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  • 最新基于企業(yè)戰(zhàn)略的預(yù)算管理探析

    時(shí)間:2024-10-25 05:48:16 戰(zhàn)略管理 我要投稿
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    最新基于企業(yè)戰(zhàn)略的預(yù)算管理探析

      本文從預(yù)算管理理論出發(fā),闡述了企業(yè)預(yù)算管理模式與企業(yè)戰(zhàn)略之間的關(guān)系,分析我國(guó)企業(yè)預(yù)算制定、執(zhí)行等方面存在的問(wèn)題,最后提出完善戰(zhàn)略導(dǎo)向的預(yù)算管理體系的對(duì)策和實(shí)施建議。

      一、前言

      預(yù)算管理是企業(yè)非常重要的管理方式,目前我國(guó)企業(yè)在實(shí)行預(yù)算管理過(guò)程中不能很好的根據(jù)企業(yè)的自身特點(diǎn)和所處市場(chǎng)環(huán)境并結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和預(yù)算期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)來(lái)選擇適合自己企業(yè)發(fā)展的預(yù)算管理模式,多數(shù)企業(yè)將目標(biāo)利潤(rùn)或者銷(xiāo)售成本等作為預(yù)算管理的起點(diǎn),對(duì)預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不足。

      二、企業(yè)戰(zhàn)略導(dǎo)向下的預(yù)算管理

      企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)對(duì)未來(lái)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)的總體規(guī)劃,預(yù)算管理是企業(yè)對(duì)未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)企業(yè)的收支做出計(jì)劃和管理的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)和管理機(jī)制,是企業(yè)內(nèi)部控制的重要內(nèi)容。

      基于企業(yè)戰(zhàn)略導(dǎo)向的預(yù)算管理涉及到企業(yè)的方方面面,實(shí)施預(yù)算管理是把預(yù)算起點(diǎn)、預(yù)算依據(jù)、編制過(guò)程及方法、組織與控制、考評(píng)等一系列行為貫穿到企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)和相關(guān)人員,推進(jìn)企業(yè)的管理。戰(zhàn)略導(dǎo)向下的預(yù)算管理是強(qiáng)調(diào)預(yù)算目標(biāo)和起點(diǎn)的戰(zhàn)略導(dǎo)向性,不是企業(yè)為追求短期利潤(rùn)而不考慮企業(yè)成長(zhǎng)階段和戰(zhàn)略重心的預(yù)算管理。

      三、目前我國(guó)企業(yè)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題探析

      1.預(yù)算管理缺乏企業(yè)戰(zhàn)略管理的指導(dǎo)

      在沒(méi)有企業(yè)戰(zhàn)略指導(dǎo)下,企業(yè)可能為短期獲利而忽視企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展,使短期的預(yù)算目標(biāo)不能與企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng),不利于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展,從而很難取得預(yù)算的預(yù)期效果。

      2.制定的預(yù)算目標(biāo)不科學(xué)、預(yù)算考評(píng)不合理

      預(yù)算目標(biāo)應(yīng)具有激勵(lì)性,目標(biāo)設(shè)置應(yīng)該高于已實(shí)現(xiàn)的要求,但不能是難以達(dá)到又有可能挫傷管理者積極性的目標(biāo)。目前,很多企業(yè)用標(biāo)桿法來(lái)設(shè)定預(yù)算目標(biāo),即根據(jù)同行業(yè)最好的企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)O(shè)定本企業(yè)的目標(biāo),激勵(lì)員工。但是理想目標(biāo)往往很難實(shí)現(xiàn),而且會(huì)挫傷員工實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的積極性。

      預(yù)算考評(píng)有一個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行問(wèn)題。何種成績(jī)是最好的成績(jī)呢?一般認(rèn)為超額完成預(yù)算目標(biāo)好,但可能出現(xiàn)預(yù)算余寬現(xiàn)象。同時(shí),如果企業(yè)以預(yù)算的接近程度來(lái)評(píng)價(jià)業(yè)績(jī),則會(huì)抑制預(yù)算的持續(xù)改進(jìn),預(yù)算考評(píng)的不合理也使企業(yè)出現(xiàn)操縱收益數(shù)據(jù)或者消極怠工的情緒。

      3.企業(yè)的預(yù)算管理缺乏整體思想

      企業(yè)的預(yù)算編制很多人認(rèn)為這僅僅屬于財(cái)務(wù)行為,應(yīng)該由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)預(yù)算的制定和控制。由于這些片面認(rèn)識(shí),使不少企業(yè)的預(yù)算管理缺乏完整的預(yù)算管理指標(biāo)體系,沒(méi)有包括投資預(yù)算、銷(xiāo)售預(yù)算、各項(xiàng)成本預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算、預(yù)算報(bào)表在內(nèi)的總預(yù)算,使得企業(yè)不能將各階段有機(jī)的組織在一起,僅僅對(duì)成本或者現(xiàn)金收支等進(jìn)行預(yù)算控制;有些企業(yè)只有利潤(rùn)預(yù)算的意識(shí),缺少虧損預(yù)算的意識(shí),使得一些起步的項(xiàng)目因缺少預(yù)算控制而處于虧損狀態(tài)。

      4.預(yù)算的執(zhí)行性差,影響企業(yè)的決策準(zhǔn)確性

      企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)制定后,在實(shí)行過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)各部門(mén)的溝通不夠,不能及時(shí)反映預(yù)算編制的缺陷,不能對(duì)預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行有效的監(jiān)督,這造成預(yù)算的可實(shí)施性差,影響了企業(yè)決策的準(zhǔn)確性。由于編制過(guò)程中的種種原因,編制的預(yù)算數(shù)與實(shí)際數(shù)不一致,預(yù)算的執(zhí)行往往超標(biāo)或者偏離甚遠(yuǎn),經(jīng)過(guò)調(diào)整也無(wú)濟(jì)于事。因此,預(yù)算的權(quán)威性和嚴(yán)肅性收到了質(zhì)疑,預(yù)算也往往成為形式性的文件,執(zhí)行度大大削弱。

      四、完善戰(zhàn)略導(dǎo)向的預(yù)算管理體系

      1.確立科學(xué)編制預(yù)算的理念

      企業(yè)應(yīng)確立以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的預(yù)算管理理念,以資本投入、成本費(fèi)用、現(xiàn)金流量等為預(yù)算重點(diǎn)內(nèi)容的整體性概念,全面提高企業(yè)預(yù)算管理的效率和效果。企業(yè)人員要積極參與到企業(yè)的預(yù)算管理中,使得企業(yè)資源獲得最佳的利用率和獲利率。提高企業(yè)人員對(duì)預(yù)算管理的正確認(rèn)識(shí),自覺(jué)完善企業(yè)的預(yù)算管理措施和方法,認(rèn)真貫側(cè)實(shí)行,才能保證企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

      2.完善企業(yè)的治理結(jié)構(gòu),提高預(yù)算管理的組織保障

      理順公司各參與主體之間權(quán)、責(zé)、利之間的關(guān)系,使這三者的結(jié)合原則能落到實(shí)處,有利于預(yù)算管理的實(shí)施。公司治理是梳理各方關(guān)系和權(quán)力制衡的契約,是協(xié)調(diào)各利益主體的權(quán)責(zé)關(guān)系,而預(yù)算管理則是對(duì)這些權(quán)責(zé)利進(jìn)行具體化和量化的制度體系。通過(guò)預(yù)算管理企業(yè)可以規(guī)范各利益主體對(duì)企業(yè)具體的投入、效果及應(yīng)達(dá)到的業(yè)績(jī);通過(guò)預(yù)算的監(jiān)控,可以真實(shí)反饋各利益主體的實(shí)際投入及對(duì)企業(yè)最終影響;通過(guò)考評(píng),可以檢查各利益主體的實(shí)施情況及相應(yīng)的進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

      3.完善企業(yè)的預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)監(jiān)督

      企業(yè)應(yīng)建立完善的預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu),以保證預(yù)算的有效實(shí)施。建立董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的預(yù)算管理專(zhuān)業(yè)委員會(huì),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)預(yù)算目標(biāo)確定、預(yù)算政策制定、預(yù)算方案審批 、預(yù)算管理制度和考評(píng)體系的制定、績(jī)效考評(píng)和重大預(yù)算項(xiàng)目的調(diào)整、仲裁有關(guān)預(yù)算沖突等相關(guān)工作;財(cái)務(wù)部門(mén)可作為預(yù)算的組織管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)預(yù)算管理的匯總、審核、平衡等;各職能部門(mén)和基層單位負(fù)責(zé)預(yù)算的編制和執(zhí)行。只有通過(guò)明確的組織體系才能避免人為控制,導(dǎo)致過(guò)多主觀因素影響。

      4.加強(qiáng)企業(yè)的信息化建設(shè),提高企業(yè)預(yù)算管理的實(shí)施效率

      企業(yè)信息化可為企業(yè)預(yù)算的編制、執(zhí)行控制、分析考核等環(huán)節(jié)提供大量的數(shù)據(jù)和信息,保證信息的及時(shí)、完整、準(zhǔn)確性。通過(guò)計(jì)算機(jī)輔助,企業(yè)可應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)處理企業(yè)大量繁雜的數(shù)據(jù)資料,提高信息反饋效率。企業(yè)的各部門(mén)使用計(jì)算機(jī)來(lái)加工和處理信息,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的共享,把企業(yè)各子系統(tǒng)連成一體,企業(yè)的信息才能得到及時(shí)和全面的獲取。企業(yè)的信息化提高了預(yù)算管理的效率,使企業(yè)及時(shí)獲得相關(guān)的信息,從而提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見(jiàn)性和防范時(shí)效性。

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