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禁毒社工
一、禁毒社工的性質(zhì)、管理和工資待遇
“禁毒社工”是禁毒社會(huì)工作者的簡稱，所謂“社會(huì)工作者”是服務(wù)和幫助的提供者，是社會(huì)工作過程中首要的構(gòu)成部分。社會(huì)工作者是在社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)慈善、優(yōu)撫安置、殘障康復(fù)、司法矯治等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)中，從事專門性社會(huì)服務(wù)工作的工作人員，通常簡稱“社工”�！敖旧绻ぁ�，顧名思義，就是在政府的禁毒部門主導(dǎo)下，對(duì)吸毒人員進(jìn)行管理、教育、服務(wù)和行為矯治，開展禁毒宣傳的社會(huì)工作人員。禁毒社工通過自身的工作，對(duì)吸毒人員生活上予以關(guān)心，行為上予以矯治，加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理，使他們鞏固戒毒成果，徹底戒斷毒癮。
1、禁毒社工的性質(zhì)：編外用工。
2、禁毒社工的管理：按照《禁毒社工管理工作暫行辦法（試行）》之規(guī)定，實(shí)行禁毒辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）政府雙重管理，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）政府管理為主，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）政府與禁毒社工簽訂《勞動(dòng)合同書》，縣禁毒辦負(fù)責(zé)對(duì)禁毒社工組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
3、禁毒社工的工資待遇：按編外用工工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并按規(guī)定辦理各類社會(huì)保險(xiǎn)。
二、禁毒社工的職責(zé)要求
禁毒社工工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，禁毒社工不僅擔(dān)負(fù)禁毒政策和藥品濫用預(yù)防知識(shí)的宣傳教育任務(wù)，且要負(fù)責(zé)一定量的吸毒人員的幫教工作，幫助吸毒人員脫離毒癮，過正常人的生活。具體地講，禁毒社工履行職責(zé)有：
1、掌握工作對(duì)象的個(gè)人資料、背景資料，建立工作對(duì)象檔案。
2、組織或參與社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)的禁毒宣傳、教育活動(dòng)；組織工作對(duì)象學(xué)習(xí)、參觀、座談、宣傳或公益勞動(dòng)。
3、在各相關(guān)單位和部門的支持下為戒毒者提供生活上的關(guān)心和支持，幫助他們解決目前生活學(xué)習(xí)、社會(huì)交往中的突出矛盾和問題，鼓勵(lì)他們樹立遠(yuǎn)離藥品濫用的信心和決心。
4、對(duì)戒毒（康復(fù)）人員進(jìn)行心理咨詢和輔導(dǎo)，提供治療和康復(fù)的建議和條件；排除他們戒毒（康復(fù)）過程中心理和生理反應(yīng)而產(chǎn)生的不良情緒，引導(dǎo)他們抵制藥品濫用和毒友的誘惑，促使其建立良好的人際關(guān)系，提高其適應(yīng)社會(huì)環(huán)境、處理問題的能力，以達(dá)到降低復(fù)吸率，恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活的目的。
5、協(xié)助社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作小組，在一定期限內(nèi)對(duì)幫教對(duì)象定期和不定期進(jìn)行尿液檢測。
6、緊密聯(lián)系所在地派出所，及時(shí)互通情況，加強(qiáng)對(duì)戒毒（康復(fù)）人員的外部約束，防止幫教對(duì)象復(fù)吸。
7、對(duì)拒絕接受社區(qū)戒毒（康復(fù)）、中止戒毒（康復(fù)）或者嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒（康復(fù)）協(xié)議的戒毒（康復(fù)）人員，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
三、禁毒社工如何履行好職責(zé)
禁毒社工所從事的工作是一項(xiàng)長期性需付出辛勤的勞動(dòng)，在日常工作中不僅要有做到“三勤”、“三會(huì)”、“四心”，還要做到“四不怕”“四依靠”，只有這樣才能將工作深入開展，方能見效。
1、三勤（腦勤、腳勤、手勤）
要做到腦勤，就是多動(dòng)腦、多分析、多思考，對(duì)涉毒人員的語言、行為和家屬的話要多思考分析，從中發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)癥下藥；腳勤就是要多走動(dòng)，既要多找這些人本人家屬談話、交流，還要多與社區(qū)聯(lián)系溝通，同時(shí)還要同轄區(qū)民警溝通，請(qǐng)他們支持工作。手勤就是要多寫，其本人的基本情況要記載，周圍人的情況要記載，有記載既便于工作又便于打擊。
2、三會(huì)（會(huì)進(jìn)門、會(huì)講話、會(huì)宣傳）
會(huì)進(jìn)門就是工作中能做到進(jìn)得了工作對(duì)象的門，工作對(duì)象愿請(qǐng)你進(jìn)門。進(jìn)門之后與工作對(duì)象之間要有話講，而且做到這些人包括家屬能與你講、愿與你講，這樣工作就有實(shí)效，在這基礎(chǔ)上要積極開展禁毒宣傳，有了雙方良好的溝通，涉毒人員愿與你交流，就要能做宣傳工作，宣傳《禁毒法》等相關(guān)法律，宣傳藥品濫用的危害，使那些人在思想上根本轉(zhuǎn)變。
3、四心（真心、耐心、關(guān)心、細(xì)心）
在工作中，禁毒社工接觸的工作對(duì)象多是吸涉毒對(duì)象，這些人員對(duì)禁毒社工的工作多比較抵觸，禁毒社工要有真心對(duì)待他們，不歧視他們，才能被涉毒對(duì)象接受，從而開展工作。同時(shí)要有耐心，做禁毒工作不是一朝一夕的事，要經(jīng)過耐心細(xì)致的接觸交流，才能了解其基本的情況和深層次的情況，才能將工作深入開展。還要能關(guān)心涉毒對(duì)象，平時(shí)多關(guān)心、多照顧他們，這樣就能感動(dòng)涉毒對(duì)象的親人，有了親人的幫助，一起對(duì)其做工作，涉毒對(duì)象的轉(zhuǎn)化就有動(dòng)力，轉(zhuǎn)化的能力就大，工作的成效就大。還要有細(xì)心，涉毒對(duì)象不是說改就改的，因其周圍環(huán)境的影響，要使他們改好困難非常大，故在平時(shí)的工作中，就要細(xì)心觀察、細(xì)心體會(huì)其反常異常情況，查明原因，有針對(duì)性的開展工作，方能有成效。
4、四不怕（不怕受冷遇，不怕麻煩、不怕吃苦、不怕反復(fù)）
工作中發(fā)現(xiàn)，大部分涉毒人員對(duì)政府、社會(huì)存在抵觸情緒，禁毒社工在上門過程中就會(huì)發(fā)生涉毒人員對(duì)社工不接待、不理睬或回避現(xiàn)象，所以上門工作時(shí)就要不怕受冷遇，不怕麻煩。在上門過程中，若一次、二次或多次不行，一直要到能接觸、交流把你當(dāng)朋友。同時(shí)還要不怕吃苦，涉毒人員的生活規(guī)律不正常，早上睡覺不見人，下午外出流蕩，晚上不回家等情況時(shí)有，禁毒社工在工作中要不怕吃苦，正常工作時(shí)間找不到人就要在非正常工作時(shí)間上門找人開展工作。還要不怕反復(fù)，涉毒人經(jīng)做工作后會(huì)改好一段時(shí)期，但因環(huán)境等因素的影響，又會(huì)反復(fù)吸毒，此時(shí)社工不能灰心，一次改不好二次改，力求將其變好。
禁毒社會(huì)工作中的風(fēng)險(xiǎn)來源及風(fēng)險(xiǎn)事故
�。ㄒ唬╋L(fēng)險(xiǎn)源
1、政治源。禁毒社會(huì)工作風(fēng)險(xiǎn)的政治源主要來源于藥物濫用者吸食、注射毒品的違法性，從而引發(fā)的藥物濫用者對(duì)自身、禁毒社會(huì)工作者、社會(huì)造成的惡性危害。戒毒人員因其違法行為而擔(dān)負(fù)的財(cái)產(chǎn)損失、人身自由的相對(duì)限制、部分權(quán)益的喪失，以及因法律責(zé)任的承擔(dān)給吸毒人員及其家庭帶來經(jīng)濟(jì)、污名化等其他不利影響，一定程度上造成戒毒人員抵觸情緒和報(bào)復(fù)心理的增加，這些都是引起風(fēng)險(xiǎn)事故的誘因。
2、經(jīng)濟(jì)源。主要來源于吸毒人員的經(jīng)濟(jì)狀況和為改善生活所做出的越軌行為。對(duì)部分吸毒人員來說，涉毒導(dǎo)致他們喪失勞動(dòng)力、喪失公平就業(yè)機(jī)會(huì)，無業(yè)導(dǎo)致他們更貧窮。而在戒毒康復(fù)期大多需要通過政府福利政策支援、社會(huì)救助等維持康復(fù)費(fèi)用，同時(shí)為獲得經(jīng)濟(jì)收入，藥物濫用者更有可能再次走上賭博、盜竊、搶劫、賣淫、販毒等高風(fēng)險(xiǎn)道路。
3、社會(huì)源。主要源于藥物濫用者社會(huì)支持系統(tǒng)的不完善以及社會(huì)對(duì)戒毒人員的“污名化”認(rèn)定。社會(huì)支持系統(tǒng)中，家庭對(duì)藥物濫用者是否會(huì)出現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)行為起著近乎決定性的作用。藥物濫用者在戒毒后能不能保持操守、規(guī)避高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)很大程度上取決于家庭成員是否給予了物質(zhì)尤其是精神上的支持。
（二）禁毒社會(huì)工作的風(fēng)險(xiǎn)事故類別
1、服務(wù)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)事故
�。�1）復(fù)吸。強(qiáng)烈的生理和心理依賴性及戒毒后的稽延性戒斷反應(yīng)、親情的離棄、社會(huì)群體的鄙夷、毒友的再次誘惑導(dǎo)致復(fù)吸在吸毒人群中是一個(gè)普遍存在的問題，也是禁毒工作一直希望解決的難題。復(fù)吸不僅是簡單的戒毒者個(gè)人問題，更有復(fù)雜的社會(huì)原因。要降低復(fù)吸率不僅要戒毒者自己有頑強(qiáng)的毅力，更需要家庭、社會(huì)等各方的關(guān)懷與政府的大力支持。
�。�2）脫管、失管、漏管。藥物濫用者在完成所內(nèi)強(qiáng)制隔離戒毒后，從出所到與專業(yè)社工取得聯(lián)系、構(gòu)成幫扶關(guān)系之前，通常會(huì)出現(xiàn)平均30天的“幫教服務(wù)真空期”，在這段時(shí)間內(nèi)，部分戒毒人員會(huì)出現(xiàn)脫管、失管、漏管現(xiàn)象。
�。�3）死亡。藥物濫用者在戒毒康復(fù)期間，因?yàn)樯罹秤霾蝗缫�、環(huán)境壓力大或者他人誘惑，可能會(huì)因想不開導(dǎo)致自殺或者吸毒過量而死。
�。�4）其他高危行為。藥物濫用者在戒毒后通常會(huì)遇到各種高危情境，比如處于熟悉的與用藥有關(guān)的環(huán)境之中、與之前毒友約見、進(jìn)入歌舞廳等娛樂場所等，以及一些“看似無關(guān)的決定”都有可能引發(fā)他們做出一些高風(fēng)險(xiǎn)事件，導(dǎo)致自我效能感的降低，甚至出現(xiàn)“破堤效應(yīng)”和越軌行為的出現(xiàn)。
2、禁毒社會(huì)工作者的風(fēng)險(xiǎn)事故
�。�1）職業(yè)防護(hù)風(fēng)險(xiǎn)。新型合成類毒品大多是中樞神經(jīng)興奮劑類和致幻劑類，尤其是以各類新精神活性物質(zhì)組成的第三代毒品，對(duì)中樞神經(jīng)造成的損傷是不可逆的。藥物濫用者在服用藥物后行為不可控，暴力行為大大增加，從某種程度上來說加劇了禁毒社會(huì)工作者的工作風(fēng)險(xiǎn)，容易引發(fā)工作中的各種風(fēng)險(xiǎn)事故和惡性傷害。
（2）社會(huì)認(rèn)同風(fēng)險(xiǎn)。目前我國公眾對(duì)社會(huì)工作的認(rèn)知出現(xiàn)偏差，在社會(huì)資源有限的情況下，在社會(huì)對(duì)藥物濫用人群仍存有偏見的情況下，對(duì)禁毒社會(huì)工作更是不甚理解。因此禁毒社會(huì)工作者難以獲得公眾對(duì)其職業(yè)的認(rèn)同，也難以獲得職業(yè)的榮譽(yù)感和成就感。
3、對(duì)社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)
戒毒康復(fù)人群自身的低自尊、無自信、強(qiáng)敏感、弱能力、易違法等特征，極易使他們成為社會(huì)邊緣人群。遭到的“污名化”對(duì)待也導(dǎo)致藥物濫用者在戒毒康復(fù)治療結(jié)束后難以回歸到正常的社會(huì)生活中，面臨社會(huì)支持缺位，社會(huì)群體的排斥等問題，這些無疑會(huì)再一次將他們推向重新違法犯罪的道路，甚至于報(bào)復(fù)社會(huì)，制造各種違法事件，對(duì)社會(huì)治安秩序和人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅。
禁毒社會(huì)工作中的風(fēng)險(xiǎn)事故分析
在禁毒社會(huì)工作中，風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的概率高于一般社會(huì)工作，風(fēng)險(xiǎn)事故造成的傷害也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般社會(huì)工作，主要是由于外控制挑戰(zhàn)加劇和內(nèi)控制執(zhí)行不到位造成的。
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