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下一代網(wǎng)絡運維管理技術的發(fā)展趨勢
作為企業(yè)運營管理的主要組成機體，電信運維管理具有復雜性、獨立性、關聯(lián)性、動態(tài)性的特點。通過對電信運營過程的分析以及長時間實踐經驗的總結，人們對電信運維管理工作的認識也在不斷深入。電信運維能力要從電信運營的宏觀角度分析。電信運維與運營的關系體現(xiàn)在三個方面：一是戰(zhàn)略上的總分關系;二是核心流程的總分關系;三是指標上的總分關系。
運維管理體制劃分為三種類型就目前網(wǎng)絡技術來看，電信運營公司的業(yè)務與網(wǎng)絡仍然是捆綁方式，即：一類業(yè)務承載于某一個具體網(wǎng)絡上。網(wǎng)絡涉及交換、數(shù)據(jù)、增值業(yè)務平臺等多個專業(yè)網(wǎng)絡，而每一個專業(yè)網(wǎng)絡又分成省際層、省內層、本地層。對于運維組織機構的設置，有兩種方式：一種是按照專業(yè)組織，即按照網(wǎng)絡專業(yè)劃分若干維護管理部門;一種是按照功能層次(網(wǎng)絡管理層、網(wǎng)絡維護層、現(xiàn)場維護層)組織。按照功能層次組織比較適合通信網(wǎng)絡全程全網(wǎng)的特點。從國內外運維組織建設的歷程來看，后一種運維組織方式是普遍采用的方式。針對維護需求在集團、省、地市公司運維部門的不同分配形式，就相應產生了運維管理體制�？紤]到集團公司、子公司、分公司體現(xiàn)出不同的管理職責，電信企業(yè)的運行維護管理體制主要可以分為傳統(tǒng)型、過渡型、現(xiàn)代型三種類型，其主要區(qū)別在于維護作業(yè)的集中程度有差異。以上體制中，現(xiàn)代型體制在業(yè)務提供能力、業(yè)務保障能力、成本控制能力、綜合競爭能力等方面具有明顯的優(yōu)勢，成為國外較先進電信企業(yè)所廣泛推崇、采用的模式。
運行維護管理體制既受制于電信企業(yè)的整體管理體制，又受制于網(wǎng)絡及網(wǎng)絡管理技術條件的發(fā)展程度以及主管領導的戰(zhàn)略思想。因此在實際電信企業(yè)的管理實踐中，不同的電信企業(yè)形成了不同的運行維護管理體制，即使在一個電信企業(yè)集團內部，也可能由于各種因素的影響，而采取不同的維護管理體制。國內電信企業(yè)基本以分散型體制為主，這是由我國電信企業(yè)特定的發(fā)展歷史、網(wǎng)絡和網(wǎng)管技術現(xiàn)狀以及企業(yè)整體上的傳統(tǒng)管理體制造成的。
電信運維管理六大趨勢
電信運維管理體制的演進受各種因素的影響，呈現(xiàn)出了明顯的發(fā)展趨勢，推動電信運維管理體制的不斷演進。
首先是技術驅動，技術驅動來自兩個方面。一是網(wǎng)絡技術的發(fā)展趨向大容量、扁平式、集中式組網(wǎng);二是網(wǎng)管技術的不斷發(fā)展使得集中式、綜合式的網(wǎng)絡監(jiān)控管理替代分散式管理。其次是競爭驅動，由于市場競爭企業(yè)必須注重綜合能力的發(fā)展，涉及公司治理結構、組織結構的變化、流程的調整等。電信運維管理組織是電信運營過程的有機組織部分，受制于公司大環(huán)境的發(fā)展。領導的意識、公司管理機制、網(wǎng)絡實際情況、支撐系統(tǒng)能力都會對運維管理體制的選擇產生重要影響，如何體現(xiàn)以客戶為中心的運維體制選擇和改革是公司極為關注的戰(zhàn)略問題。最后是運營轉型驅動，網(wǎng)絡技術驅動運營轉型，業(yè)務與網(wǎng)絡由綁定、分散、分割走向分層、融合，隨著 TDM技術向IP技術演進，運維集中化更適合技術的發(fā)展。要求網(wǎng)絡設施共享、運維職能共享，集中化優(yōu)勢更加明顯。
基于上述各種驅動力的影響，電信企業(yè)運維管理的發(fā)展趨勢表現(xiàn)在如下幾個方面：
第一，由面向設備轉向面向服務。
隨著電信壟斷的打破和電信市場競爭的加劇，目前各個電信企業(yè)都在調整其內部和外部運營模式。與此相適應，運行維護部門也在改變觀念，逐漸調整以前單純面向網(wǎng)絡、面向網(wǎng)元設備的運行維護管理方式，向面向業(yè)務、面向客戶的方向發(fā)展。即網(wǎng)絡運行維護部門要作為各項電信業(yè)務、電信業(yè)務的各種客戶、電信企業(yè)的客戶服務部門和業(yè)務經營部門的強大技術支撐力量，面向業(yè)務實現(xiàn)、業(yè)務保證、業(yè)務計量來調整運行維護部門內部組織機構的設置及其與電信企業(yè)內部其它各部門間的橫向協(xié)作關系。這是對營銷、業(yè)務和客服轉型的有力支撐。
第二，由分散式維護作業(yè)走向相對集中式、高度集中式。
縱觀世界各電信企業(yè)的發(fā)展歷程，其運行維護管理方式與通信技術、計算機技術、網(wǎng)管監(jiān)控技術的發(fā)展密切相關，每一次技術手段的進步都將影響運行維護管理的組織方式。主要經歷了如下三個階段：階段一，分散管理、分散維護;階段二，集中管理、分散維護;階段三，集中管理、集中維護。目前國內新興電信企業(yè)和老牌電信企業(yè)新建專業(yè)網(wǎng)絡運維管理的規(guī)劃、建設都面向高度集中的方式，即“集中監(jiān)控、集中維護、集中管理”。而老牌電信企業(yè)對于其原有專業(yè)網(wǎng)絡也在不斷向“三集中”的模式進行調整。主要原因是這樣可以將分散的技術力量集中到網(wǎng)絡管理中心和設備維護中心(也有將網(wǎng)管和維護合設為網(wǎng)管維護中心)，提高運行維護效率，提高網(wǎng)絡運行質量，并且這樣可以保持數(shù)據(jù)(包括局數(shù)據(jù)、軟件版本數(shù)據(jù)、電路數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡資源數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡運行質量數(shù)據(jù)、設備性能數(shù)據(jù)等)的一致性，從而有利于企業(yè)核心競爭力的提高。
第三，電信運維管理的科學化、規(guī)范化、自動化、信息化。
作為電信企業(yè)運營的基礎部門，運行維護部門既要保證運行維護質量，又要提高工作效益，所以需要建立一套先進、科學、合理的運維組織管理體系，采用先進的信息技術，并制定合理的工作流程，規(guī)范運行維護的各個環(huán)節(jié)，以有利于提高業(yè)務提供能力、有利于提高故障響應能力、有利于提高網(wǎng)絡運行質量、有利于運行維護低成本運作。
第四，運行維護管理組織機構設置和建設的扁平化。
信息技術的發(fā)展和運維管理支撐系統(tǒng)的建設完善，使運行維護組織管理的扁平化成為可能，管理的扁平化可以簡化生產作業(yè)流程和管理流程，增強運行維護工作的靈活性和適應性，提高工作效率，降低運行維護成本。
第五，由單純追求網(wǎng)絡質量(QoS)轉向注重用戶感知(QoE)的網(wǎng)絡。
第六，從粗放式管理轉向集約化、精細化管理，由職能管理轉向流程管理，提高運維效益。
運維體制改革關注服務能力提升體制是戰(zhàn)略性的選擇，但是這種選擇需要具備充分的條件，不是為了集中而集中，是為了在本質上提高服務能力而集中。下一代網(wǎng)絡以IP化、綜合化、智能化為主要趨勢。隨著網(wǎng)絡的轉型，現(xiàn)網(wǎng)中已經采用并將更多地采用大量IP分組交換技術，這些技術實質上是計算機技術，最適宜采用集中化的監(jiān)控維護方式。如果說傳統(tǒng)網(wǎng)絡是由于網(wǎng)管系統(tǒng)功能的制約延誤了網(wǎng)絡管理集中化的進程，那么在下一代網(wǎng)絡引進建設之前，及早確定其運維管理體制，規(guī)范網(wǎng)管技術能力，應該是一個很好的轉變運維模式的契機。
我們可以用3G為例簡單分析一下電信運維管理體制改革。3G采用MSC SER-VER/MGW的方式集中組網(wǎng)，進一步打破了行政區(qū)域組網(wǎng)的觀念，資源的控制、調配需要全省集中，最適合采用集中監(jiān)控、集中維護和集中管理的現(xiàn)代化運維管理體制。這樣，國內電信運營公司就會存在多種運維管理體制。對中國電信、中國網(wǎng)通、中國聯(lián)通影響最大，中國移動次之。3G/2G兩網(wǎng)并存，需要在現(xiàn)有的集中化運維管理體制上進一步融合。電信運維管理體制改革主要涉及組織、職責、流程、系統(tǒng)、指標的調整。在電信運維管理體制改革過程中，現(xiàn)實工作應關注如下內容：
資源管理應用能力
資源管理系統(tǒng)按專業(yè)來分，涉及管線、傳輸、交換、接入、數(shù)據(jù)、信令，無線、NGN等;按資源層次劃分，包括了物理資源、網(wǎng)絡資源、業(yè)務資源和產品資源;按支撐的業(yè)務劃分，包括業(yè)務開通、資源調配、故障處理、工程建設、網(wǎng)絡規(guī)劃等。電信運營企業(yè)需要采用先進的管理方式和管理手段，實現(xiàn)對全網(wǎng)資源的全面、準確、動態(tài)管理，提高業(yè)務開通速度和客戶故障的快速響應，實現(xiàn)全省范圍資源信息共享，統(tǒng)一調度，提高資源的利用率，優(yōu)化網(wǎng)絡資源配置結構，輔助規(guī)劃和科學決策，為企業(yè)的管理和經營活動提供完善的支撐手段。
中國電信、中國移動等運營企業(yè)較早認識到資源管理的重要性，逐步加強網(wǎng)絡資源管理，建設了資源管理系統(tǒng)。由于對資源管理認識上的差異，資源管理系統(tǒng)的建設與應用還存在很多問題。如資源管理系統(tǒng)的建設、資源利用率管理、資源配置規(guī)模等。
網(wǎng)絡服務能力
網(wǎng)絡服務能力包括網(wǎng)絡服務配置能力、網(wǎng)絡保障能力。要求構建前后協(xié)調聯(lián)動機制。一是網(wǎng)絡部門需要參與電信新產品與新業(yè)務的開發(fā)過程，提高新業(yè)務開通速度與質量。在新產品的開發(fā)過程中，網(wǎng)絡人員要及時參加。二是提高客戶差異化服務的水平與能力。通常做法是在網(wǎng)絡部門建立客戶經理制來體現(xiàn)差異化的客戶服務，客戶經理的設置可以加快對客戶需求的反應速度，從而提高客戶滿意度。大客戶以及公眾客戶有不同的保障模式，提供不同的保障服務。目前在企業(yè)信息化大潮的牽引下，如何看清企業(yè)信息化需求，科學合理配置網(wǎng)絡資源是運營企業(yè)普遍關注的問題，更需要市場部門、網(wǎng)絡部門的緊密配合。
流程建設
進行流程梳理，完善流程價值。建立服務開通、服務保障流程。改進新業(yè)務服務流程。規(guī)范新業(yè)務開通辦理流程。要研究新體制下的流程與原有流程的銜接問題。在邁向現(xiàn)代化運營管理的過程中，中國電信、中國移動、中國網(wǎng)通、中國聯(lián)通這些規(guī)模龐大的集團企業(yè)，在網(wǎng)絡運維管理工作上走著不同的發(fā)展道路，經歷著不同的思維變革、組織變革、人力調整，仍然存在不同程度的問題，有些是戰(zhàn)略層面的，有些是管理層面的，也有些是生產層面的。有些專業(yè)網(wǎng)絡的維護發(fā)展戰(zhàn)略、實施情況已經接近國際先進水平;有的相對落后一些，改進速度慢了一些。這是由公司的文化、體制、網(wǎng)絡要素、發(fā)展階段所決定的。但可以認同的一點是：適應公司長遠發(fā)展的需要，建立現(xiàn)代化的、集約型的運維管理體制是必需的，方向和趨勢是明確的，只是時間的問題。
伴隨著新技術、新的網(wǎng)絡組織方式發(fā)展，網(wǎng)絡運維管理體制的變革將不斷深入，網(wǎng)絡運維服務水平、能力將不斷提升，現(xiàn)代化運維管理體制的優(yōu)勢將進一步發(fā)揮。
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