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依法行政年度工作計(jì)劃合集七篇
時(shí)間流逝得如此之快,我們的工作又將在忙碌中充實(shí)著,在喜悅中收獲著,一起對(duì)今后的學(xué)習(xí)做個(gè)計(jì)劃吧。什么樣的計(jì)劃才是好的計(jì)劃呢?以下是小編為大家收集的依法行政年度工作計(jì)劃7篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
依法行政年度工作計(jì)劃 篇1
為進(jìn)一步規(guī)范依法行政,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程,按照十八大、十八屆三中、四中全會(huì)、自治區(qū)黨委八屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,根據(jù)《中共XX區(qū)委員會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)依法治疆建設(shè)法治新疆的意見(jiàn)》及自治州全面推進(jìn)依法治州實(shí)施意見(jiàn),結(jié)合我縣實(shí)際,制定20xx年依法行政工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)、第二次中央新疆工作座談會(huì)精神為指導(dǎo),以推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主題,緊緊圍繞縣委、縣人民政府中心工作,圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),堅(jiān)持依法治縣、團(tuán)結(jié)穩(wěn)縣、長(zhǎng)期建縣,堅(jiān)持“反暴力、講法治、講秩序”,為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂(lè)業(yè)的尉犁提供有力法治保障和良好的法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
構(gòu)建符合尉犁實(shí)際的法治實(shí)施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系,堅(jiān)持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治尉犁、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)全社會(huì)法治意識(shí)和法律素質(zhì)普遍提高,決策辦事依法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍全面形成,全力實(shí)現(xiàn)尉犁社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。
三、主要工作內(nèi)容
。ㄒ唬┩晟仆七M(jìn)依法行政工作機(jī)制
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制度,各部門要建立和完善由主要負(fù)責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,各部門主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人,要對(duì)依法行政工作負(fù)總責(zé),切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將依法行政工作任務(wù)與改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)一起部署、一起落實(shí)、一起考核。
2.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳各地、各部門在推進(jìn)依法行政工作中的創(chuàng)新做法,營(yíng)造學(xué)法、遵法、守法的良好氛圍。加大依法行政培訓(xùn)力度,多層次、多渠道開(kāi)展培訓(xùn),增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí),提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決問(wèn)題的能力。
。ǘ┻M(jìn)一步提高制度建設(shè)質(zhì)量
1.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府XX縣直各部門要嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序,所有規(guī)范性文件都要由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交政府常務(wù)會(huì)議或部門辦公會(huì)議討論?h人民政府法制辦和各部門法制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的備案審查,堅(jiān)持有件必備、有件必審、有錯(cuò)必糾,對(duì)違法的內(nèi)容或不適當(dāng)?shù)囊袑?shí)督促整改,并及時(shí)對(duì)照國(guó)務(wù)院行政法規(guī)和自治區(qū)人民政府規(guī)章、規(guī)范性文件的清理結(jié)果,對(duì)我縣政府規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行清理。
2.落實(shí)重大行政決策合法性審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查和集體討論決定制度。決策事項(xiàng)未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交政府常務(wù)會(huì)議或部門辦公會(huì)議討論。對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的.重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng),要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和組織聽(tīng)證。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和聽(tīng)證結(jié)果應(yīng)作為決策的重要依據(jù),未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和聽(tīng)證的,一律不得作出決策。
。ㄈ┻M(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
1.深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制度,明確問(wèn)責(zé)主體和權(quán)限、對(duì)象和事由、程序和方式,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制,堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干預(yù),堅(jiān)決懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及行政執(zhí)法單位要依法懲處各類違法行為,加大關(guān)系群眾切身利益和重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。進(jìn)一步完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。明確執(zhí)法操作流程,重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為。
2.深化行政執(zhí)法案卷評(píng)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直各有關(guān)部門要開(kāi)展不少于1次行政執(zhí)法案卷評(píng)查。縣人民政府法制辦要組織開(kāi)展不少于1次全縣行政執(zhí)法案卷評(píng)查,并通報(bào)評(píng)查情況。
3.嚴(yán)格行政執(zhí)法資格審查。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗、資格管理和責(zé)任追究制度,嚴(yán)把行政執(zhí)法人員資格考試關(guān),擬上崗行政執(zhí)法人員未經(jīng)培訓(xùn)或雖經(jīng)培訓(xùn)但考試不合格的,不予頒發(fā)行政執(zhí)法證件。符合換證條件行政執(zhí)法人員未經(jīng)培訓(xùn)或雖經(jīng)培訓(xùn)但考試不合格的,不予換發(fā)證件;經(jīng)補(bǔ)考仍未合格的,取消其執(zhí)法資格,并建議所在單位將其調(diào)離執(zhí)法崗位。
4.加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。多層次、多渠道開(kāi)展行政執(zhí)法人員培訓(xùn)?h人民政府法制辦和各行政執(zhí)法部門要抓好行政執(zhí)法人員依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,縣人民政府法制辦擬舉辦1期培訓(xùn)班。各行政執(zhí)法部門要抓好專門法律知識(shí)和新出臺(tái)法律知識(shí)專題培訓(xùn)考試。
5.強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹實(shí)施《XX區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,完善重大行政處罰備案制度,健全舉報(bào)、控告和投訴制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法或者不適當(dāng)行政行為。要在食品安全、城市管理、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、人力資源和社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查。對(duì)不履行依法行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,導(dǎo)致本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生多起嚴(yán)重違法行政案件,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,要嚴(yán)肅追究負(fù)有責(zé)任的主管領(lǐng)導(dǎo)直至行政首長(zhǎng)的責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支分離管理制度,嚴(yán)禁收費(fèi)罰沒(méi)收入同部門利益直接或者變相掛鉤。
。ㄋ模┥钊胪七M(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行
1.統(tǒng)一規(guī)范行政權(quán)力。進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)的名稱、設(shè)立依據(jù)、法定時(shí)限、承諾時(shí)限、申請(qǐng)材料等。完善行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制等主要執(zhí)法行為的運(yùn)行流程。
2.完善行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行保障制度。加強(qiáng)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行相關(guān)配套制度建設(shè),建立行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行考核、投訴和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,構(gòu)建行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。
。ㄎ澹┓e極主動(dòng)化解社會(huì)矛盾
1.加強(qiáng)行政復(fù)議工作。積極推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)?h人民政府法制辦要加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的工作指導(dǎo)和督促,對(duì)依法不屬于行政復(fù)議范圍的事項(xiàng),做好解釋、告知和救濟(jì)指引。要推行公開(kāi)聽(tīng)證審理,提升行政復(fù)議公信力。要注重運(yùn)用調(diào)解、和解方式解決糾紛,調(diào)解、和解達(dá)不成協(xié)議的及時(shí)依法、公正作出行政復(fù)議決定,對(duì)違法或不當(dāng)?shù)男姓袨橐婪ㄓ枰宰兏虺蜂N。要加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議工作人員法律知識(shí)的培訓(xùn),提升行政復(fù)議工作能力和水平。
2.加強(qiáng)行政調(diào)解工作。完善行政調(diào)解制度,規(guī)范行政調(diào)解程序。進(jìn)一步健全政府負(fù)總責(zé)、法制機(jī)構(gòu)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作機(jī)制。積極探索以公正為核心的專業(yè)化糾紛調(diào)解機(jī)制,著力推進(jìn)醫(yī)療、物業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、交通事故等領(lǐng)域糾紛的調(diào)解工作。健全行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各類調(diào)解主體的有效互動(dòng),形成調(diào)解工作合力。加強(qiáng)行政調(diào)解人員的培訓(xùn),提升行政調(diào)解工作能力和水平。
3.做好行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度,對(duì)人民法院受理的行政案件,行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人要依法主動(dòng)出庭應(yīng)訴,按規(guī)定向法院提交相關(guān)材料,要尊重并自覺(jué)履行人民法院生效判決和裁定,認(rèn)真對(duì)待人民法院的司法建議。
4.推行政府法律顧問(wèn)制度。建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問(wèn)隊(duì)伍,對(duì)行政決策進(jìn)行合法性評(píng)價(jià),對(duì)具體行政行為進(jìn)行法律把關(guān),依法解決各類涉法事務(wù)及社會(huì)矛盾。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任?h政府法制辦負(fù)責(zé)依法行政各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門要高度重視這項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求,積極準(zhǔn)備,狠抓落實(shí)。
(二)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及政府各部門要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)依法行政工作的重要性,執(zhí)法人員要增強(qiáng)依法行政工作的責(zé)任感和緊迫感,充分發(fā)揮在依法行政工作中的作用。
。ㄈ┛茖W(xué)規(guī)劃,合理安排。
縣政府法制辦要搞好組織、協(xié)調(diào)工作,將計(jì)劃落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門要主動(dòng)配合,協(xié)同運(yùn)作,充分發(fā)揮各自的職能作用。
依法行政年度工作計(jì)劃 篇2
為進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政工作,全面提高依法行政的工作質(zhì)量,著力解決依法行政的公信力、執(zhí)行力、操作力,結(jié)合我辦工作實(shí)際情況,特制訂20xx年度依法行政工作計(jì)劃。
一、推進(jìn)事業(yè)單位登記管理上水平。
加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理工作規(guī)范化、信息化建設(shè)。一是優(yōu)化平臺(tái)配置,不斷提高登記管理工作效率。加強(qiáng)事業(yè)單位網(wǎng)上登記工作的.軟硬件建設(shè),加強(qiáng)登記管理機(jī)關(guān)工作人員的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和技能培訓(xùn)。二是優(yōu)化辦事程序,不斷強(qiáng)化登記管理工作機(jī)制。將執(zhí)法依據(jù)、辦事須知、辦理時(shí)限、業(yè)務(wù)流程圖等事項(xiàng)在網(wǎng)上公開(kāi),使登記管理工作處處有章可循,有規(guī)可依。
二、強(qiáng)化規(guī)范性動(dòng)態(tài)管理。
強(qiáng)化規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)管理。實(shí)施規(guī)范性文件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和定期清理制度,對(duì)重大行政決策進(jìn)行督查、評(píng)估,并糾正存在問(wèn)題的責(zé)任主體、時(shí)限、方式和要求,避免造成決策失誤,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任、執(zhí)法權(quán)和執(zhí)法責(zé)任相統(tǒng)一。
三、嚴(yán)格依法行政。
嚴(yán)格按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》的要求開(kāi)展各項(xiàng)登記管理工作。一是嚴(yán)格規(guī)范辦理登記審批工作。二是高效高質(zhì)完成年度報(bào)告公示工作。
依法行政年度工作計(jì)劃 篇3
為進(jìn)一步規(guī)范依法行政,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),根據(jù)黨的十八屆四中全會(huì)《決定》精神和《陜西省20xx年依法行政工作要點(diǎn)》(陜政辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))、《XX市20xx年依法行政工作計(jì)劃》(寶政辦發(fā)〔20xx〕11號(hào))以及《區(qū)委關(guān)于全面推進(jìn)法治陳倉(cāng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(寶陳發(fā)〔20xx〕2號(hào))要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定20xx年依法行政工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,按照法治政府建設(shè)的新要求,以創(chuàng)新機(jī)制為突破口,以規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、保障法律法規(guī)執(zhí)行為著力點(diǎn),建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府,為打造“六區(qū)建設(shè)升級(jí)版”提供有力的法治保障。
二、主要任務(wù)
(一)科學(xué)界定職權(quán),依法理順執(zhí)法權(quán)限
落實(shí)行政組織和行政程序法律制度,推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。政府部門“三定”規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)合法性審核,避免職能交叉。行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”,堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職 。(區(qū)編辦牽頭,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))
嚴(yán)格行政審批事項(xiàng)管理。繼續(xù)做好承接和取消行政審批事項(xiàng)工作,推進(jìn)政府部門公布權(quán)力清單,推行政府權(quán)力清單制度,細(xì)化運(yùn)行流程。加強(qiáng)政府效績(jī)管理,加大問(wèn)責(zé)、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究力度,建立健全工作效績(jī)公開(kāi)制度。(區(qū)編辦牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))
大力推進(jìn)聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批,規(guī)范行政許可實(shí)施程序,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),增強(qiáng)行政許可行為的透明度,加強(qiáng)對(duì)行政許可實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究。(區(qū)編辦牽頭,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))
繼續(xù)完善深化預(yù)算管理、專項(xiàng)資金管理、政府購(gòu)買服務(wù)改革,促進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化。(區(qū)財(cái)政局牽頭,區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))
。ǘ┙∪珱Q策機(jī)制,堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策
健全依法決策機(jī)制,建立和完善重大行政決策程序規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為必經(jīng)程序。建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,對(duì)違反程序、超越權(quán)限決策及決策嚴(yán)重失誤等追究責(zé)任。(區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))
加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查制度,堅(jiān)持“逢文必審”。20xx年底前建立規(guī)范性文件“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布”的“三統(tǒng)一”制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)管,及時(shí)糾正違法或不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件,做到“有錯(cuò)必糾”,從源頭上杜絕濫用職權(quán)、違法行政的行為。(區(qū)政府法制辦牽頭,區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))
積極推行政府法律顧問(wèn)制度。建立以政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、法學(xué)專家和律師參加的法律顧問(wèn)隊(duì)伍,保證法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。(區(qū)政府法制辦、區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))
。ㄈ┥罨姓䦂(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為
加強(qiáng)行政執(zhí)法制度建設(shè),減少多層多頭執(zhí)法。整合行政執(zhí)法力量,探索在工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域開(kāi)展綜合執(zhí)法。繼續(xù)深化城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法,力爭(zhēng)實(shí)行城市管理領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法。(區(qū)編辦、區(qū)政府法制辦、區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))
堅(jiān)持規(guī)范公正文明執(zhí)法。推行重大行政執(zhí)法決定法制審查制度,行政機(jī)關(guān)作出的重大行政執(zhí)法決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)法制機(jī)構(gòu)先行審查并經(jīng)集體討論決定。積極開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,重點(diǎn)評(píng)查行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度落實(shí)情況,并進(jìn)一步細(xì)化、量化裁量標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)予以實(shí)施。落實(shí)《陜西省行政執(zhí)法人員基本行為規(guī)范》,推進(jìn)文明執(zhí)法。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè),完善行政執(zhí)法信息共享機(jī)制,加強(qiáng)部門執(zhí)法協(xié)調(diào)與配合。(區(qū)政府法制辦、區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))
加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未取得執(zhí)法資格的人員不得從事執(zhí)法工作。繼續(xù)做好陜西省行政執(zhí)法證換發(fā)工作,全面加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。(區(qū)政府法制辦牽頭,區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))
。ㄋ模┞鋵(shí)執(zhí)法責(zé)任,提高行政效能
完善行政執(zhí)法責(zé)任制,對(duì)權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)、定期輪崗。完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督,加強(qiáng)上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,建立常態(tài)化監(jiān)督制度。加大《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》執(zhí)行力度,嚴(yán)格實(shí)施《陜西省損害群眾利益行為行政責(zé)任追究試行辦法》,落實(shí)責(zé)任追究,提高監(jiān)督效能。加強(qiáng)對(duì)事關(guān)人民群眾切身利益的社保、救災(zāi)、農(nóng)林水利等專項(xiàng)資金的審計(jì)和監(jiān)督。(區(qū)審計(jì)局、區(qū)監(jiān)察局牽頭,區(qū)政府法制辦、區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))
。ㄎ澹┙∪畔⒐_(kāi)制度,深化政務(wù)公開(kāi)
堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的原則,不斷擴(kuò)大政府信息公開(kāi)范圍,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、具體地公開(kāi)政府信息,重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目審批和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。推行行政執(zhí)法公示制度,行政執(zhí)法部門向社會(huì)全面公開(kāi)部門職責(zé)權(quán)限、法律依據(jù)、實(shí)施機(jī)構(gòu)、執(zhí)法流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng),保證行政相對(duì)人通過(guò)適當(dāng)途徑查詢到行政執(zhí)法部門的行政決定。(區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))
。┩晟票O(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制,依法有效化解矛盾糾紛
加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè),切實(shí)依法履行職責(zé),保障行政相對(duì)人的合法申請(qǐng)得到及時(shí)受理,合法權(quán)益得到維護(hù)。進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,創(chuàng)新行政復(fù)議審理方式,提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。提高行政復(fù)議案件審理透明度,重大復(fù)雜案件召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì),土地案件進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,加大糾錯(cuò)、調(diào)解力度。結(jié)合《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的修訂,落實(shí)《XX市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》,把行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況納入監(jiān)督考核范疇。(區(qū)政府法制辦牽頭,區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))
加強(qiáng)人民調(diào)解和行政調(diào)解工作,健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)企事業(yè)單位、鎮(zhèn)(街)、社會(huì)團(tuán)體或其他組織中人民調(diào)解組織建設(shè),重點(diǎn)解決消費(fèi)者權(quán)益、勞資關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛,促進(jìn)當(dāng)事人平等協(xié)商、公平公正解決矛盾糾紛,推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動(dòng),構(gòu)建和諧社會(huì)。(區(qū)司法局牽頭,區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))
(七)狠抓宣傳培訓(xùn),營(yíng)造法治氛圍
健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和法治培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,各鎮(zhèn)(街)、各部門制定年度學(xué)法計(jì)劃,全年安排3次以上集體學(xué)法。營(yíng)造良好法治氛圍,健全普法教育機(jī)制,落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,采取有效方式方法增強(qiáng)全民法治觀念。大力開(kāi)展推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府宣傳工作,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),形成良好法治輿論氛圍。(區(qū)司法局牽頭,區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))
加強(qiáng)法治專門隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)依法行政組織保障
推進(jìn)法治專門隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,提高專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)。全區(qū)各單位要為法制工作正常開(kāi)展提供充分保障,強(qiáng)化力量,提高法律專業(yè)人員比例,保障必要工作經(jīng)費(fèi)。拓寬政府法制機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法部門之間及與其他組織人才交流渠道。(區(qū)編辦、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))
三、工作要求
1.各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)《決定》精神,把全面推進(jìn)依法行政擺在更加突出的.位置,與深化改革、推動(dòng)發(fā)展一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。要定期研究依法行政工作,切實(shí)解決推進(jìn)依法行政中存在的突出問(wèn)題。
2、各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)各部門要結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真研究和制定本單位年度依法行政工作計(jì)劃,進(jìn)一步明確工作內(nèi)容,強(qiáng)化各項(xiàng)工作保障措施,確保制定的年度依法行政工作計(jì)劃如期完成。各單位的年度依法行政工作計(jì)劃于4月20日前報(bào)送區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)政府法制辦公室)。
3、區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)政府法制辦公室)將對(duì)20xx年度依法行政工作計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行檢查和考核?己私Y(jié)果納入全區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核等次使用。
4、各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)各部門要及時(shí)總結(jié)在推進(jìn)依法行政、法治政府建設(shè)的工作過(guò)程中好的做法和經(jīng)驗(yàn),梳理工作過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,將有關(guān)信息及時(shí)上報(bào)區(qū)政府法制辦。同時(shí),要在7月5日前和12月5日前,將本單位依法行政工作半年進(jìn)展情況和年度工作總結(jié)形成書(shū)面報(bào)告,上報(bào)區(qū)政府法制辦公室。
5、為進(jìn)一步加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),落實(shí)對(duì)全區(qū)依法行政工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)系,確保今年依法行政工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,請(qǐng)各單位于20xx年4月20日前將本單位依法行政工作分管領(lǐng)導(dǎo)、分管科(股)室及具體負(fù)責(zé)人登記表報(bào)(見(jiàn)附件)送區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(政府法制辦公室)。同時(shí),將電子版發(fā)送至區(qū)政府法制辦郵箱:xx@163.com。
依法行政年度工作計(jì)劃 篇4
為認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省政府《關(guān)于深入推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府的意見(jiàn)》要求,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,全面推進(jìn)XX市安監(jiān)局依法行政工作,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),依法保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定全年工作計(jì)劃如下:
一、健全科學(xué)民主決策機(jī)制,進(jìn)一步提高行政決策水平
。ㄒ唬┩晟浦卮笮姓䴖Q策程序制度。進(jìn)一步完善部門重大行政決策制度,在制定與群眾切身利益相關(guān)的重大決策時(shí),廣泛征求公眾意見(jiàn),進(jìn)行決策評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布,提高重點(diǎn)事項(xiàng)決策公眾參與率,接受群眾監(jiān)督。選取1至2件事關(guān)企業(yè)安全和群眾切身利益的決策事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估,認(rèn)真征求和聽(tīng)取相關(guān)人員的意見(jiàn)和建議,切實(shí)加強(qiáng)重大事項(xiàng)決策的規(guī)范性、科學(xué)性和民主性,進(jìn)一步規(guī)范重大決策項(xiàng)目實(shí)施情況跟蹤評(píng)估分析報(bào)告制度。本部門的重大行政決策制度修訂工作由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)負(fù)責(zé),本部門的重大行政決策活動(dòng)由辦公室組織,相關(guān)業(yè)務(wù)處室參與。
。ǘ┬姓S可實(shí)施“專家論證制度”。繼續(xù)實(shí)行“集中審查和專家論證”相結(jié)合的決策方式,對(duì)“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)及其改建擴(kuò)建項(xiàng)目審批”、對(duì)“非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查”等受理項(xiàng)目聘請(qǐng)專家參與討論,實(shí)行嚴(yán)格的安全資格條件論證,全面提高決策水平,嚴(yán)格源頭把關(guān)。
。ㄈ┚C合治理實(shí)施“聯(lián)席研討制度”。對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈、影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問(wèn)題實(shí)施“聯(lián)席研討”的決策方式,通過(guò)組織牽頭、部門聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合商討、督察督辦等有效形式,充分發(fā)揮科學(xué)、民主決策的積極作用,著力解決民生問(wèn)題、安全問(wèn)題,推動(dòng)安全生產(chǎn)綜合治理決策科學(xué)化、法治化。
(四)規(guī)范性文件實(shí)施“備案審查制度”。由各處室(支隊(duì))牽頭起草的規(guī)范性文件,由牽頭起草處室(支隊(duì))向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報(bào)送電子版,由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)登錄XX市行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)系統(tǒng)向市政府法制部門報(bào)備。強(qiáng)化專門處室在審查、監(jiān)督、管理規(guī)范性文件方面的職責(zé),從審核、發(fā)布、備案、清理各環(huán)節(jié),切實(shí)加大對(duì)規(guī)范性文件的.審查監(jiān)督力度,切實(shí)維護(hù)法制的統(tǒng)一。
二、規(guī)范行政執(zhí)法行為,進(jìn)一步提高依法監(jiān)管水平
。ㄒ唬┻M(jìn)一步深化行政指導(dǎo)工作。按照《關(guān)于進(jìn)一步深化行政指導(dǎo)工作的實(shí)施意見(jiàn)》“監(jiān)管職權(quán)所能、法律法規(guī)所許、經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需”的要求,健全和完善安全生產(chǎn)行政指導(dǎo)工作制度。在實(shí)施開(kāi)展“行政輔導(dǎo)、執(zhí)法提示、行政警示、整改告誡、行政建議、案件回訪”等項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,細(xì)化和充實(shí)行政指導(dǎo)具體項(xiàng)目,落實(shí)服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)措施,著力提高安全生產(chǎn)行政服務(wù)指導(dǎo)工作水平。各處室和監(jiān)察支隊(duì)于20xx年11月30日前將全年行政指導(dǎo)工作情況送綜合監(jiān)督處匯總,并附至少1例行政指導(dǎo)工作典型案例,由綜合監(jiān)督處匯總形成我局年度行政指導(dǎo)工作總結(jié)和成效分析報(bào)告。
。ǘ┘(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)。繼續(xù)完善和細(xì)化“安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)”,把行政處罰與說(shuō)理解釋相結(jié)合,堅(jiān)持采用“說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)”,同時(shí)注重教育糾錯(cuò)。積極開(kāi)展行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)察,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的適用。
(三)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全執(zhí)法力度。深入開(kāi)展隱患排查治理工作,落實(shí)日常跟蹤執(zhí)法,實(shí)行“隱患治理進(jìn)展情況報(bào)告”制度,建立“隱患目錄”、“一患一檔”等隱患管理檔案制度;加強(qiáng)對(duì)掛牌隱患的監(jiān)督檢查力度,年內(nèi)集中組織開(kāi)展隱患排查執(zhí)法活動(dòng)不少于2次。深入開(kāi)展高危企業(yè)監(jiān)管工作,完善高危企業(yè)等級(jí)監(jiān)管機(jī)制,推行企業(yè)負(fù)責(zé)人年度安全生產(chǎn)履職報(bào)告制度;加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病危害企業(yè)的申報(bào)、普查工作,建立以職業(yè)病危害重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、員工體檢、定期檢查的持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制;加強(qiáng)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理,完善各工種、崗位和檢修作業(yè)的安全操作規(guī)程;督促和指導(dǎo)高危企業(yè)自動(dòng)化改造,加快高危工藝、單元、工段自動(dòng)報(bào)警和連鎖控制裝置的技術(shù)改造;嚴(yán)格落實(shí)《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五項(xiàng)規(guī)定》,開(kāi)展粉塵防爆專項(xiàng)治理活動(dòng);嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管,開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)經(jīng)營(yíng)安全秩序。
三、加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提升依法履職能力
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。結(jié)合新《安全生產(chǎn)法》的施行,積極開(kāi)展“學(xué)法、講法、析法、用法”活動(dòng),堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用,探索建立更加靈活適宜的學(xué)習(xí)形式,營(yíng)造“勤學(xué)苦練、潛心學(xué)習(xí)”的濃厚氛圍,推動(dòng)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。按照XX市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)法活動(dòng)每年不少于2次,組織局機(jī)關(guān)執(zhí)法人員集體法律培訓(xùn)不少于10小時(shí)。由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)牽頭進(jìn)行。
。ǘ╅_(kāi)展廉政教育活動(dòng)。結(jié)合學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,開(kāi)展廉政教育活動(dòng),從日常執(zhí)法工作入手,要求每一個(gè)執(zhí)法人員,公開(kāi)、公正、公平開(kāi)展監(jiān)管和處理案件。在實(shí)際工作中,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作人員要用好權(quán),辦好每一件事,達(dá)到“想抓想管、會(huì)抓會(huì)管、真抓真管、敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管”的要求。
(三)加強(qiáng)法制信息報(bào)送工作。按照XX市建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)XX市政府各職能部門的考核要求,各處室(支隊(duì))將日常監(jiān)督執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、機(jī)構(gòu)人員建設(shè)以及其他業(yè)務(wù)工作中好的做法、經(jīng)驗(yàn)給予宣傳和報(bào)道,并從依法行政的角度進(jìn)行撰寫,將電子版報(bào)送給綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處),由綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)統(tǒng)一進(jìn)行上報(bào)。各處室(支隊(duì))每2個(gè)月向綜合監(jiān)督處(政策法規(guī)處)報(bào)送不少于1篇的法制信息。
四、健全執(zhí)法監(jiān)督制度,進(jìn)一步強(qiáng)化行政行為監(jiān)督
(一)健全落實(shí)“執(zhí)法案卷評(píng)查工作制度”。規(guī)范案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施程序,積極開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。年內(nèi)至少開(kāi)展1次案卷評(píng)查活動(dòng),為執(zhí)法人員創(chuàng)造良好的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題交流的平臺(tái),著力提高案卷制作質(zhì)量和依法執(zhí)法水平。
。ǘ├^續(xù)完善和推進(jìn)“政務(wù)信息公開(kāi)制度”。按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合安監(jiān)執(zhí)法工作實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)行“信息公開(kāi)范圍、方式、程序以及監(jiān)督保障”等各項(xiàng)制度,提高本局“門戶網(wǎng)站”的建設(shè)質(zhì)量和水平。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法回訪工作制度。緊密結(jié)合安全監(jiān)管工作實(shí)際,不斷完善調(diào)查項(xiàng)目、內(nèi)容及形式,采取定期開(kāi)展調(diào)查的方式持續(xù)了解、掌握服務(wù)對(duì)象對(duì)安監(jiān)隊(duì)伍動(dòng)態(tài)的滿意度測(cè)評(píng),為監(jiān)督執(zhí)法提供依據(jù),不斷促進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
五、加強(qiáng)安全宣傳教育,進(jìn)一步推進(jìn)法治文化建設(shè)
。ㄒ唬┘哟蟀踩a(chǎn)培訓(xùn)力度。依法對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、接觸職業(yè)病危害以及危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行上崗資質(zhì)培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)“三級(jí)”教育,全面開(kāi)展外來(lái)務(wù)工人員安全基礎(chǔ)教育,提高勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)操作技能和自我保護(hù)能力。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度。深入開(kāi)展 “安全生產(chǎn)月”及“安康杯競(jìng)賽”等各項(xiàng)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),推進(jìn)《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹,普及安全知識(shí)。繼續(xù)深入開(kāi)展以安全知識(shí)“六進(jìn)”為重點(diǎn)的安全知識(shí)競(jìng)賽、攝影比賽、安全短信征集等文化建設(shè)活動(dòng),提高全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)水平和重視程度,推進(jìn)我市安全法治文化建設(shè)的深入發(fā)展。
。ㄈ┘訌(qiáng)法治文化培育力度。充分發(fā)揮各種文化載體作用,注重反映執(zhí)法動(dòng)態(tài),注重分析典型執(zhí)法案例,注重宣傳安全生產(chǎn)法律知識(shí),根植安全法治文化。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)科技支撐作用,按照安全宣傳教育的對(duì)象以及行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行分類,有針對(duì)性地編印各行各類安全普及書(shū)籍,加強(qiáng)各類人員對(duì)安全法律知識(shí)的運(yùn)用,突出教育效果,擴(kuò)大安全法治文化的社會(huì)影響面。
依法行政年度工作計(jì)劃 篇5
為全面貫徹落實(shí)國(guó)土資源部《國(guó)土資源管理系統(tǒng)全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃》和省廳《四川省國(guó)土資源系統(tǒng)貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步全面推進(jìn)國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政,不斷提高國(guó)土資源管理依法行政的水平,結(jié)合我市國(guó)土資源管理系統(tǒng)推進(jìn)依法行政的實(shí)際,為依法行政五年規(guī)劃開(kāi)好局、起好步,奠好基,特制定20xx年我市國(guó)土資源管理系統(tǒng)依法行政工作計(jì)劃如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保障依法行政工作順利推進(jìn)
1、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)依法行政規(guī)劃全面實(shí)施,調(diào)整充實(shí)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦事機(jī)構(gòu)人員,組長(zhǎng)由兼任(),副組長(zhǎng)由兼任()成員為:
辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在局法規(guī)監(jiān)察股,同志兼辦公室主任。其辦公室成員為:
2、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)
對(duì)本工作計(jì)劃、依法行政工作的組織,主要抓、負(fù)總責(zé),分管靠上抓,一崗雙責(zé),做到依法行政工作與工作同部署,同檢查,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓的工作格局。成立依法行政工作的辦事機(jī)構(gòu),組織和本機(jī)關(guān)及下級(jí)國(guó)土資源管理依法行政的工作;各職能機(jī)構(gòu)在依法行政工作中的職責(zé),把規(guī)劃的工作任務(wù)分解到人、分解到月,認(rèn)真進(jìn)行考核,獎(jiǎng)罰分明。
3、納入目標(biāo)任務(wù),制定工作計(jì)劃,加強(qiáng)工作檢查,年終總結(jié)
各級(jí)要制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃。繼續(xù)落實(shí)市局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作制度,推進(jìn)依法行政中的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和組織聯(lián)絡(luò)工作,年初,起草下發(fā)了成都市國(guó)土資源系統(tǒng)20xx年度依法行政工作要點(diǎn),對(duì)全年的工作及時(shí)進(jìn)行部署,年中,按照工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行階段性督促檢查,樹(shù)立先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣。年底,由各縣市局均匯報(bào)全年工作情況,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作有條不紊地深入開(kāi)展。
二、完善規(guī)范性文件制定管理工作
1、加強(qiáng)土地問(wèn)題研究,積極制定國(guó)土資源管理規(guī)范性文件
根據(jù)《四川省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》的要求,建立和完善規(guī)范性文件的法律審核制度,制訂的規(guī)范性文件在報(bào)送同級(jí)政府法制部門進(jìn)行合法性審查前,由本部門的法制工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核把關(guān),確保行政決策符合法律規(guī)定,防止越權(quán)決策。并定期對(duì)規(guī)范性文件的執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)估。
2、貫徹166號(hào)令(文件見(jiàn)參考資料),依法制定規(guī)范性文件
3、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,提高透明度
根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范性文件管理的通知》的要求,對(duì)以前廳發(fā)規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,確定了個(gè)待處理文件,廢止件,建議納入修改計(jì)劃的`件,對(duì)現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件均在市局門戶網(wǎng)站上予以公開(kāi)。并按照國(guó)土資源部辦公廳有關(guān)通知要求,對(duì)年月日以前公布的、現(xiàn)行有效的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件逐一清理,并按時(shí)提交了清理工作報(bào)告,將目錄在市局門戶網(wǎng)站上公開(kāi)。
三、行政決策機(jī)制
。ㄒ唬┘w決策制度
繼續(xù)落實(shí)集體決策制度,我廳重大項(xiàng)目立項(xiàng)、部門預(yù)算、重要改革方案等重大事項(xiàng),必須都由局務(wù)會(huì)討論決定。集體研究,集體決策。
(二)內(nèi)部會(huì)審制度
縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門要完成本部門會(huì)審辦法的制定或者修訂工作,將建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、劃撥用地審批、臨時(shí)用地審批、宅基地審批、探礦權(quán)采礦權(quán)審批、土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目安排等行政許可、公共資源的分配全部納入會(huì)審范圍。進(jìn)一步完善會(huì)審程序,明確會(huì)審責(zé)任,提高會(huì)審效果。堅(jiān)決糾正把會(huì)審制度形式化,利用會(huì)審制度淡化和規(guī)避責(zé)任的現(xiàn)象。
。ㄈ┞(tīng)證制度
國(guó)土資源聽(tīng)證制度。《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》的要求,健全和國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定,全市各級(jí)國(guó)土資源管理都要聽(tīng)證制度。對(duì)更新城市基準(zhǔn)地價(jià),修編土地總體規(guī)劃及國(guó)土資源專項(xiàng)規(guī)劃、擬定區(qū)域性征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等與利益密切的決策,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn);擬定征地補(bǔ)償安置方案、國(guó)有土地使用權(quán)和探礦權(quán)、采礦權(quán)許可重大行政處罰等涉及切身利益的,書(shū)面告知當(dāng)事人有聽(tīng)證的權(quán)利,并依當(dāng)事人申請(qǐng)組織聽(tīng)證,意見(jiàn)。
(四)責(zé)任追究制度
建立凡工作人員違反首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制,不履行或不正確履行崗位職責(zé),以至于影響我局形象,貽誤各級(jí)交辦的工作或者損害服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益等行為予以追究的制度。
四、規(guī)范行政執(zhí)法
。ㄒ唬﹫(zhí)法監(jiān)督檢查、案卷評(píng)查
樹(shù)立程序正義理念,保證程序的公正到位,切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)行政行為的監(jiān)督檢查,確保在具體行政行為中依法辦事,按規(guī)定程序操作;量化行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),特別是減少自由裁量權(quán),嚴(yán)防行政違法行為的發(fā)生;落實(shí)市局有關(guān)案卷建立規(guī)定,并對(duì)本局范圍內(nèi)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量進(jìn)行自查。行政執(zhí)法案卷質(zhì)量檢查的主要內(nèi)容包括:統(tǒng)一受理、一次性告知、決定送達(dá)以及申請(qǐng)材料、層級(jí)審查、聽(tīng)證等資料是否歸檔齊全;填寫內(nèi)容是否完整正確、簽字蓋章是否符合要求、復(fù)印件是否與原件核對(duì)、申請(qǐng)人委托手續(xù)是否齊全;是否存在擅自更改、變?cè)彀妇韮?nèi)容等違法行為;行政執(zhí)法案卷的整理、歸檔、保管工作是否符合要求。
。ǘ┬姓䦶(fù)議
認(rèn)真做好行政復(fù)議、行政訴訟案件的應(yīng)訴工作,配合市局和區(qū)委、區(qū)政府涉及分局工作內(nèi)容的行政復(fù)議、行政訴訟案件應(yīng)訴工作。圍繞市局和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)依法行政的要求,高度重視,列入考核,切實(shí)做好依法行政工作。做到工作中加強(qiáng)與綜合科的溝通聯(lián)系,并對(duì)相關(guān)部門(單位)的依法行政工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。認(rèn)真做好依法行政工作,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)要求,做到程序到位、實(shí)體合法,確保行政訴訟不敗訴。
(三)行政調(diào)解
把加強(qiáng)行政調(diào)解、排查調(diào)處矛盾糾紛貫穿于做好信訪維穩(wěn)工作的全過(guò)程,納入全局工作,實(shí)行目標(biāo)考核,以做好行政調(diào)解工作來(lái)加快推動(dòng)大調(diào)解體系的建立。依靠各方面的力量齊抓共管,著力強(qiáng)化行政調(diào)解的職能作用,積極運(yùn)用行政調(diào)解機(jī)制排查化解矛盾糾紛,建立健全調(diào)解制度,制定行政調(diào)解程序,明確行政調(diào)解職責(zé),規(guī)范行政調(diào)解行為。要堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先、自愿平等、公平公正、依法調(diào)解的原則,增強(qiáng)調(diào)解技能,靈活調(diào)解方法,提高調(diào)解成功率。加大矛盾糾紛排查化解力度,變被動(dòng)為主動(dòng),切實(shí)把問(wèn)題解決在基層、內(nèi)部、萌芽狀態(tài),從源頭上預(yù)防、減少重復(fù)越級(jí)上訪和不穩(wěn)定因素,防止因國(guó)土資源部門引發(fā)重大事件,著力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
。ㄋ模⿲m(xiàng)治理
。、土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)土地出讓監(jiān)管。認(rèn)真做好土地使用權(quán)監(jiān)管工作,對(duì)各地的土地出讓審批項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行清理。2、結(jié)合新一輪規(guī)劃修編,加強(qiáng)國(guó)土資源規(guī)劃管理。省級(jí)土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃均首批通過(guò)國(guó)家批準(zhǔn),市、縣級(jí)規(guī)劃全面進(jìn)入成果編制階段。在規(guī)劃修編中,認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)治理工作要求,科學(xué)劃定土地用途分區(qū)和礦產(chǎn)資源規(guī)劃分區(qū),為嚴(yán)格土地用途管制、合理設(shè)置礦業(yè)權(quán)提供依據(jù)。3、在礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查和地質(zhì)勘查項(xiàng)目清理方面,加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)審批出讓監(jiān)管。目前,已全面完成礦業(yè)權(quán)實(shí)地核查外業(yè)工作,明確礦區(qū)范圍,為加強(qiáng)礦政管理奠定了基礎(chǔ)。4、加強(qiáng)執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查,不斷加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。有效地打擊違法行為,維護(hù)國(guó)土資源市場(chǎng)秩序。5、進(jìn)一步完善懲防體系,加強(qiáng)土地和礦業(yè)權(quán)審批監(jiān)管制度建設(shè)。針對(duì)發(fā)生的違法違紀(jì)案件,突出土地和礦業(yè)權(quán)審批等重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真進(jìn)行分析,查找管理漏洞,注重操作層面的制約監(jiān)督,加強(qiáng)土地和礦業(yè)權(quán)審批監(jiān)管制度建設(shè)。對(duì)所有行政審批事項(xiàng),采取網(wǎng)上審批、集體會(huì)審、紀(jì)檢監(jiān)察部門復(fù)核等措施,切實(shí)杜絕人為因素干擾。
五、開(kāi)展法制教育
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法
首先,要進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)土資源管理系統(tǒng)干部職工法律意識(shí)和依法決策水平、行政執(zhí)法水平,開(kāi)展法制宣傳教育,將市、縣國(guó)土資源管理部門的領(lǐng)導(dǎo)干部是法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象。在學(xué)法時(shí)間、內(nèi)容和成效上,要對(duì)國(guó)土資源管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部提出更高、更嚴(yán)格的要求。在學(xué)習(xí)時(shí)間上、在學(xué)習(xí)內(nèi)容上、在學(xué)習(xí)效果上做到"三保證"
。ǘ└刹筷(duì)伍“學(xué)法制度”
繼續(xù)深入開(kāi)展土地法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門今年要組織兩次以上法律知識(shí)的培訓(xùn)和考核,大力推行教育、培訓(xùn)、考核和檢查相結(jié)合的“四位一體”的教育培訓(xùn)方式。全面建立干部上崗法律知識(shí)培訓(xùn)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考核制度,加強(qiáng)對(duì)干部進(jìn)行依法行政知識(shí)培訓(xùn),鼓勵(lì)國(guó)土資源系統(tǒng)干部自覺(jué)學(xué)法,提高國(guó)土資源管理人員依法行政能力對(duì)市、縣國(guó)土資源管理部門的干部職工,要重點(diǎn)宣傳普及部門法及其配套法規(guī)規(guī)章和行政執(zhí)法程序方面的法律法規(guī)以及與工作密切的其他法律法規(guī),學(xué)習(xí)形成制度化,每年學(xué)法的時(shí)間不少于個(gè)小時(shí),每季學(xué)法的時(shí)間不少于個(gè)小時(shí)每月學(xué)法的時(shí)間不少于個(gè)小時(shí);對(duì)協(xié)管員要給予部門法和其他相關(guān)法律的輔導(dǎo);國(guó)土資源管理部門的領(lǐng)導(dǎo)干部、從事政策法規(guī)、執(zhí)法監(jiān)察的工作人員和普法骨干要接受比較全面、比較系統(tǒng)的法制教育。
。ㄈ﹫(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),首先要嚴(yán)格按照《》、《實(shí)施條例》及國(guó)家局制定的有關(guān)國(guó)土資源管理的程序和規(guī)定,不斷提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的專賣隊(duì)伍。第二,要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,把執(zhí)法監(jiān)督工作納入重要議事日程。查處違反煙草專賣法律法規(guī)的案件,必須做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理適當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法,不斷提高專賣執(zhí)法水平。第三,要加大執(zhí)法力度,以佩帶開(kāi)展活動(dòng)為契機(jī),以嶄新的精神面貌展現(xiàn)在社會(huì)面前,繼續(xù)加大執(zhí)法力度,為國(guó)土資源事業(yè)的健康發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。
。ㄋ模┢辗ㄐ麄
要繼續(xù)沿用“四五”普法中行之有效的形式,如培訓(xùn)考試、專門輔導(dǎo)、媒體宣傳、文藝演出、知識(shí)競(jìng)賽、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、上街咨詢、懸掛宣傳條幅、建立試點(diǎn)單位等;市國(guó)土資源廳要充分運(yùn)用網(wǎng)站、《》、《國(guó)土資源?、《國(guó)土資源動(dòng)態(tài)》(政策法規(guī)?皶r(shí)宣傳新出臺(tái)的法規(guī)規(guī)章以及規(guī)范性文件。同時(shí),要不斷創(chuàng)新,改進(jìn)宣傳方式,注重普法形式,更要注重普法效果,開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),即法律進(jìn)機(jī)關(guān)、法律進(jìn)鄉(xiāng)村、法律進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)學(xué)校、法律進(jìn)企業(yè)和法律進(jìn)單位活動(dòng),以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,利用現(xiàn)代信息傳播手段,擴(kuò)大宣傳效果,增強(qiáng)效應(yīng),通過(guò)不斷總結(jié)宣傳教育的效果和經(jīng)驗(yàn),來(lái)豐富和完善宣傳教育形式,營(yíng)造良好的國(guó)土資源法制宣傳教育的社會(huì)氛圍。同時(shí),將法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合。學(xué)法的目的在于用法,要通過(guò)學(xué)法,增強(qiáng)法制觀念,豐富法律知識(shí),并將所學(xué)知識(shí)和法制理念運(yùn)用于行政執(zhí)法實(shí)踐中,運(yùn)用于日常工作中,運(yùn)用于現(xiàn)實(shí)生活中,做到增強(qiáng)法制觀念與提高行政執(zhí)法水平齊頭并進(jìn),豐富法律知識(shí)與推進(jìn)依法行政相得益彰,自覺(jué)遵紀(jì)守法與維護(hù)自身權(quán)益同步而行。
國(guó)土資源局依法行政工作計(jì)劃責(zé)任編輯:楊雪
依法行政年度工作計(jì)劃 篇6
根據(jù)德陽(yáng)市國(guó)土資源局《關(guān)于印發(fā)〈德陽(yáng)市國(guó)土資源系統(tǒng)20xx年度依法行政工作安排〉的通知》(德市國(guó)土資發(fā)〔20xx〕38號(hào))及市政府辦《印發(fā)什邡市20xx年全面推進(jìn)依法行政工作安排的通知》(什府辦〔20xx〕8號(hào))的部署和要求,緊緊圍繞國(guó)土資源管理中心工作,以全面推進(jìn)國(guó)土資源依法行政工作為主線,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本部門20xx年度依法行政工作安排,請(qǐng)各科室(中心)、國(guó)土所認(rèn)真貫徹實(shí)施,抓好落實(shí),實(shí)現(xiàn)依法行政的各項(xiàng)目標(biāo)。具體安排如下:
一、開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任制,提高國(guó)土資源行政執(zhí)法規(guī)范化水平
1、全面開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任制。梳理細(xì)化行政執(zhí)法職權(quán)職責(zé)、規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究等方面開(kāi)展制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。
2、積極推行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。要按照省廳、德陽(yáng)市局、市人民政府的相關(guān)要求,逐步推廣行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。一是要依法對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行清理,經(jīng)市法制辦審核后并向社會(huì)公布;二是要逐項(xiàng)編制行政權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立裁量基準(zhǔn),明晰職責(zé)分工;三是加強(qiáng)網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)。按照“程序規(guī)范、提高效率、簡(jiǎn)明清晰、方便辦事”的原則,將政府法制機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后的行政權(quán)力統(tǒng)一編入平臺(tái),積極推行行政許可事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理。同時(shí),加強(qiáng)執(zhí)法程序建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),推行說(shuō)理式文書(shū)。
二、完善國(guó)土資源行政決策機(jī)制,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、制度化
3、推行重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。制定重大政策、安排重大國(guó)土資源項(xiàng)目前,尤其是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的,都要重點(diǎn)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)效益方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。要把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為重大行政決策的重要依據(jù),未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,一律不得作出決策。
4、健全完善科學(xué)民主決策機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土資源重大事項(xiàng)集體決策制度、內(nèi)部會(huì)審制度、國(guó)土資源聽(tīng)證制度。制定重大決策、安排重大國(guó)土資源項(xiàng)目及其他專業(yè)性強(qiáng)的決策事項(xiàng),要組織專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專家進(jìn)行合法性、必要性和可行性咨詢論證,重大行政決策合法性審查、集體決策的數(shù)量分別達(dá)到100%。
三、加強(qiáng)規(guī)范性文件制定、管理工作,提高國(guó)土資源制度建設(shè)質(zhì)量
56、強(qiáng)化對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定和發(fā)布程序,制定規(guī)范性文件必須遵守法定權(quán)限和程序,符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家的方針政策,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。
6、全面啟動(dòng)規(guī)范性文件后評(píng)估制度。規(guī)范性文件實(shí)行一定時(shí)期后,制定機(jī)關(guān)要及時(shí)收集分析各方面意見(jiàn)和建議,對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行后評(píng)估。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件定期清理制度,對(duì)不符合法律、法規(guī)規(guī)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的規(guī)范性文件及時(shí)進(jìn)行修改。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案的規(guī)定和規(guī)范性文件有效期制度。
7、嚴(yán)格規(guī)范性文件制定工作?茖W(xué)安排規(guī)范性文件制定計(jì)劃,以加強(qiáng)國(guó)土資源管理、推進(jìn)管理創(chuàng)新為重點(diǎn),認(rèn)真研究制度、組織調(diào)研規(guī)范性文件制定計(jì)劃。文件制定過(guò)程中,突出抓好公開(kāi)論證,及時(shí)組織召開(kāi)各類論證會(huì),擴(kuò)大公眾的民主參與度,對(duì)關(guān)乎公共利益和民主建設(shè)等問(wèn)題的重要文件,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,確保文件的'科學(xué)性與適用性。切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件制定出臺(tái)前的法制審查,落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,發(fā)布前必須在市政府法制辦統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào),由市政府法制辦統(tǒng)一對(duì)外公布,否則不得作為行政管理依據(jù)。規(guī)范性文件發(fā)布之日起15日內(nèi)應(yīng)報(bào)市政府法制辦備案。
四、創(chuàng)新國(guó)土資源管理方式,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變國(guó)土資源管理職能
8、繼續(xù)深化行政審批制度改革。要進(jìn)一步完善行政審批事項(xiàng)(含行政許可和非許可審批事項(xiàng))的操作程序和監(jiān)督措施,鞏固行政審批清理成果,落實(shí)行政審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。要?jiǎng)?chuàng)新審批服務(wù)方式,積極推進(jìn)行政許可事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理,探索推廣實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢。
9、繼續(xù)深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。完善信息公開(kāi)制度,規(guī)范信息主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)機(jī)制,按照“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外”的要求,遵循合法、全面、真實(shí)、及時(shí)、便民的原則,向管理和服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)公眾、機(jī)關(guān)內(nèi)部公開(kāi)政務(wù)信息,并接受監(jiān)督。要做好與國(guó)土資源管理職能密切相關(guān)、公眾關(guān)注度高的信息發(fā)布工作,尤其是重點(diǎn)做好《政府信息公開(kāi)條例》中規(guī)定的涉及到土地征收、安置補(bǔ)償相關(guān)信息的公開(kāi)工作,不斷提高信息公開(kāi)內(nèi)容的廣度和深度,保證信息及時(shí)、全面和準(zhǔn)確,最大程度地滿足社會(huì)各方面對(duì)信息的需求,樹(shù)立信息的公信度。
0、推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。合理界定執(zhí)法權(quán)限,明確執(zhí)法責(zé)任,推進(jìn)綜合執(zhí)法,減少執(zhí)法層級(jí),提高基層執(zhí)法能力,切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問(wèn)題。探索相對(duì)集中行政處罰權(quán)執(zhí)法機(jī)制,健全行政執(zhí)法程序制度,提升綜合執(zhí)法水平。
五、加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督,充分發(fā)揮行政調(diào)解在防范、化解社會(huì)矛盾中的作用
11、落實(shí)聯(lián)合出庭應(yīng)訴制度。對(duì)有關(guān)本部門發(fā)生的行政復(fù)議、行政訴訟案件,由作出具體行政行為的業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)答辯應(yīng)訴,監(jiān)察機(jī)構(gòu)做好組織協(xié)調(diào)工作。改變過(guò)去業(yè)務(wù)部門作出具體行政行為后就不再過(guò)問(wèn)的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)的統(tǒng)一,以進(jìn)一步增強(qiáng)業(yè)務(wù)人員依法行政的意識(shí),提高業(yè)務(wù)人員依法行政的素質(zhì),進(jìn)一步推進(jìn)全系統(tǒng)的依法行政工作。
12、完善行政調(diào)解制度,科學(xué)界定調(diào)解范圍,規(guī)范調(diào)解程序。推動(dòng)建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的“大調(diào)解”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各類調(diào)解主體的有效互動(dòng),形成調(diào)解工作合力。建立健全涉及農(nóng)村土地征用等重點(diǎn)專項(xiàng)領(lǐng)域的社會(huì)矛盾聯(lián)動(dòng)化解工作機(jī)制,突出重點(diǎn),切實(shí)化解各類典型矛盾糾紛。
六、加強(qiáng)監(jiān)督考核,完善推進(jìn)依法行政工作的保障機(jī)制
13、完善依法行政考核機(jī)制。進(jìn)一步完善依法行政工作考核內(nèi)容,將依法行政納入本部門年終個(gè)人考核機(jī)制,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
14、落實(shí)依法行政報(bào)告制度。自覺(jué)向市政府及上級(jí)主管部門報(bào)告依法行政工作情況,接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
15、開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。對(duì)執(zhí)法案卷建立定期評(píng)查機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理和糾正,以此規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。積極落實(shí)重大行政處罰決定備案制度,涉及到吊銷許可證、收回國(guó)有土地使用權(quán)等重大行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)法律文書(shū)報(bào)上一級(jí)主管部門備案。認(rèn)真迎接省廳、德陽(yáng)市局的案卷評(píng)查。
依法行政年度工作計(jì)劃 篇7
為全面推進(jìn)依法行政,根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)的相關(guān)要求,更好地把《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的通知》提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,充分認(rèn)識(shí)《綱要》及省、市、區(qū)有關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)將我鄉(xiāng)年全面推進(jìn)依法行政工作安排如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
為使全面推進(jìn)依法行政工作取得實(shí)效。結(jié)合人員變動(dòng)的實(shí)際,調(diào)整以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、工業(yè)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、司法所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦,負(fù)責(zé)日常工作的開(kāi)展。
由各中心、辦公室主任作為全面推進(jìn)依法行政工作的責(zé)任人。同時(shí)分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)對(duì)此項(xiàng)工作要長(zhǎng)抓不懈。
二、全面推進(jìn)依法行政,大力加強(qiáng)法制工作
鄉(xiāng)屬各部門要充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政工作的重要性,加強(qiáng)對(duì)法制工作的領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)要求進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,堅(jiān)決糾正違法行政行為,進(jìn)一步完善規(guī)范性文件備案工作。
三、積極推進(jìn)依法行政工作
鄉(xiāng)屬各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳《綱要》,為貫徹落實(shí)《綱要》打下良好的基礎(chǔ)。從立黨為公、執(zhí)政為民的高度充分認(rèn)識(shí)《綱要》的.重大意義,把貫徹落實(shí)《綱要》作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。
1、由黨政辦負(fù)責(zé)制定,年鄉(xiāng)屬各部門工作人員參加區(qū)級(jí)部門組織的《綱要》培訓(xùn)計(jì)劃。
2、根據(jù)建設(shè)法制下放的新要求,完善鄉(xiāng)屬各部門依法行政考評(píng)辦法,將全面推進(jìn)依法行政工作列為年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,并對(duì)年政府目標(biāo)考評(píng)做好相關(guān)調(diào)整。
3、鄉(xiāng)宣傳文化服務(wù)中心要通過(guò)廣播、有線電視、板報(bào)等形式大力宣傳《綱要》,樹(shù)立我鄉(xiāng)努力建設(shè)法制政府的新形象。
鄉(xiāng)屬各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《綱要》精神和落實(shí)省、市、區(qū)的相關(guān)要求,積極全面推進(jìn)依法行政,真抓實(shí)干落實(shí)我鄉(xiāng)年依法行政工作計(jì)劃,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)和全面建設(shè)小康社會(huì)而奮斗。
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