【合集】鄉(xiāng)村振興的調研報告
隨著個人素質的提升,報告十分的重要,報告根據用途的不同也有著不同的類型。那么報告應該怎么寫才合適呢?下面是小編幫大家整理的鄉(xiāng)村振興的調研報告,希望對大家有所幫助。
鄉(xiāng)村振興的調研報告 篇1
一、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現狀
XXX地處縣城南部,所在轄區(qū)共8個行政村,2個農村社區(qū)。XXX把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手,持續(xù)推動農村基礎設施建設和公共服務發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結構差距逐步縮小。
(一)發(fā)展農業(yè)產業(yè)
目前,農業(yè)產業(yè)調整成效明顯,緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收這個中心,以省果樹所種植技術為支撐,依托XXX、XXXX等產品,發(fā)展休閑觀光農業(yè),以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭,大力推行“公司+合作社+銀行+農戶”的肉羊生產模式,F有耕地6105畝,農業(yè)人口8362人,年出欄育肥羊達到20000只,生豬出欄量9360余頭,能繁殖母豬148余頭,年產肉雞65000余只。在堅持以農戶為主體的基礎上,大力培育專業(yè)大戶、農民合作社等新型經營主體,創(chuàng)新農業(yè)經營體系。積極與農業(yè)大學、省果樹所對接,在產業(yè)結構調整、新品種引進、產業(yè)技能培訓上下功夫。XXX村在農綜開發(fā)的基礎上與農業(yè)大學合作,并簽訂合同共建140畝試驗田,更好的促進科技成果面向實際應用和需求轉化,進一步帶動相關產業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。雖然目前XXX產業(yè)調整成效明顯,但還存在很多問題:
1、種植結構單一,農民基本還是以種植玉米等農作物生產生活;
2、種植技術不發(fā)達,缺少專業(yè)農技人員的培訓指導,新型職業(yè)農民隊伍建設還需加強;
3、對農業(yè)基礎設施建設的財政支持力度不夠,幫扶方式方法還需改進。
。ǘ└纳粕鷳B(tài)環(huán)境,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須要堅持綠色生態(tài)導向,推動農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。走農業(yè)綠色發(fā)展道路,才能實現鄉(xiāng)村產業(yè)興旺,建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
。ㄈ﹤鞒邪l(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路
鄉(xiāng)村發(fā)展離不開穩(wěn)定的村級環(huán)境,這就需要進一步加強鄉(xiāng)村治理,通過完善村規(guī)民約、社會誠信體系等,不斷提升村民的自治水平,達到改進村風民風的實效,切實營造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。
近年來,在縣委、縣政府的大力支持和正確領導下,經過長期的不斷努力,各村文化機制體制不斷健全,文化基礎設施進一步完善,人民群眾的文化生活逐漸豐富。
1、農民業(yè)余文化組織建設不斷完善,文化活動具有廣泛的群眾參與性,群眾自發(fā)組織各種文娛活動,豐富文化生活,在提升身心素養(yǎng)和幸福指數的同時,也有助于增強人與人之間的感情
2、各個基礎設施建立健全,體育健身場所和圖書館等進一步完善,建立長效運行機制,免費對群眾開放。
3、目前,各村基本實現新型農村合作醫(yī)療參保,且完善夕陽紅養(yǎng)老院基礎設施建設,為老年人養(yǎng)老提供保障。
但受到教育和社會心理的影響,制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會心理和教育有關。千百年來,“學而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。致使無論是家庭教育、學校教育,還是社會教育,都是圍繞“遠離農村、遠離農業(yè)”展開的,“不好好學習,就當農民”,是鄉(xiāng)村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,農民不是一個體面的職業(yè),甚至只要和農業(yè)、農村有關的人與事都會“低人一等”,這樣的說法雖然略顯極端,但卻是當前社會上的一種普遍觀念。
。ㄋ模┐蚝镁珳拭撠毠詰(zhàn),走中國特色減貧之路
在攻堅脫貧方面,XXX將扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)內的低保貧困戶7戶9人,五保貧困戶23戶24人,全面強化包村干部責任到人,統(tǒng)籌推進,結對幫扶,政策兜底。為認真落實扶貧工作提供制度保障,確保貧困人口一戶不落,一人不少,全部脫貧。但在在脫貧工作中,要注重新思維的培養(yǎng)和運用,針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進行幫扶,并且要加強扶志的力度,從真正意義上做到的幫扶,真脫貧、不返貧。
二、對鄉(xiāng)村振興發(fā)展的'思考
實現鄉(xiāng)村振興,首要的要明確實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路:進一步加強扶持政策落實,推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加強平臺載體建設,加強集群發(fā)展和特色產業(yè)建設。依據戰(zhàn)略思路,找準戰(zhàn)略重點,結合推進情況,全面規(guī)劃,合理確定區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位,鞏固和完善農村基本經營制度,走共同富裕之路。
。ㄒ唬┩七M土地合理流轉,促進農業(yè)規(guī)模化經營!暗亍笔寝r民生產生活、農村發(fā)展的載體。長期以來,農民缺乏新動力、新途徑。特別是農村耕地“碎片化”,無法大面積進行創(chuàng)新型生產發(fā)展。土地流轉是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的基礎。十九大報告中提出“鞏固和完善農村基本經營制度,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年。”這給農民吃了定心丸,要進一步引導他們合理合法地將手中閑置土地流轉出去,盤活土地利用價值。
(二)當前專業(yè)合作社、家庭農場、中小企業(yè)等新型農業(yè)經營主體正在蓬勃興起,要繼續(xù)鼓勵扶持新型農業(yè)經營主體,加大力度調整產業(yè)結構,帶動農民增收。并重點扶持解決小微企業(yè)、新型農業(yè)經營主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。
(三)走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大的優(yōu)勢和寶貴財富,農民們必須尊重自然、順應自然,加大對農村環(huán)境治理力度,實行長效保護機制,改變農村居民對環(huán)境保護的態(tài)度,從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護問題。有效落實環(huán)境保護主體責任,全面推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
。ㄋ模﹤鞒邪l(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的保障,要加強農村思想道德建設,堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,因地制宜,采取符合本鄉(xiāng)村特點的有效方式,傳承發(fā)展農村傳統(tǒng)文化。進一步加強農村公共文化建設,完善農村基本陣地建設,建立更加長久的運行機制,挖掘本土人才,從思想上振興農村。
。ㄎ澹┐蚝镁珳拭撠毠詰(zhàn),走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提,更加精準脫貧,強化脫貧質量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng)新的方式方法,改善貧困地區(qū)、貧困人口的生產生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結合,鼓勵推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富,力爭做到全部脫貧不返貧。
。┘訌婞h對“三農”工作的領導。實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家額重大決策部署,我們要真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位,把黨管農村工作的要求落到實處。
1、完善農村工作領導機制,建立實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略領導責任制,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施;
2、強化干部服務意識,提高干部隊伍對新思想、新任務的認識,緊抓落實,提高辦事效率;
3、根據黨的領導,開展工作,制定適合本村的工作條例、機制。
鄉(xiāng)村振興的調研報告 篇2
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大決策部署,是新時代“三農”工作的總抓手。為貫徹落實黨的十九大精神,響應中央農村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號召,進一步加強農村建設,發(fā)展農村產業(yè),實現鄉(xiāng)村振興,實現農業(yè)強、農村美、農民富,實現鄉(xiāng)村生態(tài)振興,加強農村環(huán)境治理,改善人居環(huán)境,打造美麗宜居生活家園。當前社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。盡管在一系列強農、富農、惠農政策的推動下,農村工作取得了令人振奮的成績,但很多農村地區(qū)在基礎設施、人居環(huán)境等方面仍然存在一定差距。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是繼建設社會主義新農村之后對農村發(fā)展戰(zhàn)略的再提升。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅要求改革、鞏固和完善農村基本經營制度、農村集體產權制度、農業(yè)支持保護制度等各項涉農經濟制度,而且注重構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,可有效推動鄉(xiāng)村發(fā)展、農民致富。經過對相關政策學習梳理,并采取實地調查、問卷調查等方式,結合南城區(qū)實際,形成如下調研報告:
一、南城區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現狀
南城區(qū)地處縣城南部,所在轄區(qū)共8個行政村:北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉,2個農村社區(qū):太紡二社區(qū)、天利達二社區(qū)。南城區(qū)把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手,持續(xù)推動農村基礎設施建設和公共服務發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結構差距逐步縮小。
(一)發(fā)展農業(yè)產業(yè)
目前,農業(yè)產業(yè)調整成效明顯,緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收這個中心,以省果樹所種植技術為支撐,依托玉露香梨、早黑寶葡萄等產品,發(fā)展休閑觀光農業(yè),以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭,大力推行“公司+合作社+銀行+農戶”的肉羊生產模式。南城區(qū)現有耕地6105畝,農業(yè)人口8362人,年出欄育肥羊達到20000只,生豬出欄量9360余頭,能繁殖母豬148余頭,年產肉雞65000余只。在堅持以農戶為主體的基礎上,大力培育專業(yè)大戶、農民合作社等新型經營主體,創(chuàng)新農業(yè)經營體系。積極與山西農業(yè)大學、省果樹所對接,在產業(yè)結構調整、新品種引進、產業(yè)技能培訓上下功夫。申奉村在農綜開發(fā)的基礎上與農業(yè)大學合作,并簽訂合同共建140畝試驗田,更好的促進科技成果面向實際應用和需求轉化,進一步帶動相關產業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。雖然目前南城區(qū)產業(yè)調整成效明顯,但還存在很多問題:1、種植結構單一,農民基本還是以種植玉米等農作物生產生活;2、種植技術不發(fā)達,缺少專業(yè)農技人員的培訓指導,新型職業(yè)農民隊伍建設還需加強;3、對農業(yè)基礎設施建設的財政支持力度不夠,幫扶方式方法還需改進。
。ǘ└纳粕鷳B(tài)環(huán)境,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須要堅持綠色生態(tài)導向,推動農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。走農業(yè)綠色發(fā)展道路,才能實現鄉(xiāng)村產業(yè)興旺,建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
自“拆違治亂提質”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅行動開展以來,各村農作物秸稈綜合利用率達100%,形成了源于自然,用之于田,綠色環(huán)保的良性循環(huán)經濟發(fā)展體系,農民收入增加了,農村秸稈焚燒現象也沒有了,農村大氣環(huán)境得到了大大改善。畜禽養(yǎng)殖采取種養(yǎng)結合、循環(huán)利用的的模式,以就地就近種養(yǎng)還田和農用有機肥為方向,加強畜禽糞污處理利用設施建設,畜禽糞便綜合利用率達100%。農村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應上級指示,清理本村建筑垃圾以及生活垃圾,進行墻壁美化,大力改善村容村貌。雖初步建立了生態(tài)系統(tǒng)保護的長效機制,但仍需進一步完善和落實;很多村民的環(huán)境保護意識很差甚至缺乏,今后還需采取設立環(huán)境課堂、加強輿論宣傳等方式逐步提高村民環(huán)保意識;優(yōu)質耕地數量減少、質量下降、農業(yè)面臨污染加重等問題凸顯,農業(yè)生態(tài)環(huán)境成為短板,還需加強建設高標準、符合現代農業(yè)發(fā)展的基礎設施。
。ㄈ﹤鞒邪l(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路
鄉(xiāng)村發(fā)展離不開穩(wěn)定的村級環(huán)境,這就需要進一步加強鄉(xiāng)村治理,通過完善村規(guī)民約、社會誠信體系等,不斷提升村民的自治水平,達到改進村風民風的實效,切實營造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。
近年來,在縣委、縣政府的大力支持和正確領導下,經過長期的不斷努力,各村文化機制體制不斷健全,文化基礎設施進一步完善,人民群眾的文化生活逐漸豐富。
1、農民業(yè)余文化組織建設不斷完善,文化活動具有廣泛的群眾參與性,群眾自發(fā)組織各種文娛活動,豐富文化生活,在提升身心素養(yǎng)和幸福指數的同時,也有助于增強人與人之間的感情2、各個基礎設施建立健全,體育健身場所和圖書館等進一步完善,建立長效運行機制,免費對群眾開放。3、目前,各村基本實現新型農村合作醫(yī)療參保,且完善夕陽紅養(yǎng)老院基礎設施建設,為老年人養(yǎng)老提供保障。
但受到教育和社會心理的'影響,制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會心理和教育有關。千百年來,“學而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。致使無論是家庭教育、學校教育,還是社會教育,都是圍繞“遠離農村、遠離農業(yè)”展開的,“不好好學習,就當農民”,是鄉(xiāng)村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,農民不是一個體面的職業(yè),甚至只要和農業(yè)、農村有關的人與事都會“低人一等”,這樣的說法雖然略顯極端,但卻是當前社會上的一種普遍觀念。
(四)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路
在攻堅脫貧方面,南城區(qū)將扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)內的低保貧困戶7戶9人,五保貧困戶23戶24人,全面強化包村干部責任到人,統(tǒng)籌推進,結對幫扶,政策兜底。為認真落實扶貧工作提供制度保障,確保貧困人口一戶不落,一人不少,全部脫貧。但在在脫貧工作中,要注重新思維的培養(yǎng)和運用,針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進行幫扶,并且要加強扶志的力度,從真正意義上做到的幫扶,真脫貧、不返貧。
二、對鄉(xiāng)村振興發(fā)展的思考
實現鄉(xiāng)村振興,首要的要明確實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路:進一步加強扶持政策落實,推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加強平臺載體建設,加強集群發(fā)展和特色產業(yè)建設。依據戰(zhàn)略思路,找準戰(zhàn)略重點,結合推進情況,全面規(guī)劃,合理確定區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位,鞏固和完善農村基本經營制度,走共同富裕之路。
。ㄒ唬┩七M土地合理流轉,促進農業(yè)規(guī);洜I!暗亍笔寝r民生產生活、農村發(fā)展的載體。長期以來,農民缺乏新動力、新途徑。特別是農村耕地“碎片化”,無法大面積進行創(chuàng)新型生產發(fā)展。土地流轉是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的基礎。十九大報告中提出“鞏固和完善農村基本經營制度,保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年!边@給農民吃了定心丸,要進一步引導他們合理合法地將手中閑置土地流轉出去,盤活土地利用價值。
(二)當前專業(yè)合作社、家庭農場、中小企業(yè)等新型農業(yè)經營主體正在蓬勃興起,要繼續(xù)鼓勵扶持新型農業(yè)經營主體,加大力度調整產業(yè)結構,帶動農民增收。并重點扶持解決小微企業(yè)、新型農業(yè)經營主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔保難、融資貴等難題。
(三)走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,良好的生態(tài)環(huán)境是農村最大的優(yōu)勢和寶貴財富,農民們必須尊重自然、順應自然,加大對農村環(huán)境治理力度,實行長效保護機制,改變農村居民對環(huán)境保護的態(tài)度,從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護問題。有效落實環(huán)境保護主體責任,全面推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
。ㄋ模﹤鞒邪l(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的保障,要加強農村思想道德建設,堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,因地制宜,采取符合本鄉(xiāng)村特點的有效方式,傳承發(fā)展農村傳統(tǒng)文化。進一步加強農村公共文化建設,完善農村基本陣地建設,建立更加長久的運行機制,挖掘本土人才,從思想上振興農村。
。ㄎ澹┐蚝镁珳拭撠毠詰(zhàn),走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提,更加精準脫貧,強化脫貧質量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng)新的方式方法,改善貧困地區(qū)、貧困人口的生產生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結合,鼓勵推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富,力爭做到全部脫貧不返貧。
。┘訌婞h對“三農”工作的領導。實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家額重大決策部署,我們要真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位,把黨管農村工作的要求落到實處。
1、完善農村工作領導機制,建立實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略領導責任制,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施;
2、強化干部服務意識,提高干部隊伍對新思想、新任務的認識,緊抓落實,提高辦事效率;
3、根據黨的領導,開展工作,制定適合本村的工作條例、機制。
總之,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,要改革創(chuàng)新、攻堅破難,要著力構建“多規(guī)合一、全域覆蓋”的城鄉(xiāng)規(guī)劃機制,要著力構建“重點突破、系統(tǒng)推進”的改革創(chuàng)新機制,我們要堅持不懈的努力,貫徹落實各項制度,匯聚社會各界的力量,堅決把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,朝著鄉(xiāng)村全面振興的目標不斷邁進!
鄉(xiāng)村振興的調研報告 篇3
一、基本情況
xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)都是xx區(qū)的農業(yè)大鄉(xiāng),也是最早實現鄉(xiāng)級農合聯(lián)全覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三個鄉(xiāng)的經濟產業(yè)各有特點。調研過程中,許多村民、農業(yè)經營主體和鄉(xiāng)村干部向我反映,農村三位一體改革有效促進了農民利益聯(lián)結緊起來、涉農資源統(tǒng)起來、合作運轉實起來,讓農民嘗到了改革的甜頭,區(qū)級部門和基層七站八所找到了改革路徑、明晰了改革方向。主要體現在以下幾個方面:
1.市場化運作體系基本建立。圍繞來料加工、柑橘、中草藥、農精品文章
家樂等十大產業(yè),我們成立了覆蓋主要農業(yè)產業(yè)和主要涉農經營領域的互助會。同時組建4個區(qū)域性三位一體綜合服務中心,把全區(qū)540家農合聯(lián)會員都納入服務范疇,并由十大產業(yè)互助會作為農業(yè)主體對接市場,農合聯(lián)全力高效協(xié)助配合,實現農民與市場無縫銜接。
2.實體化運行機制逐步完善。區(qū)農合聯(lián)運營資產經營公司和農民合作基金兩大平臺,優(yōu)化整合涉農資源,有效破解農業(yè)生產過程中的銷售拓展、資金來源等一系列難題,形成了以xx鄉(xiāng)方向明、xx鄉(xiāng)鄭華麗、xx鄉(xiāng)徐志輝等一批能人帶動下的合作創(chuàng)業(yè)格局,打造農民共建共享、共創(chuàng)共富的利益共同體。
3.精準化服務能力有效提升。比如,xx鄉(xiāng)種糧大戶鄭華麗通過農合聯(lián)將現有的45臺農機農具和2條加工設備生產線以租賃方式為全區(qū)40家種糧戶提供服務,將全區(qū)2100畝的種糧面積擴大到8450畝,并實現每畝節(jié)本增效300元以上。xx鄉(xiāng)村民方向明注冊成立xx早田農業(yè)科技開發(fā)有限公司,實行公司+基地+農產品經紀人+農戶模式,僅一個經紀人就帶動輻射500多戶農民,戶均年增收1萬元以上。
二、存在問題
1.缺少大機制保障,農合聯(lián)服務功能的完善和涉農部門職能的轉移還有待提升。農合聯(lián)是合作經濟組織,政府對農合聯(lián)的介入并不是越深越好。按照省委文件兩分離要求:管理與服務分離,監(jiān)督與執(zhí)行分離,需要將涉農部門的服務和執(zhí)行的職能委托給農合聯(lián)。但調研中發(fā)現,農合聯(lián)畢竟是一個合作經濟體,不是行政機構,不具備財政、稅收等方面的資質。而各涉農部門的服務職能是在相對封閉管道內運精品文章
行,職能轉移涉及權力再調整、利益再分配。有些涉農部門在職能轉移時存在挑三揀四拖泥帶水的現象,服務職能打架情況仍然存在。比如,農民技能培訓涉及農辦、農業(yè)局等部門,讓農合聯(lián)來承接這項服務后,各方之間協(xié)調難度較大,在培訓計劃、資金保障等方面也難以統(tǒng)籌安排。
2.缺少大主體引領,農業(yè)現代化、規(guī);藴驶讲桓。目前產業(yè)互助會成員均為本地農業(yè)經營主體和農業(yè)大戶,新引進的資本主體很少。調研中了解到,目前全區(qū)農業(yè)標準化生產覆蓋率為66.1%,在全省來看不算低,但平均經營耕地規(guī)模不足0.5畝,全區(qū)100畝以上的經營大戶不足100戶,20畝-100畝的不足200戶,經營規(guī)模偏小,土地分割零碎,制約了農業(yè)機械化的推行,產業(yè)規(guī);藴驶燥@不夠。此外,各類農產品品牌過多過濫,在產品營銷、品牌打造、流通創(chuàng)新方面有效方法不多,缺少對接市場的龍頭企業(yè)和品牌,柑橘等主導農產品供求結構性失衡的問題依然存在。
3.缺少大規(guī)劃統(tǒng)籌,資源的挖掘開發(fā)、綜合利用不夠。各農業(yè)主體更多的還是陷于小農業(yè)圈,就農業(yè)而發(fā)展農業(yè),產業(yè)鏈、價值鏈拉伸得不夠。多規(guī)合一、多態(tài)融合、一體整治的鄉(xiāng)村治理體系構建還不到位,農業(yè)、農村、農民三農之間的多要素聯(lián)動推進還不足,農村各類要素潛能的挖掘以及農民財產的賦權等力度不大,全域土地綜合整治、農村土地三權分置、農村集體產權制度改革等與農村三位一體改革結合得不夠緊密。這也導致鄉(xiāng)村許多沉睡的土地資源、旅游資源、文化資源還沒能被充分挖掘和利用。
4.缺少大產業(yè)帶動,愿意回歸鄉(xiāng)村、扎根鄉(xiāng)村、建設鄉(xiāng)村的人才不多。隨著改革不斷深入,確實帶動了一些產業(yè)增效、一部分農戶增收,但離形成燎原之勢、推動全面振興還有差距。全區(qū)農業(yè)戶籍人口為22.8萬人,可是實際從事農業(yè)生產的勞動力僅為5.27萬人,而且50%以上是60周歲左右的中老年人,農民收入的構成中農業(yè)收入只占26%左右。小農意識普遍存在,一些農民將承包地視為私有,有些兼業(yè)農戶把種植業(yè)當成副業(yè),即使土地荒蕪也不愿轉包或放棄承包,土地流轉難度大。懂農業(yè)、愛農村、愛農民的人才依然稀缺,很多農戶不論是生產還是經銷都與市場脫節(jié)。甚至二十多年過去了,區(qū)里的`農業(yè)大戶和帶頭人仍舊是當年那批先闖先試的人。
三、對策建議
根據調研,我們應該把三位一體改革放到實現鄉(xiāng)村振興的時代大背景下去思考,系統(tǒng)謀劃、精準發(fā)力。
1.強化規(guī)劃的引領。以全域土地綜合整治和農房整治為抓手,把鄉(xiāng)村作為一個大整體、生態(tài)圈,加快做好全域一張圖規(guī)劃。通過科學規(guī)劃,充分發(fā)現和挖掘鄉(xiāng)村的潛在資源和價值,進一步明確產業(yè)定位和功能布局。通過統(tǒng)一規(guī)劃,著力破解農田碎片化、村莊無序化等問題,進一步促進耕地集中連片、質量提升,為鄉(xiāng)村產業(yè)規(guī);、標準化、現代化發(fā)展提供充足空間。
2.突出產業(yè)的融合。要把準市場的需求和趨勢,堅持融合化導向,突出差異化定位,構建專業(yè)化的產業(yè)發(fā)展和服務體系,為生產合作提供方向。政府要整合好各方資源、資金,有意識地引導產業(yè)規(guī);⒕肺恼
集群化發(fā)展。重點抓好柑橘、中草藥等產業(yè)發(fā)展,多產聯(lián)動、多態(tài)融合,拉長產業(yè)鏈、構建生態(tài)圈,打造農業(yè)+旅游+科技+文創(chuàng)+運動的新鄉(xiāng)村、新平臺、新社區(qū)。
3.加強品牌的打造。品牌打得響,供銷就不愁。要以市場為中心,圍繞xx有禮城市品牌元素,從質量、設計、倉儲、營銷、保護等方面著手,構建一套標準化的品牌體系。著力扶持培育壯大中澳柑橘風情園、農法自然、浙八味神農蝴蝶谷、大蔭山叢林探險等一批龍頭企業(yè)和項目,讓xx特色農業(yè)品牌、森林運動品牌、鄉(xiāng)宿xx文旅品牌等系列特色品牌在市場上叫得響、站得住、鋪得開。
4.用好金融的力量。借助金融的杠桿作用和專業(yè)能力,深化拓展信用合作。要結合綠色金融改革,把農村拋荒地、農民宅基地以及農房、農地的使用權、經營權轉變成為農民融入鄉(xiāng)村振興的注冊資本,讓閑散土地成景區(qū)、荒蕪田園成公園、閑置民房成客房,變鄉(xiāng)村的資源、資產為資本、資金,促進康養(yǎng)休閑、民宿產業(yè)、文化創(chuàng)意、運動健身等新興業(yè)態(tài)在鄉(xiāng)村百花齊放。
鄉(xiāng)村振興的調研報告 篇4
十年前,四都鄉(xiāng)作為松陽縣整鄉(xiāng)搬遷的下山脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),不少農戶下山搬遷到縣城周邊生活,村里的房子、田地、山林被大量閑置,鄉(xiāng)村“空心化”現象嚴重。十年后,四都鄉(xiāng)大力發(fā)展精品民宿,一些賢才能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)村重新煥發(fā)新活力。調研組針對四都鄉(xiāng)基層黨組織如何利用民宿經濟發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的課題,展開深入調研,形成如下調研報告。
四都鄉(xiāng)是松陽典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年以來,該鄉(xiāng)立足實際、因地制宜,充分利用其獨特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢,高起點、高標準推進精品民宿建設。截止目前,全鄉(xiāng)共有中高端民宿、農家樂27家,床位283張,餐位1500余個,共接待游客50余萬人,四都山居民宿的集聚效益和經濟效益日益凸顯,知名度和美譽度不斷增強。
一、四都鄉(xiāng)民宿經濟發(fā)展的成效與啟示
。ㄒ唬┢焚|引領,政府主動作為。
一是高起點,開展規(guī)劃設計。引進國內外知名團隊參與規(guī)劃建設,先后與清華大學、哈佛大學等團隊開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個知名學院的團隊聯(lián)合設計施工。在政策處理之初,村兩委干部主動參與難題破解,村民思想不通,實行黨員聯(lián)系戶包干制度落實;村莊建設進度延緩,村兩委干部齊上陣,確保按時完工。
又如,20xx年8月第一家精品民宿“過云山居”試營業(yè),三年多入住率穩(wěn)定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動,多次參與“主題黨日”志愿者服務,為村民送上寒冬里的暖陽;20xx年以來,南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都,期間,村主要干部全程參與,營商環(huán)境和諧。
先鋒書店
二是強整合,建設基礎設施。四都鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合,全域謀劃,結合六邊三化三美、五水共治、傳統(tǒng)村落保護等工作,整合資金,在道路建設、村莊環(huán)境整治、自來水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設,加大政府投資力度。20xx年以來,共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎配套設施建設。
三是優(yōu)保障,提供高效服務。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收,四都鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路,將村閑置房產、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集體,為客商提供優(yōu)質資源。做好政策處理和要素保障工作,主動對接民宿項目建設各階段存在的難題破解,形成鄉(xiāng)、村、民宿三方聯(lián)動模式,為業(yè)主提供優(yōu)質服務。
。ǘ﹥群l(fā)展,民宿共建共享。
一是立足當地,深挖特色。堅持高品質的規(guī)劃設計,現已營業(yè)的過云山居、云端覓境等除了憑借獨特的地理位置和生態(tài)環(huán)境,也充分展示了在地文化,挖掘和突出當地文化元素,鄉(xiāng)村特色,在保留中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中顯品質。
二是發(fā)揮優(yōu)勢,融入鄉(xiāng)村。一方面通過舉辦蘿卜節(jié)、鄉(xiāng)村音樂節(jié)、鄉(xiāng)村論壇、藝術沙龍等風格各異的活動以及與村民共過傳統(tǒng)節(jié)慶等形式,進一步融入農村、農民。另一方面村兩委邀請設計師、專家等參與村莊建設,為村莊發(fā)展把脈,聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉(xiāng)村振興顧問。
三是注重長效,打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設,積極研發(fā)符合民宿特色的logo、伴手禮等,開展員工服務、禮儀等培訓,組織參加管家、廚師比賽等。
。ㄈ⿵姶甯幻,助推鄉(xiāng)村振興。
一是民宿帶動“雙增”。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場,民宿經濟進一步壯大,帶動了當地農民就業(yè)500余人,間接帶動相關行業(yè)就業(yè)1000余人,村集體年增收40余萬元。
二是民宿促進產業(yè)。通過民宿的健康發(fā)展,有效地促進了當地產業(yè)結構的`調整優(yōu)化,新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家,全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農業(yè)、文化產業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢頭良好。
云端秘境
三是民宿改善鄉(xiāng)風。隨著優(yōu)秀人才的鄉(xiāng)村回歸和深入參與,“鄉(xiāng)村振興”講習所孕育而生,社會治理格局發(fā)生新變化,文化修復、人心修復于無聲處改變著鄉(xiāng)風民風。
調研組也發(fā)現四都民宿發(fā)展存在一些短板,如民宿的融合度不高,“民宿+文化”、“民宿+農業(yè)”等深度挖掘不夠,功能比較單一,缺乏與生活習俗、生態(tài)資源、農業(yè)生產的深度融合;民宿的同質化現象,一定程度上存在自然景觀類似,文化特色相同,不能充分體現民宿主人獨特氣質、內涵,“故事分享”不多。
二、四都鄉(xiāng)民宿經濟發(fā)展的建議
根據四都鄉(xiāng)民宿旅游開發(fā)的現狀及面臨的問題,調研組提出如下發(fā)展策略。
一是建立健全利益聯(lián)結機制。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體,應始終放在“鄉(xiāng)村振興”和“三農”戰(zhàn)略的大背景下謀劃,否則就喪失了生命力。下一步,要樹立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識,最終于村集體之間建立利益聯(lián)結機制。
二是深化一二三產融合。要鼓勵民宿業(yè)主樹立對農業(yè)、農村、農民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識;要加強對當地原汁原味的人文環(huán)境保護和傳統(tǒng)文化的傳承意識,做好“民宿+文化”、“民宿+農業(yè)”等文章。
通過五年的探索和發(fā)展,四都鄉(xiāng)在民宿經濟發(fā)展上取得了一定成效,堅持以黨建引領村莊發(fā)展,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產業(yè)轉型升級、鄉(xiāng)村文化復興、生態(tài)環(huán)境保護、農民持續(xù)增收、農村治理有效等方面走出了鄉(xiāng)村振興的“四都模式”,為打通“綠水青山就是金山銀山”邁出了新步伐。
鄉(xiāng)村振興的調研報告 篇5
思想是一種認識,要解放思想,首先就要有思想。只有通過不斷學習,才能形成自己的思想。解放思想是推進改革開放、加快發(fā)展的強大動力,是建設中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展和成功的法寶!所謂解放思想就是要使自己的思想認識,隨不斷發(fā)展的客觀實際變化而變化,敢于實踐、勇于探索,打破習慣勢力和主觀偏見的束縛,研究新情況、解決新問題,F將調研情況報告如下:
一、主要做法
黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體目標,為做好新時代“三農”工作指明了前進方向、提供了根本遵循。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體分為五個部分,其中產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的核心載體,是加快推進農業(yè)農村現代化的根本。鄉(xiāng)村產業(yè)振興的經濟基礎好,才能建設好鄉(xiāng)村環(huán)境基礎、文化基礎、社會基礎,并最終實現生活富裕的民生目標。結合實際情況談一下主要做法:
(一)要在提高自身素質中解放思想。結合工作實際,認真學習扶貧、鄉(xiāng)村振興等相關政策,不斷拓寬知識領域,實現個人素質持續(xù)發(fā)展與提升。同時利用“學習強國”、“新時代e支部”等網絡學習開展常態(tài)化線上學習,牢記初心使命,為全面建設“一谷一城”貢獻力量。
(二)要在推進發(fā)展中解放思想。生活富裕是鄉(xiāng)村振興的目標。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施效果要用農民生活富裕程度來評價。推進發(fā)展與解放思想是相輔相成的。解放思想的目標是為推進發(fā)展,推進發(fā)展的`每個環(huán)節(jié)都離不開解放思想。20xx年我鎮(zhèn)積極發(fā)展鎮(zhèn)域經濟,深入推進優(yōu)質扶貧項目。
(三)要在探索創(chuàng)新中解放思想。探索創(chuàng)新是我們搞好工作的動力,也是我們解決發(fā)展中問題的一大法寶。我鎮(zhèn)嚴格落實“兩不愁三保障”標準,積極解決困難群眾危房解危工作等民生問題,現已取得初步成效。此外我鎮(zhèn)還實施教育保障扶貧和醫(yī)療扶貧,全面落實困難群體大病保險醫(yī)療救助扶持政策。同時,生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一大主題,其中提升村莊衛(wèi)生,改變人居環(huán)境是迫切要解決的問題。樺樹鎮(zhèn)堅決貫徹省、市鄉(xiāng)村振興會議精神,通過開展規(guī)范垃圾處理、新建木制柵欄、修建道路硬化、栽種綠植花卉、危房和廁所改造、評選美麗庭院等工作,統(tǒng)籌推進環(huán)境整治美麗鄉(xiāng)村建設。
二、制約因素
深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問題為導向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,才能逐個問題、逐個環(huán)節(jié)地解決農村發(fā)展不平衡,不充分的矛盾。通過對制約農村農業(yè)發(fā)展的相關問題進行深入了解,總的來說,在鄉(xiāng)村振興上還面臨的問題主要有以下幾個方面:
1.農業(yè)基礎設施不完善,農業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。還普遍存在著標準不高、質量不一、使用效益不大的問題,尤其是與高標準的、符合現代農業(yè)發(fā)展的農業(yè)基礎設施還有較大的差距,規(guī)模經營、機械化施工都在我鎮(zhèn)都存在較大困難,農業(yè)產業(yè)發(fā)展后勁不足。同時,機械化程度低。農機設備科技水平限制,土地耕地分散,機械化與規(guī);Y合不緊密,農機田間操作、維護和管理技術落后等等因素,導致農業(yè)生產比較落后,機械化程度整體偏低,生產效率、產品加工能力與水平還不能得到較快的提高。
2.教育與社會心理的影響,制約鄉(xiāng)村發(fā)展。近幾十年來,無論是家庭教育、學校教育,還是社會教育,都是圍繞“遠離農村、遠離農業(yè)”展開的,“不好好學習,就當農民”,是鄉(xiāng)村家長、教師激勵孩子學習動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,沒出息的的人才當農民,甚至只要和農業(yè)、農村有關的人與事都會“低人一等”,這樣的說法雖然略顯極端,但卻是當前社會上的一種普遍觀念。
3.產業(yè)融合度不高。對生態(tài)環(huán)境與產業(yè)發(fā)展關系的認識還不到位,利用生態(tài)資源發(fā)展生態(tài)經濟不充分,農業(yè)發(fā)展與休閑旅游產業(yè)融合度不高。此外,鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、采摘農業(yè)等的辦法不多,普遍存在低水平模仿、模式單調等問題。產業(yè)類型重復不僅會影響項目質量,更會在本區(qū)域內形成強大的競爭阻力,分散消費能力,從而降低項目效益。
三、下一步打算
解放思想不是一句空口號,需要我們每個人共同努力。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)振興是重中之重。我們必須要立足實際、迎接挑戰(zhàn)、完善政策、補齊短板,努力為鄉(xiāng)村產業(yè)振興創(chuàng)造良好的條件,增強鄉(xiāng)村吸引力,帶動資本、人才等生產要素向鄉(xiāng)村匯聚,讓農民看到“農業(yè)強”“農村美”“農民富”的希望,為農村經濟社會發(fā)展奠定堅實的物質基礎。
(一)要勤于學習,不斷提升思想觀念。首先要樹立終身學習的觀念,活到老學到老,利用休息時間、利用工作之余,切實做到工作學習兩不誤;其次要會學習,要有方法,學習要有針對性,更要有時效性,切實做到學以致用;最后要堅持學,持之以恒,不浮躁,在學習中努力增長自己的才干,不斷提升自身思想觀念。
(二)要善于思考,不斷強化思想意識。思考是一種能力,要根據掌握的第一手資料,運用自己所學的知識,按照正確的方法進行加工,去粕留精,轉化為自己的東西。在工作中面對群眾時,要善于思考,創(chuàng)新改變工作方式方法,充分運用所學的知識和工作經驗,妥善處理好矛盾和群眾關心的民生問題。
(三)要勇于實踐,不斷強化擔當精神。牢固樹立“重在行動,貴在落實”的理念,要將學習與行動結合起來。繼續(xù)加大力度做好項目建設、脫貧攻堅、農村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等重點工作任務,做到深入開展調查研究,加強對域內特色產業(yè)的宣傳。
鄉(xiāng)村振興的調研報告 篇6
xx區(qū)人大常委會為了搞清鄉(xiāng)村振興工作情況,推動鄉(xiāng)村振興工作順利實施,區(qū)人大組織調查組,通過聽取匯報、實地察看、查閱資料、走訪座談,發(fā)放調查問卷等方式,對全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作情況進行了調查。
一、工作開展情況
今年以來,xx區(qū)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!钡目傄蠛褪形⑹姓陌才挪渴,工作扎實推進,起步早,行動快,成效實。通過前期努力,全區(qū)農村人居環(huán)境整治得到明顯改善,鄉(xiāng)村振興全域性規(guī)劃已經完成,項目融資獲得有力保障,鄉(xiāng)村振興制度架構已顯雛形。
。ㄒ唬┌l(fā)展規(guī)劃初步成形。投入1000萬元用于編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,全區(qū)鄉(xiāng)村振興全域性規(guī)劃由國家發(fā)改委中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心編制。投入300萬元,初稿已于8月底出臺。中國鄉(xiāng)建院規(guī)劃公司、xx文理學院鎮(zhèn)域空間規(guī)劃設計有限公司、青島市市政工程設計研究院有限公司、恩施州城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院等10個專業(yè)設計團隊,為xx第一批示范村編制全域規(guī)劃,預計總投入700萬元。
。ǘ╉椖咳谫Y重大保障。獲得國開行xx省分行授信50億元,按照融資規(guī)劃要求,對11個鎮(zhèn)20年建設項目共策劃包裝1775個,其中公益性項目1678個,經營性項目97個,總投資104億元。
(三)十百工程進展順利。全區(qū)示范村村莊綠化、道路綠化、田園綠化已植樹100萬株,生態(tài)綠化環(huán)境改善明顯。“四好”農村公路已開工10處。截至目前,共召開區(qū)級專題現場會4次,即:3月26日古驛外溝村莊綠化暨環(huán)境整治現場會,5月11日朱集鎮(zhèn)xx區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃現場會,7月20日程河喬莊鄉(xiāng)村振興推進現場會,9月5日黃集鎮(zhèn)“農村清潔家園百日行動”推進現場會。
(四)“三鄉(xiāng)”工程迸發(fā)活力。邀請xx在本地創(chuàng)業(yè)、在外地創(chuàng)業(yè)成功人士、工商界人士、企業(yè)家等回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),參與鄉(xiāng)村振興。今年以來,全區(qū)已有91位能人回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè),投資額32.36億元,帶動本地農民3273人就業(yè)。新興辦家庭農場149個,流轉土地47095畝,帶動本地農民就業(yè)9300人;
創(chuàng)辦農家樂80家,接待游客10.49萬人,帶動本地農民就業(yè)751人。涌現出一大批發(fā)展特色農業(yè)的典型。雙溝鎮(zhèn)新流轉土地5000畝,龍王鎮(zhèn)引進潛江華山公司發(fā)展稻蝦養(yǎng)殖2萬畝。能人充分發(fā)揮引領帶頭作用,如:劉氏養(yǎng)羊、程偉福草繩、程河楊四郎等。
。ㄎ澹┤司迎h(huán)境顯著改善。目前,全區(qū)已完成農戶改廁21247座,農村公廁完成27座,鎮(zhèn)公廁14座。龍王、程河、朱集、雙溝等4個鎮(zhèn)的鎮(zhèn)公廁完成率達到100%,雙溝、石橋、張家集等3個鎮(zhèn)的農村公廁完成率均超50%。自6月22日全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略(宜城)推進現場會后,我區(qū)認真貫徹落實全市會議精神,掀起“農村清潔家園百日行動”高潮。劃片區(qū)、分責任、明任務,廣宣傳、帶頭干、保公平、立規(guī)矩,全區(qū)發(fā)動萬人參與清潔家園。通過百日攻堅努力,村容村貌明顯提升,農村生活垃圾治理全面推進,農村生活污水治理梯次推進,“廁所革命”持續(xù)推進,為全面改善農村人居環(huán)境打下了良好基礎。目前全區(qū)1073處存量垃圾堆放點已清理完畢。
(六)各項制度機制建立。區(qū)“四大家”領導聯(lián)系包保制度,區(qū)直單位支持鄉(xiāng)村振興制度、鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)席會議制度、工作督辦制度、財政獎補政策和考核考評制度等,制度的建立和完善,為推動鄉(xiāng)村振興各項工作落實提供堅實保障。
。ㄆ撸┥霞壊块T支持有力。目前,市委副書記、市長郄英才包保峪山鎮(zhèn)金寨村,得到市直相關部門支持60萬元;
市委常委、常務副市長王忠運包保張家集鎮(zhèn)邵棚村,得到市直相關部門支持60萬元。
二、主要做法
。ㄒ唬└叨戎匾,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。一是成立領導小組。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之后,xx區(qū)委四屆六次全會通過區(qū)委、區(qū)政府《關于實施鄉(xiāng)村振興計劃的意見》,并以區(qū)委辦、區(qū)政府辦文件印發(fā)成立四年行動計劃領導小組,領導小組組長由區(qū)委書記楊興銘擔任,區(qū)委副書記、區(qū)長黃進擔任第一副組長,區(qū)委副書記、區(qū)人大常委會分管副主任、區(qū)政府分管副區(qū)長擔任副組長,區(qū)人大常委會分管副主任羅興合兼任辦公室主任。領導小組下設文秘組、綜合組、督辦組,并抽調14名干部專門從事鄉(xiāng)村振興工作。區(qū)振興辦獨立辦公。二是部門積極參與。區(qū)“四大家”領導每人聯(lián)系包保一個重點村,每個區(qū)直單位聯(lián)系一個示范村,做到任務上肩,責任到人。
。ǘ┏雠_文件,為鄉(xiāng)村振興明確發(fā)展方向。結合自身區(qū)情實際和中央、省、市1號文件精神,確定了xx區(qū)鄉(xiāng)村振興“三步走”目標任務,制定了全區(qū)鄉(xiāng)村振興十百工程實施方案、xx年鄉(xiāng)村振興專題現場會清單、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年行動綱要和鄉(xiāng)村振興三年行動計劃實施方案、xx年資金獎勵試點實施方案和開展“農村清潔家園百日行動”實施方案,明確各鎮(zhèn)、各部門階段性目標任務。
。ㄈ⿵娀胧瑸猷l(xiāng)村振興凝聚強大動力。
一是培訓動員統(tǒng)一思想。2月4日、5月9日兩次召開全區(qū)區(qū)直主要負責人及村(社區(qū))黨組織書記鄉(xiāng)村振興工作培訓動員大會。
二是調查摸底確定示范。確定107個示范村分三年打造,重點打造兩條精品示范線、沿線37個精品村。其中,xx年重點打造第一批11個示范村。峪山鎮(zhèn)金寨村、張家集鎮(zhèn)邵棚村被xx市作為荊楚名村重點打造。
三是頂層設計科學規(guī)劃。編制鄉(xiāng)村振興全域發(fā)展規(guī)劃和11個示范村鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃。同時成立xx區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃評審專業(yè)委員會,已確定相關領域專家名單,對示范村規(guī)劃進行集中評審,保證了示范村規(guī)劃切實可行,能夠順利實施。
四是項目策劃定位包裝。全區(qū)鄉(xiāng)村振興實行項目全覆蓋,對364個村項目進行策劃包裝,區(qū)分公益性項目和經營性項目。項目涵蓋基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、文化旅游、公共服務、生態(tài)宜居改造、垃圾清運、污水處理、公廁建改等,做到項目工程化、工程數字化、數字具體化。
五是資金整合集中力量。本級配套資金9700萬元,安排鎮(zhèn)域經濟產業(yè)發(fā)展基金1000萬元、安排鄉(xiāng)村基礎設施建設獎勵基金1000萬元、安排村級經濟發(fā)展專項基金1000萬元、安排社會資本參與鄉(xiāng)村建設獎勵資金1000萬元、美麗鄉(xiāng)村建設資金700萬元、一事一議獎補資金2500萬元,文化小康項目資金2500萬元。整合移村騰地資金5000萬元、廁所革命項目資金,通戶公路建設100公里獎補資金(每公里獎補20萬元),集中用于鄉(xiāng)村振興。
六是督辦現場強力推進。采取舉辦專題現場會,進行項目拉練,區(qū)“四大家”領導包鎮(zhèn)調研,人大、政協(xié)考察,督辦專班督查,發(fā)文通報等形式,促進工作落實,有效激發(fā)了全區(qū)上下推進鄉(xiāng)村振興工作的活力。
七是檢查考評兌現獎補。對各時間段重點工作進行督辦和通報,推進工作落實。將鎮(zhèn)和區(qū)直單位鄉(xiāng)村振興工作納入年度實績考核,制定考核細則。區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)村莊綠化、道路綠化、田園綠化力度大的村獎補250萬元;拿出100萬元,對“農村清潔家園百日行動”推進快、效果好、保長久的鎮(zhèn)村大力褒獎。
三、存在的問題
(一)產業(yè)發(fā)展不充分。產業(yè)振興,是鄉(xiāng)村振興的物質基礎。只有產業(yè)興旺,農村才能興旺,才能建立主要依靠產業(yè)支撐的可持續(xù)的農民穩(wěn)定增收長效機制。這次調查中了解到大部分示范村沒有特色產業(yè),僅有少數村如朱集鎮(zhèn)潘灣村圍繞梨樹、桃樹,做大做強產業(yè)鏈條,帶動群眾致富奔小康。大部分示范村的產業(yè),多數為高產水稻、起壟花生等農業(yè)種植產業(yè),帶到力弱,抵御風險能力差。全區(qū)村集體產業(yè)項目整體薄弱,缺乏農業(yè)龍頭企業(yè),缺乏有影響力的大品牌,鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、農產品電商等還處于培育階段,與農民之間的利益聯(lián)結機制還不健全,帶動農民分享現代農業(yè)發(fā)展收益的辦法不多,產業(yè)發(fā)展是部分村的短板。
。ǘ┮(guī)劃設計進度慢。規(guī)劃是行動的先導,沒有計劃的行動是盲目的。調查中發(fā)現多個鎮(zhèn)、村的整體規(guī)劃還沒有出來。按照區(qū)政府年初要求,今年8月底,11個先行先試村應全部完成鄉(xiāng)村振興全域規(guī)劃,但到10月20日,調查組調查結束時,11個示范村中,已完成1個村(朱集鎮(zhèn)潘灣村)有3個村正在征求鎮(zhèn)、村意見,計劃報規(guī)劃評審專業(yè)委員會評審,還有7個村未有實質性進展,還在等待觀望,制約了鄉(xiāng)村振興工作向前推進。
。ㄈ┍嵵贫炔煌晟。去年區(qū)政府把公共衛(wèi)生服務平臺資金20xx萬元,分配到各鎮(zhèn)用于保潔清運等工作,如各村聘請保潔員、清運垃圾等;
從今年開始,區(qū)政府用公共衛(wèi)生服務平臺資金近6500萬,聘請兩個保潔公司,將城區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生、垃圾清運(全覆蓋),各鎮(zhèn)集鎮(zhèn)清掃和清運、各村垃圾運送打包給兩個保潔公司負責。通過近一年的運行,這次鄉(xiāng)村振興調查,多數鎮(zhèn)、村干部反映,現在保潔還沒有去年各鎮(zhèn)自己組織進行保潔的效果好。一是垃圾運送不及時。在雙溝鎮(zhèn)調查時,八里岔村干部反映:由于垃圾太滿,沒地倒,電話打到保潔公司,催促清運多次,回答不是好,就是行,但始終沒有人來清運。二是存放垃圾設施嚴重不足。調查時,多個鎮(zhèn)村反映,配置在各鎮(zhèn)、村的垃圾箱、垃圾桶,嚴重不足。黃龍鎮(zhèn)劉崗村負責人介紹:劉崗村有六個組,460多戶,1700多人,保潔公司一共安排三個垃圾箱,每個組分三個垃圾桶,偏遠的組有時就不放垃圾桶,而且有的垃圾箱,繡跡斑斑。三是村、組垃圾清掃和運送成了空檔。由于村沒有這項費用支出,保潔公司又只負責運送,各村、組的環(huán)境衛(wèi)生沒人打掃,成了真空,保潔制度不完善。
。ㄋ模┤罕妳⑴c率不高。鄉(xiāng)村振興,群眾是主體。調查發(fā)現很多村出現:“干部著急,群眾不急”“干部干,群眾看”的現象。很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉(xiāng)村振興是政府的事,是上級的要求,同自己沒有多大的關系。對一些惠及自身利益的項目,政府給錢就干,不給錢不同意,甚至阻撓。如朱集鎮(zhèn)潘灣村干部反映:一戶姓潘的.村民,本來有三間沒有住人的老房子,長年失修,不值幾個錢,但一聽說村委會要用塊地,就漫天要價,否則,不準動工,群眾缺乏積極性、主動性,主人翁意識不強,形成上頭熱、下頭涼的現象,導自鄉(xiāng)村振興的部分工作難推進。
。ㄎ澹┕ぷ髯黠L不扎實。部分干部特別是少數村組干部作風不扎實,工作上不思進取,得過且過,遇到問題不想辦法,不動腦筋,為難情緒嚴重,干事不主動,不積極,沒有真正把政府主導和農民主體利益有機統(tǒng)一起來,存在著“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”的現象,等靠要的思想嚴重。還有些干部,思想不解放,干事沒激情,遇事躲躲閃閃,不擔當,不作為,決策時怕這怕那,工作滯止不前,鄉(xiāng)村振興工作推進慢。
。┲С至Χ炔淮。區(qū)直單位對接鄉(xiāng)村振興力度不大。有些單位能圍繞鄉(xiāng)村振興拿出全年及階段性扶持思路、政策,有些單位重視不夠,支持不力,無所適從。
。ㄆ撸┱猩塘Χ忍。發(fā)展需要資金,資金需要籌措,資金來源主要有三塊:地方配套、政策支持、外來資金。外來資金是拉動鄉(xiāng)村振興產業(yè)項目的主力軍,資金不會無緣無故來,需要包裝項目,需要對外推介。
四、意見建議
1、大力發(fā)展特色產業(yè),做強做大村組集體經濟。一是立足地緣優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產業(yè)。根據各鎮(zhèn)不同地理資源優(yōu)勢和產業(yè)發(fā)展基礎,大力推進“一鎮(zhèn)一業(yè)”和“一村一品”。如龍王、石橋發(fā)展稻蝦養(yǎng)殖,黃集、伙牌種植高產花生,古驛、朱集、程河發(fā)展綠色蔬菜,黃龍、峪山發(fā)展林果業(yè)等,讓每個鎮(zhèn)、村都有產業(yè)。二是加快三產融合,打造區(qū)域特色農產品品牌,規(guī)劃實施農業(yè)特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等綜合項目,把特色產業(yè)做成帶動農民增收的支柱產業(yè)。三是推動龍頭企業(yè)與村、組,與合作社建立緊密型利益聯(lián)結機制,力爭每個村、組都有主體產業(yè)項目,從而壯大集體經濟,增加農民收入,讓農業(yè)更強、農民更富。四是積極培育農業(yè)主體。進一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經營主體投入發(fā)展農業(yè)產業(yè)的積極性,通過幫助解決信貸、技術、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動農業(yè)產業(yè)發(fā)展的鄉(xiāng)村“能人”。
2、因地制宜謀劃未來,打造特色的美麗鄉(xiāng)村。一是各鎮(zhèn)、村主要領導要親自落實“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的專項規(guī)劃、實施方案、關鍵路線圖等,明確具體任務和時限,穩(wěn)步推進。二是規(guī)劃制定要根據鎮(zhèn)情、村情,因地制宜、精準施策、分類謀劃、有序推進。要突出地域特色、鄉(xiāng)土風情,把本土文化融入鄉(xiāng)村規(guī)劃中,同時對產業(yè)發(fā)展、景觀設計和建筑風格,的規(guī)劃要符合各村發(fā)展規(guī)律,突出特色,凸顯一村一品,打造各具特色的鄉(xiāng)村振興新品牌。
3、加大對公司的考核力度,解決村組保潔管理真空。一是區(qū)政府和相關部門要加大對兩個保潔公司工作的考核力度,大對環(huán)境衛(wèi)生巡查力度,根據合同的條款,嚴格執(zhí)行到位,確保責任范圍內的工作按時保質完成。二要加快解決村、組保潔管理制度的研究、制定和實施,多方籌集資金,徹底解決村、組保潔員的工資待遇問題,提高保潔員工作的積極性。三要加強對保潔員隊伍管理,積極探索、完善保潔長效機制建立,為鄉(xiāng)村振興添光加采。
4、拓寬政策宣傳渠道,促進群眾主動參與。一是加強宣傳。區(qū)政府要加大對鄉(xiāng)村振興特別是黨的十九大精神和中央對農業(yè)農村的政策的宣傳力度,拓寬宣傳途徑,形成強大宣教陣容、宣教攻勢,對農民進行新思想新理念新作為宣傳引導。二是主動邀請。主動邀請群眾參與鄉(xiāng)村振興的各種活動,充分相信群眾,依靠群眾,讓群眾參與社會管理,鼓勵群眾實現自我管理、自我服務,項目建設才能得到老百姓的廣泛支持,從而推動鄉(xiāng)村振興各項工作順利實施。
5、壓實各級主體責任,提高部門工作效率。區(qū)政府要把鄉(xiāng)村振興工作當作一項政治任務,擺在更加突出的位置。一是加強領導,在實施實施鄉(xiāng)村振興過程中,區(qū)政府要對有關事項、重大項目統(tǒng)籌協(xié)調等方面,主動作為,認真落實。二是加大督辦檢查力度。區(qū)委、區(qū)政府督查室對鄉(xiāng)村振興各階段的工作開展情況,進行定期不定期督辦檢查,把檢查結果在媒體上公布。同時對工作不負責,多次提醒仍沒有改進的干部進行問責和調整。三是落實鎮(zhèn)黨委政府主體責任,鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長要親自抓,把任務量化細化到每一個環(huán)節(jié)、每一個人員。區(qū)直部門落實各自工作職責,提高工作效率,按時保質完成任務。四是結合此次村委會換屆,配強兩委班子,壓實兩委的主體責任,主動擔當,不等不靠,帶領全村群眾扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
鄉(xiāng)村振興的調研報告 篇7
一、村居集體經濟的基本情況
街道共有25個村(居)、3個純城市社區(qū),另外有齊魯石化2個社區(qū)在轄區(qū)范圍內。25個村居中,有3個村居(西夏、車站、山王)集體收入比較好,年均收入在100萬以上。收入來源,西夏主要是齊魯石化、華能電廠等大企業(yè)占地,從用電用水等給予部分政策支持,和租占地費用;車站、山王是兩個城中村,主要靠房屋租賃費用。有19個村居集體收入在10萬至100萬之間,收入的主要來源為村居周邊工業(yè)企業(yè)租地費。有1個村居(安樂店)集體收入在10萬以下,3萬以上,僅為7.82萬元,主要來源為承包地租金。另外,有2個村居(陳家、矮槐)在3萬以下,收入來源全部是上級補助資金,為經濟薄弱村,經濟薄弱的主要原因是集體合同不規(guī)范(期限長、沒經民主議事程序)個別人長期占用集體資產等問題、租賃承包費用低等原因,集體資產價值流失
比較嚴重,集體收入不高甚至沒有收入。
二、推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興,發(fā)展壯大集體經濟的主要做法
。ㄒ唬┊a權制度改革促進集體經濟發(fā)展。
XX街道自2016年開始,以安里村為試點探索開展農村集體產權制度改革,逐步在25個村居全面鋪開,截至目前,除車站社區(qū)以外,其余24個村居已完成改革工作。共核實村居集體總資產約20.19億元、集體土地約2471萬平方米(折畝數約37065畝),經過身份認定,共確定享受集體經濟股份的村居民24141名,經過股權量化,共有約16.37億元的集體經營性凈資產(能夠用于經營產生經濟收益)被以股份的形式確權到人。已有安里、渠村、楊家、仉行、窩托5個村居完成工商注冊登記,其余村居正在積極辦理中。經過清產核資,摸清了家底,解決集體資產產權不明晰的問題,村(居)民對集體資產有多少、分別是什么非常清楚,堵住了被侵占、被挪用、流失的漏洞。最主要的一點,提高了集體資產的.預期收益。
。ǘ┎疬`促進集體經濟發(fā)展。
2017年,我們通過拆違,拆除了75萬平,為各村居拆除騰空大量可用建設土地。同時在拆違過程中,一并進行了經濟承包合同的理順,對那些明顯不合理,遠低于市場價格的土地和院
落收歸村集體或重新發(fā)包。比如楊家社區(qū),分別對拆違拆出的3個地塊規(guī)劃了農貿市場、鄰里中心、沿街商鋪等項目,進行對外租賃經營,預計大幅提升集體收入500~600萬元。
。ㄈ┓e極策劃新業(yè)態(tài)促進村集體經濟發(fā)展。
今年以來,XX街道按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,成立重點項目辦公室,組建村居集體資產運營中心,加強村居集體資產管理,不斷協(xié)助村居股份合作社規(guī)劃產業(yè),統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老產業(yè)、現代農業(yè)、娛樂中心等建設,發(fā)展壯大村居集體經濟,全面推進農業(yè)農村現代化。今年重點推進的村集體項目主要有6個,具體情況如下:
一是在渠村違建騰空區(qū),結合生態(tài)防護林項目建設,規(guī)劃建設城南市民休閑中心,集室內休閑、體育運動等于一身,村集體收入預計年增收40萬元左右。
二是在矮槐村,利用交通優(yōu)勢,規(guī)劃建設智慧倉儲項目,利用拆違治亂騰空的土地約130畝,初步規(guī)劃建設倉儲面積約40000平米,分兩期建設,預計投資6000萬元,引進社會資本,建成后可疏導齊園農貿市場的副食產品等物資的儲存,為齊園農貿市場重點項目建設做好配套。
同時,矮槐村借助烏河整治的機會,發(fā)揮烏河生態(tài)資源的優(yōu)勢,遠期規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游景點。集體收入預
計年增收90萬元。
三是對華能XX電廠西側窩托社區(qū)的山體進行復墾利用,與企業(yè)開展合作開發(fā)利用,規(guī)劃建設標準化停車場。
四是以安里村生態(tài)園為輻射點,北至南外環(huán)、東至淄江路、南至安里生態(tài)園南路、西至辛朱路,包括安里、王朱、仉行等村,涵蓋森林公園、特色農業(yè)、文體特色產業(yè)以及蚯蚓養(yǎng)殖等,打造集生產、生活、生態(tài)、服務、旅游等多功能于一體的生態(tài)循環(huán)田園綜合體。
綜合體內建設聯(lián)動棚,將安里村各戶初具規(guī)模的葡萄種植引入綜合體內,實現村民致富、品種優(yōu)化、統(tǒng)一管理,綠色生態(tài)。待綜合體發(fā)展成熟后,將范圍擴大至王朱村,同時引入渠村煎餅等食品加工業(yè)。帶動城南村居集體經濟發(fā)展壯大。
五是在山王社區(qū)違建騰空區(qū),規(guī)劃建設智能立體停車場項目,預計建設260個車位的智能立體停車場,預計投資900萬元。
服務周邊餐飲、小區(qū)居民停車,極大緩解牛山路及周邊小區(qū)停車難、亂停車的問題。投入使用后山王集體收入年增收5萬元,20年后固定資產全部移交山王社區(qū)。規(guī)劃建設城市休閑娛樂綜合體項目,位于牛山路與山王路交叉口,預計投資2000萬元,由股東和集體集資,規(guī)劃建設特色餐飲、酒吧等休閑娛樂項目。
投入使用后,集體收入預計年增收300萬元。
六是在楊家社區(qū)拆違騰空區(qū),加快推進農貿市場、鄰里中心建設,其中楊家農貿市場項目位于一諾路以西、牛山路以南,占地面積約20畝。
通過股東集資1.5萬元/人,共集資1000萬元進行開發(fā),F已開工建設,預計7月份交付使用。集體收入預計年增收200萬元。楊家社區(qū)鄰里中心項目位于牛山路以北,占地面積約12畝,預計投資1300萬元,由集體和股東集資建設,現已開始施工,預計年底交付使用。集體收入預計年增收300萬元。兩個項目,集資分紅回報率保守估計不低于15%,平均每位股民增收1萬元。
三、推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興,發(fā)展壯大集體經濟面臨的問題
一是村居可用土地資源較少。
土地是實現產業(yè)發(fā)展的重要因素,但目前大多數村居可用建設土地資源并不豐富。
二是在建項目的手續(xù)問題。
由于XX街道整個轄區(qū)位于大武地下水富集區(qū)上,必須在保護好水源生態(tài)環(huán)境的前提下,方能開展建設項目,項目規(guī)劃、立項問題較難解決。
三是發(fā)展思路不明。
部分村居受困各類因素影響,發(fā)展思路不明確,沒有好的發(fā)展項目。
四是政策扶持方面。
一方面,上級資金扶持力度不夠,村集體經濟基礎薄弱,缺乏流動性資金,靠自身建設集體項目難度較大,需上級出臺資金方面的扶持。另一方面,土地資源利用存在政策障礙。對于利用村集體建設用地出讓給村集體股份合作社,用于建設壯大村集體經濟項目,目前土地利用方面缺乏政策依據和支撐。
四、關于加快農村產業(yè)振興的幾點建議
一是在完善組織功能方面。
應建立健全集體經濟組織,發(fā)揮好管理集體資產、開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經濟、服務集體成員等功能作用,確保集體經濟組織對集體資產的有效管理運營。在經營模式創(chuàng)新上,借鑒江浙一帶“股改+小微產業(yè)園“模式等成型經驗,利用好資金、資產和資源,以入般、合作、租賃、專業(yè)承包等形式,與承包大戶、技術能人、企業(yè)等聯(lián)合與合作,實現多元化、多層次、多形式經營。
二是工商注冊登記方面。
一方面,工商注冊程序繁瑣,目前,經濟股份合作社仍按照《農民專業(yè)合作社法》進行注冊登記,缺少相關的法律法規(guī)。另一方面,工商注冊登記后稅費負擔過重。登記注冊后,合作社取得法人資格,面臨稅費的問題。合作社辦理工商登記后共需繳納房產稅、租賃營業(yè)稅、土地使用稅、紅利稅等十余項稅費,XX街道目前集體資產20.19億元,如果沒有優(yōu)
惠政策支持,將面臨繳納超過1個億的稅費。另外,村居委會還負擔著社區(qū)治安、衛(wèi)生、教育等公共職能,其運轉經費仍由合作社列支,應當制定相關稅費優(yōu)惠政策,對集體經濟組織收入中用于村居公共事務和公益事業(yè)建設的部分,實行稅前列支。
三是建設農村產權交易市場方面。
構建統(tǒng)一性的農村產權交易市場,為集體資產資源的發(fā)包、出租和集體資產變賣處置、集體工程項目購建等,提供正規(guī)的公共交易平臺。
四是政策扶持層面。
一方面,加大上級資金扶持力度,對于利用村居集體建設用地發(fā)展壯大村集體的項目給予資金扶持。另一方面,對于利用村集體建設用地出讓給村集體股份合作社,用于發(fā)展壯大村集體經濟建設項目,需加快解決土地資源利用過程中存在的政策瓶頸問題。
鄉(xiāng)村振興的調研報告 篇8
。ㄒ唬┗靖艣r
楊市村位于樅陽縣白蕩湖東北稍,境內省級、縣級四條公路貫通,交通便捷,是金社鎮(zhèn)政府所在地,也是全縣55個脫貧幫扶村之一。全村區(qū)域面積6.3平方公里,轄53個村民小組,33個自然村莊,1個街道,人口5700余人(含城鎮(zhèn)居民),耕地面積3367畝(其中水田2597畝,旱地770畝)人均耕地0.6畝,山林面積801畝,有三個圩口。今年以來,該村以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點,以“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”為目標,力爭推動經濟社會發(fā)展實現新突破。
。ǘ┙洕鸂顩r
1、人口、勞動力、在外務工人員等情況
目前全村現有農村總戶數1548戶,農村總人口5350人,全村勞動力約3870人,在外務工人員有3120人,其中脫貧戶外出507人。
2、脫貧攻堅及鞏固脫貧成果情況。
該村20xx年有建檔立卡279戶,人口10xx人,貧困發(fā)生率19.80%。20xx年脫貧48戶215人,20xx年脫貧19戶78人,20xx年脫貧25戶109人,20xx年脫貧61戶244人,20xx年脫貧65戶250人,20xx年脫貧63戶123人,貧困發(fā)生率下降至0.07%,貧困村順利出列。20xx年脫貧1戶4人,實現了貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率降為零。目前該村易致貧邊緣戶 5戶,人口數xx人 ,脫貧監(jiān)測戶 xx戶, 人口數42人。
3、村集體經濟情況。
該村利用集體資源,盤活存量土地資產,想方設法擴展增收渠道,村集體收入由20xx年3.4萬元到20xx年24.0997萬元,主要集體經濟收入來源是圩田、和水面流轉、光伏收益和扶貧專項資金入股分紅收益,集體經濟狀況薄弱。
(三)村兩委班子情況
村兩委干部職數有10人,,其中黨委5人,村委會委員5人,村務監(jiān)督委員會3人,后備干部1人,扶貧專干1人女性4人,大專以上文化程度4人,村民代表81人,村民組長36人,組織機構健全。
。ㄋ模┐迦荽迕
該村通過開展農村環(huán)境和衛(wèi)生整治,落實了門前三包,完善村規(guī)民約,加強宣傳教育等手段,引導村民樹立良好的生活衛(wèi)生習慣和愛護環(huán)境的意識,使村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔。保持“應綠盡綠,能綠則綠”,對村內主要街道進行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
(五)近年來扶貧專項資金、幫扶單位扶持資金支持的項目情況
20xx年黨建引領扶貧資金10萬元入股富源制香廠,20xx年新型農民經營主體扶貧資金10萬元入股樅陽縣富民糧食加工有限公司、產業(yè)發(fā)展扶貧資金10萬元入股樅金羊業(yè)養(yǎng)殖合作社;2019年扶貧專項資金50萬元實施了5條鄉(xiāng)村公路硬化、水利興修12萬元用于4個塘口清淤,村級發(fā)展專項20萬元入股樅陽縣富民糧食加工有限公司、中央財政發(fā)展資金10萬元入股樅金羊業(yè)養(yǎng)殖合作社,20萬元行業(yè)資金實施“萬千工程”入股烏金白茶生態(tài)有限公司,銅陵市總工會、樅陽縣總工會提供幫扶資金37萬元新建村為民服務大廳,20xx年扶貧19.5萬元進行樓莊小套泵站建設,扶貧專項資金72萬元實施老茶園改造和新建鋼構廠房。
。┙窈蟀l(fā)展方向的幾點建議:
1、堅持黨建統(tǒng)領發(fā)展,推動鄉(xiāng)村組織振興。
鄉(xiāng)村振興,基層黨建是關鍵。完善農村工作領導機制,建立實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略領導責任制,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施;強化干部服務意識,提高干部隊伍對新思想、新任務的認識,緊抓落實,提高辦事效率;加大在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員力度。要深化村民自治實踐,健全和創(chuàng)新村黨組織領導下充滿活力的村民自治機制,全面建立健全村務監(jiān)督委員會,創(chuàng)新基層管理體制機制。要提高基層黨組織為群眾服務意識和服務能力,樹立踐行人民群眾主體地位的根本政治理念。村黨委經常請農技專家及勞模指導糧食種植大戶、水產養(yǎng)殖戶傳授農業(yè)技術以至于科學種田、指導稻蝦養(yǎng)殖技術,以勞模對接的方式對一部分脫貧戶進行傳、幫、帶;幫助指導他們如何科學飼養(yǎng)家禽家畜、種植草莓、茶葉、烘干糧食等來增加收入,利用幫扶單位宣傳和互聯(lián)網直播等方式營銷農特產品,
2、大力發(fā)展特色產業(yè),推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興。
鄉(xiāng)村振興,產業(yè)興旺是重點。一是加強產業(yè)發(fā)展利用區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜合理優(yōu)化布局,整合自然資源,利用縣文化旅游集團平臺搭建、休閑采摘、農家餐飲、農事體驗活動,與附近的白云巖風景區(qū)、狂獅河漂流等觀光旅游、戶外運動對接起來,增加部分幫扶戶的收入。二是大力培養(yǎng)農業(yè)產業(yè)發(fā)展的實用人才,加強人才隊伍建設,培育農村專業(yè)技術、熟練技術和種養(yǎng)殖技術的能手隊伍,使之成為新型職業(yè)農民、電商服務人員,利用遠程教育和現場教育相結合,開展科技培訓入戶、技術服務入戶、農業(yè)信息入戶,提高科技帶頭人的自我發(fā)展能力和帶動輻射能力。三是主動聯(lián)系縣農業(yè)農村投資發(fā)展公司流轉部分村民自留山山林和村集體山林對接國家儲備林項目,這樣可以增加村民和集體收入,村集體可作為縣農投公司委托方對山林進行有效管理,協(xié)助公司砍伐經濟價值低的雜狀樹木,種植經濟價值高苗木替代這樣可以獲得一定管理收益。四、空心村現象是一個普遍的社會現象,主要原因村里中青年大量外流導致留守老人、留守婦女和留守兒童成為生活的主體;使之社會活力弱化。表現為村莊內生組織乏力和公共生活退化;房屋閑置老化。造成資源的嚴重浪費,阻礙了鄉(xiāng)村振興建設的步伐。呈現”斷壁殘垣、破敗無序、人畜混雜”等臟亂差現象,既影響了村民的生產生活,又影響了村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生,與建設新農村的目標和要求格格不入。村兩委要緊緊抓住當前的國家政策,主動對接縣政府鄉(xiāng)村振興局、交通、規(guī)劃等相關職能部門,力爭把改造“空心村”落到實處。將農村危房改造、清潔工程、通村公路、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、農村環(huán)境整治結合在一起,可以用補償金彌補或規(guī)劃興建安置房,這樣一來,農戶得到了應有的補償,村集體實際掌握了土地使用權,農地的整治可以增加土地的.增減指標掛鉤,村集體可以增加較多的收入。
3、鋪筑返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)路,推動鄉(xiāng)村人才振興。
鄉(xiāng)村振興,必須破解人才瓶頸制約。把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,加快培育新型農民經營主體,讓愿意留在鄉(xiāng)村建設家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng),回報鄉(xiāng)親的人更有信心,讓愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的能人更有決心,激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能,大展才華,大顯身手,打造一支強大的鄉(xiāng)村人才隊伍,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產業(yè)匯聚的良性循環(huán)。
。ㄆ撸┊斍按寮w存在的困難和問題
20xx年度,縣政府安排了財政專項扶貧資金72萬元。根據規(guī)劃,村集體新建800平方米(造價成本:900元/每平米)鋼構廠房一幢,根據預算,附屬工程圍墻、水泥地坪、排水溝、簡易綠化、公廁等尚有資金缺口45萬元。目前幫扶單位中:銅陵市總工會承諾支持20萬元,樅陽縣總工會承諾支持15萬元,缺口資金大約10萬元。
因村集體經濟困難,迫切需要有關單位給予幫扶支持,目前鋼構產房項目已在線上掛網拍租,浙江義烏市老板已經有意向合作,主要生產玩具。為了吸引外商投資,村集體研究決定對廠區(qū)水、電、路、通訊、土地平整及附屬設施進行改造升級。截止目前,水、電、路土地平整、通訊設施已基本完成,尚有公廁和簡易綠化等尚未完成。此外,該項目的實施,可使脫貧群體28戶收益,解決就業(yè)崗位78人,人均每年可以獲得3萬多元穩(wěn)定收入。
鄉(xiāng)村振興中產業(yè)興旺是根本。大力發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),筑好巢,引好鳳,不僅壯大了集體經濟,還實現了農民“離土不離鄉(xiāng)”,脫貧戶就地就近就業(yè)增收,從而進一步鞏固脫貧攻堅成果。全力服務鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興,是幫扶單位、幫扶干部的光榮使命和神圣職責,更是首要的政治任務,(我是農發(fā)行干部,縣鄉(xiāng)村振興局同志說農發(fā)行不是幫扶單位,另有藕山鎮(zhèn)萬橋村是幫扶單位,縣農發(fā)行領導表示不能支持兩個單位),作為鄉(xiāng)村振興工作隊成員,我建議村兩委一方面向鎮(zhèn)幫扶聯(lián)系人-人大主席匯報,再主動向縣人大負責同志匯報,取得支持;建議對接獲得我行項目貸款支持的縣投發(fā)、縣建投、縣農投等相關企業(yè),共同解決楊市村鋼構廠房的10萬元資金缺口,力爭村辦企業(yè)早日開工投產發(fā)揮效益。
鄉(xiāng)村振興的調研報告 篇9
為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況以及村民們對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關注度,521-25,市統(tǒng)計局組織量對全市鄉(xiāng)村振興情況進了調研。此次調研抽取了梁湖區(qū)梁鎮(zhèn)沙灣村和沼鎮(zhèn)湖瓢村。調研采取實地調查和交流座談相結合的式。共收到有效調查問卷56份。按照性別分類,男性33,性23;按年齡分類,50歲以下22,50歲及以上34;按照化程度分類,中以下40,中及以上16;按照調查對象的份分類,村民44、村部8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部3、其他1。從調研結果看,全市鄉(xiāng)村變化明顯,鄉(xiāng)村振興取得定成效,但也反映出農業(yè)產效益低、農民增收難、鄉(xiāng)村基礎設施不完善等相關問題,須引起各級政府度重視。
、農村居民對鄉(xiāng)村振興的關注點
。ǎ┢谂位钇竭M步提升。在被問到“產業(yè)興旺、態(tài)宜居、鄉(xiāng)風明、治理有效、活富裕五個有關鄉(xiāng)村振興的選項中最感興趣的部分”時,56份有效調查問卷中,有23選擇“活富!,占41.1%。
。ǎ┢谂尉用袷者M步增加。56份有效調查問卷中有24認為鄉(xiāng)村振興的關鍵是提居民收。雖然近年來我市農村居民收保持平穩(wěn)增長,城鄉(xiāng)居民收差距不斷縮。然,要實現農民持續(xù)增收,難度依然較,需要多合來進步拓寬農民增收渠道。
(三)期盼資、才、技術向農業(yè)農村流動。在56份有效調查問卷中,認為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資、才、技術的,分別有42、35、37,分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時,沙灣村六組龍群蓮回答說“當然是資、才、技術了,沒錢,怎么搞好農村,有錢,沒才和技術也搞不好農村啊”。資、才、技術在鄉(xiāng)村振興中扮演重要,這是家的共識。
(四)期盼社會保障平進步提。在56份有效調查問卷中,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提養(yǎng)保障平、提醫(yī)療保障平的分別有32、20,分別占57.1%、35.7%。認為家每年負擔最重的是醫(yī)療的有20,占35.7%。希望提養(yǎng)保障平、提醫(yī)療報銷例是村民的共同聲。
、鄉(xiāng)村振興的有利因素
()產業(yè)發(fā)展逐步壯
近年來,專業(yè)戶、龍頭企業(yè)、家庭農場、農民專業(yè)合作社等農業(yè)產組織不斷壯,為農業(yè)農村產業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。20xx年,全市市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的105家,省重點龍頭企業(yè)12家。全市農民專業(yè)合作社1573家,同增長10.77%。同時,全市本地資源優(yōu)勢,發(fā)展武昌魚、藍莓、沼胡柚、梁道等特產業(yè),打造本地農產品品牌。20xx年底,全市共有“村品”點308個,范點45個。全市新增農產品“三品標”有效品牌88個,總數達204個,同增加40個,增長24.39%。
。ǎ⿷B(tài)環(huán)境不斷改善
近年來,鄂州市科學規(guī)劃,合理布局,在更層次、更平上推動全市美麗鄉(xiāng)村建設。調查中發(fā)現村民感覺變化最的是“道路變好了變寬了、房變了、村變凈了”。在改善農村態(tài)環(huán)境的過程中,更加注重提鄉(xiāng)村資源利率,20xx年主要農作物秸稈產量約60萬噸,綜合使量達57.7萬噸,綜合利率達到96.2%,較上年同期提0.5個百分點。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉運、市處理”的模式集中處理,活垃圾處理指數達到100%。全市有600多座污處理設施對鄉(xiāng)村活污進集中處理,污集中處理指數達到90%以上。
。ㄈ┼l(xiāng)風建設基礎扎實
全市九年義務教育普及率達到100%,村衛(wèi)室、圖書室、體育健場所、村民活動中等基礎公共服務從到有不斷完善,為鄉(xiāng)風建設奠定了基礎。同時,全市對鄉(xiāng)風建設不斷加物財投,在開展鄉(xiāng)村振興作過程中,注重以鄉(xiāng)村化為載體,在尊重原有鄉(xiāng)村化體系的基礎上吸納現代元素。在進農村舊房改造時堅持原真性保護、原住式開發(fā)、原特利。
。ㄋ模┼l(xiāng)村治理有序推進
鄂州市積極探索農村社會管理途徑,整合向農村的.各種管理服務資源,建全域覆蓋的農村格化服務管理體系。每個村都有配備格員,負責收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)、調解盾糾紛等作。格化的服務管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本,且促進了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定,F階段,隨著農村集體資產股權化試點作的深推進,村民治制度的不斷完善,鄉(xiāng)村治理更加科學效。
三、調研中發(fā)現的問題
。ǎ┺r業(yè)產較效益低。在與村民的交談中了解到,戶農民種植0.8畝地的麥,產量320,收330元,投成本335元(整地90元、種60元、化肥80元、收割85元、農藥20元),未計,虧本5元。據調查,今年化肥、農藥、飼料等農資價格較往年有較幅度上漲,全市化肥價格按簡單平均,平均漲幅22.8%。同時,農業(yè)產成本不斷增長。農業(yè)產較效益低,影響農民種植積極性。
。ǎ┼l(xiāng)村特產業(yè)不強。通過訪企業(yè),我們了解到,產特農產品的企業(yè)規(guī)模、產鏈短,產業(yè)集群度低。以湖北省梁鎮(zhèn)鐵斛產基地為例,基地負責表鐵斛種植、加技術要求,其中從鮮品烘焙成品這環(huán)節(jié)前依賴于浙江的同,其原因是這環(huán)節(jié)技術要求,如果在本地培訓,由于是臨時作業(yè),難以留住,所以寧愿將鮮品運往浙江同那進烘焙處理。
(三)技術才撐不。通過調查了解,農村在家從事農業(yè)產的多是50歲以上,從事農業(yè)產的青壯年較少。務農員化程度般以初中及以下化程度為主。農業(yè)新技術新產業(yè)新模式推難,不利于農業(yè)現代化發(fā)展。
。ㄋ模┐嬖凇暗瓤恳钡乃枷。在調研過程中,部分村民覺得年紀了,不想做農活了,希望政府供養(yǎng)他們。些覺得醫(yī)療費太,政府最好全部報銷費。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問題習慣于等政策、靠扶持、要條件,過度依賴政府,缺乏艱苦奮、積極進取的精神。
四、建議
1.提鄉(xiāng)村治理平,促進共治共享。是加強基層組織作風建設;鶎硬恳鉀Q好農村各種錯綜復雜的問題,需要不斷增強鄉(xiāng)村治理能,轉變作作風。在對環(huán)境治理、態(tài)保護、基礎設施建設、公共服務等問題時,切實把中央的精神落到實處,為百姓實事好事。是加強基層民主和法治建設。加對基層部法治教育培訓,提他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識。三是加鄉(xiāng)村振興作的宣傳度。在向村民宣傳國家各項政策時,進合理引導,讓群眾在享受國家優(yōu)惠政策的同時,摒棄“等靠要”思想,通過努奮,實現活富裕。
2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能,激發(fā)內動。是重點發(fā)展農產品加、觀光旅游、農村電商等新業(yè)態(tài),提升農產品附加值,促進農村三產業(yè)融合發(fā)展。是做做強特產業(yè)。爭聚集批特產業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè),帶動特產業(yè)加快升級。三是以品牌意識拓展市場。做響“武昌魚”、“梁湖”兩品牌!皸l魚”、“個湖”帶響“梁道”、“梁”等批產品品牌。
3.加資扶持度,發(fā)展農村經濟。堅持增加民投,補齊農村公共服務、基礎設施和信息流通等的短板,縮城鄉(xiāng)差距。在尊重然、順應然、保護然的基礎上,美化村容村貌。在產綠安全農產品的同時,注重發(fā)展農耕化、鄉(xiāng)愁等精神產品,打造態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設的同時,加對農業(yè)新業(yè)態(tài)的投,推動農業(yè)多功能拓展,發(fā)展綠農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、休閑農業(yè)、健康農業(yè)、快樂農業(yè)等,使農業(yè)成為們追求幸福的新產業(yè)新業(yè)態(tài)。
4.加強才隊伍建設,振興技術才。鄉(xiāng)村振興,關鍵在。是加強農業(yè)農村部隊伍建設,度重視農業(yè)農村部的培養(yǎng)、配備、使。是加強對新型農業(yè)經營主體培育和新型職業(yè)農民培養(yǎng),引進農業(yè)科技才,提科學種養(yǎng)平,增強農產品競爭,提升農業(yè)產較效益,增加農民收。三是勵返鄉(xiāng)中專畢業(yè)、退役兵、“三新”農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),使他們成為帶動農村發(fā)展的軍。同時,進步細化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關政策,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
鄉(xiāng)村振興的調研報告 篇10
一、基本情況
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手。胡陳鄉(xiāng)農業(yè)比重大,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略勢在必行、至關重要。為此,特圍繞胡陳鄉(xiāng)推進鄉(xiāng)村振興工作以來存在的問題與不足開展專題調研。
二、存在問題和不足
。ㄒ唬┵Y金問題成鄉(xiāng)村振興“攔路虎”
一方面,鄉(xiāng)村振興需要龐大資金,而胡陳鄉(xiāng)財政薄弱,難以長期支撐鄉(xiāng)村振興工作的開展。另一方面,出于物流等因素的考慮,好項目、大企業(yè)一般優(yōu)先落戶開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和交通樞紐地帶,胡陳鄉(xiāng)由于先天的地理劣勢,在招商引資上明顯缺乏競爭優(yōu)勢。
。ǘ﹦(chuàng)新不足制約鄉(xiāng)村振興推進
目前,胡陳鄉(xiāng)由于創(chuàng)新不足,發(fā)展模式僵化,導致原有優(yōu)勢不顯、發(fā)展后勁不足,最終拖慢鄉(xiāng)村振興進度。以旅游工作為例,胡陳旅游具有“點多、面廣、環(huán)境好”的特點,并且擁有農事節(jié)慶、休閑農業(yè)、戶外運動等三大資源要素,優(yōu)勢突出。但是,由于創(chuàng)新不足,胡陳綠水青山等優(yōu)勢未能得到有效的利用,且隨著周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村旅游的.日漸重視,胡陳旅游的優(yōu)勢日益減弱。在調研中我們發(fā)現,今年胡陳桃花節(jié)外來游客人數和去年相比,下降幅度在60%以上,其中流失的大部分游客前往其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參加模式更新的櫻花節(jié)、油菜花節(jié)。
。ㄈ┤罕娪^念有待提升
一方面,受傳統(tǒng)“小農思維”影響,大部分農民的思想觀念還停留在“抱地養(yǎng)老”、“抱房養(yǎng)老”的程度,農村一些閑置土地、房產難以通過集中流轉、整村入股等形式得到合理利用,最終導致花卉經濟、民宿經濟、觀光經濟在發(fā)展壯大的過程中遭遇土地瓶頸。另一方面,一些相對比較成熟的農家樂、鄉(xiāng)村民宿經營業(yè)主因現代經營理念欠缺,產品服務比較單一,難以吸引中高收入人群用餐入住,所產生的經濟價值、綜合價值相對有限。
三、下步打算
。ㄒ唬┘訌娰Y金管理,強化招商引資
一方面,加強鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)管,做到專人管理、?顚S、定期審核,確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面,加快提升全鄉(xiāng)道路交通建設網絡,完善全域綠道功能,實現盛寧線力洋至胡陳段建成通車,爭取沿海高速互通連接線立項動工,推進鄉(xiāng)客運場站規(guī)劃建設,扭轉地理劣勢,強化招商引資競爭力。
(二)拓寬工作思路,增強發(fā)展后勁
一方面,積極組織鄉(xiāng)工作人員、村干部、黨員、婦女代表等人員前往鄉(xiāng)村振興工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考察學習,開拓視野,拓展思路。另一方面,充分把握胡陳鄉(xiāng)現有優(yōu)勢,通過改革試點等方式,“老瓶裝新酒”,積極探索胡陳鄉(xiāng)村振興新模式。
。ㄈ└纳迫罕娪^念,推進全民共建
一方面,通過村民說事、聊天長廊等平臺進行宣傳,在潛移默化中改變群眾觀念,激活群眾主人翁意識,鼓勵群眾主動參與鄉(xiāng)村振興工作。另一方面,借助光點小聚等活動,加強農家樂、鄉(xiāng)村民宿經營者之間的交流,并安排相應的經營技能培訓,提高經營者經營水準,努力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。
鄉(xiāng)村振興的調研報告 篇11
1.文化館(站)在提高廣大群眾文化自信過程中充當組織者、參入者。
“文化自信,是更基礎、更廣泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量。”人民群眾的高度文化自信,是要通過組織、宣傳、啟發(fā)才能將其凝聚和激發(fā)起來,只有廣大農民群眾對自身文化有了堅定的信心,才能在困難面前自力自重,鼓起奮發(fā)進取的信心與勇氣,煥發(fā)出創(chuàng)新的活力,才能把群眾對美好生活的向往轉化為推動鄉(xiāng)村振興的動力,因此文化館(站)要以館(站)場所為基地,積極開展各類文化科技、文化藝術等培訓和輔導,引領群眾文化骨干到鄉(xiāng)村群眾中開展文化活動。同時,要緊緊依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,村級(社區(qū))組織,充分利用農村的農家書屋、村中閱報欄、文化長廊、文化墻、文化廣場等陣地廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在群眾中形成良好的學習氛圍,使群眾的綜合素質得到提高,群眾的精神風貌得到提升,文明鄉(xiāng)風,良好家風、淳樸民風等鄉(xiāng)村社會文明得到提高。
2.在鄉(xiāng)村振興中為滿足群眾對日益增長的文化生活的需求,文化館(站)帶領群眾開展“健康、積極向上”的文化娛樂活動,努力提高群眾的文化生活水平是鄉(xiāng)村文化振興的重要任務之一。
當今社會新生事物層出不窮,價值取向日益多元,生活方式日益多樣,道德滑坡帶來了精神中價值觀的危機,賭博、玩麻將成風,紅白喜事攀比盛行,使鄉(xiāng)村文化受到影響,不利于良好的民風民俗的弘揚。因此,作為一種精神價值觀和生活方式,文化在鄉(xiāng)村振興中具有不可替代的重要作用。所以文化館(站)利用自身獨特性,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(社區(qū))組織,帶領群眾開展內容豐富,健康、積極向上,形式多樣的文娛活動,進而凝聚人心,煥發(fā)出熱情,提高了群眾的思想道德水平。如文化館(站)在文化振興中利用廣場文化月組織廣大群眾尤其是鄉(xiāng)村群眾登臺表演,用身邊的人和事,十分接地氣,大力宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略。同時,充分利用城市公園、社區(qū)、村文化廣場組織群眾開展各式各樣的鄉(xiāng)村主題自娛自樂的`文化活動。這些文化活動不僅極大的豐富了鄉(xiāng)村群眾的文化生活,充實了精神世界。一些商家從中看到了商機,也參與活動當中,一個個鄉(xiāng)村文化夜市、鄉(xiāng)村節(jié)慶等活動應運而生。所以說,文化的振興對鄉(xiāng)村振興具有重要的引領和推動作用。文化館(站)是鄉(xiāng)村文化振興的領頭羊,功不可沒。
3.鄉(xiāng)村振興,文化館要從多視角、多渠道來努力提高鄉(xiāng)村群眾的文化水平,提高其文化素養(yǎng),激活不同文化需求的社會群眾、文化志愿者參與鄉(xiāng)村振興中。
如喜歡書法、攝影、唱歌、跳舞、旅游等文化愛好者,如何在鄉(xiāng)村文化振興中將這些不同文化需求的人組織起來,使之積極參入到鄉(xiāng)村文化振興中來,用自身的文化愛好、技能專長來著力開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳活動,文化館(站)在這其中具有不可替代的重要作用,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在進行綠水青山的鄉(xiāng)村生態(tài)振興、指導群眾科技振興鄉(xiāng)村等活動中,積極發(fā)揮優(yōu)勢作用,組織、引領不同文化志愿者、文藝愛好者進行實地繪畫、寫生、攝影。并將他們的作品舉辦展覽,如各種書畫展、美術展、攝影展等活動。不僅向廣大群眾普及科學及藝術文化知識,同時也宣傳了鄉(xiāng)村振興中的鄉(xiāng)村成就,不但進一步激發(fā)了不同文化群體參入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極性,而且也拓展了廣大人民群眾的視野,豐富了廣大群眾的精神生活。另外,文化館(站)對村級(社區(qū))的老年人文化生活、少年兒童的文化活動進行指導,并適當舉辦輔導班;同時針對鄉(xiāng)村群眾開展如鄉(xiāng)村廣場舞、秧歌節(jié)等鄉(xiāng)村主題特色的群眾性文藝表演活動,組織文化館的工作人員直接深入到鄉(xiāng)村活動現場進行業(yè)務指導。通過文化館(站)的親力親為深入基層農村,進一步促進和激發(fā)鄉(xiāng)村群眾參與文化生活、文化藝術活動的積極性和熱情,這對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施起到了極大的推動作用。
綜上所述,文化館(站)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的廣闊天地里是大有作為的。文化館(站)只有利用好自身開展基層群眾文化建設的職能平臺,發(fā)揮自身的獨特性作用,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化振興中就能成為鄉(xiāng)村群眾所向往和喜愛的場所,就能成為群眾文化活動的重要陣地,就能在我國全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面建成小康社會,在全面建設社會主義現代化事業(yè)中發(fā)揮重要的推動作用。
鄉(xiāng)村振興的調研報告 篇12
由xx政協(xié)黨組牽頭,由縣住建局、縣農委、擋案局、文物局共同組成的調研組冒雨于xx年7月5日上午驅車來到xx鄉(xiāng)xx村村委會,聽取了鄉(xiāng)政府和xx村黨支部、村委會的鄉(xiāng)村文化建設情況的介紹,影像觀摩,實地走訪調查任家大院的保護現狀。之前還分別對金碑村,白坪村等進行了調研,對金碑村史館、農耕文化建設,貢茶產業(yè)的培育,白坪村民宅的修復改告,馬家祠堂的修善啟動,給予了高度評價。在縣委縣政府的堅強領導下,由各級各部門的大力配合和協(xié)作,我縣古村落古文化的保護和修復工作取得了巨大成績。
此次調研目的:進一步通過實地調查任家大院古村落具有代表性的文化遺產,深入了解該大院的歷史與發(fā)展,追溯古村落的文化淵源。同時,通過數據分析由古村落文化遺產的保護現狀了解當代人保護古村落文化遺產的意識情況,并借鑒金碑、白坪老宅的保護措施,為保護古村落文化遺產提供具有建設性的可行性措施。
xx村重要歷史文化遺跡現狀
xx村距離xx鄉(xiāng)人民政府12公里,與通江接壤。村內有明清年間留下的任家大院古建筑,任氏家族三合院四合院共有七處,建筑獨特,基本保存完好。明清時期任氏家族古碑墓群3處,康氏明代金字碑,符氏牌坊碑,石雕工藝精美絕倫。獨有國家級珍稀樹種葵花樹,直徑達13米,高30多米;古銀杏樹4株,直徑均在1米以上,特別有一顆迎客松,矗立在xx村的最高處,守望著全村的每一個角落,招呼著過往的每一位客人,這些古樹均已納入國家掛牌保護。水泥路通村,泥碎路通戶,已建平房51座,重建川斗結構房11座。目前,xx縣住建局已完成申報;傳統(tǒng)文化村落保護項目>的資料編制工作。
我縣象xx任家大院古村落現有數量已經不多了,且分布范圍分散。但保存基本完整、特色鮮明、歷史文化價值高等特點,在歷史文化遺產中占有十分重要的地位。目前我縣對于古村落的保護,主要還處于探索階段和對少數村莊的扶持,發(fā)展不平衡,差距大,起點低,建設與文化脫軌等,這應引起各方面的關注和高度重視。
保護古村落與鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略
在新農村建設的過程中,鄉(xiāng)村旅游文化的發(fā)展成為重要的研究課題,提升新農村鄉(xiāng)村旅游文化建設的質量,成為我縣新農村發(fā)展的重要途徑.在新農村建設大環(huán)境下,作為有著悠久歷史和豐富旅游文化資源的古村落,開展豐富的鄉(xiāng)村旅游文化活動,對新農村建設將產生積極的影響.此次對xx村任家大院古村落的保護與旅游文化發(fā)展的調研,分析古村落基礎設施現狀與文化的融合進行了分析、提出了修復保護,開發(fā)利用及參觀旅游等問題,
并提出建議思考。
十九大報告提出古村落的保護與有效的旅游開發(fā)問題成為我縣新農村建設下不可回避的問題。基于此,以我縣xxxx古村為例,結合新農村建設的背景,對任家大院古村落保護與旅游開發(fā)問題進行考察,對古村落、古墓群保護和旅游開發(fā)的優(yōu)勢實地調研.為古村落文化振興提供了難逢的發(fā)展機遇。但隨著新農村建設步伐的加快,由于在新農村建設的認識和實踐上存在諸多的問題和誤區(qū),一些古村落傳統(tǒng)的建筑風貌、淳樸的人文環(huán)境等遭到了不同程度的破壞,有的古村落正面臨著瓦解甚至消亡的危險。作為物質文化遺產和非物質文化遺產綜合體的古村落一旦毀壞,便意味著千百年來經過人們世世代代傳承的歷史文化積淀的消失,這種巨大的精神損失是永遠無法彌補的。因此加強古村落的保護受到了社會普遍的關注。
古村落是中華民族傳統(tǒng)文化的根脈所在,擁有大量寶貴的文化遺產.在古村落的新農村建設中,其文化遺產的保護開發(fā)是必須面對的一個全新問題.在研究分析古村落保護開發(fā)中必須以當地村民為主體參與其中。千百年來,鄉(xiāng)村文化作為社會文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土之美、人文之美。黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,如春風吹拂大地,正煥發(fā)起廣袤鄉(xiāng)村的無限生機和蓬勃活力。如何在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮文化引領促進作用,在全面建成小康社會的宏偉藍圖中,勾繪出新時代中國鄉(xiāng)村文化小康的美麗畫卷,已經成為各級政府和文化部門為之奮斗的目標。
文化發(fā)展水平是衡量社會幸福指數的重要指標。因此,實施鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略,既是打贏打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的必然要求,也是決勝全面建成小康社會的必然要求。通過調研思考,共同感到,抓好鄉(xiāng)村文化振興,應著力在以下四個方面下功夫,多方籌措資金,高標準重點打造。有鑒于此,調研組對我縣古村落文化建設提出如下四點建議:
。ㄒ唬┚劢刮幕裆,著力創(chuàng)建“有文化品質”的新鄉(xiāng)村。全面建成小康社會,文化小康堅持從規(guī)劃入手,產建結合,設施配套,村史館是鄉(xiāng)村文化的縮影,具備條件的一定要建設好。為此,鄉(xiāng)村文化振興必須在改善民生上持續(xù)發(fā)力,文化與產業(yè)嫁接,廣開收入來源,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,古村落,古墓碑是最佳文化載體。讓老百姓記住鄉(xiāng)愁,獲得感穩(wěn)當,幸福感踏實。
。ǘ┚劢灌l(xiāng)風文明,著力創(chuàng)建“有文明風尚”的新鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村文化振興是提振農村精氣神,增強農村凝聚力,孕育社會好風尚的思想基礎和行動保障。推動鄉(xiāng)村文化振興必須發(fā)揮人文精神支撐和引領作用。
1、發(fā)揮好文化對文明鄉(xiāng)風的引領作用。
以培育和踐行社會主義核心價值觀為創(chuàng)建目標,廣泛開展豐富多樣的文明鄉(xiāng)風活動,鄉(xiāng)村建設要與文化建設相結合,挖掘歷史文化內函,歷史文化的傳承與保護,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是執(zhí)行的主體,在決策中必須與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略接軌。如開辦夜校道德講堂、建好文明勸導服務隊伍、組建鄉(xiāng)風文明理事會、訂立村規(guī)民約、建好文化宣傳墻、開展創(chuàng)評活動,將文明鄉(xiāng)風培育融入村民生產生活各方面,固化成為群眾日常行為的基本遵循。
2、發(fā)揮好文化對精神風貌的重塑作用。
在對當地傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化進行挖掘整理、傳承轉化的同時,廣泛開展“尋找新鄉(xiāng)賢、學習新鄉(xiāng)賢”活動,充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的.示范引領作用,拓展和構建鄉(xiāng)村文明新風時代內涵。圍繞傳承鄉(xiāng)賢文化,積極謀劃農村現實題材文化藝術創(chuàng)作,為推動重塑鄉(xiāng)村文明注入強大正能量。
。ㄈ┚劢箓鞒斜Wo,著力創(chuàng)建“有歷史文化靈魂”的新鄉(xiāng)村。文化是一個民族的血脈和靈魂,是一個地方最能夠打動人心、嵌入記憶的符號。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,要把當地古村落文化保護,古墓群作為提升文化內涵的靈魂進行精準定位、深入挖掘,讓鄉(xiāng)村更具魅力。建議縣文物局將全縣象xx村有價值的古墓碑群申報為省重點文物或縣文物保護單位。
1、在規(guī)劃中保護好鄉(xiāng)村風貌。
在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設中,正確處理傳統(tǒng)與現代、繼承與發(fā)展的關系,要把保留傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化風貌融入村莊規(guī)劃建設的全過程,充分發(fā)掘鄉(xiāng)土文化資源,縣文物局與住建局、農委等保持勾通,合作利用好文化遺產。尤其是舊民宅、名木古樹、民俗文化、文化遺產等發(fā)掘保護的規(guī)劃設計,發(fā)掘每個村的人文、生態(tài)特色內涵,打造文化長廊、文化團隊、文化活動、文化產業(yè)品牌,搞好“一村一特色、一村一品牌”規(guī)劃設計。
2、在建設中延續(xù)好鄉(xiāng)村文脈。
在幸福美麗新村建設中,整合資金,尊重歷史記憶,保護好有景觀價值和文化底蘊的舊民宅及古樹名木等歷史遺存。請專家團隊來規(guī)劃,讓當地村民積極獻策建議,參與管理。在民居外部改造上嚴格按照地方風格和特色進行打造,使其與鄉(xiāng)村建設相互輝映,相得益彰,充分彰顯文化魅力,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁,留得住游人。
3、在傳承中發(fā)展好鄉(xiāng)村技藝。
扎實開展各級非物質文化遺產代表性傳承人搶救性記錄工作,支持開展非遺申報、技藝傳承、專利申報等工作,推進鄉(xiāng)村非物質文化遺產展示、傳習場所建設,不斷拓展各級非遺項目保護性生產,加強與學校、企業(yè)的合作,對非遺進行研究、創(chuàng)意開發(fā),把資源轉化為文化產品。
。ㄋ模┚劢巩a業(yè)發(fā)展,著力創(chuàng)建“有內生活力”的新鄉(xiāng)村。我縣鄉(xiāng)村文化底蘊豐厚,特別是縣域的農耕文化、紅色文化、山水文化及田園風光都為發(fā)展全縣旅游和鄉(xiāng)村休閑旅游創(chuàng)造了有利條件,要牢固樹立全局謀劃、全方位推進、全時空統(tǒng)籌、全要素配套、全產業(yè)聯(lián)動、全社會參與的大文化旅游發(fā)展觀,激發(fā)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展活力。
1、依托田園生態(tài)風光發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。
緊緊依托農村綠水青山、田園風光,大力發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè),滿足游客觀光農業(yè)、農事體驗、果園游憩、品嘗農家飯菜、采摘綠色菜果、享受鄉(xiāng)土文化等需求,拓寬農民增收渠道,打造鄉(xiāng)村旅游品牌,提升發(fā)展質量和效益。
2、依托鄉(xiāng)土文化培育特色品牌。
結合特色民俗和鄉(xiāng)土文化等資源,積極發(fā)展鄉(xiāng)村手工藝、文藝和鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意產業(yè),一點一打造,一點一策,用藝術的眼光建設“一村一品、一村一業(yè)、一村一韻”的特色文化鄉(xiāng)村。
3、依托全縣旅游壯大文化業(yè)態(tài)。
將文化與旅游、農業(yè)、工業(yè)有機結合起來,將人們的精神需求與物質需求聯(lián)系起來,培育鄉(xiāng)村文化旅游新業(yè)態(tài),精心打造多元“文化+”綜合體,形成一院一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一線一風光的全縣大美格局。把文化投入當作硬實力來對待,列入規(guī)劃,將文化之魂植入到鄉(xiāng)村建設中,生根發(fā)芽,開花結果。
“看得見山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁!边@是人們對美好生活的共同愿景,也是鄉(xiāng)村振興的目標所在。為此,在推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,必須把各項工作的出發(fā)點和落腳點統(tǒng)一到全面建成小康社會這個宏偉目標上來,真正讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園,實現鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略的宏偉目標。
鄉(xiāng)村振興的調研報告 篇13
一、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的發(fā)展現狀
近五年來,中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速,鄉(xiāng)村旅游的消費群體擴大,已成為國內旅游的一大亮點。中國的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主要以農業(yè)觀光和休閑農業(yè)為主,并正向以觀光、考察、學習、參與、康養(yǎng)、休閑、度假、娛樂等為一體的綜合型方向發(fā)展。當前游客參與率和回游率比較高的鄉(xiāng)村旅游項目是以“休閑光觀、農事體驗”為主要內容的民俗風情旅游,且鄉(xiāng)村旅游開發(fā)已經是我國在脫貧攻堅工作中采取的重要舉措,鄉(xiāng)村旅游扶貧作為新時期旅游扶貧工作重點之一,充分體現了“造血式”扶貧方式。鄉(xiāng)村千畝基地的打造更大程度也是為了響應當前脫貧攻堅的號召,以農旅融合發(fā)展的方式,帶領群眾持續(xù)脫貧致富,實現全面小康。
幅員面積2.3373平方公里,全村10個社,總戶數459戶,總人口1296人,人均純收入1500元左右,村民收入來源比較單一,主要以種植和外出務工為主。目前建檔立卡的貧困戶人數有41戶112人,以疾病、缺乏勞動力、缺乏資金為主要致貧原因。貧困戶已全部脫貧,在調查的過程中發(fā)現大部分貧困人口旅游參與意愿強,希望通過旅游改變現狀。在旅游開發(fā)扶貧的過程中主要是對這部分有意愿、有勞動能力貧困人口的扶貧。村千畝基地目前已初具規(guī)模,但在發(fā)展中的過程中還存在一些問題。
二、基地打造存在的問題
(一)基礎設施建設緩慢。基地的旅游基礎設施主要存在的問題有:一是旅游可進入性較差。村基地距離縣城區(qū)車程約1個小時,公共交通工具班次少,如遇梅花觀賞旺季日均上千人無法滿足游客需求。而基地現有停車位規(guī)劃有限,自駕游的游客有時候無法找到停車位而導致小汽車占用公路停車,從而進一步導致出入基地交通不暢通、摩托車橫沖直撞亂停亂放等交通秩序混亂現象。二是基礎設施與游客需求不配套;貎裙矌埖甑然A配套幾乎沒有,如果遇到緊急情況不利于及時解決。三是休閑設施尚未配套規(guī)劃。旅游是一項耗體力的活動。游客在長時間的步行觀賞美景或參加活動后需要有一個短暫的休息,而在基地環(huán)線暫未規(guī)劃適合歇腳的長椅、長凳或休息區(qū)。這對于老年人、孕婦和小孩等弱勢群體來說十分不方便。
。ǘ┵Y金投入力度不夠。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)離不開資金的支持,長期以來農村金融發(fā)展嚴重滯后,導致農村金融滯后城市金融的非均衡局面出現,缺少投融資渠道制約了鄉(xiāng)村旅游的'發(fā)展。目前基地主要采取“合作社+基地+農戶”的發(fā)展模式,業(yè)主參與土地流轉、提供梅花苗木,農戶通過土地入股,可使用的資金量較少,后續(xù)的配套建設需要大量資金,但融資力度和吸收社會資本較難,申請項目支持資金力度也不夠,這嚴重影響了基地的打造。
。ㄈ┢放菩伙@著。目前基地的目標客源主要是縣本地居民或者相鄰縣居民及部分學生,均以散客居多。基地還不具備一定的知名度,而且并沒有做過多的宣傳。游客出游的目的以消遣性旅游為主而且購買旅游消費品的意愿并不強烈,梅花本身經濟效益也未凸顯,除了季節(jié)性觀賞外,沒有打造系列梅花產品供游客購買。
三、千畝基地打造的有效措施
。ㄒ唬┩晟坡糜闻涮自O施。鄉(xiāng)村旅游基地基礎設施功能要盡快完善,“吃、住、行、游、購、娛”六要素要配套,并且提高周邊村的可進入性,改善村現狀交通條件,通過加寬提高現有道路等級、修建景觀大道等,從交通上貫穿周邊村,提高村莊可進入性,達到“進的來、散得開、出的去”的效果,加大旅游景觀交通的規(guī)劃力度,實現“行路亦觀景,觀景亦行路”。從而充分發(fā)揮其地理位置優(yōu)越性,依靠德遂高速建設契機帶來的游客促進村旅游業(yè)發(fā)展。
。ǘ┘哟笕谫Y投入力度。盡快制定整體規(guī)劃,可行性方案,按照“多渠匯流”的原則,多渠道解決鄉(xiāng)村旅游融資難問題。一是積極向上爭取資金,根據政府投資走向,明確重點,做好配套工作,積極籌劃符合上級投資方向,又能體現地方特色項目規(guī)劃。二是積極引導當地群眾投資,在“吃、住、行、游、購、娛”方面,動員當地群眾參與投入。三是積極招商引資,與實力雄厚的業(yè)主合作,吸收社會資本參加項目開發(fā)。
。ㄈ┐蛟炱放菩蜗。樹立旅游品牌形象必須要認清并解決現存的問題。對內積極加強旅游配套建設,提升旅游檔次,對外加大宣傳力度?芍谱餍麄魇謨詮脑搭^上保護環(huán)境,拒絕亂折枝、亂扔垃圾等不文明行為,為基地打造一個更加舒適的生態(tài)環(huán)境。通過、電視、廣播報紙等多媒體集中宣傳擴大知名度吸引更多新鮮的客源市場,打造品牌生態(tài)旅游村,同時政府部門加強指導力度和管理作用,鼓勵當地居民參與發(fā)展生態(tài)旅游,切實保障他們的利益,提高并調動他們參與的積極性。
。ㄋ模┙y(tǒng)一規(guī)范管理模式。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展要因地制宜統(tǒng)一規(guī)劃、通盤考慮;刈鳛榇遴l(xiāng)村旅游打造的重點對象,在統(tǒng)一規(guī)劃上,既要體現梅花元素,又要融合當地特色文化“巴蜀養(yǎng)生太極”,在環(huán)線配套設施建設風貌上應保持一致,避免建設風貌多樣化,做到生態(tài)保護、基礎設施建設、資源開發(fā)、旅游創(chuàng)收等方面能形成一套完善的體系。同時要注重多樣性和特色性相結合,如可圍繞文化開發(fā)景觀、太極表演、太極創(chuàng)意體驗等,形成相互促進,共同發(fā)展的良性互動機制。
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