nóng)自產(chǎn)自銷毛竹的收購，企業(yè)可以領(lǐng)取收購發(fā)票，直接開給林農(nóng)，但我縣不行，企業(yè)必須到有關(guān)部分開票，還要交4%的稅金（毛竹屬于免稅的農(nóng)產(chǎn)品）。又如，將樂縣答應(yīng)金牛、三農(nóng)碳酸鈣等大企業(yè)為進(jìn)步企業(yè)形象，解決辦公用房和員工住房，從公司產(chǎn)業(yè)用地中劃出部分為公司商住用地，建設(shè)配套生活小區(qū)，但我縣木竹加工企業(yè)同樣的要求得不到批準(zhǔn)。再如，將樂、泰寧兩縣，為鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，對企業(yè)在外地加工的產(chǎn)品銷售納進(jìn)本地開票的，其增值稅增加部分按一定比例獎勵給企業(yè)，我縣沒有這此優(yōu)惠。
7、企業(yè)自身存在題目。從產(chǎn)業(yè)的自身發(fā)展來看，存在企業(yè)規(guī)模偏小、產(chǎn)品檔次偏低、品牌較少、產(chǎn)業(yè)集中度不高等題目。當(dāng)前比較突出的題目：一是企業(yè)人才缺失，尤其缺乏新產(chǎn)品開發(fā)人才、懂外貿(mào)的營銷人才和企業(yè)治理人才。二是行業(yè)協(xié)會作用弱化，有的企業(yè)缺乏自律，為爭搶原料和客戶相互打價格戰(zhàn)，使整個行業(yè)的發(fā)展處于無序競爭狀態(tài)。
三、幾點建議
我縣木竹加工產(chǎn)業(yè)面臨著生存的危機(jī)，形勢十分嚴(yán)重，必須引起我們高度重視，采取有效措施，切實加以解決。
1、要強(qiáng)化部分服務(wù)。進(jìn)一步解放思想，確立為企業(yè)排憂解難的“責(zé)任意識”。政府職能部分要處理好“放”和“管”的關(guān)系，創(chuàng)新治理職能、規(guī)范治理行為、把握治理力度，從“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，在“放”字上做足文章，做到“放而穩(wěn)定，管而不死”，在最大限度內(nèi)放手讓企業(yè)按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律大膽經(jīng)營，放手創(chuàng)業(yè)。
2、要加大扶持力度。集中資源扶持產(chǎn)品深度加工帶動力強(qiáng)、影響力大的企業(yè)，對非法木材加工企業(yè)進(jìn)行清理，對不符合條件果斷予以取締，嚴(yán)禁審批新設(shè)立年加工量達(dá)不到要求的企業(yè)，減輕重點企業(yè)原材料供給的壓力；外經(jīng)部分要會同有關(guān)部分，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)、理順出口產(chǎn)品的報關(guān)、報檢、報驗。
3、要鼓勵企業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)采取多種形式建設(shè)原料林基地，確保生產(chǎn)原料所需和森林資源長大于消；進(jìn)一步采取措施扶持除自留山以外的林業(yè)基地建設(shè)；加快人工林培植和新品種開發(fā)；鼓勵國有林場、集體林場和個體林場通過收購或進(jìn)股等形式與龍頭加工企業(yè)共同組建基地林場，把分散的林地資源集中起來，形成規(guī)模經(jīng)營和集約化經(jīng)營。鼓勵企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)開展森林論證打開歐盟市場，避免單一以美元為結(jié)點的國際市場，減輕匯率風(fēng)險。政府應(yīng)在企業(yè)科研創(chuàng)新經(jīng)費上予以支持，幫助企業(yè)解決人才住房、子女上學(xué)等生活方面的困難。
4、要強(qiáng)化林政治理。積極鼓勵和支持加工企業(yè)購進(jìn)外地區(qū)木竹原料及半成品到本地加工增值，對外地區(qū)正當(dāng)進(jìn)進(jìn)我縣加工的木竹原料或半成品，林業(yè)執(zhí)法部分要解放思想，創(chuàng)造性開展工作；限制原木、原竹或半成品外運出縣，對于內(nèi)銷的必須持有縣內(nèi)企業(yè)證實，對于外銷的嚴(yán)格加收20%或更高的上浮金費；申請設(shè)立高速公路口林業(yè)檢查站，打擊木材走，私。
5、要制定稅賦政策。建議取消木材銷售起征稅，按市場實際銷價收稅和開具發(fā)票，實際銷價可以根據(jù)市場情況每季度進(jìn)行調(diào)整；降低“兩費”（育林費、維簡費），適當(dāng)下調(diào)林業(yè)金費計征價格；在加強(qiáng)監(jiān)管的條件下，解決企業(yè)領(lǐng)取毛竹收購發(fā)票題目。
6、要創(chuàng)新融資方式。引導(dǎo)木竹加工企業(yè)通過聯(lián)合、吞并、股份合作,組建企業(yè)團(tuán)體；探討企業(yè)以出讓股份或股份質(zhì)押等新形式，解決資金短缺題目。
7、要加強(qiáng)協(xié)會建設(shè)。讓協(xié)會和行政事業(yè)單位脫鉤，幫助會員企業(yè)選好會長和秘書長，使之真正成為治理行業(yè)自律的社團(tuán)組織，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
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