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監(jiān)理工程師要如何做好施工安全監(jiān)理
幾年來(lái)，伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，建筑行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起到了重要的作用，建筑施工是一個(gè)危險(xiǎn)性較高，事故發(fā)生率較高的行業(yè)。那么大家知道監(jiān)理工程師要如何做好施工安全監(jiān)理呢？下面一起來(lái)看看！
�。保踩O(jiān)理的概述
1.1安全監(jiān)理的定義
安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的摘要組成部分，是建設(shè)工程安全管理的重要內(nèi)容，是促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平提高的有效方法。建設(shè)工程安全監(jiān)理，是指施工監(jiān)理單位按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對(duì)工程建設(shè)中的人、機(jī)、環(huán)境及施工全過程進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、監(jiān)控和監(jiān)督，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，確保建設(shè)行為符合國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)，以確保安全性。安全監(jiān)理行使委托方賦予的職權(quán)，屬于安全技術(shù)服務(wù)，通過各種控制措施，實(shí)施工程評(píng)價(jià)、監(jiān)控和監(jiān)督、降低風(fēng)險(xiǎn)。
1.2安全監(jiān)理的程序
(1)根據(jù)開展的安全監(jiān)理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，一般情況下安全監(jiān)理工作可分為四個(gè)階段，即招標(biāo)階段的安全監(jiān)理、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理、施工階段的安全監(jiān)理、竣工驗(yàn)收階段的安全監(jiān)理。
(2)招標(biāo)階段安全監(jiān)理：審查施工單位的安全資質(zhì)。協(xié)助擬定安全生產(chǎn)協(xié)議書。
(3)施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理，包括：制定安全監(jiān)理程序。調(diào)查可能導(dǎo)致意外傷害事故的原因。掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標(biāo)準(zhǔn)。審查安全技術(shù)措施。
1.3安全監(jiān)理的任務(wù)
(1)安全監(jiān)理工作是受建設(shè)單位或其他單位等的委托，按照合同規(guī)定的要求，完成授權(quán)范圍內(nèi)的工作。
(2)安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
(3)在編制監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理程序，并建立相關(guān)的程序文件，經(jīng)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)后再貶值監(jiān)理細(xì)則，根據(jù)工程規(guī)模、各個(gè)分項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目和各分包的施工隊(duì)伍，在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，制定安全監(jiān)理具體工作及有關(guān)程序。
2.建筑工程施工安全監(jiān)理面臨的問題
2.1建筑施工單位的法律意識(shí)淡薄
在建筑施工的過程中，許多建筑施工單位的法律意識(shí)比較淡薄，在履行監(jiān)理工作的過程中不能夠按照相關(guān)的程序和法規(guī)辦事，規(guī)避政府監(jiān)管。例如，在施工的過程中，有些建筑施工單位不能夠依照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行審核，不能夠及時(shí)辦理質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可手續(xù)，在工程招標(biāo)的過程中，會(huì)出現(xiàn)建設(shè)單位和建筑承包商相互勾結(jié)的情況。另一方面，在建筑施工的過程中，有些建筑單位把工程承包給有些資質(zhì)不夠的企業(yè)或者個(gè)人手中，造成了建筑工程施工的不能如期按質(zhì)完成，不利于整個(gè)建筑施工工作的正常運(yùn)行。
2.2建筑監(jiān)理工作不完善
首先，監(jiān)理單位監(jiān)管不到位。在建筑業(yè)的發(fā)展和實(shí)施過程中，由于受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，有些監(jiān)理企業(yè)把項(xiàng)目工程交付給資質(zhì)比較低的企業(yè)，從中獲取一定的管理費(fèi)用。這樣一來(lái)，在具體的建筑施工過程中，就會(huì)影響建筑項(xiàng)目的高質(zhì)量完成，同時(shí)會(huì)給監(jiān)理單位帶來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn)。
其次，監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理權(quán)力不到位。在監(jiān)理過程中。監(jiān)理工程師的主要責(zé)任就是三控、三管、一協(xié)調(diào)，但是在實(shí)際的運(yùn)行過程中，監(jiān)理工程師的權(quán)力大部分都放到質(zhì)量控制上，在其他方面缺少權(quán)力保障，影響建筑施工的質(zhì)量控制。
再次，監(jiān)理人員的素質(zhì)有待于提升。一些監(jiān)理單的項(xiàng)目監(jiān)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師等也由于自身安全監(jiān)理的專業(yè)素質(zhì)不高或者責(zé)任心薄弱，造成在審查施工單位的施工設(shè)計(jì)時(shí)，沒有重視安全問題，或者將審查流于形式，造成施工組織計(jì)劃不能組織安全方案的落實(shí)施工，僅能應(yīng)付表面檢查。另外，有些監(jiān)理人員僅經(jīng)過簡(jiǎn)單的培訓(xùn)就開展工作，缺乏安全監(jiān)理的專業(yè)知識(shí)，無(wú)法勝任安全監(jiān)理工作的要求，且難以發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消滅安全隱患。因此，由于監(jiān)理人員的安全意識(shí)差、專業(yè)素質(zhì)差，給安全監(jiān)理手段的有效發(fā)揮造成影響。
3.完善安全監(jiān)理的具體策略
3.1提高監(jiān)理人員的責(zé)任意識(shí)
安全責(zé)任是建設(shè)工程法律責(zé)任的一部分，依托于委托環(huán)境與法律依據(jù)。目前，我國(guó)已經(jīng)頒發(fā)了相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)勘察設(shè)計(jì)方、建設(shè)方、監(jiān)理方以及施工機(jī)械設(shè)備的安裝單位等提出明確安全責(zé)任規(guī)定。因此，監(jiān)理企業(yè)也應(yīng)承擔(dān)起屬于自己的那一部分責(zé)任。實(shí)際上，監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)范圍有所擴(kuò)大，既符合我國(guó)建筑市場(chǎng)發(fā)展的需要。也與國(guó)際管理相接軌，完善安全監(jiān)理的責(zé)任意識(shí)。為了滿足安全監(jiān)理的要求，監(jiān)理方應(yīng)對(duì)從事安全監(jiān)理的工作人員開展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。提高安全監(jiān)理的業(yè)務(wù)水平。并獲得相關(guān)崗位資格證書后才能上崗，以保證盡快投入到安全監(jiān)理工作中，滿足建筑功能的需要。工程項(xiàng)目的監(jiān)理組是監(jiān)理單位派出的工程現(xiàn)場(chǎng)全面履行監(jiān)理合同的機(jī)構(gòu)，以總監(jiān)理工程師為安全責(zé)任帶頭人，對(duì)建設(shè)工程的安全監(jiān)理直接負(fù)責(zé)。項(xiàng)目總監(jiān)也應(yīng)不斷提高自身安全監(jiān)理的專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目監(jiān)理人員的安全意識(shí)，將安全監(jiān)理工作貫穿于項(xiàng)目管理的全過程中。
3.2完善建筑工程安全監(jiān)理體系
首先，積極構(gòu)建建筑施工安全保證體系。在建筑施工的過程中，各級(jí)相關(guān)部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)積極監(jiān)督建筑施工企業(yè)健全和完善安全保證體系，做到措施到位、組織到位，努力構(gòu)建建筑施工安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制；其次，完善建筑安全監(jiān)理的職責(zé)體系。監(jiān)理工程師要高度認(rèn)真負(fù)責(zé)，每一位工程師都應(yīng)該做到“五勤”。同時(shí)，在工作深度和工作方式上做到“準(zhǔn)‘嚴(yán)”、“細(xì)”、“實(shí)”，，就是要求做到處理問題準(zhǔn)確及時(shí)，工作處要細(xì)心細(xì)致，嚴(yán)格按照施工要求，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，積極完善建筑安全職責(zé)體系；再次，積極建立建筑安全監(jiān)理責(zé)任體系。在施工過程中，要明確各崗位監(jiān)理人員的職責(zé)，把監(jiān)理施工安全責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，監(jiān)理人員要分工負(fù)責(zé)，各司其職，保證建筑施工安全監(jiān)理工作納入重要的議事日程形成全過程、全方位的安全監(jiān)理責(zé)任體系。
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