2016開展巡視工作總結(jié)

　　巡視工作是一項長期性的，任務(wù)艱巨的工作，這個工作做得好與否關(guān)系到我們國家發(fā)展，人民群眾的安全。下面是小編搜集整理的2016開展巡視工作總結(jié)，歡迎閱讀。

　　2016開展巡視工作總結(jié)一

　　集團黨委：

　　根據(jù)榕港集團黨？2008？53、56號文精神和集團黨員代表大會代表巡視工作暫行辦法規(guī)定，集團黨員代表大會代表巡視工作組今年11月10日至14日，對基層單位的黨風(fēng)行風(fēng)（以下稱“兩風(fēng)”）工作進行巡視�，F(xiàn)將巡視工作情況報告如下：

　　一、巡視工作的開展情況。

　　這次巡視工作在集團黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下，由紀委、黨辦等部門會同組織實施、馬尾港務(wù)、臺江港務(wù)公司、砂石出口公司、港口工程公司、外輪理貨公司、琯頭分公司、迅騰網(wǎng)絡(luò)科技公司、青州集裝箱公司和新港集裝箱公司等8個基層單位接受了巡視。郭學(xué)奇、林敏、楊建國、馮敏、吳文峰、陸玉蓉、 林佺俤、葉衛(wèi)東、吳文、何孝光等10名同志組成巡視組，通過聽取匯報、組織座談、民主測評、查看臺帳和現(xiàn)場察看等方式，重點圍繞廉政教育、“三重一大”決策、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、企業(yè)物資采購與領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費、廉政合同試行情況、創(chuàng)建文明示范窗口、履行服務(wù)承諾制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、機關(guān)效能建設(shè)及糾風(fēng)工作等10個方面的情況，展開巡視，并對巡視結(jié)果予以現(xiàn)場反饋。期間，共聽取基層單位專題匯報8場次，組織職工代表座談會和民主測評各8場次，參與座談和測評160人次，收集職工意見 條，反饋意見和 1建議 條。

　　二、基層“兩風(fēng)”工作情況。

　　巡視組在巡視過程中通過聽、問、看、察、評等多種手段，對基層單位“兩風(fēng)”工作情況進行了比較深入和完整的了解。從巡視的結(jié)果看，基層單位“兩風(fēng)”工作總體是比較好的，黨委關(guān)于“兩風(fēng)”的工作部署、工作制度和工作責(zé)任制，基本得到貫徹落實。有的單位工作有所創(chuàng)新，特色和亮點不少。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和職工隊伍總體穩(wěn)定，未發(fā)現(xiàn)違法違紀和明顯不廉潔行為案件，未發(fā)生客戶重大投訴。巡視的結(jié)果概括如下：

　　（一）基層“兩風(fēng)”工作的主要成效

　　1、黨風(fēng)廉政教育抓得緊。各單位把學(xué)習(xí)貫徹中紀委二次全會精神、落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)“七項要求”作為今年黨風(fēng)廉政教育主題，貫徹始終，組織開展了中心組學(xué)習(xí)、“七項要求”集中學(xué)習(xí)和自查自糾等、學(xué)習(xí)心得交流和知識競賽等，使黨員干部普遍受到教育。馬尾港務(wù)公司以廉潔文化活動為載體，通過組織開展“家庭助廉”座談會、編輯《廉政文化進家庭宣傳手冊》、發(fā)出《爭當廉內(nèi)助、共筑反腐墻》倡議等活動，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，豐富了廉政教育內(nèi)容，擴大了教育效果。

　　2、企業(yè)決策無重大失誤。基層單位能按照決策科學(xué)化、制度化、規(guī)范化要求，認真落實集團“三重一大”集體研究決策制度和審批審核程序。黨委（支部）認真執(zhí)行議事規(guī)則，認真貫徹民主集中制，積極參與重大問題決策，黨政配合比

　　較密切，班子團結(jié)�；鶎訂挝坏闹卮鬀Q策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金的使用，無發(fā)現(xiàn)明顯或重大失誤。

　　3、物資采購活動比較規(guī)范�；鶎訂挝粓�(zhí)行集團物資采購制度，建立采購工作程序，成立公開采購小組，根據(jù)各自實際和具體項目特點，實行公開招標、議標采購和集中采購、集體采購和定點采購，領(lǐng)導(dǎo)干部一般不直接插手具體的采購業(yè)務(wù)，采購結(jié)果及時公開。馬尾港務(wù)公司、省港口工程公司針對今年設(shè)備采購量增加的情況，對原有的采購制度進行修訂完善，出臺了新的物資采購制度，進一步規(guī)范了物資采購行為。馬尾港務(wù)公司、琯頭分公司、青州碼頭公司在物資采購和廢舊資產(chǎn)處置中，邀請集團紀檢部門參與指導(dǎo)，加大監(jiān)督力度。

　　4、公開工作進一步深入。各單位認真落實集團20xx年企務(wù)公開會議精神，更加重視企務(wù)公開工作，加大公開工作推進力度。職工代表大會、黨政工聯(lián)席會議等企務(wù)公開的基本制度較好執(zhí)行。公開的渠道和網(wǎng)絡(luò)延伸至基層三級對、班、組，公開事項更加具有針對性，突出把關(guān)系職工切身利益的獎金二次分配情況作為公開重點，受到基層職工歡迎和關(guān)注。港口工程公司把企務(wù)公開納入企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，力求做到公開是常態(tài)，不公開是例外，從涉及領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費的招待費開支到關(guān)系普通職工基本福利的伙食費使用，從重大生產(chǎn)經(jīng)營事項到具體的薪酬分配等，都按月按季定期公開、動態(tài)公開和滾動公開，增強了公開的時效性。

　　5、廉政合同普遍試行。根據(jù)集團黨委關(guān)于試行廉政合同的通知，基層單位絕大多數(shù)根據(jù)自身實際制定了的相應(yīng)的廉政合同文本，確定合同試行的金額起點，做到業(yè)務(wù)合同與廉政合同同步簽定，按規(guī)定備案。

　　6、效能監(jiān)察工作取得進展。各單位紀檢監(jiān)察組織積極圍繞經(jīng)濟活動，選題立項，推進陽光工程、陽光采購。對涉及物資采購、資產(chǎn)處置等經(jīng)濟活動，堅持源頭參與，防止暗箱操作，努力為企業(yè)節(jié)約成本，提高工作效能。馬司紀委參與大宗設(shè)備采購、項目改造和廢舊物資處置15項次，涉及金額379萬元。迅騰公司和琯頭分公司在設(shè)備采購和廢舊物資處理上直接找收購廠家和賣家，減少中間環(huán)節(jié)，確保企業(yè)利益最大化。港口工程公司把歷史遺留的寧德城澳萬噸級多用途碼頭工程應(yīng)收仗款作為監(jiān)察立項，主要領(lǐng)導(dǎo)親自跟蹤催討，取得重要進展，1400萬應(yīng)收款中已收回1000萬元。

　　7、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)活動更加扎實。各單位把創(chuàng)文明行業(yè)、建示范窗口的活動與企業(yè)管理的規(guī)范化和業(yè)務(wù)流程的再造有機結(jié)合起來，強化創(chuàng)建活動的長效機制。馬尾港務(wù)公司堅持以市場為導(dǎo)向，以客戶為中心，著重從提高工藝裝備水平、改善生產(chǎn)條件、改進服務(wù)流程等方面，加強軟硬件建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率;馬尾客運站從抓紀律抓教育抓環(huán)境改造入手，改進站容站貌，開展親情化個性化志愿服務(wù)活動，努力打造集團第一窗口服務(wù)品牌，擴大影響力。港工以創(chuàng)示范工 4

　　程、樣板工地。臺司以“月度服務(wù)明星”評選活動為載體，通過完善獎懲制度和開展基層班組流動紅旗評比等勞動競賽活動，調(diào)動職工積極性，推動創(chuàng)建工作不斷深入。迅騰、外理和青州碼頭以ISO9000質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ)，以管理信息化為平臺，以績效考核為手段，建立經(jīng)�；�的客戶回訪和市場化的評議、測評工作機制，強化服務(wù)創(chuàng)優(yōu)的內(nèi)在動力，不斷提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量。青州公司對一度反映的加載費收取帳實不符問題予以及時核實澄清。省砂通過在生產(chǎn)業(yè)務(wù)量劇減情況下不放松隊伍管理，通過調(diào)整生產(chǎn)聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)和開展門機司機培訓(xùn)、導(dǎo)師帶徒等活動，確保裝卸效率和服務(wù)質(zhì)量不降低。

　　8、“兩風(fēng)”工作實現(xiàn)以廉促能、以廉促效�；鶎訂挝粓詻Q貫徹集團黨委部署，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀要求，深刻認識到做好企業(yè)調(diào)整期黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)的特殊意義，進一步提高兩手抓、兩手硬的自覺性，以兩風(fēng)建設(shè)帶動企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)。一年來，在企業(yè)面臨各種挑戰(zhàn)和壓力、生產(chǎn)經(jīng)營困難的情況下，基層領(lǐng)導(dǎo)干部努力轉(zhuǎn)變和改進作風(fēng)。對外能深入調(diào)研，主動協(xié)調(diào)，積極開拓市場，敢為企業(yè)發(fā)展闖新路;對內(nèi)能嚴格管理，主動求變，積極推進改革，愿為職工謀利辦實事，確保了企業(yè)改制關(guān)鍵階段和發(fā)展調(diào)整期內(nèi)的穩(wěn)定和諧，基層領(lǐng)導(dǎo)班子有較高威信，職工隊伍凝聚力得到鞏固。

　　（二）基層兩風(fēng)工作存在的主要問題

　　巡視組在總結(jié)和肯定基層“兩風(fēng)”工作的同時，也認真查找了基層“兩風(fēng)”工作方面存在的一些問題，需要引起重視和加以改進，具體有：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費制度還不健全，管理還不夠規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費雖然納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核目標和企務(wù)公開內(nèi)容，但多數(shù)單位對領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費管理的公開不全面、不具體和不夠及時，對領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費的預(yù)算管理也缺乏具體的考核評價。

　　2、廉政合同試行還缺乏有效的監(jiān)督手段，對合同履行跟蹤檢查有待加強。有的單位制定合同試行的起點標準超過自身實際，合同制度有形無實。有的單位規(guī)模較小，認為在目前工程和采購業(yè)務(wù)量小，還沒有根據(jù)自身實際制定廉政合同規(guī)定。

　　3、效能監(jiān)察工作的質(zhì)量還不夠高。立項的課題選擇范圍比較窄，大多集中在物資采購領(lǐng)域;效能監(jiān)察的具體實施計劃操作性還不強，目實施過程的問題發(fā)現(xiàn)不夠及時，對整改工作跟蹤督辦不夠有力。效能監(jiān)察的考評和獎懲制度好不到位，監(jiān)察結(jié)果的運用也有待加強。

　　4、基礎(chǔ)臺帳工作還不夠規(guī)范、完善。有的單位對黨風(fēng)廉政的學(xué)習(xí)教育活動記錄比較簡單，討論不充分;對新提任干部的任前談話不夠規(guī)范和記錄不全，對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)資料的收集不夠及時和完整;反映企務(wù)公開內(nèi)容的材料不齊全等。

　　5、工作不平衡的問題還比較突出。基層單位在黨風(fēng)廉政教育上，形式還比較單一，有的受排班影響，基層班組的部分職工還存在教育盲點。廉潔文化活動的項目和工作載體不多，總體氛圍不夠濃。對“兩風(fēng)”建設(shè)中的一些創(chuàng)新和特色工作，不善于自我總結(jié)和宣傳，典型選樹的敏感性不強。

　　三、對集團黨委加強黨風(fēng)行風(fēng)及相關(guān)工作的建議。 巡視組認真分析基層單位“兩風(fēng)”工作情況，聽取基層單位領(lǐng)導(dǎo)和干部職工對加強“兩風(fēng)”及相關(guān)工作的意見建議，其中一些問題具有共性要求�，F(xiàn)予以綜合整理后向集團黨委反饋：

　�。ㄒ唬┤肆�資源管理方面。進一步完善人才流動機制，加強集團內(nèi)部不同單位之間有序交流，破除體制內(nèi)與體制外之間人才交流的政策瓶頸。改革企業(yè)內(nèi)部用工制度，提高基層單位用工自主性和用人靈活度，解決結(jié)構(gòu)性冗員和缺員的矛盾。加大干部人事制度改革力度，重視內(nèi)部競爭機制在人才培養(yǎng)和資源配置中的基礎(chǔ)性作用，創(chuàng)造更具活力的用工制度。

　　（二）薪酬制度方面。調(diào)整工資總額管理模式，改進工資核算辦法，建立和完善正常增長機制，著力解決老港區(qū)職工工資水平仍然偏底問題。完善工資結(jié)構(gòu)，探討專業(yè)技術(shù)職稱和技術(shù)等級與工資水平更緊密和更直接掛鉤辦法，調(diào)動員工學(xué)習(xí)和自主成材積極性。

　�。ㄈ�）用發(fā)展的辦法、發(fā)展的眼光推進行風(fēng)建設(shè)。在注重管理注重教育培訓(xùn)同時，要重視生產(chǎn)設(shè)備投入和工藝改造。提高服務(wù)水平，硬件建設(shè)是基礎(chǔ)。要進一步明確青州港區(qū)碼頭的功能劃分和發(fā)展定位，擴大資源整合力度，合理安排技術(shù)改造、設(shè)備更新，提高裝卸效率和質(zhì)量，解決影響企業(yè)服務(wù)水平和競爭能力的“硬傷”。

　�。ㄋ模┘哟髤f(xié)調(diào)統(tǒng)籌，努力為職工辦實事。反映的要求有：琯頭公司職工上下班交通連江至馬尾的接送問題、外理公司職工在業(yè)務(wù)量減少情況下員工班次的人性化考慮和更合理安排問題;青州、新港公司員工更多參與和融入集團企業(yè)文化及加快黨員培養(yǎng)發(fā)展問題。

　　四、對本次巡視工作的小結(jié)

　　這次巡視工作盡管時間安排緊張，但工作緊湊，圍繞黨委確定的檢查、指導(dǎo)、調(diào)研等三個目標，開展巡視。巡視克服了一些具體困難，工作進展比較順利。巡視工作有三個特點：

　　1、集團黨委重視。圍繞巡視工作的選題、巡視組成員的選定、巡視方案的制定和工作的具體安排，黨委多次召集紀委、黨辦等有關(guān)部門，醞釀和反復(fù)討論，并納入科學(xué)發(fā)展觀第一階段重要活動內(nèi)容。巡視活動開展前，黨委組織還專門開展事前集中培訓(xùn)，黃書記對巡視工作作出明確的指示和指導(dǎo)。巡視活動開展期間，黃書記還抽空參加了省砂、外理、馬司等三家單位的匯報會、職工座談會和意見征集工作，并在馬司就巡視工作發(fā)表重要意見，影響和推動了巡視工作的深入開展。

　　2、基層單位積極配合。今年黨委結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動安排，把黨風(fēng)行風(fēng)作為巡視主題，反映了當前企業(yè)特殊時期推動黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的特殊意義，也符合了基層職工的期望，得到基層單位的重視和積極響應(yīng)�；鶎狱h組織早準備、早安排、早落實，為巡視組開展工作創(chuàng)造條件。所有基層都按規(guī)定，黨政工主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門參加匯報會，馬尾港務(wù)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體中層干部參加匯報會。參加測評座談的職工，態(tài)度認真，發(fā)言積極，提供不少有價值的建議意見，巡視工作的氛圍比較好。

　　3、巡視組成員認真負責(zé)。巡視組成員的多數(shù)中，有的是基層單位黨組織的主要領(lǐng)導(dǎo)或行政領(lǐng)導(dǎo)，有的是基層紀委書記。根據(jù)工作需要抽調(diào)擔任巡視工作后，能服從黨委安排和工作分工，保證參與巡視工作時間不受影響，不到3天的時間里，吳文峰書記2次工作安排上有沖突，都以服從巡視工作需要為主，不請假、不缺席。巡視過程中，既當巡視員。履行好代表資格;又當調(diào)研員，把巡視當作一次學(xué)習(xí)交流機會。大家發(fā)揚民主，發(fā)揚風(fēng)格，密切配合，分工不分家，認真參與巡視，按時完成視后分配任務(wù)，保證巡視工作效率。

　　當然，由于各方面原因，本次巡視工作也存在一些遺憾和不足。一是由于分組進行巡視，在評價的尺度和意見的反饋上標準、口徑難以完全統(tǒng)一。二是時間安排有限，巡視手段也比較有限，巡視工作的深度受到制約，對存在問題的分析還不透徹，深層問題、敏感問題的發(fā)現(xiàn)和查找力度還比較薄弱。三是基層單位在對兩風(fēng)工作情況的介紹中，問題查找還不夠深刻。四是巡視組成員中，部分首次參加巡視，工作經(jīng)驗缺乏，事前集中培訓(xùn)還不充分，安排上也還比較粗糙，等等。為改進工作，巡視工作組提請黨委在今后組織開展巡視工作時注意類似問題

　　2016開展巡視工作總結(jié)二

　　中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作，充分體現(xiàn)了對大興安嶺的關(guān)心和重視。在此，我代表大興安嶺地委、行署、林管局，對中央巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，按照巡視組的要求，把有關(guān)情況作以簡要匯報。

　　一、十六大以來全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況

　　十六大以來，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項工作部署，堅持實施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟的工作思路，經(jīng)濟社會和諧發(fā)展并取得明顯成效。

　　1、經(jīng)濟總量持續(xù)增長。20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)46。1億元，比20xx年增長15。6%，年均遞增4。9%，人均GDP突破1000美元;財政一般預(yù)算收入平穩(wěn)增長，20xx年實現(xiàn)1。26億元，比20xx年增長25。1%，年均遞增7。8%;三年處理潛虧掛賬9。9億元，剝離核銷企業(yè)不良貸款14。1億元。

　　2、生態(tài)建設(shè)得到加強。堅持寧可少要GDP，也要保護大森林，把生態(tài)建設(shè)納入到全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中，并作為考核基層單位的一項重要指標。率先在全國國有林區(qū)啟動森林資源價值核算。認真實施天保工程，調(diào)減木材產(chǎn)量，切實加強三總量管理，嚴格執(zhí)行限額采伐制度，不上污染環(huán)境、破壞資源的項目，果斷停止了兩江源頭的砂金開采。建立以木材檢查站、家庭管護站和專業(yè)人員機動巡邏為主的`三道防線，開展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運為重點的綠劍行動。三年共查處各類林政案件1009起，依法依紀處理 1404人，挽回經(jīng)濟損失486。5萬元。三年累計減少森林資源經(jīng)營性消耗 535。3萬立方米，有林地面積增加

　　4。6萬公頃，森林覆蓋率提高1。4個百分點，新建 1個國家級和3個省部級自然保護區(qū)。

　　3、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。發(fā)揮林區(qū)資源豐富、區(qū)位獨特和冷涼型氣候等優(yōu)勢，突出發(fā)展生態(tài)旅游、特色養(yǎng)殖、綠色食品、興安北藥、林產(chǎn)工業(yè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)。3年來，生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢，舉辦了中國大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動，生態(tài)旅游知名度顯著提升。20xx年旅游接待人數(shù)17。5萬人次，旅游收入1。04億元，比20xx年分別增長1。2倍和1。5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐（貂）等特色養(yǎng)殖， 20xx年鹿存欄1。7萬頭、狐、貂、獺兔13。4萬只，畜牧業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3。3億元，比20xx年增長1。9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比20xx年分別增長40%、6。6倍和22。8%。礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)進展順利，原煤產(chǎn)量大幅提高，上半年達到92。8萬噸，同比增長72。2%。

　　4、改革開放步伐加快。率先在全國進行森林資源管理體制改革試點，組建了西林吉國有林管理分局和加格達奇森林資源管理分局。堅持三個退出（國有資產(chǎn)、國有職工身份、林業(yè)集團公司擔保）原則，完成了14戶直屬大中型企業(yè)和341戶國有小企業(yè)產(chǎn)

　　權(quán)制度改革。認真總結(jié)推廣前哨林場、奮斗林場改革經(jīng)驗，進一步加快林場改革步伐，共撤并林場15個、分場13個、經(jīng)營所13個、貯木場14個，精簡管理人員2081人。堅持全黨抓經(jīng)濟，全民搞招商，大力推進招商引資工作，完成招商引資項目407個，引進千萬元以上項目31個，招商引資14。67億元。工業(yè)園區(qū)建設(shè)開始啟動，投資項目建設(shè)穩(wěn)步推進，已引進入園項目18個，預(yù)計引進資金12。97億元。我區(qū)作為黑龍江省對俄開放的前沿陣地，緊緊抓住全省對俄貿(mào)易升級的戰(zhàn)略機遇，依托地緣優(yōu)勢，積極發(fā)展境外采伐。20xx年末，全區(qū)境外采伐35萬立方米，比20xx年增長1。8倍。同時，與美國、日本等25個國家和地區(qū)開展了經(jīng)貿(mào)往來，20xx年外貿(mào)進出口總額達836萬美元，比20xx年增長2倍。

　　5、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路，投資2。85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉(xiāng)通村公路也已開工建設(shè)。洛古河大橋通過了國家批復(fù)。漠河支線機場開工建設(shè)。橋、新世紀廣場、藝術(shù)劇院、會展中心、血站和北山生態(tài)植物園等一批重點工程相繼竣工，加格達奇的城鎮(zhèn)功能進一步完善。各縣區(qū)和林業(yè)局的基礎(chǔ)設(shè)施也都發(fā)生了巨變，新建擴建城鎮(zhèn)道路77公里，新增自來水日供應(yīng)能力4。1萬噸，5萬人結(jié)束了長期飲用地表水的歷史，集中供熱面積210萬平方米，年均遞增26。8%，新建經(jīng)濟適用住房70。49萬平方米，人均住房面積15。46平方米，比20xx年增加1。36平方米，互聯(lián)網(wǎng)用戶增長72。7%，信息化建設(shè)走在了全省前列。

　　6、文明建設(shè)成效顯著。廣泛深入地開展我是大興安嶺人，我愛大興安嶺、八榮八恥等教育活動，進一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質(zhì)。開展感動興安評選活動，對先進人物和集體進行廣泛宣傳。按照兩個提高，兩個延伸（提高文明素質(zhì)，提高城鎮(zhèn)環(huán)境管理水平;環(huán)境建設(shè)向干凈延伸，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場延伸）的要求，開展了文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場評比活動，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。認真實施文化建設(shè)七個一工程，開展了豐富多彩的廣場文化、社區(qū)文化等群眾文化活動。打造冰雪基地和管樂之鄉(xiāng)，青少年上冰雪活動和管樂教育走在全省前列。加強了文明創(chuàng)建工作，林業(yè)集團公司被中央文明委命名為全國文明單位，漠河縣北極村被命名為全國文明村鎮(zhèn)，西林吉、圖強、韓家園林業(yè)局被命名為全國精神文明建設(shè)工作先進單位。

　　二、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署情況

　　1、貫徹科學(xué)發(fā)展觀，確定生態(tài)林區(qū)的發(fā)展定位。十五時期，我們從大興安嶺的實際出發(fā)，將大興安嶺的發(fā)展定位在生態(tài)林區(qū)建設(shè)上，提出實施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟的總體思路，既要保護國家生態(tài)安全，又要發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟。十一五時期，按照中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，我們又進一步深化拓寬了總體工作思路，賦予其新的內(nèi)涵，概括為三句話：實施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟，建設(shè)社會主義新林區(qū)。社會主義新林區(qū)的基本內(nèi)涵：生態(tài)良好、經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕、社會和諧。實踐證明，我們的總

　　體工作思路既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，又符合我區(qū)發(fā)展的實際，既符合上級精神，又符合林區(qū)區(qū)情。

　　2、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，貫徹執(zhí)行好黨的路線方針政策。我們不斷加強班子思想政治建設(shè)，堅持中心組集中學(xué)習(xí)和班子成員分散自學(xué)制度，提高班子成員的理論素養(yǎng)和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。組織開展了興安論壇活動，為發(fā)現(xiàn)人才，提高素質(zhì)，推動發(fā)展搭建了平臺。邀請專家學(xué)者講課，并組織領(lǐng)導(dǎo)干部到發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)其加快發(fā)展的經(jīng)驗。結(jié)合省委開展增強發(fā)展意識，樹立良好精神狀態(tài)活動，積極倡導(dǎo)不甘落后、敢于較真、吃苦耐勞、人人有責(zé)和科學(xué)統(tǒng)籌的五種精神，在全區(qū)廣大黨員干部中開展了內(nèi)創(chuàng)一流，外爭上游活動。

　　3、加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨的執(zhí)政能力。明確了黨組織抓經(jīng)濟工作的方法，主要是出思路、用干部、抓重點、建機制。出思路，就是謀大局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和實施經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及重大決策上。用干部，就是堅持正確的用人導(dǎo)向。抓重點，就是抓事關(guān)全局的重點工作，在招商引資、重點產(chǎn)業(yè)、國有企業(yè)改革、虧損企業(yè)扭虧、資源保護、森林防火等重點工作上帶頭抓、負責(zé)任。建機制，就是明確了黨組織抓經(jīng)濟工作的獎懲機制。按照全省市（地）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟工作實績考評的要求，進一步充實完善全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標責(zé)任制，為保證全省各項工作目標順利完成做出了積極的貢獻。

　　三、民主集中制貫徹執(zhí)行情況

　　3年來，我們始終把堅持和執(zhí)行民主集中制作為加強自身建設(shè)的一項重要任務(wù)來抓，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的要求決策重大事項，保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實，推動全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　1、堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)制。制定了《地委常委會議和書記辦公會議議事規(guī)則》、《領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度》等制度。地委常委會一般每月至少召開一次，主要是研究貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、上級重大決策部署的措施，制定重要政策性文件，謀劃經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重大問題，以及其他重大事項。每次召開常委會議，都事先把要討論的議題和相關(guān)的材料發(fā)給常委和列席的同志征求意見，請大家在認真思考和深入研究的基礎(chǔ)上暢所欲言，充分發(fā)表意見，然后集思廣益，綜合大家的加格達奇西道口立交意見再進行決策。同時，我們還建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的常委分工負責(zé)制，強調(diào)每位常委既要獨擋一面，敢于承擔領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，大膽地工作;又要熟悉全局的情況，為全局性工作當好參謀，提出很好的建議和意見。對于階段性、突擊性的工作，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時間，統(tǒng)一行動，齊抓共管。特別是在撲打森林火災(zāi)中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能從大局出發(fā)，不分黨政，不計較分工和排序，團結(jié)一致投入到撲救工作之中。

　　2、堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方。在處理地委與人大、行署、政協(xié)的關(guān)系上，發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持人大、政協(xié)黨組書記列席常委會議等制度，支持人大、政協(xié)依法發(fā)揮作用。不定期地召

　　開地委、人大、行署、政協(xié)幾大班子主要負責(zé)人參加的碰頭會，通報工作情況及下步工作打算。各班子能緊緊圍繞地委的工作部署齊心合力抓發(fā)展，班子之間和班子成員之間以誠相待，各司其職，密切配合，形成了工作合力。地委還加強了對下級黨委的工作指導(dǎo)和督促檢查，制定了《地級領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)下級班子民主生活會制度》和地委常委聯(lián)系點制度，每位常委負責(zé)聯(lián)系點的班子建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、信訪、防火等工作，定期聽取匯報，解決實際問題。20xx年以來，地委建立了政工例會制度，地委黨群部門每月一匯報，縣級黨委每季一匯報。通過實行政工例會制度，對重點工作采取有部署、有檢查、有反饋的推進措施，保證了各項工作的順利開展。

　　3、堅持充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。一是重大決策征求意見制度。廣泛征求人大、行署、政協(xié)和群眾團體、黨外民主人士以及下級黨組織的意見，對一些專業(yè)性比較強的問題，還組織專家學(xué)者進行論證，最后召開地委常委會討論決定。在先進性教育活動中，對征求上來的8504條意見和建議進行了整改，目前已完成整改（含向群眾說明的問題）8470條，整改率達到99。6%。先進性教育達到了預(yù)期效果，群眾滿意率達到99。97%，多次受到中央及省委巡回檢查組的充分肯定。二是情況通報和情況反饋制度。對于重大決策和事項，通過召開大會和媒體傳播等途徑向黨員干部傳達，增強黨員干部的參與意識和責(zé)任意識。同時，通過健全來信來訪、信息反饋、領(lǐng)導(dǎo)接待日等工作制度，以及設(shè)立專線電話、電子信箱、民主意見箱等多種形式，保證基層黨組織和廣大黨員的意見或建議能及時反映來。

　　四、干部選拔任用情況

　　3年來，地委嚴格按照《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定選拔任用干部，堅持正確的用人導(dǎo)向，不斷加強配套制度建設(shè)與創(chuàng)新，使一大批想事、干事、能干成事的優(yōu)秀干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。20xx年以來，地委共召開常委會議研究干部35次，任免處級干部872人，其中提職236人（正處級67人、副處級169人）

　　1、堅持正確的用人導(dǎo)向。地委始終堅持圍繞發(fā)展選干部，圍繞發(fā)展用干部，在全省率先提出制止貪腐，對凡是貪腐的，都暫緩提拔，延長觀察，讓那些不事張揚、埋頭苦干、政績突出的干部擔當重任。堅持把創(chuàng)建發(fā)展型班子，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，人民群眾得到的實惠作為主要考核標準，制定了關(guān)于嚴厲查處和堅決杜絕貪腐及干部帶病上崗、帶病提職等14條措施，建立了以工作實績考核為主要內(nèi)容的縣區(qū)林業(yè)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考察評價指標體系。

　　2、創(chuàng)新干部選拔任用工作機制�！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對干部選任的各個環(huán)節(jié)都作出進一步規(guī)范，地委在認真執(zhí)行的同時，結(jié)合實際進行制度創(chuàng)新。一是實行自然人推薦制度。不論組織推薦還是個人推薦，都必須注明一位自然人承擔推薦責(zé)任。凡所推薦干部出現(xiàn)問題的，一律追究推薦人責(zé)任。目前，地委對所有新提職的干部都建立了推薦提名責(zé)任檔案。二是實行海推制度。考察組不帶框框、不定人選，凡是民主推薦票率低或民主測評征求意見票率達不到70%的，均不能確定為考察對象。20xx年以來，有18名干部因此被取消了考察資格。三是實行四差選任制度。實行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額上書記辦公會，在四差的每一個環(huán)節(jié)，都是兩名以上的人選，供大家比較和選擇。四是完善考核評價體系。結(jié)合管理體制的特點按政企合一、純政府、純林業(yè)局等三種類型評分標準設(shè)臵分值，明確了考核評價結(jié)果運用標準。把考核結(jié)果作為確定班子檔次和干部調(diào)整使用的重要依據(jù)。

　　3、加強干部工作的監(jiān)督檢查。每年對《條例》貫徹執(zhí)行情況進行一次大檢查。去年以來檢查縣級黨委38家，涉及提拔干部564人，召開民主評議大會13次，個別談話195人次，查閱黨委會記錄56批次，部長辦公會記錄126批次，查檔153卷，對存在的問題及時予以糾正。對公示期間反映擬提縣處級干部的舉報，一律由地委組織部直接調(diào)查，在問題未查清之前，一律不急于做出任免決定。目前，共對反映21名公示干部問題進行了調(diào)查，查實3件，其中被暫緩提拔1人，組織調(diào)整1人，責(zé)令檢查1人。

　　五、黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹落實情況

　　地委認真貫徹落實《實施綱要》，從大興安嶺實際出發(fā)，以實施教育、制度、監(jiān)督、懲處的四九工程（黨風(fēng)廉政教育九抓、廉潔從政九項制度、促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政九項監(jiān)督、加大案件查處力度九項懲治工程）為重點，不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐斗爭，促進了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣進一步好轉(zhuǎn)。

　　1、開展黨風(fēng)廉政教育活動，提高領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識。地委把黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨政紀條規(guī)教育納入了地委宣傳教育總體規(guī)劃和工作部署之中，建立健全了地委領(lǐng)導(dǎo)、紀委協(xié)調(diào)、部門落實的反腐倡廉教育機制。廣泛深入地開展了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》學(xué)習(xí)教育活動，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識。20xx年以來，地委黨政班子全體成員在媒體上進行廉政承諾，在兩節(jié)期間，地委主要領(lǐng)導(dǎo)還向各縣區(qū)局、地林直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)郵寄廉潔過節(jié)的賀年卡和廉潔短信，地級19名領(lǐng)導(dǎo)干部在媒體上發(fā)表公開信，帶頭遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，接受全社會監(jiān)督。

　　2、建立健全監(jiān)督制約機制，嚴厲查處違紀違法行為。根據(jù)省委開展四承諾、三樹立、兩禁止活動的要求，結(jié)合我區(qū)實際，地委開展了五承諾、四樹立、兩禁止活動（五承諾，一是堅決拒收財物，二是堅決抵制貪腐，三是管好親屬和身邊工作人員，四是不貪腐，五是帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定;四樹立，一是在組織人事部門開展以公道正派、唯賢是舉為核心的樹組工干部良好形象活動，二是在政法系統(tǒng)開展以公正司法、執(zhí)法為民為核心的樹政法干部良好形象活動，三是在機關(guān)特別是行政執(zhí)法部門開展以依法行政、廉潔高效為核心的樹公務(wù)員良好形象活動，四是在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展以廉潔剛正、執(zhí)紀嚴明為核心的樹紀檢監(jiān)察干部良好形象活動;兩禁止，一是禁止賭博，二是侵犯群眾利益）。特別是圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持實行五個一律，即處臵國有資產(chǎn)一律拍賣，基建工程一律招標，中省

　　直單位收費一律統(tǒng)一管理，木材銷售一律到‘陽光大廳’，財務(wù)結(jié)算一律到結(jié)算中心。為提高監(jiān)督效果，我們定期開展檢查，每年至少檢查一次，并發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。與此同時，我們還加大違紀案件查辦工作力度，確定了法人超采、破壞森林資源、挪用天保資金、惡意誣告等九個方面案件為查處重點，實現(xiàn)了案件查辦數(shù)、自辦案件數(shù)、挽回經(jīng)濟損失數(shù)的新突破。20xx年以來，全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)受群眾來信來訪、電話舉報809件;立案查處違紀案件856件，其中大要案444件，處分違紀黨員干部987人，通過查辦案件為國家挽回經(jīng)濟損失925。41元。

　　3、注重解決群眾關(guān)注問題，糾正行業(yè)部門不正之風(fēng)。開辦了行風(fēng)熱線節(jié)目，通過參評部門與群眾直接連線，解答群眾咨詢、解決群眾投訴。深入治理教育亂收費，全面推行義務(wù)教育階段一費制，落實公辦高中三限政策，通過開展專項舉報，查處學(xué)校亂收費案件10起，處理違紀人員6人，累計減輕學(xué)生負擔8。7萬元。通過開展專項檢查，落實醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，嚴肅查處收回扣、紅包和開單提成行為。3年來，共檢查涉藥單位3665戶，立案307起，收繳、銷毀違規(guī)藥品、醫(yī)療器械價值141。3萬元，取締無證經(jīng)營黑窩點27個。認真做好減輕農(nóng)民負擔工作，全區(qū)一免兩補政策全部落實到位，糧食直補款和糧食補貼資金及時足額發(fā)放到農(nóng)戶手中，治理了兩工以資代勞、村級報刊攤派和農(nóng)村用電亂收費問題。

　　4、努力構(gòu)筑招商引資平臺，不斷創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。為保護外來投資企業(yè)和投資者合法權(quán)益，確定了對外來投資企業(yè)的八個保護、十二個不準 、五個一律、六個保證。充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察中心和經(jīng)濟發(fā)展投訴中心的作用，實行破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專項舉報和有獎舉報，經(jīng)舉報人舉報查實的案件，給予被舉報單位或個人黨政紀處分的，對舉報人實行獎勵，獎金全部由被舉報單位承擔。20xx年，對塔河中天木衣夾廠和新林綠洲盛興木業(yè)有限公司各兌現(xiàn)了1萬元舉報獎勵，3年來，全區(qū)共受理創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專項舉報156件，調(diào)查處理156件，立案查處33件，處分黨員干部35人，初步形成了安商、親商、富商的濃厚氛圍。

　　六、維護群眾利益情況

　　我們把維護人民群眾切身利益放在首位，不盲目投資和重復(fù)建設(shè)，不定脫離實際的高指標，不搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ毯驼�績工程。一切從維護和發(fā)展群眾利益出發(fā)，用經(jīng)濟社會發(fā)展的實績維護和發(fā)展群眾利益，建設(shè)和諧興安。

　　1、提高人民生活水平。3年累計補發(fā)拖欠職工工資7471萬元，在全省企業(yè)中率先全額補發(fā)了拖欠教師工資。為企業(yè)辦學(xué)的在崗任課教師提高了崗位津貼標準，人均月增資216。5元。20xx年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6580元，農(nóng)民人均純收入3552元，在崗職工年均工資9273元，分別比20xx年增長28%、22%、22%。投入1100萬元加強社區(qū)建設(shè)。在中心城鎮(zhèn)建成了22個標準化社區(qū)，把信訪接待、民事調(diào)解、社會救助、治安聯(lián)防等納入了社區(qū)，積極開展各種便民服務(wù)，鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ)，維護了社會穩(wěn)定。

　　2、完善社會保障體系。全區(qū)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)和生育保險在全省率先實現(xiàn)地級統(tǒng)籌，醫(yī)療保險實現(xiàn)縣級統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)最低生活保障在全省率先實現(xiàn)了全覆蓋，3年來共為34896名城鎮(zhèn)低保對象和3285名農(nóng)村低保對象發(fā)放救助金6936萬元。自20xx年8月到20xx年末，農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達到1。7萬人，參合率57%，共為3870名農(nóng)民核銷醫(yī)藥費60。8萬元。在全省率先實行兩個必保（必保不出現(xiàn)一個家庭因生活困難吃不上飯，必保不出現(xiàn)一個孩子因家庭貧困上不起學(xué)），建立了困難家庭和貧困學(xué)生地、縣、鄉(xiāng)三級救助體系，給每個住宿的學(xué)生每月補助50元，特困生每人每月補助150元，確保了貧困家庭的學(xué)生都能上學(xué)。每年拿出60萬元作為專項基金，現(xiàn)已救助貧困學(xué)生13萬人次，救助金額達2285。4萬元，初中和小學(xué)輟學(xué)率分別為0。6%和零，低于國家控制的標準。20xx年以來，對升入本科的特困家庭學(xué)生發(fā)放資助金56。5萬元。

　　3、全力維護社會穩(wěn)定。認真貫徹《信訪條例》，積極暢通信訪渠道，開通了地委書記、行署專員信訪電話、電子信箱，并采取領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、法律顧問制度、陽光辦案和召開聽證會等辦法，有效地化解了社會矛盾。我區(qū)已連續(xù)兩年無大規(guī)模群體性上訪事件，被評為全省信訪工作優(yōu)勝單位。廣泛開展平安興安創(chuàng)建活動，加強社會治安防控體系建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)，加大對嚴重刑事犯罪的打擊力度和命案偵破力度，在全區(qū)營造了安全有序的治安環(huán)境、公正規(guī)范的法治環(huán)境。

　　十一五時期，是我區(qū)加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們要認真貫徹胡工作關(guān)于振奮精神、同心同德、清正廉潔、真抓實干的要求，在黨中央、省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加快推進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，以建設(shè)社會主義新林區(qū)的實際行動，向黨中央、省委交出一份滿意的答卷。

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