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高校危機管理體系的建立
我國高校在規(guī)模不斷擴大的同時,高校問題的復(fù)雜性和不可預(yù)見性也與日俱增,特別是處于轉(zhuǎn)型期,形形色色的危機無時無刻不在困擾和威脅著高校,下面小編準備了關(guān)于高校危機管理體系建立的文章,提供給大家參考!
良好的組織構(gòu)架是有效實施危機管理的必要保證,高校應(yīng)根據(jù)自身情況設(shè)立危機管理機構(gòu)――危機管理委員會。委員會應(yīng)由辦公室、調(diào)研室、新聞辦、現(xiàn)場辦、咨詢處、后勤處、評估辦等主要機構(gòu)組成,承擔從危機預(yù)警到危機評估的全部職責。為有效利用已有資源,可將其職責整合到現(xiàn)有各相關(guān)處室,如辦公室職責可由“兩辦”承擔,凋研室職責可視具體情況由學(xué)生處、教務(wù)處等多部門承擔,其他各機構(gòu)職責可分別由宣傳部、保衛(wèi)處、心理和法律研究所、后勤和財務(wù)處等承擔,評估辦應(yīng)由管委會及相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成。完備的高校危機管理體系包括危機預(yù)警系統(tǒng)、危機處理系統(tǒng)和危機評估系統(tǒng)。
1.建立危機預(yù)警系統(tǒng)
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。危機雖然具有突發(fā)性,但在爆發(fā)前往往要經(jīng)歷一個緩慢的積累過程,有端倪可查。因此,高校應(yīng)加強危機預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),防患于未然。高校危機預(yù)警系統(tǒng)主要包括系統(tǒng)地收集信息、排查危機隱患、制訂應(yīng)對方案、進行模擬演練等。
信息收集與隱患排查是制訂危機應(yīng)對方案的前提。危機管理人員應(yīng)充分掌握高校的內(nèi)外部信息,并進行科學(xué)的分析,及時發(fā)現(xiàn)危機隱患。排查隱患主要從以下幾方面著手,首先應(yīng)查找危機來源,將其消滅于源頭。內(nèi)源型危機主要從高校戰(zhàn)略、人力財力資源、校園安全、校園文化、師生壓力等方面著手。高校戰(zhàn)略目標模糊、校風學(xué)風不正、教學(xué)質(zhì)量下降、科研創(chuàng)新能力減弱、優(yōu)秀師資流失、人才引進困難、學(xué)生就業(yè)率降低、資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題、發(fā)展后勁不足等均可視為高校潛在危機之信號。外源型危機雖然多為不可控因素,但也可以通過對國內(nèi)外形勢報道的關(guān)注、對社會結(jié)構(gòu)的分析、對教育政策的研究、對教育環(huán)境的監(jiān)測、對就業(yè)市場的跟蹤、對競爭對手的評估等,預(yù)測危機發(fā)生的可能性及其程度,做到及時應(yīng)對,將危害降到最低程度。其次,搜集、分析相關(guān)組織發(fā)生過的各類危機,引以為戒。如江西醫(yī)學(xué)院大四學(xué)生薛榮華刺殺七名無辜者,西安科技大學(xué)167名學(xué)生食物中毒,北京大學(xué)某副教授學(xué)術(shù)剽竊,北京航空航天大學(xué)招生腐朽等種種危及人身安全和高校聲譽的危機現(xiàn)象均應(yīng)引起充分重視。第三,總結(jié)本校歷史上發(fā)生過的各類危機,以防重蹈覆轍。第四,關(guān)注諸多“不相干”的危機案件,作為前車之鑒。如從顧客對產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)等投訴事件引發(fā)對畢業(yè)生質(zhì)量的關(guān)注,考察他們是否符合社會需求,受歡迎程度如何,從而引起對教育教學(xué)質(zhì)量的重視;從宏觀政策對其他行業(yè)的影響中看到,如果國家對相關(guān)教育政策進行調(diào)整,高校應(yīng)如何面對?傊,排查中要盡可能做到全面、準確、徹底。
制定危機應(yīng)對預(yù)案并非為危機購買了終身保險,因高校內(nèi)外環(huán)境多變以及危機的不可預(yù)見性等諸多因素,任何一項預(yù)案都具有時限性和局限性。因此,高校危機管理機構(gòu)應(yīng)不斷監(jiān)測環(huán)境和形勢的變化,定期進行高校脆弱度分析,及時調(diào)整預(yù)案,使其切實可行,應(yīng)對靈活,并對可能發(fā)生的重大危機組織模擬演練。同時,通過多種途徑在全校范圍內(nèi)強化危機意識,并加強與媒體等公眾的聯(lián)系,為危機處理奠定良好的公眾基礎(chǔ)。
2.建立危機處理系統(tǒng)
“天有不測風云”,危機預(yù)警系統(tǒng)并不能確保高校萬無一失。一旦出現(xiàn)危機,即應(yīng)勇敢面對,果斷處理。公共關(guān)系在危機處理過程中的作用極為重要。在公共關(guān)系學(xué)中,危機處理又稱為“危機公共關(guān)系”,意指災(zāi)難或危機中的公共關(guān)系活動,是指公共關(guān)系危機產(chǎn)生時化解、轉(zhuǎn)危為安的活動!叭魏我活惖奈C處理,實際上都是一種公共關(guān)系的處理,都必須做好與這一事件中相關(guān)公眾的協(xié)調(diào)溝通,以求得諒解和支持!彪m然公共關(guān)系并非萬能,但卻在信息的傳播與溝通、高校形象管理兩個層面發(fā)揮著重要作用!疤幚砦C有一個定律,那就是事情已經(jīng)發(fā)生,你不能改變事件本身,但你可以改變?nèi)藗儗κ录目捶ā。“每一次危機既包含了導(dǎo)致失敗的根源,又孕育著成功的種子。發(fā)現(xiàn)、培育,以便收獲這個潛在的成功機會,就是危機管理的精髓”。
危機處理的上策是“順應(yīng)時勢,主動求變”;中策是“逐步改造,緩慢應(yīng)變”;下策是“一意孤行,抗拒變局”。危機處理雖無定式,但仍有程序可循(如圖)。危機發(fā)生時,首先要判斷危機的類型與嚴重程度,確定是否啟動危機應(yīng)對預(yù)案。在危機處理過程中,應(yīng)將公眾利益放在首位,如有人員傷亡,高校應(yīng)在第一時間與受害公眾溝通,安撫受害者,體現(xiàn)人性關(guān)懷,減少不滿和抵觸情緒。然后收集信息,了解實情,設(shè)法控制事態(tài)的發(fā)展,在此基礎(chǔ)上,綜合分析危機發(fā)生的原因、危機現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、所及公眾范圍以及他們期待的解決方式等,做出決策。決策后,應(yīng)迅速主導(dǎo)輿論,公開坦誠地通過媒體公布真相,以阻塞、回擊非正式渠道的誤傳和謠言。最后進行多方溝通協(xié)調(diào),妥善處理,化解危機!叭粢粋組織不能就其發(fā)生的危機與公眾進行合適的溝通,不能告訴社會它面對災(zāi)難局面正在采取什么補救措施,不能很好地表現(xiàn)它對所發(fā)生事故的態(tài)度,這無疑將會給組織的信譽帶來致命的損害,并甚至有可能導(dǎo)致組織的消亡!
3.建立危機評估系統(tǒng)
危機評估系統(tǒng)包括對危機事件本身的評估和對危機管理體系的評估。對危機事件的評估,主要是對危機生命周期的四個階段――潛伏期、發(fā)生期、波動期、衰亡期進行全面分析,總結(jié)不同階段危機的特點,判斷應(yīng)對措施是否得當;對危機的危害程度進行分析,確定危機對學(xué)校的聲譽產(chǎn)生的負面影響以及影響的深度和廣度,可否將危機轉(zhuǎn)化為契機,采取哪些措施(或完善相關(guān)制度或進行某項改革)可以提升或重新樹立組織的形象等。對危機管理體系的評估,主要考察組織構(gòu)架是否合理,危機預(yù)警和處理系統(tǒng)是否有效,即信息采集是否全面,隱患排查有無疏漏,應(yīng)對預(yù)案是否可行,現(xiàn)有的管理行為能否切實地阻止危機的再度發(fā)生,整個危機處理過程有何經(jīng)驗教訓(xùn),如何調(diào)整或修正現(xiàn)有危機管理體系,等等,確保危機應(yīng)對能力的進一步提高。
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