稅總2012第15號公告“籌建期”如何把握

　　問：國家稅務總局2012年第15號公告所稱的“籌建期”如何把握?籌建期間發(fā)生的各種支出如何確定?

　　答：籌建期是指企業(yè)簽訂投資協(xié)議后或合同被我國政府批準之日起至開始生產(chǎn)經(jīng)營(包括試生產(chǎn))之日的期間。

　　不同企業(yè)籌建期的時間以及籌建期間進行的經(jīng)濟活動是千差萬別的，單從經(jīng)濟業(yè)務的表現(xiàn)形式上看，很難有一個或幾個具體標準作為判定生產(chǎn)經(jīng)營活動開始的依據(jù)，具體應按照企業(yè)實際經(jīng)營情況分析判斷。例如，商貿(mào)企業(yè)和服務性企業(yè)可以正式開業(yè)納客的當天作為籌建期結(jié)束，工業(yè)企業(yè)可以從設備開始運作或第一次投料試生產(chǎn)作為籌建期結(jié)束，房地產(chǎn)企業(yè)籌建期結(jié)束日不得遲于首個開工項目領取《施工許可證》之日。

　　企業(yè)必須如實核算籌建期間各項支出，準確確認并計量“開辦費”項目。開辦費是指在籌建期間發(fā)生的、與籌建活動相關(guān)的、除應計入有關(guān)財產(chǎn)物資價值外的各項費用支出，其既區(qū)別于為開始生產(chǎn)經(jīng)營做預備所發(fā)生的購買原材料等生產(chǎn)性費用，也區(qū)別于因生產(chǎn)經(jīng)營活動需要而購建固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等非生產(chǎn)性費用。具體包括：籌辦人員的工資薪酬及其各種社會保險，董事會費和聯(lián)合委員會費，企業(yè)登記與公證的費用，印花稅，籌措資本的費用，籌建期間發(fā)生的辦公費、廣告費、差旅費、業(yè)務招待費、人員培訓費等，以及其他與籌建有關(guān)的費用，如資訊調(diào)查費、訴訟費、文件印刷費、通訊費以及慶典禮品費等。

　　籌措資本的費用主要是指籌資支付的手續(xù)費，以及不計入固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)購建成本的匯兌損益和利息支出等。

　　業(yè)務招待費依照籌建期實際發(fā)生金額的60% 計入開辦費中。

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