高校合同管理辦法

　　為規(guī)范學(xué)校合同的訂立、履行和管理行為，維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益，提高辦學(xué)效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》等法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制訂高校合同管理辦法。

　　高校合同管理辦法1

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范學(xué)校合同的訂立、履行和管理行為，維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益，提高辦學(xué)效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》等法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制訂本辦法。

　　第二條 凡涉及學(xué)校與平等主體的自然人、法人或者其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的事項(xiàng)，均應(yīng)當(dāng)訂立合同。

　　第三條 學(xué)校及所屬單位對(duì)外訂立合同，以及校屬具有法人資格的單位對(duì)外訂立涉及到學(xué)校權(quán)益的合同，均適用本辦法。

　　第四條 對(duì)外訂立合同一般應(yīng)以學(xué)校名義進(jìn)行。

　　如果需要以校屬單位名義對(duì)外訂立合同，必須經(jīng)過(guò)校長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)并書(shū)面授權(quán)方可進(jìn)行，并且必須在校長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和時(shí)間范圍內(nèi)對(duì)外訂立合同。

　　校屬具有法人資格的單位，對(duì)外訂立合同必須使用本單位的名稱，并獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第五條 訂立、履行合同，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)定，遵循平等互利和誠(chéng)實(shí)守信的原則，維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益。

　　學(xué)校任何單位和個(gè)人不得利用合同的訂立和履行損害國(guó)家、學(xué)校和社會(huì)公共利益，不得為單位和個(gè)人謀取私利。

　　第二章 合同的管理

　　第六條 學(xué)校對(duì)合同的管理按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分工合作，加強(qiáng)監(jiān)督”的原則進(jìn)行。

　　校長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校的合同管理工作;重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)校黨委會(huì)議或者校長(zhǎng)辦公會(huì)議研究。

　　分管校領(lǐng)導(dǎo)主持相關(guān)合同工作小組的工作，按照分工對(duì)分管范圍內(nèi)的合同事項(xiàng)負(fù)責(zé);比較重大或者重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向校長(zhǎng)報(bào)告。

　　業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的合同立項(xiàng)、論證、談判、文本起草、會(huì)簽、報(bào)批、簽約、履行、合同及相關(guān)資料的保管和歸檔等事項(xiàng)的組織和具體工作。

　　與合同事項(xiàng)相關(guān)的部門(mén)或者單位(以下簡(jiǎn)稱相關(guān)單位)配合業(yè)務(wù)主管部門(mén)工作。

　　計(jì)劃財(cái)務(wù)處、審計(jì)處、法律事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)合同的審核、審查、審計(jì)工作。

　　校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)辦理法定代表人(校長(zhǎng))授權(quán)委托書(shū)以及“湘潭大學(xué)合同專用章”的保管和用印。

　　監(jiān)察處負(fù)責(zé)從合同立項(xiàng)到合同履行全過(guò)程的監(jiān)督。

　　第七條 學(xué)校對(duì)經(jīng)常性需要訂立合同的事項(xiàng)成立相應(yīng)的常設(shè)合同工作小組。合同工作小組由有關(guān)分管校領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，項(xiàng)目單位、相關(guān)單位、法律事務(wù)部門(mén)、監(jiān)察處等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人為成員。涉及經(jīng)濟(jì)關(guān)系的，計(jì)劃財(cái)務(wù)處、審計(jì)處負(fù)責(zé)人為成員;直接涉及教職工利益的，校工會(huì)負(fù)責(zé)人為成員;技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的若干專家為成員。

　　對(duì)非經(jīng)常性但重大或者比較重大的事項(xiàng)需要訂立合同的，參照前款成立臨時(shí)合同工作小組。

　　第八條 合同訂立和履行的各個(gè)環(huán)節(jié)必須按程序辦理，有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)，分口把關(guān)，共同負(fù)責(zé)合同管理工作，嚴(yán)格合同的事前、事中、事后管理和監(jiān)督，形成管理、執(zhí)行、監(jiān)督三者相結(jié)合的管理機(jī)制。

　　第九條 業(yè)務(wù)主管部門(mén)和監(jiān)察處應(yīng)當(dāng)建立合同臺(tái)帳和報(bào)告制度。

　　業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每個(gè)月的前5日將上個(gè)月合同立項(xiàng)、簽訂、履行的情況以報(bào)表的形式報(bào)監(jiān)察處;監(jiān)察處應(yīng)當(dāng)于每季度末向校長(zhǎng)和各分管校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告上個(gè)季度合同簽訂、履行的情況。

　　第十條 合同及相關(guān)資料作為學(xué)校對(duì)外活動(dòng)的重要法律依據(jù)和憑證，相關(guān)單位及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)保守合同秘密，并妥善保管，及時(shí)歸檔，不得隨意處置、銷(xiāo)毀、遺失。

　　第三章 合同的訂立

　　第十一條 除兩萬(wàn)元以下可即時(shí)清結(jié)的采購(gòu)合同外，訂立合同均應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。有關(guān)的信件、文書(shū)、圖表和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等也是合同的組成部分。

　　設(shè)備與物資采購(gòu)、建設(shè)工程、技術(shù)、勞動(dòng)人事等經(jīng)常性事項(xiàng)的合同應(yīng)當(dāng)參照相應(yīng)的示范文本，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制訂合同格式文本。格式文本應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)法律事務(wù)部門(mén)審查，并報(bào)法律事務(wù)部門(mén)和監(jiān)察處備案。其他事項(xiàng)的合同，有示范文本的，應(yīng)當(dāng)參照或者使用示范文本。

　　合同的內(nèi)容、條款必須合法、完整、明確、具體、嚴(yán)謹(jǐn)，如實(shí)、準(zhǔn)確地反映雙方意思。

　　第十二條 合同的內(nèi)容一般應(yīng)當(dāng)包括下列條款：

　　(一)當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所;

　　(二)標(biāo)的;

　　(三)數(shù)量;

　　(四)質(zhì)量;

　　(五)價(jià)款或者報(bào)酬(含收、付款方式);

　　(六)權(quán)利和義務(wù);

　　(七)履行期限、地點(diǎn)和方式;

　　(八)違約責(zé)任;

　　(九)解決爭(zhēng)議的方法;

　　(十)其他必須具備或者雙方當(dāng)事人共同認(rèn)為必須明確的條款。

　　第十三條 擬訂立合同的項(xiàng)目必須是已批準(zhǔn)立項(xiàng)和落實(shí)資金來(lái)源的項(xiàng)目。

　　合同立項(xiàng)按下列辦法和程序進(jìn)行：

　　(一)凡對(duì)外投資、融資、聯(lián)合辦學(xué)、以學(xué)校資產(chǎn)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、外事等重大事項(xiàng)的合同，必須經(jīng)校黨委會(huì)議或者校長(zhǎng)辦公會(huì)議研究批準(zhǔn)后，業(yè)務(wù)主管部門(mén)方可立項(xiàng);

　　(二)列入學(xué)校年度預(yù)算的項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位經(jīng)經(jīng)費(fèi)主管部門(mén)和計(jì)劃財(cái)務(wù)處確認(rèn)后，向業(yè)務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)立項(xiàng);

　　(三)未列入學(xué)校年度預(yù)算或者概算超出預(yù)算的項(xiàng)目，必須按學(xué)校預(yù)算管理辦法的規(guī)定辦理，經(jīng)校黨委會(huì)議或者校長(zhǎng)辦公會(huì)議研究批準(zhǔn)后，按前項(xiàng)辦法立項(xiàng)。

　　(四)單位擬用自籌經(jīng)費(fèi)立項(xiàng)的，由項(xiàng)目單位經(jīng)計(jì)劃財(cái)務(wù)處確認(rèn)后，向業(yè)務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)立項(xiàng);

　　(五)對(duì)比較重大或者重大的合同項(xiàng)目，業(yè)務(wù)主管部門(mén)收到立項(xiàng)申請(qǐng)后，報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后立項(xiàng);重大合同項(xiàng)目立項(xiàng)前，分管校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)向校長(zhǎng)報(bào)告。

　　第十四條 業(yè)務(wù)主管部門(mén)在合同項(xiàng)目立項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)單位進(jìn)行可行性論證和下列調(diào)查，并向分管校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告：

　　(一)審查對(duì)方當(dāng)事人的主體資格。包括名稱、住所、資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者法人登記證書(shū)、經(jīng)營(yíng)范圍和方式等;

　　(二)調(diào)查對(duì)方當(dāng)事人的履約能力和資信情況;

　　(三)審查對(duì)方簽約代表的合法身份，如法定代表人資格證明或者法定代表人授權(quán)委托書(shū);

　　(四)通過(guò)一定的方式，調(diào)查市場(chǎng)價(jià)格等情況。

　　第十五條 應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的合同事項(xiàng)，必須按照學(xué)校招標(biāo)管理辦法進(jìn)行招標(biāo)。

　　第十六條 業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)合同文本的起草工作，并會(huì)同相關(guān)單位就合同的主體、性質(zhì)、主要條款、可行性等進(jìn)行初步審查，出具有關(guān)情況說(shuō)明。

　　業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)合同、說(shuō)明及相關(guān)資料的合法性、真實(shí)性、可行性負(fù)責(zé)。

　　第十七條 學(xué)校對(duì)標(biāo)的額10萬(wàn)元以上的合同或者其他重大或比較重大的合同實(shí)行審查會(huì)簽制度。

　　審查會(huì)簽一般按下列辦法和程序進(jìn)行：

　　(一)相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)審查合同內(nèi)容、條款和可行性等;

　　(二)計(jì)劃財(cái)務(wù)處主要負(fù)責(zé)審查經(jīng)費(fèi)預(yù)算、結(jié)算、合同金額、付(收)款方式等;

　　(三)審計(jì)處主要負(fù)責(zé)審查合同標(biāo)的額等，并按照合同審計(jì)的要求進(jìn)行審查;

　　(四)法律事務(wù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)審查合同條款的規(guī)范性、完備性、表述的準(zhǔn)確性及合法合規(guī)性等，對(duì)重大合同還應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有關(guān)法律專家對(duì)合同進(jìn)行全面審查;

　　(五)監(jiān)察處主要負(fù)責(zé)審查合同訂立的程序等;

　　對(duì)不涉及經(jīng)濟(jì)關(guān)系的合同可以不進(jìn)行前款第(二)、(三)項(xiàng)審查會(huì)簽;對(duì)使用已經(jīng)備案的格式文本并且未發(fā)生關(guān)鍵性變化的合同可以不進(jìn)行前款第(四)項(xiàng)會(huì)簽。

　　對(duì)經(jīng)常性事項(xiàng)的合同或者一般合同，審查會(huì)簽部門(mén)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成審查會(huì)簽;對(duì)性質(zhì)復(fù)雜的合同，審查會(huì)簽部門(mén)一般應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審查會(huì)簽。

　　審查會(huì)簽部門(mén)應(yīng)當(dāng)分工協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，共同把關(guān)，維護(hù)學(xué)校利益。

　　審查會(huì)簽部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期將審查會(huì)簽的情況向分管校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。在審查會(huì)簽過(guò)程中如果遇到需要請(qǐng)示的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告，校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)及時(shí)給出指示。

　　第十八條 重大事項(xiàng)的合同或者校長(zhǎng)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)校黨委會(huì)議或者校長(zhǎng)辦公會(huì)議研究的合同，必須經(jīng)校黨委會(huì)議或者校長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)后方可對(duì)外簽訂;應(yīng)當(dāng)由校長(zhǎng)簽約的合同，必須經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審簽，報(bào)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可對(duì)外簽訂;其他合同必須報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可對(duì)外簽訂。

　　第十九條 合同的簽訂一般應(yīng)當(dāng)先由對(duì)方簽字蓋章后，我方才能履行簽約手續(xù)。

　　根據(jù)合同的`標(biāo)的額及性質(zhì)，合同簽約的權(quán)限如下：

　　(一)對(duì)外投資、融資、聯(lián)合辦學(xué)、以學(xué)校資產(chǎn)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、外事等重大事項(xiàng)的合同，以及標(biāo)的額100萬(wàn)元以上的合同，由校長(zhǎng)簽約或者由校長(zhǎng)書(shū)面授權(quán)人員簽約;

　　(二)標(biāo)的額10萬(wàn)元以上，100萬(wàn)元以下的合同由分管校領(lǐng)導(dǎo)簽約;

　　(三)標(biāo)的額10萬(wàn)元以下的合同由業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人簽約;

　　(四)其他合同由校長(zhǎng)或者校長(zhǎng)書(shū)面授權(quán)人員簽約。

　　未經(jīng)校長(zhǎng)書(shū)面授權(quán)或者前款授權(quán)，任何單位或者個(gè)人不得擅自對(duì)外簽訂合同。

　　第二十條 對(duì)外簽訂合同一般應(yīng)當(dāng)加蓋相應(yīng)的“湘潭大學(xué)合同專用章”。

　　“湘潭大學(xué)合同專用章”由校長(zhǎng)辦公室統(tǒng)一管理，任何單位不得擅自刻制和使用。除校長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)的外，不得以其他圖章代替。

　　第二十一條 需要簽訂廉政合同的，應(yīng)在簽署主合同的同時(shí)按規(guī)定簽訂廉政合同。

　　第二十二條 合同正式簽訂后，業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)將合同副本送監(jiān)察處備案，涉及經(jīng)濟(jì)關(guān)系的合同，還應(yīng)當(dāng)送計(jì)劃財(cái)務(wù)處和審計(jì)處備案(特殊情況下合同副本份數(shù)不夠的，可送合同文本的復(fù)印件備案)。

　　業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校檔案管理辦法，及時(shí)將合同正本及相關(guān)資料送檔案館歸檔。

　　第二十三條 訂立合同一般應(yīng)當(dāng)按照第十三條至第二十二條規(guī)定的程序進(jìn)行。特殊情況下難以按照規(guī)定程序操作的，由分管校領(lǐng)導(dǎo)提出，經(jīng)校黨委會(huì)議或者校長(zhǎng)辦公會(huì)議審批同意后方可操作。

　　一般情況下，必須在合同正式訂立后方可操作。但若遇到自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況，需進(jìn)行搶修、搶救等必須立即進(jìn)行的事項(xiàng)，經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后，可先操作，后訂立合同，并可適當(dāng)簡(jiǎn)化程序。承擔(dān)任務(wù)的部門(mén)或者單位在操作后應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，并及時(shí)邀請(qǐng)業(yè)務(wù)主管、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)介入監(jiān)督。

　　第二十四條 自合同立項(xiàng)到合同執(zhí)行完畢的全過(guò)程中，實(shí)行資料傳遞簽收制度。有關(guān)資料在單位間傳遞時(shí)，遞交方應(yīng)當(dāng)要求接受方出具簽收單，接受方應(yīng)當(dāng)向遞交方出具簽收單。

　　簽收單由遞交方制作，內(nèi)容包括主資料及附件名稱、份數(shù)、頁(yè)數(shù)，遞交單位、接受單位、遞交人簽名、接受人簽名、交接時(shí)間等。

　　如果接受方拒絕履行簽收手續(xù)，遞交方應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)察處反映，監(jiān)察處應(yīng)當(dāng)責(zé)令接受方簽收。如果沒(méi)有執(zhí)行簽收制度，而又發(fā)生了合同訂立工作的延誤，其相關(guān)責(zé)任由傳遞方承擔(dān)。

　　第四章 合同的履行

　　第二十五條 合同依法簽訂后，即具有法律效力，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定全面履行。

　　業(yè)務(wù)主管部門(mén)牽頭組織相關(guān)單位負(fù)責(zé)合同的具體實(shí)施，必須按照合同的約定按質(zhì)、按量、按期完成，不得擅自變更或者解除合同。

　　合同執(zhí)行完結(jié)后，業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向分管校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告合同的執(zhí)行情況及結(jié)果。

　　第二十六條 合同履行情況經(jīng)有關(guān)部門(mén)和單位驗(yàn)收核定后，計(jì)劃財(cái)務(wù)處應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的約定及有關(guān)部門(mén)和單位的簽章及時(shí)辦理項(xiàng)目結(jié)算。

　　對(duì)具有下列情形的事項(xiàng)，計(jì)劃財(cái)務(wù)處應(yīng)當(dāng)拒絕付款：

　　(一)應(yīng)當(dāng)簽訂合同而未簽訂合同的;

　　(二)應(yīng)當(dāng)審計(jì)而未審計(jì)的;

　　(三)合同或者發(fā)票簽批手續(xù)不完備的;

　　(四)單價(jià)、數(shù)量、付款方式等與合同約定有出入的;

　　(五)收款單位名稱、帳號(hào)及開(kāi)戶銀行與合同約定不一致的;

　　(六)付款單位與合同對(duì)方當(dāng)事人名稱不一致的，計(jì)劃財(cái)務(wù)處應(yīng)當(dāng)督促付款單位出具有效的代付款證明;

　　(七)合同未歸檔、備案的;

　　(八)其他按規(guī)定應(yīng)當(dāng)拒絕付款的。

　　第二十七條 合同實(shí)施的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解對(duì)方履行合同的情況，如發(fā)現(xiàn)合同糾紛的苗頭，要及早做好準(zhǔn)備，采取相應(yīng)措施，妥善處理和解決履行中出現(xiàn)的問(wèn)題。

　　合同實(shí)施的相關(guān)單位在合同履行中如遇履約困難或者違約等情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向業(yè)務(wù)主管部門(mén)或者分管校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　第二十八條 在合同履行過(guò)程中，確需變更或者解除合同的，應(yīng)當(dāng)由業(yè)務(wù)主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)單位提出變更或者解除的依據(jù)，經(jīng)合同雙方協(xié)商后，按主合同訂立程序簽訂書(shū)面的變更合同或者解除合同。

　　變更或者解除合同的文本作為原合同的組成部分或者更新部分，與主合同有同樣的法律效力，納入本辦法的管理范圍。

　　第二十九條 在合同履行過(guò)程中出現(xiàn)爭(zhēng)議的，由業(yè)務(wù)主管部門(mén)會(huì)同法律事務(wù)部門(mén)與對(duì)方協(xié)商解決，協(xié)商無(wú)法達(dá)成一致的，通過(guò)仲裁或者司法程序解決。

　　第五章 責(zé) 任

　　第三十條 在合同管理工作中，違反本辦法的，或者違反廉潔自律規(guī)定的，或者失職瀆職、徇私舞弊，損害國(guó)家和學(xué)校利益的，學(xué)校將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任(含經(jīng)濟(jì)責(zé)任);構(gòu)成違紀(jì)的，給予紀(jì)律處分;觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第六章 附 則

　　第三十一條 經(jīng)常性需訂立合同事項(xiàng)的業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　學(xué)校所屬具有法人資格單位的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)參照本辦法制訂相應(yīng)的合同管理辦法，經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第三十二條 本辦法中的“以上”均含本數(shù)，“以下”均不含本數(shù)。

　　第三十三條 本辦法由監(jiān)察處解釋。

　　第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。《湘潭大學(xué)經(jīng)濟(jì)合同管理與監(jiān)督辦法(試行)》(湘大監(jiān)發(fā)[2000]1號(hào)印發(fā))同時(shí)廢止。此前學(xué)校有關(guān)規(guī)定如與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。此后學(xué)校另有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。

　　高校合同管理辦法2

　　一、總 則

　　第一條 為規(guī)范學(xué)校合同管理，防范合同風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱合同是指武漢大學(xué)作為獨(dú)立的民事主體在參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和民事活動(dòng)中與其它平等主體的自然人、法人或其它組織之間為明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系所訂立的書(shū)面協(xié)議。

　　第三條 合同管理遵循防范風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則。

　　第四條 合同管理實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo)監(jiān)督、分類管理、各負(fù)其責(zé)的制度。

　　二、合同的分類與歸口

　　第五條 合同主要有辦學(xué)、科研、產(chǎn)業(yè)、基建、招投標(biāo)、國(guó)際交流、勞動(dòng)人事、后勤保障等類別，依據(jù)合同性質(zhì)和內(nèi)容分別由相應(yīng)職能部門(mén)負(fù)責(zé)管理。涉及經(jīng)濟(jì)利益的合同須經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)簽。

　　第六條 為規(guī)范合同格式，各職能部門(mén)應(yīng)分類制定合同示范文本，并報(bào)學(xué)校法制工作部門(mén)審核和備案。

　　第七條 學(xué)校法制工作部門(mén)統(tǒng)一指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校合同事務(wù)。各職能部門(mén)對(duì)職能范圍內(nèi)所涉合同事務(wù)進(jìn)行歸口管理，其主要負(fù)責(zé)人為合同管理責(zé)任人，并確定專人作為合同管理人員。

　　第八條 學(xué)校各單位和職能部門(mén)未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外簽訂合同。確需簽訂的，由職能部門(mén)進(jìn)行審查，并報(bào)請(qǐng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批后，由學(xué)校法定代表人或其授權(quán)的人簽訂。分管校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為合同內(nèi)容涉及學(xué)校重大利益的，應(yīng)提交學(xué)校相關(guān)會(huì)議審定后簽訂。

　　第九條 學(xué)校分類刻制合同專用章，由相應(yīng)職能部門(mén)負(fù)責(zé)管理，在學(xué)校授權(quán)范圍內(nèi)使用。

　　第十條 審計(jì)部門(mén)依據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定對(duì)合同進(jìn)行審計(jì)。

　　三、合同的審查與復(fù)查

　　第十一條 合同擬訂前，職能部門(mén)應(yīng)從維護(hù)學(xué)校權(quán)益出發(fā)對(duì)合同當(dāng)事人的資質(zhì)和履約能力進(jìn)行調(diào)查，在對(duì)合作事項(xiàng)的可行性和合法性進(jìn)行必要論證后，開(kāi)展合同文本起草工作。

　　第十二條 合同簽訂前，職能部門(mén)應(yīng)就以下方面對(duì)合同文本進(jìn)行審查：

　　(一)合同內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、法規(guī);

　　(二)合作事項(xiàng)是否有利于學(xué)校;

　　(三)合同內(nèi)容是否真實(shí)、可行;

　　(四)合同必要條款是否完備。

　　第十三條 職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)審查后的合同文本簽署意見(jiàn)。合同內(nèi)容涉及到幾個(gè)職能部門(mén)的，須由相關(guān)職能部門(mén)會(huì)簽。涉及學(xué)校重大利益的合同應(yīng)送學(xué)校法制工作部門(mén)進(jìn)行復(fù)查。

　　第十四條 對(duì)需進(jìn)行復(fù)查的合同，送審時(shí)應(yīng)填寫(xiě)送審單并提供下列材料：

　　(一)合同當(dāng)事人資質(zhì)的說(shuō)明或證明;

　　(二)合同文本一式兩份，涉外合同須提供中文文本;

　　(三)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人關(guān)于合同文本的意見(jiàn);

　　(四)合同可行性及風(fēng)險(xiǎn)的論證或說(shuō)明;

　　(五)其它材料。

　　對(duì)不提供上述材料的，學(xué)校法制工作部門(mén)不予復(fù)查。

　　第十五條 學(xué)校法制工作部門(mén)應(yīng)在收到送審材料后六個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)查。遇重大事項(xiàng)或其它特殊情況，可適當(dāng)延長(zhǎng)復(fù)查期限。

　　第十六條 學(xué)校法制工作部門(mén)對(duì)合同材料進(jìn)行復(fù)查后，應(yīng)作出通過(guò)審查、建議修改或不予通過(guò)的明確結(jié)論，并出具復(fù)查意見(jiàn)書(shū)。

　　第十七條 合同文本通過(guò)審查但在簽訂前有異動(dòng)的，應(yīng)重新審查。

　　四、合同的履行與建檔

　　第十八條 職能部門(mén)應(yīng)安排專人對(duì)合同的履行進(jìn)行跟蹤管理，督促具體實(shí)施者按照誠(chéng)實(shí)信用原則全面履行合同，同時(shí)督促合作方履約。

　　第十九條 合同具體實(shí)施者應(yīng)保存合同履行過(guò)程中所產(chǎn)生的相關(guān)材料。因保管不善造成不利后果或者故意銷(xiāo)毀、隱匿合同材料的，學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

　　第二十條 合同履行完畢后，職能部門(mén)應(yīng)妥善保管所有合同材料并建檔備查。

　　第二十一條 對(duì)合同引發(fā)的糾紛，職能部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)、妥善處理。

　　五、責(zé)任追究與獎(jiǎng)勵(lì)

　　第二十二條 受委托人不得超出授權(quán)范圍對(duì)外簽訂合同。因越權(quán)簽訂合同給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失的，由當(dāng)事人按實(shí)際損失金額承擔(dān)賠償責(zé)任;學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　　第二十三條 未經(jīng)學(xué)校授權(quán)，任何單位或個(gè)人不得對(duì)外簽訂合同;違反程序和規(guī)定擅自對(duì)外簽訂合同所造成的不利后果，由簽訂者承擔(dān)。給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失的，由當(dāng)事人按實(shí)際損失金額承擔(dān)賠償責(zé)任;學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　　第二十四條 在簽訂、履行合同中失職、瀆職或以權(quán)謀私，損害學(xué)校利益的，學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。

　　第二十五條 學(xué)校對(duì)合同管理工作進(jìn)行評(píng)估，對(duì)優(yōu)秀單位和個(gè)人予以表彰。

　　六、附 則

　　第二十六條 后勤服務(wù)集團(tuán)參照本辦法管理合同事務(wù)。

　　第二十七條 學(xué)校舉辦或設(shè)立的事業(yè)單位法人、獨(dú)資企業(yè)法人可參照本辦法管理合同事務(wù)。

　　第二十八條 本辦法由學(xué)校法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條 本辦法自 2008 年 5月 1 日起施行。

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