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產(chǎn)業(yè)園市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告范文(精選16篇)
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,接觸并使用報(bào)告的人越來越多,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意語言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?以下是小編整理的產(chǎn)業(yè)園市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
產(chǎn)業(yè)園市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 篇1
(一)農(nóng)業(yè)方面
1、農(nóng)民收入增幅較慢,經(jīng)濟(jì)作物如特色果業(yè)、棚菜生產(chǎn)等在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重還較低,特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)凸顯不夠明顯。
2、基地建設(shè)滯后,規(guī)模效益不明顯。受長期以來以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散,很難形成種養(yǎng)大戶,客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不利于形成規(guī)模、形成基地。
3、龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、龍頭公司和中介組織之間關(guān)系松散,甚至因?yàn)椴糠制髽I(yè)的信譽(yù)、服務(wù)等問題,農(nóng)民對(duì)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)有一定的戒備心理。
4、社會(huì)化服務(wù)體系不健全。目前我鎮(zhèn)還未形成規(guī)范、完善的技術(shù)服務(wù)體系,注冊(cè)專業(yè)中介組織較少,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人大部分文化層次和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,因銷售渠道不暢造成豐產(chǎn)不豐收等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些因素在不同程度上挫傷了群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。
。ǘ┕I(yè)方面
1、引進(jìn)項(xiàng)目品種較單一。目前我鎮(zhèn)引進(jìn)的項(xiàng)目以xxxx冶煉為主,品種單一,且大多數(shù)為初級(jí)加工,產(chǎn)品附加值較低,對(duì)地方財(cái)政稅收、社會(huì)就業(yè)貢獻(xiàn)較小,對(duì)自然資源依賴性大,企業(yè)發(fā)展后勁不足。
2、建設(shè)用地面臨緊缺矛盾。主要原因有兩個(gè)方面:一是土地存量不足,廠房用地缺乏。主要是國家加大對(duì)土地征用的嚴(yán)格控制,項(xiàng)目征地手續(xù)越來越嚴(yán)格;二是項(xiàng)目用地征用難度大。除了征地手續(xù)越來越嚴(yán)格以外,群眾征地拆遷抵觸心理越來越強(qiáng)也是重要因素之一。所以,項(xiàng)目用地已成為招商引資最重要也是最艱難的工作,并直接決定著已簽項(xiàng)目能否落地投產(chǎn),如何超常規(guī)運(yùn)作項(xiàng)目用地已成為當(dāng)前要?jiǎng)?wù)。
。ㄈ┑谌a(chǎn)業(yè)方面
1、結(jié)構(gòu)不盡合理。我鎮(zhèn)批發(fā)零售、貿(mào)易、餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重偏大,房地產(chǎn)、旅游服務(wù)等新興第三產(chǎn)業(yè)比重偏小,難以起到支撐作用。
2、產(chǎn)業(yè)層次偏低,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比差距較大。主要表現(xiàn)在規(guī)模小、水平低、素質(zhì)差,且發(fā)展不平衡。從企業(yè)組織形式看,從事第三產(chǎn)業(yè)以個(gè)人私營經(jīng)濟(jì)為主,且投資多限于商業(yè)和餐飲業(yè),且注冊(cè)資金不多;從發(fā)展水平上看,規(guī)模小、檔次低、小打小鬧多,高技術(shù)、高附加值、有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)較少,涉及新興產(chǎn)業(yè)更少,這些不同程度地影響了我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)滯后,投入不足,影響了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我鎮(zhèn)有豐富的旅游資源,但有些旅游景點(diǎn)因?yàn)橘Y金缺乏,基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)差,配套服務(wù)不健全,還沒有形成多元化、特色化、規(guī);穆糜吸c(diǎn)。
4、第三產(chǎn)業(yè)中從業(yè)人員素質(zhì)偏低,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)匱乏,缺乏懂管理、會(huì)管理的人才,再加上資金緊缺,使第三產(chǎn)業(yè)難以形成規(guī)模發(fā)展,而且由于綜合服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)少,難以形成產(chǎn)銷對(duì)接。
產(chǎn)業(yè)園市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 篇2
1.原創(chuàng)能力不足
動(dòng)漫作為一種流行藝術(shù)推廣到大眾生活中并不成功,還只是局限在一種小眾藝術(shù)中。
因?yàn)榉N種的原因,國內(nèi)的動(dòng)漫企業(yè)都面臨著生存與發(fā)展的課題,基于目前國內(nèi)動(dòng)漫市場(chǎng)的不成熟,產(chǎn)業(yè)鏈的不完善,完全靠原創(chuàng)動(dòng)畫維持生計(jì)的動(dòng)漫企業(yè)幾乎沒有,一些較有知名度的比較大的動(dòng)漫企業(yè)基本上都是依靠國外加工來維持基本的生存,而一些中小型的動(dòng)漫企業(yè)甚至動(dòng)漫工作室都是靠這些大公司的外包來維持生存,而往往正是這樣的中小型動(dòng)漫企業(yè)和工作室因?yàn)槠潴w制簡(jiǎn)單,結(jié)構(gòu)合理,體態(tài)輕盈,才有更大的熱忱和愿望去提升中國的原創(chuàng)動(dòng)漫水平,但是也正是因?yàn)槠淠芰坎蛔,后續(xù)疲弱,導(dǎo)致很多優(yōu)秀的創(chuàng)意和策劃胎死腹中。這樣就導(dǎo)致了一種惡性循環(huán),大型的動(dòng)漫企業(yè)有能力而因?yàn)橐S持企業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展而不愿去做原創(chuàng)而局限在加工階段,而有意向去做原創(chuàng)的動(dòng)漫企業(yè)因?yàn)槟芰Σ蛔,資金匱乏而做不出真正的原創(chuàng)從而只能投向加工來維持生存,始終無法掙脫加工的桎梏來開創(chuàng)自己的原創(chuàng)產(chǎn)品從而發(fā)展中國自己的民族文化。
2.觀念意識(shí)落后
動(dòng)漫市場(chǎng)的形成和發(fā)展始終擺脫不了社會(huì)意識(shí)的強(qiáng)烈影響,不但老把動(dòng)漫視作教育工具,還局限于為青少年創(chuàng)作。
很多人依然停留在動(dòng)漫就是給小孩看的動(dòng)畫片的階段,把動(dòng)漫產(chǎn)品當(dāng)作一種教育產(chǎn)品而不是一種消費(fèi)產(chǎn)品,過分的強(qiáng)調(diào)了動(dòng)漫產(chǎn)品的思想性,而忽略了其娛樂性帶來的潛力巨大的商品價(jià)值。認(rèn)為去關(guān)注這些小孩子才看的玩意就是玩物喪志。動(dòng)漫產(chǎn)品是不是玩物且不必討論,而喪志和是否玩物之間根本就沒有必然的聯(lián)系。
動(dòng)漫是文化的一種表現(xiàn)形式,它具有文化產(chǎn)品的一切特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),可以向各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行滲透。動(dòng)漫應(yīng)該是文化的表現(xiàn)工具,
它應(yīng)該服務(wù)于民族文化的發(fā)展戰(zhàn)略,它應(yīng)該成為民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大助力,其表現(xiàn)的內(nèi)容合適與否,和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)本身無關(guān),動(dòng)漫更不是讓孩子玩物喪志的洪水猛獸。時(shí)代在不斷發(fā)展,動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容合適與否,不應(yīng)該由社會(huì)固有的意識(shí)來左右,而是由市場(chǎng),由其是否服從于民族文化發(fā)展的潮流來決定。
3.盜版
盜版嚴(yán)重,極大的影響了創(chuàng)作的熱情。
動(dòng)漫產(chǎn)品普遍制作周期長,資金投入大,特別是原創(chuàng)動(dòng)漫,一個(gè)優(yōu)秀的原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)品往往經(jīng)過幾年甚至十幾年的前期策劃,而資金投入動(dòng)輒百萬甚至千萬,在投入了大量的人力物力后,往往因?yàn)楸I版的猖獗而導(dǎo)致幾年的努力付諸流水。正是這一點(diǎn),導(dǎo)致力大量的動(dòng)漫企業(yè)不敢輕易的投入原創(chuàng)動(dòng)漫市場(chǎng)。
4.機(jī)制不完善
競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不完善、市場(chǎng)動(dòng)作能力不大。因?yàn)閯?dòng)漫產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興的朝陽產(chǎn)業(yè),行業(yè)運(yùn)作模式都是處于摸索階段,資金投入和收益之間缺乏合理有效的評(píng)測(cè)手段。政策和市場(chǎng)運(yùn)作不能緊密的結(jié)合起來,出現(xiàn)政府有意扶持卻不知從何入手,政府機(jī)構(gòu)不了解動(dòng)漫市場(chǎng)的運(yùn)作情況,而實(shí)際參與到市場(chǎng)運(yùn)作的企業(yè)因?yàn)椴荒艿谝粫r(shí)間得到相關(guān)政策的解讀信息,而在市場(chǎng)盲目打轉(zhuǎn)到情況。
不過,我們可喜的看到,隨著政府對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的關(guān)注程度越來越高,相關(guān)扶持政策的不斷出臺(tái),動(dòng)漫協(xié)會(huì)的成立,動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)論壇的不斷開辦,政府和企業(yè)正越來越緊密的結(jié)合在一起。做一個(gè)形象的比喻,政府就像火車的鐵軌和調(diào)度,負(fù)責(zé)政策的指引和總體的控制協(xié)調(diào),動(dòng)漫協(xié)會(huì)就像火車頭,動(dòng)漫企業(yè)就像各節(jié)車廂,整個(gè)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)就在動(dòng)漫協(xié)會(huì)的牽頭下,在政府的扶持指引和控制協(xié)調(diào)下,不斷提速。
5.人才匱乏
中國動(dòng)漫人才缺口較大,去年就有媒體報(bào)道稱中國動(dòng)畫人才缺15萬人。動(dòng)漫從業(yè)人員的匱乏也直接導(dǎo)致了原創(chuàng)動(dòng)漫無法發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)園市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 篇3
紡織服裝業(yè)是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè),也是我市重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一,同時(shí)又是市政府十二五規(guī)劃的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。近幾年來,該產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁,成為拉動(dòng)宿遷工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一支重要力量。
一、紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
宿遷市紡織服裝業(yè)起步于上世紀(jì)六十年代,經(jīng)過近幾年的加快建設(shè)和發(fā)展,已形成棉紡、毛紡、化纖紡、絲紡、麻紡、織布、織綢、針織、服裝、服飾、家紡、印染等門類較為齊全的工業(yè)體系。項(xiàng)目的集中度、企業(yè)的集聚度、產(chǎn)業(yè)的集群度名列華東地區(qū)乃至全國前列。
(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張。全市規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)近320戶,其中棉紡企業(yè)69戶,毛紡企業(yè)17戶,混紡企業(yè)30戶,絲紡企業(yè)39戶,服裝企業(yè)155戶。2009年,全市紡織服裝企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2
8.73億元、銷售收入112.18億元、稅收2.93億元、利潤3.96億元,分別占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的14.61%、15.25%、9.11%和8.21%;從業(yè)人員6.22萬人。各類技術(shù)人員3000人,資產(chǎn)總額近300億元,全市共有棉紡(化纖)150萬錠,毛紡8萬錠,絹紡3.5萬錠,自動(dòng)繅3.2萬緒。
(二)產(chǎn)業(yè)門類逐步齊全。紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,原料加工、印染、家紡等企業(yè)相繼落戶,基本上涵蓋了產(chǎn)業(yè)的所有門類。2
009年,規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)實(shí)現(xiàn)紗產(chǎn)量14.44萬噸,增長25.13%;布4935萬米,增長4.22%;印染布10377萬米,增長579.57%;生絲4878噸,增長15.55%;蠶絲及其交織品2241萬米,增長14.13%;服裝5893萬件,增長35.13%。
(三)技術(shù)水平明顯提升。紡織服裝業(yè)共擁有中國馳名商標(biāo)1件,省級(jí)名牌產(chǎn)品12只,專利28件。企業(yè)技術(shù)裝備水平快速提升,恒力工業(yè)園等招商引資企業(yè)設(shè)備大部分為進(jìn)口設(shè)備,箭鹿集團(tuán)等本土企業(yè)進(jìn)口設(shè)備比例逐步提高。產(chǎn)品檔次明顯提升,由最初的低支紗、普通面料等發(fā)展到高支紗、精紡面料、品牌服裝,棉紗的支數(shù)最高達(dá)到120支,毛紡支數(shù)最高達(dá)150支,絹紡支數(shù)最高達(dá)300支。
(四)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。通過承接南北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,投資45億元的翔盛粘膠、投資40億元的恒力工業(yè)園、投資16.5億元的海欣申禾、投資15億元的晨風(fēng)服飾二期、分別投資10億元的阿吉蘭集團(tuán)、波司登服飾等一批龍頭型紡織服裝企業(yè)相繼建成投產(chǎn)。投資億元以上的三鼎織帶、新康輝實(shí)業(yè)、寶娜斯針織等一大批紡織項(xiàng)目逐步投產(chǎn)達(dá)效。同時(shí),以箭鹿集團(tuán)、泗絹集團(tuán)等為代表的本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大,提升了紡織服裝產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)出口總額快速增長。2009年,全市紡織服裝企業(yè)出口總額為1.35億美元,同比增長50.52%,位居全市行業(yè)出口總額的第一位。出口市場(chǎng)已由單一的亞洲市場(chǎng)擴(kuò)展到歐美等80多個(gè)國家和地區(qū),初步形成多元化市場(chǎng)格局
(六)產(chǎn)業(yè)集聚初具規(guī)模。我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),特別是泗陽縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)更為明顯。全縣共有紡織服裝企業(yè)144戶,紗錠總規(guī)模達(dá)150萬錠,泗絹集團(tuán)絹絲出口量占全國總量的二分之一。初步形成了以華威棉紡、華泰棉紡等為企業(yè)為龍頭的頗具影響的棉紡產(chǎn)業(yè)集群。另外,宿城區(qū)的毛紡、宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的織帶基地都具備了產(chǎn)業(yè)集群的基本特征。
二、發(fā)展中存在的突出問題
宿遷市紡織服裝業(yè)近年來實(shí)現(xiàn)了長足的發(fā)展,具備了一定的規(guī)模,但是也存在著一些非常突出的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。前紡大而不強(qiáng),后紡弱且不優(yōu),中間環(huán)節(jié)印染及后整理發(fā)展滯后,產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,產(chǎn)品仍仍以中低檔為主,結(jié)構(gòu)比較單一,缺少高附加值、功能性、差異性的產(chǎn)品。
二是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),質(zhì)量意識(shí)差,品牌建設(shè)滯后。大部分企業(yè)沒有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu),沒有國家認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室和合格的檢驗(yàn)人員,技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏。自主科研開發(fā)的能力薄弱,對(duì)產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)量管理、著名品牌、著名商標(biāo)的培育重視不夠。
三是大型骨干帶動(dòng)能力較弱。紡織服裝企業(yè)點(diǎn)多面廣,規(guī)模較小,大部分企業(yè)還處于創(chuàng)業(yè)階段,紡紗企業(yè)達(dá)10萬錠以上的企業(yè)廖廖無幾,大型服裝企業(yè)更是屈指可數(shù)。
四是企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。勞動(dòng)力培訓(xùn)不到位。勞動(dòng)技能培訓(xùn)部門流于形式,員工的技能培訓(xùn)主要落在企業(yè)身上,增加了企業(yè)成本。
五是作為我市一個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè),缺乏專門的公共服務(wù)平臺(tái)和機(jī)構(gòu),從事信息搜集,產(chǎn)品研發(fā),質(zhì)量控制,原料及成品檢測(cè)、鑒定,生產(chǎn)和經(jīng)營存在很大的盲目性。
三、加快發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的措施
宿遷市初步確立了“十二五”的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)模式,其中紡織服裝產(chǎn)業(yè)將形成千億級(jí)規(guī)模。為了確保這一奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),當(dāng)前及“十二五”期間,要重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面開展工作:
(一)加大政策扶持力度。引導(dǎo)企業(yè)尤其是有影響力的龍頭骨干企業(yè)做好各自戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,形成區(qū)域規(guī)劃與企業(yè)規(guī)劃之間的良性互動(dòng)。設(shè)立發(fā)展基金。從市新型工業(yè)化資金中切塊,設(shè)立紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,主要用于扶持龍頭骨干企業(yè)、特色工業(yè)園區(qū)建設(shè),用于重大技術(shù)改造項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼(貼息),用于新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)和貼息,用于創(chuàng)名牌的獎(jiǎng)勵(lì),用于引進(jìn)人才的獎(jiǎng)
勵(lì),用于出口獎(jiǎng)勵(lì)。落實(shí)國家對(duì)紡織服裝業(yè)的信貸政策,進(jìn)一步創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,允許紡織服裝企業(yè)以自有不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)以及注冊(cè)商標(biāo)等無形資產(chǎn)進(jìn)行抵押貸款,不斷加大對(duì)紡織服裝企業(yè)的信貸支持,逐年增加對(duì)紡織服裝業(yè)信用貸款、擔(dān)保貸款的額度。積極爭(zhēng)取國家、省關(guān)于扶持紡織服裝業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金,優(yōu)化資金投向,每年包裝一批有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)項(xiàng)目,確保向上爭(zhēng)取資金逐年增長。
(二)實(shí)施大企業(yè)培育、大項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略。選擇部分規(guī)模大、效益高、成長性好的企業(yè),整合各方面資源,推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,著力打造紡織服裝“領(lǐng)頭雁”。進(jìn)一步加大對(duì)國內(nèi)外知名紡織服裝企業(yè)的攻堅(jiān)力度,力爭(zhēng)每年引進(jìn)一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的旗艦型項(xiàng)目落戶宿遷,提升紡織服裝企業(yè)的整體水平。建立大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制,為項(xiàng)目建設(shè)提供全方位幫辦服務(wù),加快推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)步伐。引導(dǎo)和激勵(lì)龍頭企業(yè)加快資本經(jīng)營步伐,制定上市目標(biāo),通過加大扶持力度、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)上市。
(三)加快推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。用足用好省產(chǎn)業(yè)升級(jí)引導(dǎo)資金、市新型工業(yè)化專項(xiàng)資金等扶持資金,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)抓住機(jī)遇擴(kuò)大生產(chǎn),提高產(chǎn)品技術(shù)含量。引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備,加大對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)研究的投入。加大技術(shù)開發(fā)力度和科技成果轉(zhuǎn)化的速度,提高創(chuàng)新水平,提高單位纖維制品的附加值,提高科技對(duì)紡織染整經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快企業(yè)信息化建設(shè),廣泛應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造。
產(chǎn)業(yè)園市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 篇4
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,x縣房地產(chǎn)業(yè)得以蓬勃發(fā)展,投資規(guī)模逐漸增大,市場(chǎng)交易日益活躍,居民的住房條件明顯改善。房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對(duì)擴(kuò)大就業(yè),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升城市形象,繁榮地方經(jīng)濟(jì)作出了明顯的貢獻(xiàn)。
一、基本概況:
20xx年新開工面積112.5平方米,其中住宅項(xiàng)目15個(gè),面積75.2萬平方米;專業(yè)市場(chǎng)6個(gè),面積37.3萬平方米。批準(zhǔn)預(yù)售面積80萬平方米,其中商業(yè)26萬平方米;網(wǎng)上銷售備案商品房2599套,面積29.7萬平方米,均價(jià)2168元/平方米;網(wǎng)上銷售備案普通住房2094套,面積23.86萬平方米,均價(jià)1924元/平方米;網(wǎng)上銷售備案商業(yè)用房505戶,面積6.87萬平方米,均價(jià)3248元/平方米。
20xx年元月至4月,網(wǎng)上銷售備案商品房2700余套,面積25.4萬平方米,均價(jià)2804元/平方米,房地產(chǎn)市場(chǎng)整體銷售比較穩(wěn)定,去年雖然受宏觀經(jīng)濟(jì)政策等方面因素影響,但該縣房地產(chǎn)市場(chǎng)整體波動(dòng)不大,房地產(chǎn)市場(chǎng)在逐漸回暖。去年11月份至今,泗洪縣商品房銷售量明顯增長,尤其是幾個(gè)相對(duì)較大的樓盤出現(xiàn)了銷售高峰,這說明該縣房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求空間仍然較大。
二、存在問題:
1、供電方面:一些小區(qū)存在供電不完善問題,為臨時(shí)用電。究其原因:供電部門要求開發(fā)企業(yè)在紅線之外架設(shè)供電專線,費(fèi)用昂貴,給企業(yè)增加較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),許多開發(fā)企業(yè)迫于資金壓力,無法解決,部分小區(qū)已多次出現(xiàn)停電現(xiàn)象,群眾意見較大。
2、開發(fā)企業(yè)內(nèi)部管理有待完善,在泗洪注冊(cè)的房地產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有40余家,大部分為本地企業(yè),規(guī)模小,資金缺乏,管理人才不足,在開發(fā)管理過程中,重效益輕管理,導(dǎo)致樓盤建設(shè)配套設(shè)施不完善,出現(xiàn)一些遺留問題,甚至有部分樓盤出現(xiàn)停工爛尾現(xiàn)象,影響群眾的消費(fèi)心理。
3、開發(fā)企業(yè)資金短缺。20xx年上半年受宏觀調(diào)控政策影響,各金融機(jī)構(gòu)收縮銀根,下半年,全球性金融危機(jī)爆發(fā),年底,政府出臺(tái)了放寬金融政策,但到目前為止收效尚不明顯,主要原因:各商業(yè)銀行對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的開發(fā)貸款發(fā)放條件較為苛刻,使得開發(fā)企業(yè)從銀行取得資金難度大,目前僅有個(gè)別樓盤通過開發(fā)企業(yè)自身努力爭(zhēng)取了部分貸款,大部分項(xiàng)目資金仍來源于社會(huì)融資。社會(huì)融資成本高,參與融資主體對(duì)目前市場(chǎng)信心不足,融資難度大,導(dǎo)致開發(fā)項(xiàng)目資金短缺,以至引發(fā)部分開發(fā)企業(yè)到周邊市、縣投資,大量資金外流,項(xiàng)目多的企業(yè)資金缺口巨大,舉步維艱,直接影響項(xiàng)目的推進(jìn)速度,更影響樓盤的正常銷售。
4、近年來,泗洪縣四房建設(shè)穩(wěn)中推進(jìn),受到省市表彰,每年拆遷量都在50萬平方左右。由于泗洪縣拆遷安置房的價(jià)格較低,與商品住宅價(jià)格差距較大,大部分拆遷戶購買了安置房,一定程度上影響商品住宅的銷售。
5、受20xx年整體經(jīng)濟(jì)形式和一線城市降價(jià)銷售影響,雖然住房剛性需求仍然存在,但是群眾持幣觀望的情緒較濃,使得消費(fèi)群體存在房屋還有降價(jià)可能或政府還會(huì)出臺(tái)更優(yōu)惠的購房政策,一定程度上影響了商品房銷售市場(chǎng)。
三、下步打算:
1、有序的開展拆遷規(guī)劃,適度控制招拍掛土地的數(shù)量,以平衡現(xiàn)有市場(chǎng)供需,預(yù)計(jì)20xx年泗洪縣將推出土地11塊,面積800畝,基本可滿足用地需求。
2、解決供電矛盾這一突出問題。土地在出讓前,詳細(xì)規(guī)劃好供電線路,從源頭上解決土地出讓后存在的供電問題,由政府牽頭出面協(xié)調(diào)解決建成小區(qū)的供電問題,杜絕新建樓盤臨時(shí)供電現(xiàn)象的出現(xiàn)。
3、加大各銀行對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的信貸支持力度。20xx年春節(jié)前該縣房管處兩次組織銀行與開發(fā)企業(yè)座談,會(huì)上各家銀行與開發(fā)企業(yè)簽署總額達(dá)7.06億的開發(fā)貸款協(xié)議,但開發(fā)資金仍有較大缺口,希望通過有效途徑,爭(zhēng)取銀行更大貸款支持,確保房地產(chǎn)在建項(xiàng)目的穩(wěn)步推進(jìn)。
4、在確保四房建設(shè)有序推進(jìn)的同時(shí),一是出臺(tái)新的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置房購買價(jià)格,縮小與商品房之間的價(jià)格差距;二是嚴(yán)格把握拆遷安置的準(zhǔn)入關(guān),打擊私下轉(zhuǎn)讓拆遷協(xié)議行為,杜絕惡意炒作現(xiàn)象的出現(xiàn)。
5、加大對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和項(xiàng)目的管理力度,各行政管理部門要樹立精心管理、全方位服務(wù)意識(shí),建立一站式審批制,高起點(diǎn)規(guī)劃,高質(zhì)量施工,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,提升小區(qū)檔次,讓群眾滿意消費(fèi)。
6、在泗洪縣政府年前已經(jīng)出臺(tái)的《促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的二十三條意見》的基礎(chǔ)上,根據(jù)省市及周邊縣市出臺(tái)的一些政策措施再作進(jìn)一步完善,出臺(tái)補(bǔ)充優(yōu)惠政策。同時(shí)針對(duì)泗洪縣以往自建房和集資建房數(shù)量多的情況,為其完善手續(xù),擴(kuò)大二手房市場(chǎng),爭(zhēng)取商業(yè)銀行對(duì)二手房按揭業(yè)務(wù)的開展,以此助推商品房市場(chǎng)的發(fā)展。
8、加大對(duì)群眾的輿論宣傳,通過各種新聞媒體,宣傳各種購房?jī)?yōu)惠政策,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,激發(fā)群眾的購房欲望,以此來帶動(dòng)泗洪縣房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)園市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 篇5
鎮(zhèn)席草產(chǎn)業(yè)歷史悠久,盛名遠(yuǎn)播,是我鎮(zhèn)廣大群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),從種植荊三棱席草加工燈蕊、草席到現(xiàn)在種植龍須草加工草席、坐墊、工藝品等席草產(chǎn)品已有一百余年歷史,因獨(dú)特的氣候、土壤條件和加工工藝,草席自然清香、吸汗爽身、色澤清純、席草長而韌、編織緊密而享譽(yù)全國。為做大做強(qiáng)席草產(chǎn)業(yè),提升“草席”知名度,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,縱深推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),現(xiàn)將席草產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)如下:
一、席草產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
1、氣候條件適宜。鎮(zhèn)地處亞熱帶,年平均氣溫14—16℃,1-2月極端低溫-12℃以內(nèi),無霜期達(dá)210天以上,土壤土層深厚、肥沃,富含鐵、錳、硅、鈣、鉀等微量元素,非常適宜席草的生長,因而席草長而不倒伏,顏色青翠而經(jīng)久不褪色。
2、歷史悠久,品牌效應(yīng)明顯。一百多年以來,傳統(tǒng)的種植技術(shù)和編織草席的精湛工藝,草席暢銷全國各地。從60年代的“村村種席草,戶戶聞織聲”到80年代的100多家半機(jī)械化家庭作坊式草席生產(chǎn),發(fā)展到現(xiàn)在的公司+農(nóng)戶草席生產(chǎn),席草產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,草席遠(yuǎn)銷日本、韓國、歐美等地,深受消費(fèi)者喜歡。
3、席草產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值顯著。席草種植畝產(chǎn)750-1000公斤,畝平產(chǎn)值2500-3500元,畝平純收入增加1500-2500元。通過加工草席、加工工藝品附加值尤其明顯。目前,全鎮(zhèn)1000余畝席草銷售供不應(yīng)求,均價(jià)達(dá)3.4元/公斤,遠(yuǎn)銷寧都、寧波等地,業(yè)已成為外地草席產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)席草源地。
4、鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。鎮(zhèn)地處319國道,傍依興國紅門工業(yè)園區(qū)。全鎮(zhèn)共有人口29500人,耕地15725畝,宜種植席草耕地11800畝,懂草席編織技術(shù)工人達(dá)4100余人,大力發(fā)展席草種植,加工和銷售具有得天獨(dú)厚的條件。
二、席草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策
改善草種品種,豐富席草產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。鎮(zhèn)席草龍須草的種植已有五十余年歷史,由于種苗的繁育培植缺乏選育繁育,席草品種有所退化,草淺、品質(zhì)差、產(chǎn)量低現(xiàn)象影響種植效益。同時(shí),由于品種單一,我鎮(zhèn)席草無法生產(chǎn)較為細(xì)密的席草工藝品,因此必須建立席草種苗繁育基地和引進(jìn)浙江寧波細(xì)草,鞏固我鎮(zhèn)席草產(chǎn)業(yè),豐富我鎮(zhèn)席草產(chǎn)品。
2、引進(jìn)席草烘干設(shè)備,減少勞動(dòng)強(qiáng)度,提高席草品質(zhì)。席草收割季節(jié)由于雨水多,席草收割勞動(dòng)強(qiáng)度大,席草收割需要的晾曬坪場(chǎng)大是影響席草生產(chǎn)的主要因素之一。由于經(jīng)常出現(xiàn)收割席草晾曬后被雨水澆濕而成為廢草,嚴(yán)重影響席草種植收入。引進(jìn)席草烘干機(jī),既解決了席草晾曬問題,又能夠提升席草品質(zhì),更好地保持席草的自然色澤。
3、改善工藝,提高席草工藝水平,增加席草產(chǎn)品品種數(shù)量和質(zhì)量。一百多年來,席草基本上以生產(chǎn)中低檔草席為主,由于投入不足,工藝水平不高,難以在高端草席市場(chǎng)和其它坐墊、枕頭、花籃、禮品等工藝品形成系列產(chǎn)品。品種單一、科技含量低、附加值低是制約席草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。引進(jìn)先進(jìn)編織機(jī)械,提高席草產(chǎn)品研發(fā)水平,從而使席草產(chǎn)品從草席生產(chǎn)轉(zhuǎn)入工藝品生產(chǎn),從而形成生活用品、玩具用品、禮品等系列產(chǎn)品,完善席草產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),逐步達(dá)到席草產(chǎn)業(yè)品種多、質(zhì)量?jī)?yōu)、檔次高的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
4、拓寬銷售渠道,做大做強(qiáng)“席草”品牌!安菹笔侨珖菹袠I(yè)的知名品牌,近年來,由于草席加工水平低、質(zhì)量意識(shí)差、生產(chǎn)量小、產(chǎn)權(quán)意識(shí)差,草席市場(chǎng)份額逐步萎縮。多形式拓寬銷售渠道,建立完善的銷售網(wǎng)絡(luò),樹立席草品牌意識(shí),取締和打擊假冒席草的不法行為,讓老品牌重新煥發(fā)活力走向市場(chǎng),席草產(chǎn)業(yè)才能做大做強(qiáng)。
產(chǎn)業(yè)園市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 篇6
產(chǎn)業(yè)園區(qū)是在一定地域內(nèi)科學(xué)規(guī)劃和布局,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,通過招商引資實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集,形成具有支撐作用的區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),是發(fā)揮生產(chǎn)要素聚集效應(yīng)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有效方式,其集聚增效、示范帶動(dòng)、整合優(yōu)化、招商引資、降低成本、促進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化結(jié)合等功能,都是其他形式不可替代的。要實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展,構(gòu)建和諧××,提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,必須注重發(fā)展位于縣城的縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū),使之成為各縣招商引資、引進(jìn)人才、實(shí)施科技立項(xiàng)的核心區(qū)域。
一、我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀
我市目前僅有××工業(yè)園區(qū),成立于20XX年,至20XX年7月底,已完成投資4億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資約1.3億元,引入企業(yè)48家。但在建設(shè)中也存在一些亟待解決的問題:一是投融資體制不健全,資金緊缺,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,招商引資硬環(huán)境改善緩慢,尤其在土地征用與出讓中投入與產(chǎn)出背離,以致出現(xiàn)巨額債務(wù),制約園區(qū)發(fā)展。二是受區(qū)位和硬環(huán)境雙重劣勢(shì)影響,建園初,為招來商家,集聚人氣,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局執(zhí)行不嚴(yán),入園企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、門類雜,僅15家建成投產(chǎn),且投資強(qiáng)度低,工業(yè)項(xiàng)目?jī)H占1/3。三是在國家整頓開發(fā)區(qū)過程中調(diào)整了園區(qū)土地和規(guī)劃管理職能,卻因銜接不夠,調(diào)整措施未全面落實(shí),園區(qū)在土地和建設(shè)規(guī)劃管理上再無“特”性,喪失了封閉管理的前提,園區(qū)管委會(huì)實(shí)質(zhì)上由管理機(jī)構(gòu)變成協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),卻很難承擔(dān)土地和規(guī)劃管理等方面協(xié)調(diào)重任,影響辦事效率和建設(shè)發(fā)展速度。
各縣在發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)上也作了很多努力,但受20XX年清理整頓開發(fā)區(qū)影響,各縣總體上尚無一個(gè)地域清晰、規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局明確、管理獨(dú)立科學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、組織架構(gòu)健全的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。因此,發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū),對(duì)以“工業(yè)強(qiáng)市”推動(dòng)突破發(fā)展是十分重要而緊迫的任務(wù),一定要在深化市情、縣情認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上盡快行動(dòng)起來。
二、發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)措施
要使產(chǎn)業(yè)園區(qū)健康快速發(fā)展,必須因地制宜,找準(zhǔn)切入點(diǎn)。
一要樹立新理念。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)有利于提高產(chǎn)業(yè)集聚度,發(fā)揮集聚效應(yīng),形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);有利于企業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu),形成產(chǎn)業(yè)集團(tuán),發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì);有利于實(shí)現(xiàn)道路、水電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)要素資源共享,降低企業(yè)中間投入;有利于治理環(huán)境污染,提升城市功能和品位。要把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為發(fā)展工業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng),全力以赴,全面推進(jìn)。
二要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。園區(qū)規(guī)劃要有前瞻性和長效性,要從培育區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、完善產(chǎn)業(yè)鏈入手,把園區(qū)規(guī)劃與提升城市功能結(jié)合起來,準(zhǔn)確定位、合理布局、分類實(shí)施。規(guī)劃要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色,將資源、市場(chǎng)和技術(shù)等要素有機(jī)整合,并保持其嚴(yán)肅性和連續(xù)性;產(chǎn)業(yè)布局要密切結(jié)合自然稟賦,緊緊抓住綠色能源、××絲綢、富硒食品、金州礦產(chǎn)、秦巴醫(yī)藥五大支柱產(chǎn)業(yè),根據(jù)各地最大優(yōu)勢(shì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)區(qū)劃,明確主攻方向,避免重復(fù)建設(shè)和無序競(jìng)爭(zhēng)。
三要企業(yè)化運(yùn)作。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)關(guān)鍵在融資。我市財(cái)力匱乏,無法承擔(dān)園區(qū)大規(guī);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,必須發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的主導(dǎo)作用,破解融資難題?稍趫@區(qū)管委會(huì)下設(shè)立投資建設(shè)公司,作為投資主體向金融部門貸款,或吸收社會(huì)資金進(jìn)行股份合作,也可引入外資或民間資本,并應(yīng)大膽探索發(fā)行建設(shè)債券、bot、bt和基礎(chǔ)設(shè)施收益資產(chǎn)證券化等全新融資方式。無論何種方式,啟動(dòng)初期必須運(yùn)作好土地資源,嚴(yán)格執(zhí)行投入和產(chǎn)出最低標(biāo)準(zhǔn),減少土地開發(fā)成本,實(shí)行滾動(dòng)發(fā)展。
四要大力度招商。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式,優(yōu)化投資軟環(huán)境,營造積極有為、親商護(hù)商的投資氛圍,實(shí)行一站式、代辦式服務(wù),以“投感情、低成本、高效益、無障礙”吸引人才、資金和技術(shù)入園。黨委和政府應(yīng)把招商引資作為重點(diǎn),牢固樹立一切為了發(fā)展、發(fā)展依靠項(xiàng)目的理念,明確招商引資任務(wù)和責(zé)任。要大力引進(jìn)產(chǎn)值規(guī)模較大的“短、平、快”項(xiàng)目和能加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、提高競(jìng)爭(zhēng)力、具有支撐作用的大項(xiàng)目,同時(shí)高度重視環(huán)境保護(hù),限制高能耗、粗加工、投資強(qiáng)度小的項(xiàng)目入園。當(dāng)前特別要抓好兩個(gè)大型火電、鉛鋅選礦、大型水泥、生物能源、食品及飲料深加工和載能工業(yè)等項(xiàng)目。
五要全方位扶持。園區(qū)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,政府扶持是十分必要的。政府要明確“企業(yè)唱主角,政府造環(huán)境”的定位,既不能撒手不管,更不能事事都管,要恪守制定政策、吸引生產(chǎn)要素集聚以及加強(qiáng)信貸、稅收、管理和服務(wù)等方面調(diào)控和指導(dǎo)的本分,努力創(chuàng)造開放、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。
三、克服發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)的誤區(qū)
我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)興起于上世紀(jì)80年代,為促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但也存在一些問題。我們要認(rèn)真吸收和借鑒這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),避免如下誤區(qū):
一是園區(qū)建設(shè)不是“跑馬圈地”。園區(qū)建設(shè)不圈地不行,光圈地?zé)o企業(yè)入住更不行。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各地招商引資越來越難,就在于工業(yè)園區(qū)過多,產(chǎn)業(yè)雷同,而各地形形色色的招商優(yōu)惠政策又被取消,缺少了吸引力,企業(yè)主要轉(zhuǎn)向資金和技術(shù)密集或成本低廉地區(qū),廣大農(nóng)業(yè)地區(qū)除了勞動(dòng)力和土地成本低廉外再無優(yōu)勢(shì),只有依靠資源稟賦明確產(chǎn)業(yè)定位,以優(yōu)勢(shì)資源吸引產(chǎn)業(yè)集聚。
二是產(chǎn)業(yè)園區(qū)不是各類企業(yè)“大雜燴”。有人認(rèn)為園區(qū)就是企業(yè)的空間集聚。雖然“大雜燴”也有利于提高土地利用率,節(jié)約基礎(chǔ)設(shè)施投入,但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、特色不鮮明,缺乏對(duì)外部資本和項(xiàng)目的吸引力,沒有發(fā)展?jié)摿。很多地方的綜合性工業(yè)園未能生存下來,原因就在于此。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)要重視企業(yè)間互補(bǔ)和內(nèi)在關(guān)聯(lián)性,將關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)組織在一起,實(shí)行專業(yè)園或一區(qū)多園。
三是建園區(qū)就是發(fā)展。園區(qū)建設(shè)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,園區(qū)發(fā)展更是長期奮斗的過程,絕不可能一蹴而就。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)既不能不顧條件一哄而起,更不能只圖熱鬧一風(fēng)吹過,要立足長遠(yuǎn),遵循規(guī)律,多方面扶持,促其逐步完善和壯大,只有這樣,才能促進(jìn)園區(qū)健康發(fā)展,從而推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)騰飛。
產(chǎn)業(yè)園市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 篇7
去年下半年以來,縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市各級(jí)會(huì)議精神和文件要求,圍繞改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、破解土地制約瓶頸等一系列問題,把“兩區(qū)同建”作為加快城鎮(zhèn)化建設(shè)“突破一點(diǎn)、帶活全局”的關(guān)鍵舉措和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)捷徑,作出了加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩區(qū)同建”的重大戰(zhàn)略決策部署,并在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展。目前,全縣上下已掀起了“兩區(qū)同建”工作的熱潮、形成了濃厚氛圍。
加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)事關(guān)當(dāng)前、受益長遠(yuǎn),將強(qiáng)力推動(dòng)金鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)興農(nóng)富民強(qiáng)縣!皟蓞^(qū)同建”工作的調(diào)查研究,對(duì)于新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三大戰(zhàn)略”的順利實(shí)施意義重大。我們按照“摸清情況、分析問題、提出建議”的要求,經(jīng)過近期的調(diào)查研究,形成本報(bào)告,并針對(duì)存在的問題,提出了相應(yīng)對(duì)策建議,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、兩區(qū)同建的內(nèi)涵和意義
兩區(qū)同建是指通過農(nóng)村居住社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)同步建設(shè),推動(dòng)農(nóng)民集中居住和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民生活方式和生產(chǎn)方式“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村管理模式、農(nóng)民生活方式和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營三大變革,加快推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,最終構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合發(fā)展的新格局。
兩區(qū)同建是我縣提速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快建設(shè)美麗金鄉(xiāng)的創(chuàng)新性實(shí)踐,是把宏偉目標(biāo)、上級(jí)要求與實(shí)際行動(dòng)有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物。通過農(nóng)村社區(qū)建設(shè),可以完善農(nóng)村社區(qū)配套,豐富公共服務(wù)內(nèi)容,改善農(nóng)民生活條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,讓農(nóng)村人口向社區(qū)集中,社區(qū)人口規(guī)模、密度不斷增加,農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻。通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),可以讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向園區(qū)集中,工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品物流向產(chǎn)業(yè)園區(qū)安排,農(nóng)村人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員、產(chǎn)值比重不斷增加;可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮,加快形成農(nóng)民增收的長效機(jī)制,讓農(nóng)民不僅住上新房子,還要過上好日子,真正享受到富裕體面的新生活。同時(shí),通過農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)還能讓城市生活方式、現(xiàn)代文明、基礎(chǔ)設(shè)施等向農(nóng)村延伸,最終實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的一體化、均等化。
二、我縣兩區(qū)同建工作的基本情況
縣委、縣政府高度重視兩區(qū)同建工作,于去年11月23日,成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的兩區(qū)同建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在各方面給予大力支持。兩區(qū)同建指揮部及各鎮(zhèn)街、園區(qū)不斷創(chuàng)新工作思路和工作措施,搶抓國家、省市加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大機(jī)遇,把城鎮(zhèn)化作為改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的最大潛力和動(dòng)力,按照“一年見成效、二年上臺(tái)階、三年大變樣、五年廣覆蓋”的工作目標(biāo),和“產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)和園區(qū)集聚,人口向城鎮(zhèn)、社區(qū)有序轉(zhuǎn)移”的整體思路,堅(jiān)定不移加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村社區(qū)“兩區(qū)同建”戰(zhàn)略。目前,兩區(qū)同建各項(xiàng)工作進(jìn)展較為順利,有部分群眾已經(jīng)感受到這項(xiàng)工作帶來的實(shí)惠。
根據(jù)規(guī)劃,我縣的632個(gè)行政村,將合并建設(shè)67處社區(qū);同時(shí),將在全縣建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)78處,其中工業(yè)園區(qū)23處、景區(qū)2處、物流園區(qū)8處、農(nóng)業(yè)園區(qū)45處。XX年計(jì)劃完成31個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和28個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù),力爭(zhēng)創(chuàng)造3——5處全市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民職業(yè)化、居住社區(qū)化、生活市民化,走出一條新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”并進(jìn)、同步提升的發(fā)展之路。到XX年,基本達(dá)到全縣人口社區(qū)化廣覆蓋,基本建成產(chǎn)業(yè)生態(tài)高效、環(huán)境優(yōu)美宜居、生活文明健康的“美麗金鄉(xiāng)”。
(一)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作開展情況
XX年各鎮(zhèn)街規(guī)劃建設(shè)社區(qū)共20個(gè),其中新建6個(gè),續(xù)建14個(gè),到目前為止,已啟動(dòng)建設(shè)15個(gè),還有5個(gè)尚未啟動(dòng),啟動(dòng)率僅為75%。其中,工作進(jìn)展較快的有司馬、卜集、馬廟、興隆等鎮(zhèn)。司馬鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化項(xiàng)目包保推進(jìn),農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作成效顯著,老李寨社區(qū)3棟居民樓現(xiàn)已建至第五層,4棟居民樓建至第四層,3棟老年房已完成主體工程,正在進(jìn)行內(nèi)外墻粉刷,力爭(zhēng)年底前完成主體工程。卜集鎮(zhèn)堅(jiān)持“干字當(dāng)頭,爭(zhēng)字為先”,明確工作措施,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),卜集社區(qū)一期回遷工作已基本完成;卜集社區(qū)二期的兩棟居民樓目前已完成二層主體,百姓大舞臺(tái)已建好,1000平方米的社區(qū)服務(wù)中心項(xiàng)目正在進(jìn)行二層主體建設(shè)。馬廟鎮(zhèn)金谷社區(qū)已完成2棟住宅樓的內(nèi)外墻粉刷,同時(shí)做了廣場(chǎng)、綠化等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以更好地滿足居民的精神文化需求。興隆鎮(zhèn)大力實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),今年啟動(dòng)了總投資2.1億元,占地170余畝的興隆社區(qū)二期項(xiàng)目,著力提升集鎮(zhèn)駐地人氣,提升小城鎮(zhèn)建設(shè)品位。
(二)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況
1、三大工業(yè)園區(qū)
縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、濟(jì)寧化工區(qū)和食品園區(qū),這三大工業(yè)園區(qū)目前區(qū)域范圍、產(chǎn)業(yè)方向、空間布局等已經(jīng)明晰,區(qū)內(nèi)道路、供排水、管廊管網(wǎng)、電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本健全,均已具備承載大項(xiàng)目的能力。
開發(fā)區(qū)自XX年成立以來,特別是最近兩年,圍繞建設(shè)“省級(jí)一流的百億園區(qū)”的目標(biāo),大力實(shí)施招大引強(qiáng),持續(xù)開展項(xiàng)目攻堅(jiān)。目前,區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)已達(dá)25家。XX年,規(guī)模工業(yè)銷售收入、利稅分別完成75.2億元、8.1億元,同比分別增長70%、72%;地方財(cái)政收入首次突破億元大關(guān),達(dá)到1.22億元,同比增長91.1%。濟(jì)寧化學(xué)工業(yè)開發(fā)區(qū)緊緊圍繞“高端化工、國內(nèi)一流、千億元產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的發(fā)展目標(biāo),持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施配套、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)工作力度,重點(diǎn)培育煤化工、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、化工新材料等四大產(chǎn)業(yè)集群。目前12平方公里的起步區(qū)達(dá)到了“九通一平”; 總投資51.7億元的濟(jì)礦民生煤化、熱電聯(lián)產(chǎn)一期工程運(yùn)營正常;總投資16億元的陽光顏料、科藍(lán)化工等項(xiàng)目已試生產(chǎn);總投資51億元的凱賽生物、52億元的盈德氣體、38億元的黑貓?zhí)亢诤吞熨惢、力德嘉新材料、新戊二醇等?xiàng)目正加緊建設(shè);總投資120億元的青島博爾瑪、石墨烯、針狀焦等一批高大外項(xiàng)目已簽約落地,總投資近100億元的煤制乙二醇項(xiàng)目正在積極推進(jìn)。濟(jì)寧食品工業(yè)開發(fā)區(qū)作為濟(jì)寧市打造千億級(jí)食品產(chǎn)業(yè)的重要基地。目前,中紡集團(tuán)、雨潤集團(tuán)、北京稻香村、新加坡翱蘭集團(tuán)等36家知名企業(yè),源治阿膠、美國益寶生物等7家生物科技企業(yè)已經(jīng)入駐,遼寧大好大、貴陽老干媽、杭州娃哈哈等知名企業(yè)已達(dá)成入園意向。
2、各鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園區(qū)
目前我縣重點(diǎn)推進(jìn)的金鄉(xiāng)街道金南產(chǎn)業(yè)園、高河街道金東產(chǎn)業(yè)園、馬廟鎮(zhèn)金西產(chǎn)業(yè)園、雞黍鎮(zhèn)金馬產(chǎn)業(yè)園、王丕鎮(zhèn)康橋產(chǎn)業(yè)園等鎮(zhèn)街園區(qū)規(guī)劃方案已經(jīng)完成,征地拆遷、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在推進(jìn),并積極招引有實(shí)力、上規(guī)模的企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
恒昌鋼構(gòu)、百事特食品、九鼎紡織等十余家規(guī)模企業(yè)已入駐馬廟金西產(chǎn)業(yè)園區(qū);甑默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)金綠迪二期項(xiàng)目開始建設(shè),食用菌繁育中心設(shè)備正在采購、錦繡紡織項(xiàng)目設(shè)備開始安裝。王丕鎮(zhèn)繼續(xù)完善有機(jī)蔬菜種植計(jì)劃,推進(jìn)李樓村生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)200畝起步區(qū)建設(shè),著力打造生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。高河的千畝生態(tài)畜禽養(yǎng)殖示范園,依據(jù)現(xiàn)有路網(wǎng)布局,目前已建成200畝的養(yǎng)殖區(qū),初見規(guī)模效應(yīng),現(xiàn)正在積極吸引大型養(yǎng)殖戶入小區(qū)養(yǎng)殖。羊山工業(yè)園已落地的3家企業(yè),正在進(jìn)行圍墻建設(shè)及廠區(qū)地面平整。雞黍鎮(zhèn)金馬產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)盛輝電動(dòng)車、永盛木業(yè)、方能電動(dòng)車等8家企業(yè)已投產(chǎn)運(yùn)營;凱美娜建材、福運(yùn)面業(yè)、安馳電動(dòng)車配件、長城農(nóng)貿(mào)、濟(jì)聯(lián)建材等5家企業(yè)正在加緊建設(shè)。投資900萬元、面積8000畝的卜集高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要道路、排水溝渠土方工程已于XX年3月完成,綠化工程于4月完成,目前正在進(jìn)行道路硬化和橋涵建設(shè)。
(三)三大新城建設(shè)情況
金北新城:總規(guī)劃面積6平方公里、設(shè)計(jì)容納人口約7萬人,控制范圍以大義為節(jié)點(diǎn),北至南謝線,東至北大溜河,南至莫橋,以105國道以西為發(fā)展主方向,南謝線北側(cè)控制發(fā)展,涉及胡集、羊山、卜集等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前,代北、代南等5個(gè)村、1503戶、23萬平方米的房屋征收工作一次性完成;“三縱三橫”骨干路網(wǎng)正加快建設(shè);建筑面積25萬平方米的回遷安置社區(qū)已全面開工,社區(qū)服務(wù)大樓、醫(yī)院、學(xué)校等配套設(shè)施將陸續(xù)啟動(dòng)建設(shè)。計(jì)劃2至3年形成集聚規(guī)模,建成生態(tài)宜居、獨(dú)具特色的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展次中心、市級(jí)示范鎮(zhèn)、省級(jí)百強(qiáng)鎮(zhèn)、國家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)綜合配套區(qū)。
健康新城:位于我縣城區(qū)東部規(guī)劃建設(shè)面積11平方公里、設(shè)計(jì)容納人口10萬人,正按照“健康動(dòng)城、靈秀水城、活力之區(qū)、魅力之都”的城市定位,秉承“樹精品意識(shí)、建精品工程、筑精品城市、創(chuàng)精品事業(yè)”的發(fā)展理念,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè)。目前,健康新城16個(gè)單體項(xiàng)目中的奧體中心、住建大廈及住建佳苑、蒜都傳媒大廈、社會(huì)福利中心、奧體商務(wù)中心和金東花園等10個(gè)項(xiàng)目正在熱火朝天的建設(shè)當(dāng)中。XX年實(shí)施的“三縱三橫”路網(wǎng)工程中有金珠路、開元大道、南外環(huán)、萊河濱河路、太康路、奧體大道5條道路正在緊張進(jìn)行施工。
生態(tài)新城:規(guī)劃用地面積約17.5平方公里(其中水域面積約4.4平方公里)、人口約9萬人,東起金曼克大道,西至金沙路,南起南外環(huán),北抵新萬福河。目前,生態(tài)新城城市設(shè)計(jì)暨控制性詳細(xì)規(guī)劃已委托北京土人城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制,并完成初稿,按照合同約定第二批設(shè)計(jì)費(fèi)85.5萬元不能及時(shí)到位,規(guī)劃設(shè)計(jì)被凍結(jié),影響了新城建設(shè)整體進(jìn)度。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新中心、福德大廈、山東金誠大廈正在辦理審批手續(xù)、規(guī)劃或選址;金興路升級(jí)改造、金沙路北延正在施工建設(shè),金沙路南延計(jì)劃下半年開工;李海村、三里堂、小侯莊的拆遷、場(chǎng)地清理工作已完成;邁源商業(yè)街、四星酒店、商城(金沙路西側(cè)金源大道北段商業(yè)街)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的審查及報(bào)批已完成,目前該方案正在優(yōu)化中。
三、兩區(qū)同建工作中存在的困難和問題
從調(diào)研的情況來看,我縣的兩區(qū)同建工作取得了較為突出的成績(jī),但是工作推進(jìn)中也存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
(一)社區(qū)建設(shè)方面的問題
1、鎮(zhèn)街對(duì)社區(qū)建設(shè)思想認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不足,工作積極性、主動(dòng)性較差。個(gè)別鎮(zhèn)街沒有把社區(qū)建設(shè)工作作為戰(zhàn)略任務(wù)、民生工作來抓,在思想認(rèn)識(shí)上還存在著過去欠帳沒解決,不能再有新欠帳的思想;還存在著沒錢不能辦、群眾上樓難、事務(wù)性工作多時(shí)間精力有限等畏難發(fā)愁、疲憊厭戰(zhàn)、應(yīng)付了事的思想;還存在著怕出力、怕操心、怕欠帳、怕麻煩的思想。2、工作推進(jìn)慢、成效不明顯。無論是在拆遷規(guī)模、建設(shè)速度、時(shí)間跨度,還是在推進(jìn)力度上,與領(lǐng)導(dǎo)的要求和組織目標(biāo)差距都非常大。到目前為止,個(gè)別鎮(zhèn)街的社區(qū)建設(shè)還未啟動(dòng),就是啟動(dòng)建設(shè)的鎮(zhèn)街,有的也嚴(yán)重滯后于年初上報(bào)的時(shí)間節(jié)點(diǎn);同時(shí),納入土地增減掛鉤項(xiàng)目的村莊拆遷進(jìn)展緩慢,如再不加大工作力度,不僅影響增減掛鉤項(xiàng)目的驗(yàn)收,影響置換土地指標(biāo)的使用,還會(huì)使即定的建設(shè)規(guī)劃很難付諸實(shí)施。3、資金短缺瓶頸未突破、籌集不到位。由于縣財(cái)政增減掛鉤項(xiàng)目20萬元/畝的資金未及時(shí)完全撥付到位,加之多數(shù)鎮(zhèn)街社區(qū)的建筑商實(shí)力不強(qiáng),鎮(zhèn)街又沒有能力墊付建設(shè)資金,再加上近期建筑材料價(jià)格和人工費(fèi)用都出現(xiàn)了不同程度的上漲,致使鎮(zhèn)街社區(qū)建設(shè)面臨著資金缺乏的問題,是嚴(yán)重影響了建設(shè)進(jìn)度的客觀原因和主要原因。在工作中確實(shí)存在著個(gè)別鎮(zhèn)街出的力多、操的心多、付出的多、貢獻(xiàn)的多卻也欠的帳多、作的難多的現(xiàn)實(shí)問題。4、社區(qū)規(guī)劃不到位、配套設(shè)施不健全。目前,我縣已建成的鎮(zhèn)街社區(qū)普遍存在著規(guī)劃不科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)不高、品質(zhì)不精、配套不健全等問題。規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)低,致使剛剛建成就已經(jīng)落后了;個(gè)別社區(qū)只注重建設(shè)居民住房,不注重社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),基層組織辦公場(chǎng)所、警務(wù)室、衛(wèi)生室、超市、健身廣場(chǎng)等配套公共服務(wù)設(shè)施不健全,給群眾帶來服務(wù)管理及生活的不便;個(gè)別社區(qū)配套設(shè)施不完善,群眾感覺居住很不方便,這在一定程度上影響了群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性,造成部分群眾不愿搬遷。5、農(nóng)民進(jìn)入社區(qū)生活成本增加。調(diào)研發(fā)現(xiàn),許多農(nóng)民反映農(nóng)村社區(qū)一個(gè)重要的問題是雖然生活環(huán)境好了,但是生活成本提高了,生產(chǎn)不方便,習(xí)慣也難以改變。部分農(nóng)民反映,以前部分蔬菜瓜果都可以在庭院里自己種,現(xiàn)在什么都要到市場(chǎng)去買,增加的費(fèi)用主要是蔬菜瓜果、禽蛋等基本生活支出以及物業(yè)管理等方面的開支。而且許多農(nóng)民反映,社區(qū)建成后,離自己的耕地較遠(yuǎn),農(nóng)具、糧食等也不方便存放,生活上還不太適應(yīng),尤其是一些老年人習(xí)慣于原來獨(dú)門獨(dú)院的生活。
(二)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展方面的問題
1、三大工業(yè)園區(qū)?h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、化工區(qū)和食品園區(qū)不同程度地存在著單體項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展慢、項(xiàng)目投資強(qiáng)度低、企業(yè)缺乏高級(jí)技術(shù)和管理人才、企業(yè)家特別是本土企業(yè)家思想不解放、部分企業(yè)不能開足馬力進(jìn)行正常生產(chǎn)等問題。在單體項(xiàng)目建設(shè)方面,三大工業(yè)園區(qū)目前已經(jīng)具備了承接項(xiàng)目的能力,但是真正入園的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還不多,能形成良好稅收的項(xiàng)目更少,從綜合治稅方面反饋的信息顯示:今年1——4月份,三大工業(yè)園內(nèi)有的企業(yè)稅收只有幾萬元、十幾萬元,三四家企業(yè)加起來的稅收還不如一個(gè)飯店交的稅多。在項(xiàng)目投資強(qiáng)度方面,園區(qū)內(nèi)有的企業(yè)占地面積大、而生產(chǎn)車間面積太小,甚至所有車間的面積加起來還不如企業(yè)的院子大,這就造成了土地資源的浪費(fèi)。在生產(chǎn)運(yùn)營方面,園區(qū)內(nèi)能開足馬力、滿負(fù)荷生產(chǎn)的企業(yè)還不多,有的蒜制品企業(yè)一年正常生產(chǎn)運(yùn)營的時(shí)間只有四五個(gè)月。在企業(yè)管理方面,一些企業(yè)家、特別是本土企業(yè)家思想還不夠解放,“有車坐、有飯吃、有酒喝就行”這種小富即安、小成即滿的思想依然存在,能夠聘請(qǐng)高級(jí)管理人才、制定企業(yè)遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃的企業(yè)很少。2、各鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園區(qū)。金東、金西、金南、金馬、康橋這5個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及其他鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園區(qū)由于受資金和土地指標(biāo)等因素制約,在基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目建設(shè)等方面相對(duì)滯后,對(duì)社區(qū)建設(shè)的支撐力和農(nóng)民群眾增收的帶動(dòng)力還不夠。除此之外,最大的問題就是缺乏人才。各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的干部,真正懂行不多,有的干部甚至對(duì)項(xiàng)目入園的審批程序、各項(xiàng)指標(biāo)的控制等不清楚、不了解,對(duì)招商引資方面我縣的優(yōu)勢(shì)和優(yōu)惠政策不熟悉,這就在一定程度上影響和阻礙了園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。
(三)三大新城建設(shè)方面的問題
健康新城、生態(tài)新城和金北新城在規(guī)劃、定位上各有特色,各項(xiàng)工程正在有條不紊的推進(jìn),但也存在著一些共性的問題。具體表現(xiàn)在:認(rèn)識(shí)不足,推進(jìn)不力,部分項(xiàng)目建設(shè)落后時(shí)間節(jié)點(diǎn);個(gè)別項(xiàng)目、工程因資金、手續(xù)辦理、遷占不及時(shí)等因素制約,影響了建設(shè)進(jìn)度;融資不足,各管委會(huì)自我積累、自我發(fā)展的機(jī)制和自我造血的功能還沒有形成。
四、推進(jìn)兩區(qū)同建工作的幾點(diǎn)對(duì)策與建議
(一)進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,努力推進(jìn)兩區(qū)同建工作邁上新臺(tái)階、再上新水平。任何工作的落后都是思想認(rèn)識(shí)落后的體現(xiàn),只要思想認(rèn)識(shí)上去了,工作熱情激情就上去了,辦法措施也就有了。實(shí)際上,不管是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)還是產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),都是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,這項(xiàng)工作上級(jí)有要求、群眾有期盼、跨越發(fā)展有需求,既是經(jīng)濟(jì)工作、又民生工作、更是政治任務(wù),是一項(xiàng)長期性、戰(zhàn)略性工作,要樹立“克難攻堅(jiān)、迎難而上、敢打必勝、奮發(fā)有為”的信念,凝聚干勁,自我加壓,以更大的力度和氣魄堅(jiān)定不移地向前推進(jìn),決不能等閑視之。
(二)兩區(qū)同建關(guān)鍵在“同”。建設(shè)社區(qū)不但是讓農(nóng)民群眾住上好房子,還要讓他們過上好日子。廣大農(nóng)民搬進(jìn)新居后要住得好、幸福指數(shù)高,必須能夠穩(wěn)定就業(yè)并有持續(xù)的收入來源,這就需要產(chǎn)業(yè)園區(qū)的同步建設(shè)作支撐,沒有配套的產(chǎn)業(yè)園區(qū),新建社區(qū)就會(huì)形成新的“空心村”。因此,兩區(qū)同建工作必須堅(jiān)持農(nóng)村社區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展。依托產(chǎn)業(yè)建園區(qū)、圍繞園區(qū)建社區(qū),做到安居與富民齊頭并進(jìn)。
(三)頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)、強(qiáng)化為民意識(shí),加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。樹立“先規(guī)劃后建設(shè)”的理念,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、嚴(yán)要求建設(shè),真正做到用心去做、超前考慮,堅(jiān)決杜絕低水平重復(fù)建設(shè)。要牢固樹立宗旨意識(shí),特別是社區(qū)建設(shè)要充分征求群眾意見,確定社區(qū)選址、戶型設(shè)計(jì),做好拆遷安置入戶調(diào)查、成本核算、房屋價(jià)值評(píng)估等工作,簽定拆遷安置合同,確定施工隊(duì)伍,完備開工手續(xù);工程建設(shè)期間,先做好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)綜合活動(dòng)場(chǎng)所、衛(wèi)生室、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),再組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,讓村民住上放心房,為群眾創(chuàng)造便利、舒適的居住環(huán)境。園區(qū)建設(shè)應(yīng)依托當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)、資源、區(qū)位和現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商。
(四)多措并舉解決錢從哪里來?人往哪里去?民生怎么辦的問題。實(shí)踐證明,解決好這三個(gè)問題,是做好兩區(qū)同建工作的關(guān)鍵所在。錢從哪里來?1、縣財(cái)政增減掛鉤項(xiàng)目20萬元/畝的資金建議及時(shí)撥付。2、進(jìn)一步加大上級(jí)政策性資金和銀行信貸資金的爭(zhēng)取力度,創(chuàng)造性地開展專項(xiàng)資金爭(zhēng)取工作,用足用盡政策性和金融資金。3、將現(xiàn)有涉農(nóng)資金集中打捆整合使用,向社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)傾斜。4、通過市場(chǎng)化運(yùn)作籌集建設(shè)資金。除了現(xiàn)有的招引有實(shí)力的企業(yè)墊資建設(shè)鎮(zhèn)街社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,用其它地塊土地出讓金支付企業(yè)墊資外;公共服務(wù)設(shè)施中的幼兒園、商業(yè)超市、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施、公交站點(diǎn)等,也可以通過市場(chǎng)化運(yùn)作,由經(jīng)營業(yè)主投資建設(shè)。5、號(hào)召社會(huì)各界,尤其是一些有實(shí)力的企業(yè)和在外成功老鄉(xiāng)進(jìn)行幫扶,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。人往哪里去?1、每個(gè)社區(qū)附近的產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸納社區(qū)群眾就地就業(yè)。2、通過建設(shè)用地指標(biāo)飄移到工業(yè)集聚區(qū),用于哪個(gè)企業(yè)發(fā)展,必須吸納當(dāng)?shù)厝罕姷狡髽I(yè)打工。3、社區(qū)服務(wù)業(yè)要全部使用社區(qū)群眾。4、通過土地流轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)公司和農(nóng)業(yè)合作社要吸納部分群眾作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,在公司從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。5、結(jié)合我縣全民創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵(lì)社區(qū)居民自主創(chuàng)業(yè)增加收入。民生怎么辦?1、通過務(wù)工薪金、土地流轉(zhuǎn)租金、入股股金和惠農(nóng)補(bǔ)貼等方式,千方百計(jì)提高群眾收入。2、為入住新型農(nóng)村社區(qū)的群眾辦理集體土地房產(chǎn)證,責(zé)任田辦理土地承包經(jīng)營權(quán)證,切實(shí)維護(hù)群眾的產(chǎn)權(quán),解除他們的后顧之憂。其中房產(chǎn)證允許在本縣范圍內(nèi)交易、轉(zhuǎn)讓、互換、抵押、繼承。3、通過組織體系創(chuàng)新、管理機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)方式創(chuàng)新等,為群眾提供更加貼心、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。4、全面做好群眾的.養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、低保等社會(huì)保障工作。
(五)成立鎮(zhèn)街土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。創(chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)營方式,搭建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展規(guī)模大戶、農(nóng)民合作社、壯大龍頭企業(yè)、培育新型農(nóng)民;通過大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn),讓“想種田的有田種、不想種田的有人種”,從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、合作化、產(chǎn)業(yè)化、職業(yè)化。
(六)進(jìn)一步加大對(duì)兩區(qū)同建工作人員和企業(yè)家隊(duì)伍的培訓(xùn)力度、提升他們的工作能力、業(yè)務(wù)水平和自身素質(zhì)。建議由縣委黨校牽頭負(fù)責(zé)對(duì)我縣特別是各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)兩區(qū)同建工作的同志進(jìn)行定期不定期培訓(xùn);大工業(yè)運(yùn)行指揮部及中小企業(yè)局等部門負(fù)責(zé),挑選部分思想解放、敢想敢干、敢為人先的企業(yè)家、特別是本土企業(yè)家通過外出參觀、專題講座、高校進(jìn)修等多種方式進(jìn)行培訓(xùn),為企業(yè)下步的發(fā)展壯大奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(七)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。兩區(qū)同建是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須整合各方力量,強(qiáng)化要素保障,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)調(diào)、密切配合,以人為本、尊重民意,強(qiáng)化督導(dǎo)、嚴(yán)格考核,強(qiáng)力推進(jìn)兩區(qū)同建、實(shí)現(xiàn)興農(nóng)富民強(qiáng)縣。
產(chǎn)業(yè)園市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 篇8
根據(jù)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題調(diào)研活動(dòng)安排,由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長張輝牽頭,組成專題調(diào)研組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè),通過發(fā)函咨詢、現(xiàn)場(chǎng)交流、座談?dòng)懻摰确绞,了解情況、聽取意見,探討以省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體、加快全縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議,借以謀劃新思路,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),提出新舉措,努力破解制約生態(tài)工業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,全縣上下緊緊圍繞市委、市政府區(qū)域發(fā)展定位和工作部署,堅(jiān)持既定的發(fā)展理念和基本思路,以實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為目標(biāo),把發(fā)展生態(tài)工業(yè)作為宜居宜游首位產(chǎn)業(yè)的重要支撐,搶抓政策機(jī)遇,營造良好環(huán)境,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),培育特色產(chǎn)業(yè),保增長、擴(kuò)投資、變方式、調(diào)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展生態(tài)工業(yè),生態(tài)工業(yè)取得了一定成效,呈現(xiàn)出速度穩(wěn)步增長、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、質(zhì)量不斷提高、后勁明顯增強(qiáng)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。具體表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是規(guī)劃先行,明確了發(fā)展方向。修訂完善了工業(yè)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃,確定了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的思路、定位和重點(diǎn),為加快園區(qū)建設(shè)、發(fā)展生態(tài)工業(yè)提供了科學(xué)依據(jù)。二是加大投入,完善了基礎(chǔ)設(shè)施。把園區(qū)作為生態(tài)工業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái),加大資金投入,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。園區(qū)已累計(jì)投入建設(shè)資金近20億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入3.18億元。三是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),形成了規(guī)模優(yōu)勢(shì)。圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品選煉和新能源開發(fā),已形成25萬噸種子、4.2萬噸乳制品、46萬噸錳鐵、8萬噸棉漿粕、5萬噸食用酒精、5萬噸紅棗制品生產(chǎn)加工能力和總裝機(jī)容量125兆瓦發(fā)電能力。四是大力招商引資,夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。創(chuàng)新招商引資方式,建立全民招商機(jī)制,形成了一些行之有效的措施辦法,三北種業(yè)、中種國際等知名企業(yè)和光伏發(fā)電等重大項(xiàng)目落地建設(shè)。五是加快改造步伐,延伸了循環(huán)鏈條。突出培育循環(huán)型產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)循環(huán)化改造,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),初步構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)大循環(huán)、企業(yè)小循環(huán)的發(fā)展鏈條,資源綜合利用率進(jìn)一步提高。
二、存在的主要問題
我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)雖然取得了一定成效,但由于受發(fā)展階段和自然條件的制約,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是園區(qū)承載能力不足,難以支撐生態(tài)工業(yè)的發(fā)展需求,F(xiàn)有園區(qū)的建設(shè)布局可利用的土地較少,同時(shí)隨著大沙河開發(fā)區(qū)和丹霞大景區(qū)的建設(shè),原來預(yù)留的工業(yè)用地被納入商貿(mào)文化旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū),已不適宜建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目。二是資源依賴性項(xiàng)目多,“兩頭在外”項(xiàng)目少。我縣工業(yè)仍屬于資源型工業(yè),產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)單一,規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短、帶動(dòng)性不強(qiáng)。全縣15戶規(guī)上企業(yè)中,種子加工和礦產(chǎn)品企業(yè)11戶,高新技術(shù)類企業(yè)為空白,制種業(yè)一枝獨(dú)大,直接影響著全縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展。三是企業(yè)自身造血功能弱,帶動(dòng)作用不強(qiáng)。傳統(tǒng)工業(yè)比重大,工藝裝備相對(duì)落后,企業(yè)“散、小、弱”的現(xiàn)狀依然存在;產(chǎn)品研發(fā)和轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力,科技含量和附加值較低,經(jīng)營管理不夠精細(xì),企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì),盈利能力普遍較差。規(guī)上企業(yè)中銷售上億元的企業(yè)僅有3戶,稅收在500萬元以上的2戶,千萬元以上的1戶。作為地方特色的紅棗產(chǎn)業(yè),還沒有規(guī)上企業(yè);全縣肉牛養(yǎng)殖規(guī)模較大,但沒有上規(guī)模的屠宰加工企業(yè)。四是發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。硬環(huán)境方面,由于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,分布區(qū)域不集中,配套服務(wù)不夠完善,可有效利用的建設(shè)用地較少,招商引資的吸引力不強(qiáng),增加了項(xiàng)目落地難度。軟環(huán)境方面,優(yōu)惠政策不夠“優(yōu)”,職能部門主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),協(xié)調(diào)服務(wù)不夠到位,不能創(chuàng)造性地開展工作,前期手續(xù)復(fù)雜,審批效率不夠高,影響和制約了一些大企業(yè)、大項(xiàng)目的入駐和建設(shè)。
三、加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展的思考
用生態(tài)工業(yè)的基本要求和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則來衡量,我縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展尚處于起始階段,工業(yè)經(jīng)濟(jì)處于從以規(guī)模、速度促發(fā)展到以調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、重升級(jí)促發(fā)展的轉(zhuǎn)折期,實(shí)現(xiàn)生態(tài)工業(yè)的發(fā)展目標(biāo),必須認(rèn)真落實(shí)縣第十四屆黨代表大會(huì)第三次會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),以不破壞自然生態(tài)和不污染人居環(huán)境為前提,以特色農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)品精深加工和新能源開發(fā)為重點(diǎn),堅(jiān)持園區(qū)帶動(dòng)、開放驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)層次,推進(jìn)工業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,走好綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的新路子。
(一)堅(jiān)持綠色取向,圍繞五大特色產(chǎn)業(yè)做精農(nóng)畜產(chǎn)品深加工。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,建好玉米制種、奶肉牛、蔬菜、紅棗、葡萄五大特色、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地,延伸深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。種子加工方面,圍繞打造金張掖國家級(jí)現(xiàn)代化玉米制種核心示范基地,建設(shè)一流的國家級(jí)玉米種子產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)企業(yè)兼并重組,培植一批“育繁推一體化”的龍頭骨干企業(yè)。玉米加工方面,加大醫(yī)藥中間體產(chǎn)品研發(fā)力度,重點(diǎn)推進(jìn)雪晶公司生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè);以雪潤生化和大北農(nóng)飼料公司為依托,發(fā)展甜高粱種植和生物飼料加工轉(zhuǎn)化。紅棗加工方面,調(diào)動(dòng)紅棗企業(yè)協(xié)會(huì)的積極性和主動(dòng)性,在加工企業(yè)整合重組、力爭(zhēng)進(jìn)入規(guī)上企業(yè)、擴(kuò)大增量上“謀實(shí)招”。引進(jìn)亞盛集團(tuán)等知名企業(yè)合作發(fā)展,加大紅棗科技投入和產(chǎn)品研發(fā)力度,做優(yōu)產(chǎn)品,做亮品牌,徹底扭轉(zhuǎn)紅棗產(chǎn)業(yè)“有市無價(jià)”的被動(dòng)局面。草畜加工方面,依托專業(yè)合作社和龍頭加工企業(yè),發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、集中交易和物流配送,建立起有效的市場(chǎng)體系。依托雪蓮乳品公司的品牌優(yōu)勢(shì)、基地優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)設(shè)施和人脈資源,積極推進(jìn)與伊利、蒙牛等省內(nèi)外乳品企業(yè)大集團(tuán)的合作發(fā)展。堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián),力爭(zhēng)盤活新華鎮(zhèn)的牛羊屠宰加工廠,使已有的資源發(fā)揮應(yīng)有的效益,實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品加工增值。發(fā)揮農(nóng)作物秸稈資源優(yōu)勢(shì),實(shí)施好升華農(nóng)生物科技公司45萬噸生物有機(jī)肥生產(chǎn)等項(xiàng)目。果蔬加工方面,擴(kuò)大番茄、中藥材、釀酒葡萄等基地規(guī)模,建設(shè)小包裝番茄醬、中藥飲片、高端葡萄酒等加工項(xiàng)目。實(shí)施蔬菜深度加工,重點(diǎn)利用冷鏈、分級(jí)包裝、真空保鮮、脫水凍干等先進(jìn)適用技術(shù)和設(shè)施,發(fā)展清潔蔬菜、脫水凍干蔬菜、休閑食品等高附加值產(chǎn)品。
(二)立足現(xiàn)有基礎(chǔ),圍繞1500兆瓦規(guī)劃做大新能源產(chǎn)業(yè)。深入研究國務(wù)院和省政府關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見精神,吃透電價(jià)補(bǔ)貼、財(cái)政稅收、金融支持等方面的具體政策,積極爭(zhēng)取國家和省市對(duì)我縣光伏產(chǎn)業(yè)的支持,力促我縣“百萬千瓦級(jí)”光伏產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃列入省市盤子,在“路條”爭(zhēng)取上力爭(zhēng)占有更大的份額。具體工作方面,應(yīng)全力組織實(shí)施1500兆瓦光電產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃,確保新疆特變電工40兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目早日并網(wǎng)發(fā)電;已取得“路條”的萬新偉業(yè)、振澤公司各50兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目按照承諾及早開工建設(shè),年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電;積極做好中節(jié)能和黃河上游公司100兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目“路條”爭(zhēng)取及審批,著力培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。利用華興公司2號(hào)特種合金爐具備投資建設(shè)的機(jī)遇,加大高載能項(xiàng)目的引進(jìn)和扶持力度,大幅度增加用電負(fù)荷,提升電能就地消納能力,為今后項(xiàng)目的爭(zhēng)取創(chuàng)造條件。同時(shí),應(yīng)做好評(píng)估論證工作,加快啟動(dòng)風(fēng)電項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。
(三)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),圍繞三個(gè)百萬噸項(xiàng)目做強(qiáng)礦產(chǎn)品精深加工。圍繞錳鐵、凹凸棒、原煤“三個(gè)百萬噸”礦產(chǎn)資源開發(fā)目標(biāo),全力抓好宏鑫公司100萬噸錳鐵選煉擴(kuò)產(chǎn)改造,延伸錳鐵礦加工產(chǎn)業(yè)鏈;抓緊前期工作,千方百計(jì)加快印尼力寶集團(tuán)、蘭州天陽公司100萬噸凹凸棒粘土精深加工項(xiàng)目,力爭(zhēng)及早開工建設(shè);引導(dǎo)華騰礦業(yè)公司積極尋求戰(zhàn)略合作,推進(jìn)紅柳園150萬噸原煤開采及精深加工項(xiàng)目。加強(qiáng)溝通銜接,及時(shí)跟進(jìn)服務(wù),確保銀先建材公司10萬立方米商砼站建成投產(chǎn)、富海金澤公司閃佛寺山金礦資源勘探開發(fā)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
四、促進(jìn)生態(tài)工業(yè)發(fā)展的保障措施
一是大力招商引資。首先應(yīng)對(duì)近幾年參加節(jié)會(huì)招商簽訂的項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”,通過抓責(zé)任制的落實(shí)來提高項(xiàng)目的開工率和落地率,借以堅(jiān)定各級(jí)干部抓招商引資工作的信心和決心。其次,應(yīng)在全員招商、以商招商、重點(diǎn)招商上下功夫。全員招商。強(qiáng)化“無中生有抓項(xiàng)目”的意識(shí),動(dòng)員縣內(nèi)外的有識(shí)之士積極參與到招商引資工作中來,充分利用血緣、親緣和地緣等人脈資源,搭建平臺(tái)、推介項(xiàng)目,宣傳優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)合作,實(shí)現(xiàn)由職能部門抓招商向全縣上下全員抓招商的轉(zhuǎn)變。以商招商。通過已在我縣成功投資建設(shè)的外來客商和企業(yè),借助他們的信息、商務(wù)渠道和人脈資源,大力宣傳推介我縣的資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì),吸引更多企業(yè)入駐臨澤發(fā)展。同時(shí),注重發(fā)揮企業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系廣泛、示范帶動(dòng)性強(qiáng)的作用,把縣內(nèi)企業(yè)的積極性調(diào)動(dòng)起來,依靠縣內(nèi)外的資源和地域優(yōu)勢(shì),采取合資、獨(dú)資、參股等多種形式主動(dòng)參與招商引資和項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)以商招商。重點(diǎn)招商。圍繞打造“特色旅游文化強(qiáng)縣”目標(biāo),把旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為招商引資的重點(diǎn),對(duì)七彩鎮(zhèn)、梨園新村、丹霞地質(zhì)公園綜合服務(wù)區(qū)、西游文化主題公園及星級(jí)酒店等項(xiàng)目進(jìn)行大力推介,并精心籌備參加好蘭洽會(huì)等招商節(jié)會(huì),通過節(jié)會(huì)招商、網(wǎng)上招商,在“大景區(qū)”建設(shè)上有新的作為。另外,應(yīng)圍繞玉米制種、紅棗、蔬菜、奶肉牛、葡萄等五大特色產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)在牛羊屠宰、乳制品加工以及紅棗產(chǎn)業(yè)開發(fā)上取得突破。強(qiáng)化責(zé)任招商。繼續(xù)將招商引資任務(wù)量化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)職能部門,通過落實(shí)招商引資責(zé)任促進(jìn)任務(wù)落實(shí),并根據(jù)省市的最新要求,不斷完善考核激勵(lì)辦法,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與招商引資的積極性,力爭(zhēng)招商引資項(xiàng)目的開工率和落地率有新的提升。
二是強(qiáng)化幫扶措施。繼續(xù)抓好聯(lián)系幫扶重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目工作制度的落實(shí),按照“五個(gè)一”工作要求,切實(shí)幫助企業(yè)解決原料供應(yīng)、產(chǎn)品外銷和改造升級(jí)等方面存在的困難和問題,確保企業(yè)能夠正常經(jīng)營、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于一些企業(yè)存在的招工難、專業(yè)技術(shù)人員缺乏、中層管理人員不足影響項(xiàng)目爭(zhēng)取和行政許可等方面的問題,一方面應(yīng)適時(shí)組織用工招聘活動(dòng),滿足企業(yè)的用工需求。同時(shí),結(jié)合勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程,對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行有針對(duì)性的技能培訓(xùn);另一方面應(yīng)采取推薦大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)見習(xí)和選派優(yōu)秀干部到企業(yè)掛職等多種途徑,幫助企業(yè)配強(qiáng)中層管理者隊(duì)伍,為企業(yè)更好、更快發(fā)展,提供有效服務(wù),以我們的實(shí)際行動(dòng),為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
三是加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以生態(tài)理念引領(lǐng)園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步明確功能定位,著力培育發(fā)展專業(yè)分工明確、協(xié)作配套緊密、規(guī)模效應(yīng)顯著的產(chǎn)業(yè)集群,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為“低消耗、低污染、高效益”的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。通過爭(zhēng)取國家和省市政策支持、加大政府投入、吸引民間資本等措施,不斷完善園區(qū)道路、供電、供水、供熱、排污、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步提升園區(qū)承載能力?茖W(xué)設(shè)置管理、信息、物流、金融等綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全園區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu),根據(jù)生態(tài)工業(yè)發(fā)展的需要增加建設(shè)用地供應(yīng),及時(shí)解決工業(yè)發(fā)展無地可用的困局,把園區(qū)打造成為聚集生產(chǎn)要素、配置優(yōu)勢(shì)資源的重要平臺(tái)。同時(shí),應(yīng)開闊視野,轉(zhuǎn)變觀念,積極融入全市“兩個(gè)園區(qū)、千億產(chǎn)值”的生態(tài)工業(yè)發(fā)展格局,對(duì)于我們落地有困難的企業(yè)和項(xiàng)目,積極予以引導(dǎo),向“兩個(gè)園區(qū)”集中,從而在支持全市生態(tài)工業(yè)發(fā)展過程中,借力發(fā)展壯大我們的縣域經(jīng)濟(jì)。
四是全力推進(jìn)項(xiàng)目。項(xiàng)目是增加投資、加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好重點(diǎn)項(xiàng)目,將為加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越提供強(qiáng)大動(dòng)力。應(yīng)把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加重要的位置,搶抓“3341”項(xiàng)目工程機(jī)遇,想方設(shè)法謀項(xiàng)目、千方百計(jì)引項(xiàng)目、主動(dòng)出擊爭(zhēng)項(xiàng)目,堅(jiān)持“在建一批、上報(bào)一批、儲(chǔ)備一批、論證一批”,實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目帶投資,以投資促轉(zhuǎn)型。應(yīng)認(rèn)真研究國家投資政策,找準(zhǔn)項(xiàng)目工作與產(chǎn)業(yè)政策的結(jié)合點(diǎn),有針對(duì)性地上報(bào)淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等項(xiàng)目,不斷提高項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取的成功率。按照“在談項(xiàng)目抓落實(shí)、簽約項(xiàng)目抓到位、建設(shè)項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓擴(kuò)產(chǎn)”的思路,強(qiáng)化機(jī)制保障,加大落實(shí)力度,確保項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。
五是做好融資工作。資金問題依然是制約項(xiàng)目建設(shè)、影響企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。首先,應(yīng)落實(shí)好全縣加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見,切實(shí)保障生態(tài)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持企業(yè)節(jié)能減排、升級(jí)改造、科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方面,真正起到“四兩撥千斤”的作用。其次,應(yīng)抓住國家加快“新三板”擴(kuò)容降低準(zhǔn)入門檻和上海股權(quán)交易所在我市建立孵化基地的有利時(shí)機(jī),舉辦專題輔導(dǎo)會(huì)議,對(duì)有意向的企業(yè)進(jìn)行培育,引導(dǎo)更多的企業(yè)通過股權(quán)融資、股權(quán)交易等途徑實(shí)現(xiàn)直接融資。第三,應(yīng)推進(jìn)銀企對(duì)接與合作,爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的大力支持。對(duì)于國家已經(jīng)允許,在我縣還沒有落地的政策,引導(dǎo)各銀行結(jié)合縣域?qū)嶋H和企業(yè)情況,加快落地步伐,并不斷開發(fā)金融產(chǎn)品,創(chuàng)新融資方式,切實(shí)緩解貸款難、擔(dān)保難問題。第四,應(yīng)進(jìn)一步激活民間投資,廣泛吸引各類資本發(fā)展小額貸款公司和擔(dān)保公司,為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)融資搭建平臺(tái)。
產(chǎn)業(yè)園市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 篇9
一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
xx縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組,502戶,總?cè)丝?0xx人,耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。
今年來,隨著、省、州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年,我村集體經(jīng)濟(jì)總收入32萬元,年末農(nóng)民人均純收入約為1050元,其中:來源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬元,在全鄉(xiāng)4個(gè)村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。
1、從業(yè)人員分布情況,F(xiàn)全村共有20xx人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為2人,1860歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動(dòng)力人口數(shù)為1567人。根據(jù)20xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動(dòng)力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人,占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2%,其中:23人從事交通運(yùn)輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例,全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產(chǎn)量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟(jì)作物主要是以豆、生姜為主,以林果業(yè)為補(bǔ)充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場(chǎng)和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬,建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項(xiàng)目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上,壩塘共8個(gè),小水池120個(gè),沼氣池80口。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊,F(xiàn)交麻組建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所,適齡兒童入學(xué)率100%,農(nóng)村義務(wù)教育基本普及,“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實(shí)。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩”班子共10人,其中:村黨支部員5人,村民員會(huì)員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員會(huì)23次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開,堅(jiān)持決策、管理、監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
二、存在的主要困難和問題
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是村會(huì)到鼓揚(yáng)紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、駱硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸,增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設(shè)雜亂無章,比較凌亂,駱硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個(gè)小組均無垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備、設(shè)施落后。對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足,嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機(jī)械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),增加勞動(dòng)力成本的同時(shí),也制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低,村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。20xx年,我村農(nóng)民人均純收入約為1050元,在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村會(huì)中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農(nóng)村建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上,村“兩”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組
干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動(dòng)、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個(gè)村會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。
5、新農(nóng)村建設(shè),“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來,根據(jù)各級(jí)黨政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí),以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但“重建設(shè)、輕管理”成了一弊病。新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位,對(duì)這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護(hù)制度,集體資產(chǎn)存在隨著時(shí)間的推移不僅不能保值增值,而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患,部分村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、方法不到位。
6、村會(huì)基層組織建設(shè)仍然薄弱,一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低,村“兩”班子成員中,小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重,這對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和后勁不強(qiáng),在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。目前,塘坎組和地組兩小組組長一職還空缺,無人擔(dān)任;三是村黨組織及村會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下步工作打算及對(duì)策
(一)加新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí),加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)家向前發(fā)展;村黨總支與村會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),緊密溝通、嚴(yán)密組織,要形成一支有號(hào)召力,能干實(shí)事,樂于奉獻(xiàn)的村“兩”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣群眾建設(shè)自己美好家園的積極性守鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,動(dòng)員全體村民以集資、投工屯等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織,周密部署,分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn),確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,建一個(gè),成一個(gè),但同時(shí)也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負(fù)擔(dān),搞舉債、負(fù)債建設(shè),要量力而行,真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
(三)科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),逐步落實(shí)。村級(jí)“兩”班子須認(rèn)真研究,立足本村實(shí)際,突出本地特色,提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),突出生態(tài)環(huán)境,對(duì)于新農(nóng)村建設(shè),要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。對(duì)于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項(xiàng)目要根據(jù)上級(jí)黨、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用,加利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度,要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā),全面實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。明年,我村將加產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上,明年將力推廣有機(jī)高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面,在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上,加扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度,為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ),從而可以推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。同時(shí),農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,必須保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求,對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進(jìn)法制進(jìn)程,完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開、管理制度,規(guī)范和完善各項(xiàng)村規(guī)民約,增強(qiáng)我村各干部和村民對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識(shí),確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整,增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,確保我村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?傊r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶,是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),因地制宜,實(shí)事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問題入手,以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。我相信,只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路,用3至5年,完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會(huì)更加和諧。
產(chǎn)業(yè)園市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 篇10
一、基本情況
內(nèi)鄉(xiāng)縣位于南陽盆地西緣,伏牛山南麓,地處亞熱帶向暖溫帶過渡地帶,屬大陸性半濕潤氣候,年無霜期225天,日照時(shí)數(shù)小時(shí),10℃以上活動(dòng)積溫4863℃,日平均氣溫15℃,降雨量800㎜左右,崗坡丘陵區(qū)土壤PH值在5—之間,適宜茶樹生長。上世紀(jì)六十年代未在南茶北移的影響下,內(nèi)鄉(xiāng)曾經(jīng)榮獲全國1000個(gè)植茶大縣榮譽(yù)稱號(hào),“內(nèi)鄉(xiāng)毛尖”也因含鋅元素而備受人們青睞。
因此,近幾年,內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照省、市、縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際,理清思路,突出重點(diǎn),緊緊圍繞基地建設(shè)、茶葉加工與銷售、企業(yè)及產(chǎn)業(yè)宣傳推介等方面全方位服務(wù)好茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
到20xx年12月,我縣已建成茶園面積畝,主要分布在南陽琴溪湖農(nóng)業(yè)有限公司、民豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、南陽龍山茶業(yè)有限公司、南陽佳名茶葉有限公司、內(nèi)鄉(xiāng)華慧茶業(yè)有限公司、河南菊潭茶業(yè)有限公司、內(nèi)鄉(xiāng)縣宛西農(nóng)綜開發(fā)有限公司、南陽市天隆茶業(yè)科技有限公司、內(nèi)鄉(xiāng)縣浩林果業(yè)有限公司、河南葫蘆山農(nóng)業(yè)有限公司等10家企業(yè)。
二、生產(chǎn)和銷售情況
目前全縣擁有自動(dòng)化生產(chǎn)線6條,標(biāo)準(zhǔn)化車間5000余平方米。其中南陽琴溪湖農(nóng)業(yè)有限公司的加工車間完全按照QS標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),在產(chǎn)品包裝、銷售模式、經(jīng)營理念等方面不斷進(jìn)行改進(jìn)提升,20xx年內(nèi)鄉(xiāng)產(chǎn)茶達(dá)到噸,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值500多萬元。
三、主要工作及成效
一是請(qǐng)宣傳部、電視臺(tái)等新聞媒體的記者到茶園、到車間、到茶葉直營店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪,然后分別以專題片、電視新聞、通訊報(bào)道的形式對(duì)我縣茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效多次進(jìn)行宣傳報(bào)道,以此宣傳內(nèi)鄉(xiāng)的茶文化,挖掘縣衙文化,提高內(nèi)鄉(xiāng)茶葉知名度。二是積極申報(bào)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證和商標(biāo)品牌認(rèn)證。目前,己注冊(cè)“天曼古衙”、“浩林”“菊潭浩林”“琴溪”“縣衙玉葉”“云露山”“琴溪湖”商標(biāo)和“丹頂一品”“天曼綠芽”“琴溪翠眉”“伏牛劍毫”“天曼駝峰”“浩林綠茶”“內(nèi)鄉(xiāng)紅”“云露山野茶”等品牌。生產(chǎn)的茶葉在省、市組織的茶葉評(píng)估活動(dòng)中,多次榮獲金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)和優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)。內(nèi)鄉(xiāng)縣宛西農(nóng)綜開發(fā)有限公司、內(nèi)鄉(xiāng)縣王氏綠色茶葉發(fā)展有限公司分別被河南省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定為河南省無公害茶葉基地。生產(chǎn)的茶葉分別被農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心審定為無公害產(chǎn)品三是組織企業(yè)相關(guān)人員先后到信陽、桐柏、淅川等市縣參觀培訓(xùn)與專家零距離探討交流加工技術(shù)和銷售經(jīng)驗(yàn),極大地提高了自身實(shí)力。
四、茶葉發(fā)展建議
1、茶葉生產(chǎn)經(jīng)過近幾年的發(fā)展,目前基地面積已初具規(guī)模,而實(shí)際情況表現(xiàn)為管理水平較低,具體表現(xiàn)在:①中耕除草施肥不及時(shí)②節(jié)水澆灌面積小,僅占總面積的1/3,因此茶葉企業(yè)應(yīng)把工作重點(diǎn)由不斷擴(kuò)大面積轉(zhuǎn)移到已建茶園的水利配套、田間管理上,確保已建茶園快速提高產(chǎn)量和質(zhì)量,從而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
2、目前茶葉企業(yè)的隊(duì)伍機(jī)構(gòu)建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的規(guī)模態(tài)勢(shì)不相適應(yīng)之間的矛盾日漸突顯。表現(xiàn)在企業(yè)團(tuán)隊(duì)要么是單兵獨(dú)干,要么是臨時(shí)拼揍,更談不上企業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè),特別是已面臨或馬上面臨的茶葉生產(chǎn)加工和銷售這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),企業(yè)幾乎沒有自己的人才隊(duì)伍。因此,企業(yè)應(yīng)逐步建立健全機(jī)構(gòu),配備、培養(yǎng)專業(yè)人才隊(duì)伍,確保企業(yè)長足發(fā)展。
3、加大科技支撐體系建設(shè)。建立完善科研、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu);引進(jìn)培養(yǎng)人才,加強(qiáng)茶企業(yè)和茶農(nóng)培訓(xùn)。
4、標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。建立完善茶葉生產(chǎn)、加工標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程,配套完善地方標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。以毛尖和扁形茶為主,改進(jìn)加工工藝,工廠化加工。
5、加工體系建設(shè)。加快現(xiàn)有茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)升級(jí),改造,綜合利用夏、秋葉原料資源,促進(jìn)茶類結(jié)構(gòu)由單一綠茶向綠茶、紅茶深加工類茶等多茶類發(fā)展。
6、實(shí)施品牌戰(zhàn)略。挖掘歷史名茶資源,開發(fā)新的名優(yōu)茶,建立健全名優(yōu)茶生產(chǎn)、加工、包裝、貯運(yùn)技術(shù)規(guī)程,確保產(chǎn)品質(zhì)量,注重運(yùn)用品牌塑造,維護(hù)品牌形象。
7、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快茶葉龍頭企業(yè)建設(shè),形成“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+專業(yè)戶”的生產(chǎn)加工模式,鼓勵(lì)引導(dǎo)茶葉企業(yè)和茶農(nóng)加入茶葉專業(yè)合作組織。
8、營銷體系建設(shè)。建立茶葉產(chǎn)地和批發(fā)市場(chǎng),精心培育內(nèi)鄉(xiāng)茶葉品牌,舉辦各類茶葉評(píng)比,茶文化研究等大型節(jié)會(huì),擴(kuò)大市場(chǎng)宣傳。
9、茶文化體系建設(shè)。普及茶文化,進(jìn)行茶旅游綜合開發(fā)。
10、質(zhì)量安全體系建設(shè)。通過縣質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心,建立基地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證,初級(jí)產(chǎn)品準(zhǔn)出,市場(chǎng)準(zhǔn)入,質(zhì)量可追塑等制度。
11、建立良種繁育基地建設(shè)。在內(nèi)鄉(xiāng)建立一個(gè)良種母種場(chǎng)。
12、生產(chǎn)基地建設(shè)。抓好示范性標(biāo)準(zhǔn)茶園建設(shè),創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)、安全、高效茶葉生產(chǎn)基地。
五、存在的問題
1、投入不足。在政策、經(jīng)費(fèi)、科技等方面投入不足,扶持力度不夠。
2、品牌知名度不高。全縣沒有共用品牌,品牌宣傳力度小,影響力不大,茶葉優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)。
3、茶園低產(chǎn)低效。地方群體占比30%,老化嚴(yán)重,無性茶園面積少,部分茶園單產(chǎn)不足20公斤。
4、組織化程度低。茶葉龍頭企業(yè)少、小弱、企業(yè)、茶農(nóng)參與合作組織不足20%。
產(chǎn)業(yè)園市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 篇11
近年來,大云鎮(zhèn)工業(yè)得益于我縣的招商引資的力度、得益于優(yōu)越的區(qū)位條件、得益于全鎮(zhèn)上下的共同努力,逐步形成了以電子電聲、輕紡服裝、五金機(jī)械為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),目前大云鎮(zhèn)全鎮(zhèn)共有各類企業(yè)200多家,其中規(guī)上企業(yè)60家。自20xx年全球金融危機(jī)以來,我鎮(zhèn)的企業(yè)受到了不同程度的沖擊,但同時(shí)也催生了企業(yè)“危機(jī)中求轉(zhuǎn)機(jī)”的意識(shí),加快了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此,盡管受到金融危機(jī)的不利影響,我鎮(zhèn)的企業(yè)在20xx年度卻實(shí)現(xiàn)了投入、效益、利稅的歷史新高,多項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全縣都名列前茅。但今年以來,我鎮(zhèn)的企業(yè)在效益、利稅等方面較去年相比卻出現(xiàn)了下滑,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)不容樂觀,面對(duì)這種情況,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心分6個(gè)組對(duì)大云鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)26家和準(zhǔn)備新進(jìn)規(guī)上2家企業(yè)進(jìn)行了為其2天的走訪調(diào)研,了解20xx年第一季度企業(yè)生產(chǎn)、銷售狀況和第二季度的預(yù)期目標(biāo),以及企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難,聽取企業(yè)的意見和建議。通過與企業(yè)主進(jìn)行了面對(duì)面的交流,對(duì)企業(yè)目前運(yùn)行的情況有了比較深刻的了解,對(duì)企業(yè)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行深入剖析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出不足,尋找出路,提升效益。
一、目前全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)的總體運(yùn)行情況
根據(jù)科學(xué)的統(tǒng)計(jì)學(xué)原理,按照行業(yè)選取28家企業(yè)作為調(diào)研對(duì)象,其中電子行業(yè)企業(yè)10家,紡織行業(yè)企業(yè)5家,新型材料行業(yè)企業(yè)9家,其他行業(yè)企業(yè)2家,準(zhǔn)備進(jìn)規(guī)上企業(yè)2家。通過對(duì)工業(yè)產(chǎn)值、銷售收入、利稅、能耗等方面第一季度的數(shù)據(jù)采集和第二季度的情況預(yù)測(cè),分析企業(yè)的整體運(yùn)行現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。
(一)28家企業(yè)總量指標(biāo)有所增長
一季度完成工業(yè)總產(chǎn)值30336萬元,增長27.71%。預(yù)計(jì)二季度完成工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到41449萬元,預(yù)計(jì)上半年合計(jì)71785萬元,比去年同期56090萬元增加15695萬元,同比增長27.98%。其中:出口產(chǎn)品交貨值33611萬元,同比增長16.65%;新產(chǎn)品產(chǎn)值38976萬元,同比增長29.96%。
(二)28家企業(yè)效益指標(biāo)有所下滑
一季度完成(1)銷售收入28806萬元,預(yù)計(jì)二季度完成銷售收入40408萬元,預(yù)計(jì)上半年合計(jì)69214萬元,比去年同期48544萬元增加20670萬元,同比增長42.58%。(2)利稅總額一季度完成2140萬元,預(yù)計(jì)二季度2923萬元,預(yù)計(jì)上半年合計(jì)5063萬元,同比減少26.62%,其中:利潤總額一季度完成1482萬元,預(yù)計(jì)二季度2155萬元預(yù)計(jì)上半年合計(jì)3637萬元,同比減少26.54%。
(三)28家企業(yè)節(jié)能降耗形勢(shì)嚴(yán)峻
一季度耗能3794噸(標(biāo)準(zhǔn)煤),預(yù)計(jì)二季度耗能4373噸(標(biāo)準(zhǔn)煤),預(yù)計(jì)上半年合計(jì)耗能8167噸(標(biāo)準(zhǔn)煤),比去年同期耗能6689噸標(biāo)準(zhǔn)煤增加1478噸(標(biāo)準(zhǔn)煤),同比增長22.10%。其中電子行業(yè)耗能838噸(標(biāo)準(zhǔn)煤),同比增長44.23%;紡織服裝業(yè)耗能1440噸(標(biāo)準(zhǔn)煤),同比增長50.31%;新型材料耗能3232噸(標(biāo)準(zhǔn)煤),同比增長28.71%;其他行業(yè)耗能2623噸(標(biāo)準(zhǔn)煤),同比下降0.61%;準(zhǔn)備新進(jìn)規(guī)上企業(yè)耗能34.17噸(標(biāo)準(zhǔn)煤)。其中浙江榮豐紙業(yè)有限公司耗能最多,一季度耗能1270噸(標(biāo)準(zhǔn)煤),預(yù)計(jì)二季度1300噸(標(biāo)準(zhǔn)煤),預(yù)計(jì)上半年耗能2570噸(標(biāo)準(zhǔn)煤),雖相比同期下降1.15%,但是工業(yè)總量,效益同期相比卻分別下降43.51%、85.45%。節(jié)能形勢(shì)十分嚴(yán)峻,降耗任務(wù)十分艱巨。
二、當(dāng)前企業(yè)運(yùn)行情況原因分析
企業(yè)總體運(yùn)行情況良好,工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入都有明顯提升;企業(yè)訂單增多,二季度預(yù)期明顯好于一季度。28家企業(yè)中銷售收入環(huán)比增長40.78%,利稅總額環(huán)比增長36.55%其中利潤總額環(huán)比增長45.42%。分析制約企業(yè)更好發(fā)展的因素,主要有:
(一)原材料價(jià)格上漲,而產(chǎn)品的價(jià)格沒有上漲。28家企業(yè)中有色金屬類制品提高20%左右(如、榮豐紙業(yè)公司原材料木漿與去年相比提高一倍之多),勞動(dòng)成本提高在15%左右。在調(diào)研28家企業(yè)中預(yù)計(jì)上半年有10家虧損,虧損額高達(dá)612.6萬元。
(二)勞動(dòng)力成本增加、用工難,造成企業(yè)成本增加。今年以來,隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的回暖,企業(yè)用工量激增,導(dǎo)致用工出現(xiàn)短缺。還有勞動(dòng)最低工資的上調(diào),這些對(duì)企業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)的沖擊很大,很多企業(yè)的生產(chǎn)線都沒有充分運(yùn)作,產(chǎn)能都沒有充分發(fā)揮。
(三)金融政策的宏觀影響。今年國家為控制房地產(chǎn)市場(chǎng)的過分膨脹,在金融政策上出現(xiàn)調(diào)整。從20xx年1月18日起,上調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。使企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用增加,尤其對(duì)小企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了直接的影響。
三、20xx年我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策思考
為使我鎮(zhèn)的企業(yè)能夠真正擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)的飛躍,也為了我鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)能更上一層樓,實(shí)現(xiàn)歷史性的跨越,企業(yè)和政府都應(yīng)該積極努力,思考發(fā)展對(duì)策。
(一)從企業(yè)層面上,采取的對(duì)策措施有:
1、企業(yè)銷售方式的轉(zhuǎn)變:全出口型企業(yè)開始逐步轉(zhuǎn)型,由原來的100%產(chǎn)品外銷向現(xiàn)在的產(chǎn)品內(nèi)外銷相結(jié)合轉(zhuǎn)變,出口單一型企業(yè)開始開拓其他市場(chǎng)。如恒科實(shí)業(yè)和善銀科技的產(chǎn)品更是打進(jìn)了上海世博會(huì)。
2、選擇性接訂單:今年我國的人民幣升值的壓力很大,為避免匯率變化帶來的損失,目前企業(yè)對(duì)此應(yīng)有預(yù)見性,盡量采取有選擇的接單方式,控制接單時(shí)間,盡量與信譽(yù)良好、資金運(yùn)作順暢的客戶進(jìn)行貿(mào)易。
3、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變:由生產(chǎn)傳統(tǒng)的產(chǎn)品向生產(chǎn)精密機(jī)械、節(jié)能產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型升級(jí)才是企業(yè)發(fā)展的根本出路。
4、企業(yè)走自主創(chuàng)新之路,創(chuàng)自身名牌:如恒豐包裝、恒科實(shí)業(yè),目前產(chǎn)品技術(shù)已達(dá)到世界先進(jìn)水平,企業(yè)的品牌意識(shí)越來越強(qiáng),品牌的創(chuàng)建工作正在平穩(wěn)開展。通過自身的品牌打入國內(nèi)、國際市場(chǎng)的銷售,提高產(chǎn)品的附加值。
5、增加技術(shù)改造,提升產(chǎn)品質(zhì)量,提高勞動(dòng)效率,降低勞務(wù)成本?茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,加強(qiáng)現(xiàn)有人力資源的開發(fā),完善教育培訓(xùn)機(jī)制,科學(xué)規(guī)劃職工職業(yè)生涯是以人為本的重要體現(xiàn)形式。
(二)從政府部門層面上,采取的對(duì)策措施有:
1、企業(yè)在做好自身積極應(yīng)對(duì)國際、國內(nèi)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上,大云鎮(zhèn)政府部門也積極注重扶持,規(guī)上企業(yè)的成長,特別是對(duì)部分規(guī)模以上的重點(diǎn)企業(yè),建立了領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系企業(yè)制度,深入企業(yè)調(diào)研,幫助企業(yè)主研究對(duì)策,謀求發(fā)展,走出困境,共渡難關(guān)。
2、企業(yè)靠自身力量走向國際市場(chǎng)與大、中型企業(yè)合作還存在著一定的困難,要真正建立合作關(guān)系至少需要2-3年的時(shí)間,我鎮(zhèn)與市級(jí)、縣級(jí)有關(guān)商務(wù)、科技等部門積極聯(lián)系,大力推介大、中型企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品,幫助搭建企業(yè)走向國際化銷售網(wǎng)絡(luò)的平臺(tái)。
3、興起招商引資新高潮。進(jìn)一步健全招商推進(jìn)機(jī)制,明確招商主攻方向,圍繞電子信息、五金機(jī)械、機(jī)電制造三大產(chǎn)業(yè),有針對(duì)性地實(shí)施招商,盯住重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)客商,積極引進(jìn)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。今年以來已經(jīng)多次在上海、廣東等地召開招商會(huì),取得了不錯(cuò)的效果。第一季度內(nèi)外資的引進(jìn)都超額完成任務(wù)。
3、興起工業(yè)投入新高潮。繼續(xù)抓好服務(wù)企業(yè)工作,做到務(wù)實(shí)服務(wù)、全天服務(wù)、高效服務(wù)和全程服務(wù)。全力以赴抓重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn),年內(nèi)確保千萬元以上新建項(xiàng)目開工14個(gè),以新項(xiàng)目的啟動(dòng)帶動(dòng)整個(gè)工業(yè)投入,力爭(zhēng)完成5.5億元的目標(biāo)任務(wù)。
4、興起工業(yè)園區(qū)建設(shè)新高潮。繼續(xù)加大工業(yè)園區(qū)硬件建設(shè)的工作力度,在今年完成工業(yè)區(qū)一路二橋建設(shè),污水管網(wǎng)支線三期完成;進(jìn)一步加大工業(yè)園區(qū)征地拆遷力度,做好大云村曹家自然村農(nóng)戶拆遷工作,實(shí)現(xiàn)新增擴(kuò)容600畝,力爭(zhēng)工業(yè)園區(qū)全年基礎(chǔ)設(shè)施投入完成20xx萬元的目標(biāo)任務(wù)。
5、繼續(xù)抓好節(jié)約集約和土地復(fù)墾工作。在目前土地指標(biāo)越來越緊缺的情況下,利用現(xiàn)有企業(yè)的存量廠房,著力引進(jìn)租賃企業(yè),繼續(xù)深挖潛力,積極推動(dòng)各類資源要素向重點(diǎn)區(qū)塊、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目集中。
產(chǎn)業(yè)園市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 篇12
一、調(diào)研目的任務(wù)
近十幾年來,在崇尚自由、追求個(gè)性的文化理念以及都市生活的快節(jié)奏和緊張工作的壓力影響下,人們渴望放松的心態(tài)使休閑服裝成為一種新興服裝產(chǎn)業(yè)。
從20世紀(jì)九十年代開始,我國休閑服裝的需求不斷增加,在服裝產(chǎn)業(yè)中已漸居主導(dǎo)地位。面對(duì)休閑服裝如此巨的市場(chǎng),各服裝生產(chǎn)廠家爭(zhēng)先恐后生產(chǎn)休閑類服裝,比如以純,班尼路等。本文對(duì)“以純”和“班尼路”休閑服裝進(jìn)行了詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查,對(duì)它們進(jìn)行比較分析,以及存在的不足提出合理化建議。
二、調(diào)研方法途徑及工作過程
這次調(diào)查我們用了觀察法以及室內(nèi)研究法,在國慶期間,我們小組成員前往東莞莞城區(qū)進(jìn)行實(shí)地的調(diào)查。其中,一人負(fù)責(zé)拍照,一人負(fù)責(zé)跟店員溝通,兩人負(fù)責(zé)對(duì)顧客和路人進(jìn)行問對(duì)班尼路和以純滿意程度等問題;氐綄W(xué)校后,我們從網(wǎng)上查找班尼路及以純的一些相關(guān)資料,從中比較分析、討論歸納從而得出結(jié)論。
三、調(diào)查的內(nèi)容和項(xiàng)目
1、經(jīng)營理論和組織架構(gòu)
“班尼路”品牌由1981年使用,“班尼路”品牌本身為一個(gè)意利品牌,20世紀(jì)80年代就開始在香港經(jīng)營,后來進(jìn)入陸進(jìn)行銷售并開創(chuàng)自主經(jīng)營與特許經(jīng)營相結(jié)合新銷售模式迅速提升了班尼路的市場(chǎng)占有份額,并形成了其在休閑服市場(chǎng)上的鞏固領(lǐng)導(dǎo)地位。目前,baleno班尼路在中國270多個(gè)城市擁有1000多分店,其高級(jí)運(yùn)動(dòng)服飾遍布中國陸、中國臺(tái)灣、中國香港、中東地區(qū)及東南亞地區(qū),雄厚的網(wǎng)絡(luò)實(shí)力鋪張,卓越的服務(wù),使班尼路成為中國眾客戶心中首選品牌。“班尼路”品牌所一直堅(jiān)持的發(fā)展理念就就是:物超所值、眾化。
以純(東莞市莞城商業(yè)中心東南分店)
以純成立于1997年,總部位于“中國時(shí)裝之都”東莞市虎門鎮(zhèn),就是東莞市東越服裝有限公司旗下的休閑品牌之一。以純以休閑服裝為主,具有濃郁都市生活氣息行業(yè)清純藝術(shù)氣質(zhì),倡導(dǎo)“HO”(H-HealthyH-happyO-open)的生活方式。時(shí)至今日,以純品牌在中國及世界各地已超過5,000家專賣店。致力于通過提供平價(jià)、優(yōu)質(zhì)的時(shí)尚服飾,以引領(lǐng)顧客的穿衣文化和生活方式,就是以純成為顧客首先的服裝品牌,打造國際領(lǐng)先的時(shí)尚服裝零售品牌。曾在中國獲頒“中國名牌”及“中國馳名商標(biāo)”等榮譽(yù)。以純投入量的資金在很多地區(qū)建立分銷中心;通過專賣店直營以及加盟店銷售,以在中國首創(chuàng)特許加盟的形式經(jīng)營,目前在中國陸有3000余家專賣店(加盟店),并在香港、東南亞和中東等地開有專賣加盟店。
2、產(chǎn)品形象
以純和班尼路都以休閑服為主導(dǎo)
風(fēng)格特點(diǎn)
班尼路:“班尼路”產(chǎn)品,特別適合較為含蓄、注重質(zhì)料而又追趕潮流的顧客穿著,善于集合當(dāng)季流行元素,如在服裝的顏色配搭及各種配襯品中滲入潮流成分,既深入眾潮流,而且又穿著舒適、方自然。
以純:以純產(chǎn)品設(shè)計(jì)重于面料的處理與組合上,如厚與薄,單色與花色,顯得別具一格,給人感覺就是“休閑典雅”,設(shè)計(jì)手法追求簡(jiǎn)單明快,領(lǐng)部的特設(shè)計(jì),前襟的不對(duì)稱設(shè)計(jì),都給服裝注入新鮮的感受,跟隨時(shí)尚、簡(jiǎn)潔氣,中穩(wěn)重但不乏朝氣,能體現(xiàn)現(xiàn)代化新青年,自由與創(chuàng)新,舒適與雅芳,平靜與激情,純樸的時(shí)尚追求與向往。
品種
以純有五系列服裝,包括休閑服,運(yùn)動(dòng)服,S女裝,童裝,商務(wù)裝。
班尼路則有休閑服,針織衫、西服、襯衫、牛仔褲、羽絨服、裙子。
質(zhì)量?jī)r(jià)格
班尼路與以純都很注重產(chǎn)品質(zhì)量,引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和嚴(yán)格檢驗(yàn)制度,保證產(chǎn)品高標(biāo)準(zhǔn);而在價(jià)格方面,以純專賣店產(chǎn)品價(jià)位約在100-500之間,而班尼路產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)較低,適合學(xué)生群體。
3、門店形象
班尼路:班尼路入口由班尼路和其旗下品牌生活幾何共同組成,標(biāo)牌則以金典黑為底色,收銀臺(tái)以白色墻為背景,柜臺(tái)則以金屬質(zhì)感的材料組成,平;囊路嬖O(shè),門則用玻璃拉門,無不體現(xiàn)貼近眾化的設(shè)計(jì),簡(jiǎn)單明了的設(shè)計(jì),給人一種平常感,更貼近眾化的設(shè)計(jì),簡(jiǎn)單中又不失一份緊湊,體現(xiàn)了班尼路的經(jīng)營理念。室內(nèi)裝修,燈光,貨場(chǎng)擺位設(shè)計(jì),貨場(chǎng)整潔及背景音樂協(xié)調(diào)配合,形成了舒適的購物環(huán)境
以純:不同地區(qū)的以純專賣店店面整體裝潢風(fēng)格可能有所差異,但都沒有脫離出整體的框架。無論店面小,首先給人直觀的印象就就是“潮”。以純的櫥窗設(shè)計(jì)采用了落地窗模式,不僅直觀鮮明的展示了自己的作品,而且使自己對(duì)時(shí)尚的見解充分的展示在顧客面前,使顧客不用走進(jìn)店內(nèi)就能為之吸引。同時(shí),落地窗的設(shè)計(jì)也為品牌的宣傳提供了窗口,可以說就是“一石二鳥”。采用的木質(zhì)乳白色的陳列架,模特陳列在陳列架的最頂層,不占用太多空間同時(shí)起到了很好的陳列效果,因?yàn)轭櫩蛷倪M(jìn)門時(shí)就可以看到,此外,木格層的充分利用也使得店內(nèi)看起來井然有序,作為陳列柜給人的感覺就是簡(jiǎn)約卻不簡(jiǎn)單,它能給人最的視覺沖擊力
4、店鋪環(huán)境
班尼路:位于十字路口處的繁華路段,就是幾條購物街的交匯處,多就是學(xué)生的購物中心,臨近有其它衣服、鞋子、包包品牌專賣店。
以純:首先處于市中心的繁榮地帶,位于十字路口旁,臨近有百佳超級(jí)市場(chǎng),沃爾瑪,麥當(dāng)勞,肯德基。
5、顧客情況
在實(shí)地考察中,我們發(fā)現(xiàn)班尼路的消費(fèi)人群多就是學(xué)生,店內(nèi)的流動(dòng)人數(shù)和挑選人數(shù)較多,很少有人主動(dòng)詢問商品,實(shí)際購買的人數(shù)較少,購買數(shù)量多為一兩件。以純的消費(fèi)人群多就勝作白領(lǐng),學(xué)生較少,店內(nèi)流動(dòng)人數(shù)和挑選人數(shù)較班尼路少,主動(dòng)詢問商品的人相對(duì)班尼路多,實(shí)際購買人數(shù)也較少,購買數(shù)量多為一兩件。
6、服務(wù)情況
班尼路:重視整體客戶服務(wù),包括銷售前服務(wù)如售貨員服務(wù)及售后服務(wù)如貨品更換,褲長改短。以純:銷售服務(wù)包括:等待、接待、展示、介紹、試用、收銀、送別全過程。每一位服務(wù)人員都必須緊記了解服務(wù)顧客的5S原則:迅速(SPEED)、微笑(SMILE)、誠意(SINCERITY)、利落(SMART)、研究(STUDY)。
四、遇到的問題
我們這一項(xiàng)目,必須要進(jìn)行實(shí)際調(diào)查,在調(diào)查的過程中,我們本來打算采用詢問法調(diào)查以純和班尼路的'銷售情況,但在實(shí)地考察中遇到一些小的問題:1、采顧客及路人對(duì)產(chǎn)品的滿意程度時(shí),配合程度比較低。2、在拍照的時(shí)候遭到工作人員的阻撓,拍的照片比較少。3、詢問涉及到銷售情況的時(shí)候,表示不方便透露。
五、分析與歸納
1、“班尼路”深入眾潮流,以物超所值,眾化作為品牌理念。現(xiàn)在一二線城市,班尼路被更為時(shí)尚的品牌圍剿,成了便宜服裝的代名詞,消費(fèi)者穿后不能產(chǎn)生榮耀感。當(dāng)班尼路“淪落”到三四線城市,那里的客戶群幾乎被快雜貨店的低端品牌壟斷,班尼路同樣難以生存。班尼路現(xiàn)在最重要的就是放下所謂的品牌尊嚴(yán),開始重塑品牌
2、以純以其緊貼時(shí)尚、角逐流行、簡(jiǎn)潔氣的設(shè)計(jì)作為品牌理念,要想成為一個(gè)全國性的休閑服著名品牌,在整合傳播和品牌建設(shè)上還需再下功夫。
3、班尼路把品牌定位年齡在18-40歲的人士,主打年輕路線,以男、女、中性的休閑服為主。為眾提供日常生活的基本裝束。
4、以純把品牌定位在:
18歲到30歲的年輕群體,他們富有青春活力、注重健康、熱愛運(yùn)動(dòng)、追逐時(shí)尚、有主見、就是享受愉悅生活的個(gè)性人士。
目前以純專賣店的服裝無論男裝女裝似乎都只合適16~23歲的學(xué)生和少男少女。在以純的公司網(wǎng)站上,可以清晰地看到以純將18~30歲的人都列入自己的目的花費(fèi)人群,但在產(chǎn)品開發(fā)上,以純的產(chǎn)品顯著年青化了,25~30歲有足夠購置力的花費(fèi)群在以純找不到合適自己的產(chǎn)品。對(duì)以純而言,這就是一個(gè)極的糟蹋。
5、班尼路的“造牌”工程:。明刑然能帶動(dòng)一時(shí)、一定的銷售,但長期代言的成本對(duì)于新生品牌來說確實(shí)就是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān),班尼路公司的后繼資金能否保證會(huì)就是個(gè)未知數(shù)。而且明星代言的風(fēng)險(xiǎn)就是眾所周知的,明星與品牌的適配性,明星的知名度變化,明星的個(gè)人問題等等,一旦出現(xiàn)問題對(duì)代言品牌的打擊甚至可以就是致命性的。班尼路公司多品牌戰(zhàn)略下的高速增長確實(shí)存在著隱憂,而且子品牌在各自品牌經(jīng)理的經(jīng)營策劃下也有點(diǎn)不戰(zhàn)自亂的感覺。
6、以純的宣傳優(yōu)勢(shì),作為一個(gè)知名品牌,以純通過樹一幟的營銷方法、對(duì)企業(yè)發(fā)展的熱誠追求、對(duì)人才的渴望與關(guān)愛。在服裝業(yè)界擁有良好的業(yè)界口碑,20xx年獲得了20xx年世界杯的特許銷售權(quán)利,再配合上專業(yè)的推廣,將讓加盟者受益于“以純”的品牌效益。
六、調(diào)研結(jié)論
根據(jù)消費(fèi)者的需求,把整個(gè)產(chǎn)樸品位定位、價(jià)格定位上打破,向上、向下延展做不同的功夫,認(rèn)認(rèn)真真地去研究消費(fèi)群體。質(zhì)量造就品牌,保證產(chǎn)品質(zhì)量長期穩(wěn)定,持續(xù)提高,讓消費(fèi)者滿意!霸炫啤惫こ讨,要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行,切勿一味追求明星效應(yīng),更應(yīng)重視產(chǎn)品質(zhì)量與消費(fèi)群體的鎖定等實(shí)質(zhì)性問題。
七、建議
對(duì)以純的建議:以純服裝的定價(jià)與消費(fèi)者所能接受的價(jià)位不符,結(jié)果造成目標(biāo)消費(fèi)者由于價(jià)格因素而對(duì)以純望塵莫及。在定價(jià)方面,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整,讓多數(shù)消費(fèi)者能接受;以純公司現(xiàn)推行全球化的經(jīng)營策略,代言人以國際明星為主,個(gè)性時(shí)尚,色調(diào)多以黑白灰為主,但以純?cè)谥袊陌l(fā)展未過多考慮東方人的傳統(tǒng),因此一些消費(fèi)者因東西方文化差異而排斥以純國際化服飾風(fēng)格,造成了目標(biāo)消費(fèi)群體的流失。因此,在經(jīng)營策略方面,應(yīng)多考慮一下東方人的傳統(tǒng),改變一下服飾風(fēng)格、色調(diào);我國現(xiàn)在休閑服裝品牌同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,個(gè)別品牌設(shè)計(jì)方面存在抄襲,而且服裝樣式單一,不能滿足廣消費(fèi)群體的需求。以純應(yīng)該不斷推陳出新,膽設(shè)計(jì),求同存異,滿足消費(fèi)者不斷變化的需求,將會(huì)獲得休閑服裝市場(chǎng)更多的市場(chǎng)份額,使品牌在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗地位。
對(duì)班尼路的建議:班尼路多品牌,覆蓋面積廣,但經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)增加,班尼路公司應(yīng)在二、三級(jí)市場(chǎng)有完善的銷售策略,來降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。2品牌在設(shè)計(jì)裁剪的雷同,新推出URBAN系列新品牌KENTEx商務(wù)休閑的定位重疊,班尼路應(yīng)不斷推陳出新,膽創(chuàng)新,滿足消費(fèi)者不斷變化的需求。3在打造新品牌過程中,班尼路通過巨星代言的營銷方式,明刑然能帶動(dòng)一時(shí)、一定的銷售,但長期代言成本對(duì)新生品牌來說,確實(shí)就是個(gè)不小的負(fù)擔(dān),班尼路公司的后續(xù)資金能否保證就是個(gè)未知數(shù)。眾所周知,明星代言的風(fēng)險(xiǎn)極。
因此班尼路在巨星代言上應(yīng)該改變一下戰(zhàn)略,比如在新品牌上市前段時(shí)期運(yùn)用巨星代言,為品牌塑造產(chǎn)品形象,在產(chǎn)品為眾人所知之后,再改變代言策略,降低風(fēng)險(xiǎn)。
產(chǎn)業(yè)園市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 篇13
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我鄉(xiāng)文化建設(shè)在上級(jí)各部門和鄉(xiāng)黨、政府的關(guān)心重視下,致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,把加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)放在了重要的位置,努力貫徹落實(shí)文化藝術(shù)的“二為”方向和“雙百”方針,文化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),文化活動(dòng)進(jìn)一步豐富,文化市場(chǎng)不斷繁榮,鄉(xiāng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動(dòng)的開展在一定程度上取得了長足的發(fā)展。
一、基本情況
。ㄒ唬└叨戎匾,措施到位,文化建設(shè)環(huán)境良好
鄉(xiāng)高度重視文化建設(shè)工作,文化中心由副鄉(xiāng)長直接分管,崗位職責(zé)、財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理、檔案管理等規(guī)章制度建立健全,并一一落到實(shí)處。鄉(xiāng)文化站業(yè)務(wù)用房因修建政府院被拆遷,于鄉(xiāng)黨政府劃撥土地重建文化站,10月建設(shè)完工并投入使用。文化崗位現(xiàn)有3人(專學(xué)歷),工資和業(yè)務(wù)金費(fèi)得到落實(shí),列入財(cái)政預(yù)算。每年用于文化站業(yè)務(wù)金費(fèi)3萬余元。文化中心活動(dòng)正常。目前,有6個(gè)村會(huì)建立了村級(jí)文化活動(dòng)室,活動(dòng)開展正常,群眾文化生活豐富多彩。
。ǘ┑滋N(yùn)深厚,隊(duì)伍龐,文化建設(shè)陣地廣泛
近年來,鄉(xiāng)黨、政府從科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),依托彝、壯族傳統(tǒng)文化以及多民族文化融合的深厚底蘊(yùn),切實(shí)加了對(duì)文化陣地的建設(shè),使文化陣地由平面的、單一的向立體式多樣化轉(zhuǎn)變。每年農(nóng)村的文化活動(dòng)主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日,由鄉(xiāng)文化站通過協(xié)辦等方式,組織開展民間文藝演出及棋、球類比賽等。上級(jí)宣傳、文化等部門組織開展“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng),活動(dòng)形式多為慰問演出、電影公映、送書下鄉(xiāng)等,基本解決了老百姓看電影、看戲、看書、收聽收看廣播電視的問題。目前,全鄉(xiāng)14個(gè)村會(huì)共有文化室6個(gè)、農(nóng)村文化戶14戶、文藝演出隊(duì)5支;文化愛好者隊(duì)伍也十分龐,全鄉(xiāng)有群眾文化業(yè)余骨干xx年齡偏,知氏化,專業(yè)化水平低,而且素質(zhì)參差不齊,農(nóng)村文藝后備人才相當(dāng)缺乏,農(nóng)村特色文化人才出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。
二、文化事業(yè)投入少,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺
縣、鄉(xiāng)對(duì)文化事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入相當(dāng)有限,文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)沒有納入財(cái)政預(yù)算,由于缺乏資金,使得文化部門無法對(duì)一些文物保護(hù)單位進(jìn)行維修,也無法向民間征集文物。文化室、文化戶開展活動(dòng)沒有固定經(jīng)費(fèi)來源,主要靠臨時(shí)籌集。經(jīng)費(fèi)的匱乏,造成農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后,現(xiàn)有資源難以得到充分、有效利用。文化站多年來未能添置新書,且文化活動(dòng)器材匱乏。
(三)文化建設(shè)觀念滯后
對(duì)于文化建設(shè)方面普遍存在認(rèn)為文化是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作,在建設(shè)上打不開路子、邁不開步子,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。在加政府投入的同時(shí),要積極借助社會(huì)各方面力量加發(fā)展文化事業(yè)的探索。
(四)文化保護(hù)及民族民俗文化挖掘力度薄弱
我鄉(xiāng)由于受經(jīng)濟(jì)、歷史等因素的影響,民族民俗文化挖掘力度不夠深入。
三、下步工作打算
。ㄒ唬┘恿Χ,充分發(fā)揮農(nóng)村文化陣地的作用。引導(dǎo)農(nóng)村文化進(jìn)入千家萬戶,形成健康的精神食糧,逐步提高群眾的文化素質(zhì)涵養(yǎng)。
(二)抓好文化市場(chǎng)管理,使文化市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。
。ㄈ┓e極開展“先進(jìn)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)立活動(dòng),完善文化陣地設(shè)施。多層次多渠道的開展群眾性文化娛樂活動(dòng),發(fā)展業(yè)余演出團(tuán)隊(duì),搞好各類文化藝術(shù)培訓(xùn),更好的滿足群眾多方面的文化需求。
。ㄋ模┳⒅毓膭(lì)和扶持群眾自辦文化產(chǎn)業(yè),使之成為新時(shí)期農(nóng)村文化生活的重要形式和公辦文化的重要補(bǔ)充。
。ㄎ澹┰鷮(shí)實(shí)做好文化工作,以勇于開拓創(chuàng)新的精神,以完美的精神面貌,以高素質(zhì)的文化品牌推動(dòng)精神文明建設(shè)快速發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)園市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 篇14
今年以來,全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園和項(xiàng)目建設(shè)工作在區(qū)、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人監(jiān)督指導(dǎo)下,按照《文化與文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》統(tǒng)一部署,深入推進(jìn)“文化”戰(zhàn)略實(shí)施,始終堅(jiān)持文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展,齊抓共管,不斷壯了產(chǎn)業(yè)規(guī)模,保持了文化工作蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、基本現(xiàn)狀
1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)。通過不斷營造市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境和加招商引資力度,全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到壯,截止至日前,攝影博物館、烏木藝術(shù)館等一批投資過億的文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目相繼落戶。在談的文化產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目達(dá)到5個(gè),協(xié)議總投資250.2億元。日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)分社實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入19009萬元,廣播電視總臺(tái)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入20106萬元,成為傳媒業(yè)的排頭兵。文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)在持續(xù)擴(kuò)。
2、產(chǎn)業(yè)體系初步形成。截至目前,全區(qū)經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)(單位)已達(dá)710家,個(gè)體戶960家,文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到2萬人。其中文化制造業(yè)單位61家,占8.58%;文化貿(mào)易業(yè)113家,占16.05%;文化服務(wù)業(yè)單位536家,占75.35%。限額以上文化產(chǎn)業(yè)單位38家,其中工業(yè)增加值為63776(千元),服務(wù)業(yè)增加值為362937(千元),貿(mào)易業(yè)增加值為42367(千元),合計(jì)4.69億元。初步形成了由娛樂業(yè)、演出業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、文化旅游業(yè)、旅游會(huì)展業(yè)、文化傳媒、健身休閑、體育培訓(xùn)等組成的文化產(chǎn)業(yè)體系。在信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展的支撐下,印刷業(yè)、網(wǎng)絡(luò)游戲等新興文化服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。隨著文化體制的推進(jìn),文化服務(wù)業(yè)吸引了量的民營企業(yè)和社會(huì)資本投資,涌現(xiàn)了博廣文化傳媒、嘉木醇文化傳媒、天河國際影城、金逸影城、拓杰科技有限公司、神工動(dòng)畫設(shè)計(jì)有限公司、國貿(mào)酒店至尚娛樂有限公司等一批民營文化企業(yè),所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化。目前,民營文化企業(yè)已成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)一支不可缺少的重要力量。在印刷、文化用品制造銷售、廣告節(jié)目制作、演出娛樂、出版物分銷等行業(yè),民營資本投資活躍、所占比重較。
4、產(chǎn)業(yè)集群趨勢(shì)日漸明顯。文化產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用的特點(diǎn)。區(qū)加挖掘歷史文化資源的力度,突出休閑文化與商務(wù)旅游服務(wù)主題,對(duì)文化特色街區(qū)、商業(yè)特色街區(qū)進(jìn)行了整體策劃包裝,文化產(chǎn)業(yè)集群化、企業(yè)集團(tuán)化趨勢(shì)逐步形成,成為一個(gè)包括娛樂、旅游、休閑、會(huì)展、廣告、健身等行業(yè)在內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
二、主要措施
1、全面普查,摸準(zhǔn)家底。今年以來,區(qū)文體局為全面準(zhǔn)確掌握轄區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,系統(tǒng)開展了行業(yè)普查工作。一是組織專班推進(jìn)。區(qū)文體局專門設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)崗位科室,安排了專人,專項(xiàng)開展普查工作。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。先后組織全區(qū)文化干部舉辦了三場(chǎng)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班,對(duì)照國家統(tǒng)計(jì)局頒布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(20xx)》標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)部門協(xié)同配合。與工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門加強(qiáng)聯(lián)系溝通與數(shù)據(jù)比對(duì),及時(shí)進(jìn)行增補(bǔ)入庫與統(tǒng)計(jì)認(rèn)定。
2、重點(diǎn)推進(jìn),骨干支撐。一是以“三園兩館”建設(shè)為重點(diǎn),狠抓骨干項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)孵化中心文化產(chǎn)業(yè)示范園、中華鱘文化產(chǎn)業(yè)園、鋼琴文化產(chǎn)業(yè)園、攝影館、烏木館等重點(diǎn)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè),開展企業(yè)走協(xié)調(diào)服務(wù)和跟蹤推進(jìn)。目前,“三園兩館”項(xiàng)目已相繼進(jìn)入規(guī)劃完善和土地平整階段。二是以創(chuàng)建省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園為契機(jī),推動(dòng)園區(qū)提檔升級(jí)。堅(jiān)持走現(xiàn)代科技與文化產(chǎn)業(yè)相融合道路,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)聚集,重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)孵化中心申報(bào)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園工作。目前,該中心已入駐14家文化產(chǎn)業(yè)企業(yè),涵蓋數(shù)字傳媒、動(dòng)畫制作、游戲設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)等業(yè)態(tài)。三是力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)。以城市會(huì)展、演出經(jīng)紀(jì)、文化娛樂、創(chuàng)意設(shè)計(jì)為重點(diǎn),充分挖掘市場(chǎng)潛力,引導(dǎo)行業(yè)自律發(fā)展,培育新型文化消費(fèi),轄區(qū)文化企業(yè)先后舉辦了“宋祖英演唱會(huì)”、“房產(chǎn)文化節(jié)”等活動(dòng),使市場(chǎng)業(yè)態(tài)不斷豐富。
3、精心培植,壯實(shí)力。一是實(shí)施市場(chǎng)主體培植工程,壯市場(chǎng)主體。按照“新增一批、轉(zhuǎn)換一批、規(guī)范一批”的原則,對(duì)有潛力、有市場(chǎng)、有前途的文化市場(chǎng)經(jīng)營單位加快培植,采取全程代辦、一線服務(wù)等方法積極推進(jìn)市場(chǎng)主體培育工作,共新增市場(chǎng)主體475家。二是加強(qiáng)項(xiàng)目招商服務(wù)工作。重點(diǎn)做好對(duì)“銅易新”文化用品、國貿(mào)酒店至尚娛樂有限公司、美鄰假日酒店嘜霸KTV等項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)、信貸支持及產(chǎn)拼新工作,推動(dòng)項(xiàng)目及早建成。三抒泛搭建平臺(tái),加強(qiáng)政策扶持。抓住深圳文博會(huì)、銀行政策性信貸等機(jī)會(huì),積極進(jìn)行項(xiàng)目包裝和推介,并協(xié)助企業(yè)做好政策性退稅工作。
三、問題及建議
(一)問題
總體來看,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展通過產(chǎn)業(yè)園與項(xiàng)目建設(shè)獲得了長足發(fā)展,但總體上處在起步階段,服務(wù)性企業(yè)較多,產(chǎn)業(yè)總量偏小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)欠優(yōu),產(chǎn)業(yè)鏈接不緊,新興業(yè)態(tài)發(fā)展滯后,對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率仍然偏低,文化資源轉(zhuǎn)化成為文化產(chǎn)業(yè)具有很的發(fā)展空間。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足主要變現(xiàn)為:一是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)意義與戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不足,規(guī)劃引導(dǎo)不夠,文化產(chǎn)業(yè)意識(shí)不強(qiáng),存在“重事業(yè)輕產(chǎn)業(yè)”的傾向。二是文化資源優(yōu)勢(shì)富集但未轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。文化產(chǎn)業(yè)尚未成為國民經(jīng)濟(jì)中的支柱性產(chǎn)業(yè)。三是文化產(chǎn)業(yè)多表現(xiàn)為傳統(tǒng)的門類業(yè)態(tài),因缺乏可操作性的政策配套,特別是稅收、融資、土地等相關(guān)優(yōu)惠政策,制約了文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。四是受現(xiàn)有行政體制和行政區(qū)劃的制約,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)的任務(wù)重、難度、調(diào)控手段有限,對(duì)外各項(xiàng)政策爭(zhēng)取難,配套缺乏手段。五是培養(yǎng)、吸引人才的機(jī)制亟待進(jìn)一步完善配套,文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才缺乏,文化資源和文化產(chǎn)品缺乏產(chǎn)業(yè)化開發(fā),文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新力不強(qiáng)。
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1、進(jìn)一步突出文化產(chǎn)業(yè)重要地位,將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上升為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)戰(zhàn)略。結(jié)合各區(qū)域之間發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和自身發(fā)展空間及規(guī)劃制約,進(jìn)一步強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)地位,把文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略上升到全區(qū)重點(diǎn)戰(zhàn)略,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行高位統(tǒng)籌推進(jìn)。
2、進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。進(jìn)一步健全促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),列入各級(jí)黨、政府和有關(guān)部門的業(yè)績(jī)考核,并作為評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要條件,科學(xué)設(shè)立和劃分文化產(chǎn)業(yè)考核指標(biāo),納入全區(qū)綜合目標(biāo)考核體系。研究出臺(tái)扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體配套政策,形成激勵(lì)配套機(jī)制,吸引更多社會(huì)力量進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
3、進(jìn)一步加對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性投入。加政府引導(dǎo)性投入,研究設(shè)立全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則,采取貼息、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等方式支持重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)園市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 篇15
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的創(chuàng)新,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集成利用資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素,帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn),是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要主體,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。為加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),xx市委、市政府按照中央關(guān)于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,緊緊圍繞中央1號(hào)文件精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方針政策,堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的全局性、方向性工作來抓,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),以扶持培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)為突破口,不斷提升全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,在加快推進(jìn)以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的都市區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
一、我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展基本概況
近年來,我市通過貸款貼息、帶動(dòng)示范獎(jiǎng)勵(lì)等,加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度,培育壯大了一批龍頭企業(yè),助推了速凍食品等一些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的興起,企業(yè)帶動(dòng)能力有了很大提高,農(nóng)戶增收明顯,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平有了很大提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展取得了顯著成效。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營隊(duì)伍不斷壯大,帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)。近年來,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展迅速,市級(jí)龍頭企業(yè)數(shù)量逐年增長,同時(shí)涌現(xiàn)出了一批在國內(nèi)有較大影響力的國家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。在各級(jí)有關(guān)部門的積極推動(dòng)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策的大力引導(dǎo)下,越來越多的涉農(nóng)企業(yè)投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的隊(duì)伍中來。截至XX年底,全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)總數(shù)已達(dá)到362家,其中國家級(jí)龍頭企業(yè)13家,省級(jí)龍頭企業(yè)50家(目前已達(dá)到60家),國家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)數(shù)量在全省排名居首。362家龍頭企業(yè)中有加工型125家,種植型57家,養(yǎng)殖型109家,流通型43家,市場(chǎng)帶動(dòng)型8家,綜合型20家,XX年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值600余億元,農(nóng)產(chǎn)品和投入品交易額400多億元,帶動(dòng)本地及外地農(nóng)戶一百多萬戶。
二是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展。截止XX年底,xx市共有規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工型企業(yè)484家,其中農(nóng)副食品加工業(yè)94家,食品制造業(yè)78家,總產(chǎn)值1326、9億元,增加值502、3億元,營業(yè)收入1221、1億元,利潤總額145、3億元,稅金總額113、6億元。全市經(jīng)認(rèn)定的125家加工型龍頭企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)銷售收入410億元,其中,白象、三全、金星、思念分別達(dá)到60余億元、30億元、27億元、18、3億元。去年,我市有10家龍頭企業(yè)入選省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)行業(yè)十強(qiáng),占全省總數(shù)的18%,充分展示了我市加工型龍頭企業(yè)的實(shí)力和水平。
三是企業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。三全、思念公司的餃子、湯圓、粽子等速凍食品的產(chǎn)銷量分居全國速凍食品行業(yè)第一、第二位;金星集團(tuán)啤酒產(chǎn)銷量達(dá)120萬噸,連續(xù)5年居全國第四位;棗制品生產(chǎn)企業(yè)好想你公司產(chǎn)量居全國同行業(yè)第一位;方便面生產(chǎn)企業(yè)白象集團(tuán)和天方集團(tuán)產(chǎn)量分別位居全國同行業(yè)第三位和第十二位;金苑面業(yè)擁有全國最大的生產(chǎn)線,日加工小麥2600噸。隨著實(shí)力不斷增強(qiáng),我市龍頭企業(yè)已逐步向上市之路邁進(jìn),三全、思念、雛鷹、好想你等公司已分別在海內(nèi)外成功上市,白象、廣安、金苑等國家級(jí)龍頭企業(yè)的上市工作也正在籌備之中。
四是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。市區(qū)北部以三全、思念為主體的速凍食品工業(yè)園,產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達(dá)到50%以上,成為全國重要的速凍食品加工基地;馬寨食品園區(qū)以東方集團(tuán)的食品機(jī)械加工為龍頭,集中了方便面、小食品、速凍食品等生產(chǎn)企業(yè);以新鄭薛店為主體,機(jī)場(chǎng)加工區(qū)、孟莊鎮(zhèn)為補(bǔ)充的中原食品工業(yè)園區(qū),集中了白象集團(tuán)、統(tǒng)一集團(tuán)、四季胖哥等近百家食品加工企業(yè),該園區(qū)XX年銷售收入超過90億元。
五是農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)日益繁榮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市現(xiàn)有300多家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和12家大型農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品批發(fā)市場(chǎng),XX年交易總額預(yù)計(jì)突破400億元。目前,初步形成了多元化的市場(chǎng)主體、多層次的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和多形式的交易方式相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,已成為全國重要的農(nóng)產(chǎn)品集散地和農(nóng)業(yè)走向國際市場(chǎng)的窗口和信息源。市場(chǎng)的繁榮,物流的暢通,擴(kuò)展了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,延長了產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值和綜合效益。
二、xx市推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要做法
xx市委、市政府結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況采取一系列行之有效的政策措施推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作快速發(fā)展,總結(jié)主要有以下幾方面:
1、制定發(fā)展目標(biāo),開拓工作思路。xx市委、市政府站在戰(zhàn)略的高度,用現(xiàn)代工業(yè)的理念和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作,通過宣傳教育、參觀培訓(xùn)等多種方式,逐步提高全市各級(jí)黨委政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)業(yè)科技人員及廣大農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重要性的認(rèn)識(shí),為推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營奠定思想和組織基礎(chǔ)。在工作中,圍繞加快都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)這個(gè)中心,不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新局面,實(shí)現(xiàn)了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的較快發(fā)展。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。xx市委、市政府1999年就成立了由財(cái)政、工商、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等多個(gè)部門為成員單位組成的xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組,主抓農(nóng)業(yè)的市委副書記擔(dān)任組長,市人大、政府、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,并在xx市農(nóng)委設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作。xx市四大班子中的主要領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常深入到龍頭企業(yè)和種養(yǎng)基地進(jìn)行調(diào)研、視察、指導(dǎo),有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項(xiàng)工作的順利開展。為更好地推進(jìn)工作,市農(nóng)委設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室作為專業(yè)處室,并在農(nóng)委下屬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心成立了財(cái)政全供事業(yè)單位“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作站”,健全了組織,加強(qiáng)了力量。
3、制定優(yōu)惠政策,突出扶持重點(diǎn)。近幾年,xx市相繼下發(fā)了《關(guān)于扶持xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)的通知》、《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》、《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營貼息資金使用管理辦法》、《關(guān)于增加農(nóng)業(yè)投入提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的意見》等重要文件。XX年,為進(jìn)一步適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢(shì)頭,xx市政府出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》。從XX年起,市財(cái)政對(duì)龍頭企業(yè)貸款貼息額度由原來的500萬元追加到1800萬元;同時(shí),每年安排500萬元資金,對(duì)與農(nóng)戶建立起良性利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、帶動(dòng)農(nóng)戶能力強(qiáng)的示范性龍頭企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。各項(xiàng)惠農(nóng)惠企政策的制定和落實(shí)為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。XX年xx市出臺(tái)了xx市委、xx市人民政府《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》(鄭發(fā)[]5號(hào)),從XX年起,市財(cái)政每年安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金9300萬元,對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加大扶持,重點(diǎn)是貸款貼息和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,幫助企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè),助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
4、加強(qiáng)宏觀引導(dǎo),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,xx市委、市政府采取了一系列行之有效的措施來加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐。一是放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)積極參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中來,使二者有機(jī)地結(jié)合起來,相互促進(jìn),相得益彰;二是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)樹立“立足農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村、服務(wù)社會(huì)”的經(jīng)營理念,積極帶動(dòng)農(nóng)民致富;三是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新觀念,提高經(jīng)營管理水平,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;四是引導(dǎo)企業(yè)建立自身的科技研發(fā)機(jī)構(gòu),加快自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品的科技含量。在服務(wù)方面,全市各部門千方百計(jì)在技術(shù)、資金、人才、物資、信息等各方面為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),并組織專業(yè)技術(shù)骨干力量,深入到生產(chǎn)企業(yè)和田間地頭,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的技術(shù)難題。XX年xx市成立的“xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)協(xié)會(huì)”更是為企業(yè)提供了一個(gè)加強(qiáng)溝通、資源共享、互惠共贏的平臺(tái)。
5、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),通過農(nóng)產(chǎn)品的多次加工增值,不僅能大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,而且能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,同時(shí)還能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。市政府進(jìn)一步整合扶持資金,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)改造、新技術(shù)開發(fā)等重大項(xiàng)目進(jìn)行扶持;鼓勵(lì)和扶持發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入到農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中來,建設(shè)一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群,把建成中原地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)域中心,帶動(dòng)xx市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
6、鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新,注重技術(shù)體系建設(shè)。著力引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加快技術(shù)改造和科技創(chuàng)新步伐,注重企業(yè)對(duì)農(nóng)戶的科技示范及技術(shù)培訓(xùn)作用,促進(jìn)生產(chǎn)基地的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)組建自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)或與高等院校、科研院所合作共建研發(fā)機(jī)構(gòu),建成一批技術(shù)中心、工程研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體;科技創(chuàng)新方面,xx市選擇經(jīng)營與管理水平和科技投入水平較高、重視技術(shù)創(chuàng)新、帶動(dòng)能力明顯的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)培育,目前已培育近50家“xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技型龍頭企業(yè)”。加速科技成果轉(zhuǎn)化,支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提高資源利用效率,進(jìn)一步推行清潔生產(chǎn),注重環(huán)境保護(hù),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提升農(nóng)產(chǎn)品的綜合利用水平。
7、支持農(nóng)業(yè)物流貿(mào)易,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品購銷體系。充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的交通樞紐優(yōu)勢(shì),引進(jìn)現(xiàn)代管理理念,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品現(xiàn)代物流業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)物流中心和物流公共信息平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò),完善物流配套服務(wù)設(shè)施,支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和集散地批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),加快生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心建設(shè),引導(dǎo)市內(nèi)大型連鎖超市與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實(shí)行“農(nóng)超對(duì)接”。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì),探索電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)銷售等現(xiàn)代營銷方式,構(gòu)筑功能完善的農(nóng)業(yè)物流系統(tǒng)。
8、實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。創(chuàng)立名牌,特別是創(chuàng)出一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌,是xx市龍頭企業(yè)面臨的一個(gè)重要問題。注重把發(fā)展優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)企業(yè)與實(shí)施名牌戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來,加速培育名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè),以優(yōu)勢(shì)促名牌,以名牌帶優(yōu)勢(shì)。選擇能突出xx市龍頭企業(yè)形象、有利于提高企業(yè)品牌知名度的活動(dòng)方式進(jìn)行整體宣傳。在重點(diǎn)培育壯大“思念”、“三全”、“白象”等現(xiàn)有知名品牌的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)、支持龍頭企業(yè)積極申報(bào)認(rèn)定國家和省級(jí)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)、產(chǎn)地注冊(cè)等。同時(shí),以多種形式參加省內(nèi)外、境內(nèi)外的產(chǎn)品推介活動(dòng)。
9、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提升企業(yè)帶動(dòng)能力。圍繞龍頭企業(yè)的加工需求,加強(qiáng)原料基地建設(shè),積極打造“第一車間”。通過統(tǒng)一規(guī)劃,建立企業(yè)和基地利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)市場(chǎng)+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作社(專業(yè)協(xié)會(huì))+農(nóng)戶”等多種合作方式,穩(wěn)定雙贏的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過定向投入、定向服務(wù)、定向收購等方式,大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖,建立規(guī)模化農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地,把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等方面的項(xiàng)目建設(shè)與原料基地建設(shè)結(jié)合起來,增強(qiáng)建設(shè)合力。
我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了一些成績(jī),但存在的問題和不足也不容忽視。一是企業(yè)實(shí)力仍有待提升。雖然全市龍頭企業(yè)已達(dá)362家,但是大型企業(yè)集團(tuán)較少,整體實(shí)力及規(guī)模與發(fā)達(dá)城市相比還較弱。例如全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)只有白象集團(tuán)銷售收入超過了60億元,銷售收入超20億元的企業(yè)還不到10家,超百億、跨區(qū)域的大型企業(yè)還是空白;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。比如,我市面制品加工業(yè)發(fā)達(dá),畜產(chǎn)品加工比較薄弱,畜產(chǎn)品加工企業(yè)少,而且年銷售收入超10億元的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)幾乎沒有;蔬菜種植面積和產(chǎn)量有了很大提高,而蔬菜加工能力、倉儲(chǔ)能力滯后;農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不少,而能生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的企業(yè)不多。三是科技創(chuàng)新能力較弱。多數(shù)龍頭企業(yè)尚未建立專門的研發(fā)機(jī)構(gòu),缺乏科技支撐導(dǎo)致產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,影響了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;四是品牌創(chuàng)建有待加強(qiáng)。擁有國家名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)稱號(hào)的龍頭企業(yè)較少,在全國叫得響的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌僅有三全、思念、好想你等。五是利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有待優(yōu)化。部分龍頭企業(yè)自身發(fā)展了,而帶動(dòng)農(nóng)民一起致富的責(zé)任感和意識(shí)還不夠強(qiáng),帶動(dòng)能力較差,帶動(dòng)效果不明顯。六是企業(yè)發(fā)展過程中還存在許多瓶頸問題亟待解決。受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和土地政策等影響,企業(yè)經(jīng)營過程中遇到許多困難,比如企業(yè)融資問題、規(guī)模用地問題,這些問題不同程度地影響了企業(yè)的發(fā)展。
三、進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的建議
1、科學(xué)規(guī)劃合理布局。以規(guī)劃為引領(lǐng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有序發(fā)展,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。通過科學(xué)規(guī)劃,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要,引導(dǎo)龍頭企業(yè)向集聚區(qū)內(nèi)集中,統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聚集區(qū)。結(jié)合xx市農(nóng)業(yè)相關(guān)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)打造蔬菜花卉集聚區(qū)、食品加工集聚區(qū)、飼料加工集聚區(qū)、農(nóng)業(yè)休閑觀光等若干個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集聚區(qū)。圍繞xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“136工程”,重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)建設(shè)一批省級(jí)、市級(jí)重大項(xiàng)目,促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展。
2、積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。堅(jiān)持以地方資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),以龍頭企業(yè)集群集聚為重點(diǎn),與xx市都市區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。按照“基地支持、龍頭帶動(dòng)、流通服務(wù)、特色高效”的原則,選擇一些基礎(chǔ)條件好、比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū),通過建設(shè)規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和集約化原料生產(chǎn)基地,壯大龍頭企業(yè)、培育知名品牌、完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等措施,著力打造一批“全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、特色突出、競(jìng)相發(fā)展的格局。
3、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),發(fā)展精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,通過農(nóng)產(chǎn)品的多次加工增值,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和綜合效益。加快推進(jìn)主食工業(yè)化,提高面粉加工集約化水平,發(fā)展終端面制品,拓寬玉米、雜糧的開發(fā)利用渠道,壯大速凍食品加工產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大肉類加工規(guī)模,推進(jìn)傳統(tǒng)中式肉制品現(xiàn)代化改造和工業(yè)化生產(chǎn),大力發(fā)展冷鮮分割肉、調(diào)理肉制品、熟肉制品等主導(dǎo)產(chǎn)品,積極開發(fā)新型高端肉制品。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化原料加工基地,為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供安全、優(yōu)質(zhì)的加工原料。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)需要,結(jié)合我市自然條件和現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì),建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地。
4、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目帶動(dòng)。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目、招商項(xiàng)目庫,主動(dòng)圍繞中央、省、市產(chǎn)業(yè)政策策劃項(xiàng)目,圍繞重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展及擴(kuò)張需求策劃項(xiàng)目,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展策劃項(xiàng)目。積極策劃一批與龍頭企業(yè)相配套的項(xiàng)目,發(fā)揮龍頭企業(yè)的集聚效應(yīng),認(rèn)真策劃一批填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白點(diǎn)、壯大產(chǎn)業(yè)薄弱點(diǎn)的項(xiàng)目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,切實(shí)做到策劃一批、儲(chǔ)備一批、推介一批、實(shí)施一批,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)周例會(huì)制度,協(xié)調(diào)發(fā)改委、土地、稅務(wù)和金融等部門解決企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)過程遇到的問題。
5、強(qiáng)化資金扶持。按照《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》(鄭發(fā)[]5號(hào))文件精神,落實(shí)文件提出的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金,根據(jù)扶持資金的用途,分類制定項(xiàng)目資金使用辦法和考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,科學(xué)使用扶持資金,真正使政府的扶持資金起到撬動(dòng)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的作用,達(dá)到扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民致富的目的。同時(shí)要落實(shí)好國家、省、市對(duì)龍頭企業(yè)的有關(guān)稅收、信貸、用地、用電等各項(xiàng)優(yōu)惠政策。嘗試成立政府出資的政策性農(nóng)業(yè)擔(dān);,破解中小農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難問題。
6、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),規(guī)范合同內(nèi)容,明確農(nóng)企雙方權(quán)利責(zé)任,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成相對(duì)穩(wěn)定的購銷關(guān)系。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等多種組織模式。引導(dǎo)農(nóng)戶在自愿合作的前提下,發(fā)展股份制和股份合作制經(jīng)營,逐步加強(qiáng)龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶等利益主體的有機(jī)聯(lián)系,形成目標(biāo)一致、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾、合力參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)利益共同體。繼續(xù)對(duì)與農(nóng)戶建立起良性利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、帶動(dòng)農(nóng)戶能力強(qiáng)的示范性龍頭企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),切實(shí)發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,讓農(nóng)民更多地分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的成果。
產(chǎn)業(yè)園市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 篇16
產(chǎn)業(yè)園區(qū)是在一定地域內(nèi)科學(xué)規(guī)劃和布局,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,通過招商引資實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集,形成具有支撐作用的區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),是發(fā)揮生產(chǎn)要素聚集效應(yīng)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有效方式,其集聚增效、示范帶動(dòng)、整合優(yōu)化、招商引資、降低成本、促進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化結(jié)合等功能,都是其他形式不可替代的。要實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展,構(gòu)建和諧××,提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,必須注重發(fā)展位于縣城的縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū),使之成為各縣招商引資、引進(jìn)人才、實(shí)施科技立項(xiàng)的核心區(qū)域。
一、我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)狀
我市目前僅有××工業(yè)園區(qū),成立于20XX年,至20XX年7月底,已完成投資4億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資約1.3億元,引入企業(yè)48家。但在建設(shè)中也存在一些亟待解決的問題:一是投融資體制不健全,資金緊缺,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,招商引資硬環(huán)境改善緩慢,尤其在土地征用與出讓中投入與產(chǎn)出背離,以致出現(xiàn)巨額債務(wù),制約園區(qū)發(fā)展。二是受區(qū)位和硬環(huán)境雙重劣勢(shì)影響,建園初,為招來商家,集聚人氣,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局執(zhí)行不嚴(yán),入園企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、門類雜,僅15家建成投產(chǎn),且投資強(qiáng)度低,工業(yè)項(xiàng)目?jī)H占1/3。三是在國家整頓開發(fā)區(qū)過程中調(diào)整了園區(qū)土地和規(guī)劃管理職能,卻因銜接不夠,調(diào)整措施未全面落實(shí),園區(qū)在土地和建設(shè)規(guī)劃管理上再無“特”性,喪失了封閉管理的前提,園區(qū)管委會(huì)實(shí)質(zhì)上由管理機(jī)構(gòu)變成協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),卻很難承擔(dān)土地和規(guī)劃管理等方面協(xié)調(diào)重任,影響辦事效率和建設(shè)發(fā)展速度。
各縣在發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)上也作了很多努力,但受20XX年清理整頓開發(fā)區(qū)影響,各縣總體上尚無一個(gè)地域清晰、規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局明確、管理獨(dú)立科學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、組織架構(gòu)健全的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。因此,發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū),對(duì)以“工業(yè)強(qiáng)市”推動(dòng)突破發(fā)展是十分重要而緊迫的任務(wù),一定要在深化市情、縣情認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上盡快行動(dòng)起來。
二、發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)措施
要使產(chǎn)業(yè)園區(qū)健康快速發(fā)展,必須因地制宜,找準(zhǔn)切入點(diǎn)。
一要樹立新理念。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)有利于提高產(chǎn)業(yè)集聚度,發(fā)揮集聚效應(yīng),形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);有利于企業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu),形成產(chǎn)業(yè)集團(tuán),發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì);有利于實(shí)現(xiàn)道路、水電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)要素資源共享,降低企業(yè)中間投入;有利于治理環(huán)境污染,提升城市功能和品位。要把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為發(fā)展工業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng),全力以赴,全面推進(jìn)。
二要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。園區(qū)規(guī)劃要有前瞻性和長效性,要從培育區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、完善產(chǎn)業(yè)鏈入手,把園區(qū)規(guī)劃與提升城市功能結(jié)合起來,準(zhǔn)確定位、合理布局、分類實(shí)施。規(guī)劃要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色,將資源、市場(chǎng)和技術(shù)等要素有機(jī)整合,并保持其嚴(yán)肅性和連續(xù)性;產(chǎn)業(yè)布局要密切結(jié)合自然稟賦,緊緊抓住綠色能源、××絲綢、富硒食品、金州礦產(chǎn)、秦巴醫(yī)藥五大支柱產(chǎn)業(yè),根據(jù)各地最大優(yōu)勢(shì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)區(qū)劃,明確主攻方向,避免重復(fù)建設(shè)和無序競(jìng)爭(zhēng)。
三要企業(yè)化運(yùn)作。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)關(guān)鍵在融資。我市財(cái)力匱乏,無法承擔(dān)園區(qū)大規(guī);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,必須發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的主導(dǎo)作用,破解融資難題?稍趫@區(qū)管委會(huì)下設(shè)立投資建設(shè)公司,作為投資主體向金融部門貸款,或吸收社會(huì)資金進(jìn)行股份合作,也可引入外資或民間資本,并應(yīng)大膽探索發(fā)行建設(shè)債券、bot、bt和基礎(chǔ)設(shè)施收益資產(chǎn)證券化等全新融資方式。無論何種方式,啟動(dòng)初期必須運(yùn)作好土地資源,嚴(yán)格執(zhí)行投入和產(chǎn)出最低標(biāo)準(zhǔn),減少土地開發(fā)成本,實(shí)行滾動(dòng)發(fā)展。
四要大力度招商。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式,優(yōu)化投資軟環(huán)境,營造積極有為、親商護(hù)商的投資氛圍,實(shí)行一站式、代辦式服務(wù),以“投感情、低成本、高效益、無障礙”吸引人才、資金和技術(shù)入園。黨委和政府應(yīng)把招商引資作為重點(diǎn),牢固樹立一切為了發(fā)展、發(fā)展依靠項(xiàng)目的理念,明確招商引資任務(wù)和責(zé)任。要大力引進(jìn)產(chǎn)值規(guī)模較大的“短、平、快”項(xiàng)目和能加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、提高競(jìng)爭(zhēng)力、具有支撐作用的大項(xiàng)目,同時(shí)高度重視環(huán)境保護(hù),限制高能耗、粗加工、投資強(qiáng)度小的項(xiàng)目入園。當(dāng)前特別要抓好兩個(gè)大型火電、鉛鋅選礦、大型水泥、生物能源、食品及飲料深加工和載能工業(yè)等項(xiàng)目。
五要全方位扶持。園區(qū)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,政府扶持是十分必要的。政府要明確“企業(yè)唱主角,政府造環(huán)境”的定位,既不能撒手不管,更不能事事都管,要恪守制定政策、吸引生產(chǎn)要素集聚以及加強(qiáng)信貸、稅收、管理和服務(wù)等方面調(diào)控和指導(dǎo)的本分,努力創(chuàng)造開放、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。
三、克服發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)的誤區(qū)
我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)興起于上世紀(jì)80年代,為促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但也存在一些問題。我們要認(rèn)真吸收和借鑒這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),避免如下誤區(qū):
一是園區(qū)建設(shè)不是“跑馬圈地”。園區(qū)建設(shè)不圈地不行,光圈地?zé)o企業(yè)入住更不行。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各地招商引資越來越難,就在于工業(yè)園區(qū)過多,產(chǎn)業(yè)雷同,而各地形形色色的招商優(yōu)惠政策又被取消,缺少了吸引力,企業(yè)主要轉(zhuǎn)向資金和技術(shù)密集或成本低廉地區(qū),廣大農(nóng)業(yè)地區(qū)除了勞動(dòng)力和土地成本低廉外再無優(yōu)勢(shì),只有依靠資源稟賦明確產(chǎn)業(yè)定位,以優(yōu)勢(shì)資源吸引產(chǎn)業(yè)集聚。
二是產(chǎn)業(yè)園區(qū)不是各類企業(yè)“大雜燴”。有人認(rèn)為園區(qū)就是企業(yè)的空間集聚。雖然“大雜燴”也有利于提高土地利用率,節(jié)約基礎(chǔ)設(shè)施投入,但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、特色不鮮明,缺乏對(duì)外部資本和項(xiàng)目的吸引力,沒有發(fā)展?jié)摿。很多地方的綜合性工業(yè)園未能生存下來,原因就在于此。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)要重視企業(yè)間互補(bǔ)和內(nèi)在關(guān)聯(lián)性,將關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)組織在一起,實(shí)行專業(yè)園或一區(qū)多園。
三是建園區(qū)就是發(fā)展。園區(qū)建設(shè)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,園區(qū)發(fā)展更是長期奮斗的過程,絕不可能一蹴而就。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)既不能不顧條件一哄而起,更不能只圖熱鬧一風(fēng)吹過,要立足長遠(yuǎn),遵循規(guī)律,多方面扶持,促其逐步完善和壯大,只有這樣,才能促進(jìn)園區(qū)健康發(fā)展,從而推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)騰飛。
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